地質(zhì)災(zāi)害事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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1、 地質(zhì)災(zāi)害事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案地質(zhì)災(zāi)難大事專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 一、工作原則 (一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)難。 (二)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)全都的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 (三)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難或消逝險(xiǎn)情,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 (四)在地質(zhì)災(zāi)難防治和應(yīng)急工作中,對(duì)成果突出的單位和個(gè)人,縣政府將賜予表彰;對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,有關(guān)部門(mén)

2、要賜予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。 二、地質(zhì)災(zāi)難等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告 (一)地質(zhì)災(zāi)難依據(jù)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí): 特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的; 大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的; 中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的 小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。 (二)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國(guó)土資源局報(bào)告。其他部門(mén)或基層組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 速報(bào)制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)難,所

3、在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話(huà)等方式速報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,必要時(shí)可越級(jí)速報(bào)隴南市國(guó)土資源局,以后每4小時(shí)向國(guó)土資源局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告一次工作進(jìn)展?fàn)顩r,直到調(diào)查結(jié)束。 發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)難,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府,同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。 發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)難,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國(guó)土資源局報(bào)告。 (三)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)難或潛在地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和實(shí)行的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國(guó)土資源局邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。 三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé) (一)縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部(平常為縣地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由

4、縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(zhǎng)、國(guó)土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)副指揮,發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難防治各項(xiàng)工作。 (二)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部職責(zé): 1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行切實(shí)措施,做好地質(zhì)災(zāi)難防治工作; 2、審定各有關(guān)部門(mén)制定的地質(zhì)災(zāi)難防治方案和應(yīng)急預(yù)案,督促落實(shí)并進(jìn)行檢查; 3、協(xié)作省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作; 4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時(shí),組織各成員單位

5、趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 (三)災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是: 1、執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施; 3、責(zé)自然災(zāi)難狀況的收集、整理與上報(bào)工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)難的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。 四、地質(zhì)災(zāi)難處置 (一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時(shí),所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理,并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。 (二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時(shí),縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。 (三)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé): 1、地質(zhì)

6、災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé) 制定地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)方案、對(duì)策和措施; 組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作; 督促檢查各有關(guān)部門(mén)和地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)狀況; 負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排解險(xiǎn)情,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安;實(shí)行措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。 2、地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、 與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系,準(zhǔn)時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息; 負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、支配和調(diào)運(yùn); 負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情,并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào); 組織、協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組工作,保障信息暢通; 負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)難搶

7、險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。 3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé) 搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門(mén)組成,主要職責(zé)是: 負(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排解險(xiǎn)情; 準(zhǔn)時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資; 做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作; 做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者善后事宜。 4、地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急調(diào)查組職責(zé) 地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急調(diào)查組由縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門(mén)組成,主要職責(zé)是: 對(duì)已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),確定災(zāi)難等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明其形成條件

8、及引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,快速有效地減緩或防止災(zāi)情加??; 對(duì)可能消逝險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生前兆特征,推斷災(zāi)難發(fā)生的可能性、等級(jí)和影響范圍,實(shí)行切實(shí)有效應(yīng)急措施,阻擋或延緩災(zāi)難的發(fā)生; 為地質(zhì)災(zāi)難救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù); 編寫(xiě)地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。 5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé) 基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、大路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門(mén)組成,主要職責(zé)是: 盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通; 盡快搶修恢復(fù)患病損失的大路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通; 盡快搶修供電

9、、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。 6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé) 醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門(mén)組成,主要職責(zé)是: 搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員; 準(zhǔn)時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品平安; 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。 7、治安保衛(wèi)組職責(zé) 治安保衛(wèi)組由縣公安部門(mén)和武警縣中隊(duì)組成,主要職責(zé)是: 加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和平安保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng); 維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。 8、后勤保障組職責(zé) 后勤保障組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成,主要職責(zé)是: 負(fù)責(zé)支配、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; 24小時(shí)值班,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物資需要

10、。 9、宣揚(yáng)報(bào)道組職責(zé) 宣揚(yáng)報(bào)道組由縣宣揚(yáng)、廣電等部門(mén)組成,主要職責(zé)是: 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣揚(yáng)報(bào)道,向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息; 負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作; 通過(guò)新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道,呼吁社會(huì)各界供應(yīng)救災(zāi)救濟(jì)。 五、應(yīng)急保障 (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)難防治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密協(xié)調(diào)協(xié)作,確保防災(zāi)救災(zāi)工作順當(dāng)開(kāi)展,縣國(guó)土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門(mén)要各司其職,親熱協(xié)作,通力協(xié)作,把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定 (二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局備案。各村委會(huì)

11、要成立“地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案、措施,落實(shí)到災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū),責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)地質(zhì)災(zāi)難及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線,并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)難前兆或緊急狀況消逝后,監(jiān)測(cè)人員要準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,并發(fā)出預(yù)警信號(hào),組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。 (三)縣國(guó)土資源局要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。 (四)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門(mén)對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、大路干線、旅游區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難,并對(duì)消逝的險(xiǎn)情準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施治理。 (五)其它相關(guān)部門(mén)要做好災(zāi)難應(yīng)急、救助和資金、物資的預(yù)備工作。 六

12、、宣揚(yáng)報(bào)道 (一)地質(zhì)災(zāi)難的宣揚(yáng)報(bào)道,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災(zāi)難不作宣揚(yáng)報(bào)道,中型地質(zhì)災(zāi)難做適當(dāng)報(bào)道;大型地質(zhì)災(zāi)難宣揚(yáng)報(bào)道執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)難防治條例的規(guī)定。 (二)各新聞單位必需嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律,確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、精確性。 七、災(zāi)后恢復(fù)與重建 (一)地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后,搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員對(duì)災(zāi)難造成的損失進(jìn)行評(píng)估,為災(zāi)后恢復(fù)重建供應(yīng)決策依據(jù)。 (二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門(mén)依據(jù)條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職的原則,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。 (三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)難,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門(mén)組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較

13、差、已無(wú)治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施異地搬遷重建。 (四)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難,由建設(shè)部門(mén)督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。 八、救災(zāi)紀(jì)律 (一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車(chē)輛必需到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到,聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),未經(jīng)同意,不得離開(kāi)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 (二)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作狀況由指揮部宣揚(yáng)報(bào)道組發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。 (三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專(zhuān)業(yè)組、各單位,在救災(zāi)工作結(jié)束時(shí),應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。 (四)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)準(zhǔn)時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)賜予相應(yīng)的補(bǔ)償。

14、 (五)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)難防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。 (六)對(duì)不準(zhǔn)時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情信息、不聽(tīng)從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)峻后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 地質(zhì)災(zāi)難大事專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2 為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)難的應(yīng)急反應(yīng)力氣和醫(yī)療救援水平和疫情防控力氣,最大程度地削減人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難大事醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。 一、

15、汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) (一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長(zhǎng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(zhǎng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。 汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé): 1、接到災(zāi)情指令后,快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開(kāi)展緊急救援和疫情防控工作。 2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急預(yù)備工作。 3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)難大事救援工作高效、有序進(jìn)行。 4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。 (二)

16、疫情防控工作組:組長(zhǎng)汪守文,副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。 疫情防控工作組工作職責(zé): 1、制定汛期災(zāi)難大事應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,快速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專(zhuān)業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。 2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專(zhuān)業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。 3、負(fù)責(zé)收集、分析并準(zhǔn)時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。 (三)醫(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭同春,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。 醫(yī)療救治工作組職責(zé): 1、

17、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)難大事醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。 2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。 3、接到應(yīng)急救治指令后,快速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,開(kāi)展醫(yī)療搶救和現(xiàn)場(chǎng)救援,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。 (四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李為君,副組長(zhǎng)崔明,張鳳芝、寧?kù)o、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。 衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開(kāi)展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。 (五)宣揚(yáng)教育組:組長(zhǎng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚(yáng)教

18、育組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣揚(yáng)健康教育工作。 二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮 我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過(guò)程中,既要樂(lè)觀開(kāi)展救治,又要留意自我防護(hù),確保平安。 1、現(xiàn)場(chǎng)搶救 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,依據(jù)國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類(lèi)標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或?qū)嵭邢鄳?yīng)的措施。 2、轉(zhuǎn)送傷員 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)

19、境處于危險(xiǎn)或在傷病員狀況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作: (1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。 (2)認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。 (3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必需在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)親熱觀看傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。 (4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn),避開(kāi)造成二次損傷。 (5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。 3、疾病預(yù)防把握和衛(wèi)生監(jiān)督工作 衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)難大事后的疾病把握和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人

20、員,開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。實(shí)行有效的預(yù)防把握措施,防止災(zāi)難后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。 4、信息報(bào)告 醫(yī)療救治組在快速開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立刻將人員傷亡、搶救等狀況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、擔(dān)當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要狀況要隨時(shí)報(bào)告。 5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止 汛期災(zāi)難大事現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)

21、有關(guān)部門(mén)。 三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障 我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)難大事醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)難醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順當(dāng)開(kāi)展。 四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 我中心的汛期災(zāi)難大事醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)難大事醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)峻追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛平安 我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密協(xié)作,一旦

22、發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安。 六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急演練 在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急演練,通過(guò)演練來(lái)提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的力氣,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安,將突發(fā)大事帶來(lái)的危害降到最低。 地質(zhì)災(zāi)難大事專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3 為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)難,避開(kāi)和減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)平安,依據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)難防治條例和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合村實(shí)際,制定本預(yù)案。 一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé) 1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由(村主任或村書(shū)記)擔(dān)當(dāng)

23、,成員有(村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣揚(yáng)地質(zhì)災(zāi)難防治的基本學(xué)問(wèn),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 職責(zé)分工: (1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。 (2)民兵營(yíng)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由組成。 (3)村國(guó)土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地

24、質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。 (4)村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威逼群眾撤離;負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。 (5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、搶救和汛期值班等項(xiàng)工作各村依據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。 2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見(jiàn)村(組)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案表。 二、防災(zāi)搶險(xiǎn) 1、汛期值班人員表 值班人姓名 電話(huà) 值班人姓名 電話(huà) 注:值班實(shí)行一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)支配為準(zhǔn)。 2、地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡

25、查防災(zāi)避險(xiǎn)見(jiàn)附表一、二。 3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施 當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào),立刻加密地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低凹地帶的巡查、排查。發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情征兆,立刻組織受影響群眾撤離,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必需在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保平安。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)具體狀況,實(shí)行修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。 4、監(jiān)測(cè)、巡查要求 旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)覺(jué)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)有特

26、殊變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)難地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀看、巡查,發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情立刻報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必需做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。 5、災(zāi)后處理 災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾心情,并妥當(dāng)安置受災(zāi)群眾,準(zhǔn)時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。 三、保障措施 1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)難防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。 2、宣揚(yáng)到位。向村民宣揚(yáng)地質(zhì)災(zāi)難防治的基本學(xué)問(wèn),公布

27、本預(yù)案,充分熟識(shí)防備地質(zhì)災(zāi)難工作的困難性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。 3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)難地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。 4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專(zhuān)人)保管。 社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。 地質(zhì)災(zāi)難大事專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4 我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害,因而防備地質(zhì)災(zāi)難工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和

28、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一項(xiàng)特別重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)地質(zhì)狀況,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案。 一、防備地質(zhì)災(zāi)難工作的方針和原則 依據(jù)市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“平安第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命平安作為防備地質(zhì)災(zāi)難的首要任務(wù),抗災(zāi)保平安,防患于末然,充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作,盡量削減人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。 防備地質(zhì)災(zāi)難工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各村和企事業(yè)單位都要聽(tīng)從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,聽(tīng)從上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難部門(mén)的指揮調(diào)度。 防備地質(zhì)災(zāi)難工作要

29、講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益聽(tīng)從全局利益,對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的,要賜予表彰嘉獎(jiǎng)。 二、全鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì)和預(yù)備工作 (一)防備地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì) 由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)難。 (二)防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作 依據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,防備地質(zhì)災(zāi)難主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組,14個(gè)小組,以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防備地質(zhì)災(zāi)難工作,落實(shí)搶險(xiǎn)和平安轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防備地質(zhì)災(zāi)難管理員,做到到崗到位,對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全

30、面檢查,落實(shí)防備地質(zhì)災(zāi)難工作預(yù)案。 、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨攻擊下可能消逝的危險(xiǎn)地段。 、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨攻擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到平安地點(diǎn)的方案。 、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶(hù),依據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出支配。 、對(duì)易消逝滑坡的地段,預(yù)先支配人員轉(zhuǎn)移。 (三)防備地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn) 本鎮(zhèn)已發(fā)覺(jué)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)是新嵐村甘竹。 三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé) 1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 2、各村平安責(zé)任人及職責(zé) ()、平安責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。 ()、平安責(zé)任人職責(zé):落實(shí)本村的防備地質(zhì)災(zāi)難專(zhuān)職管理人員,督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查,精確、準(zhǔn)時(shí)把握本村基本狀況,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)狀況

31、,做好本村防備地質(zhì)災(zāi)難物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防備地質(zhì)災(zāi)難隊(duì)伍,消逝險(xiǎn)情準(zhǔn)時(shí)組織搶險(xiǎn) ()、報(bào)警員職責(zé):準(zhǔn)時(shí)把握地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)狀況,精確、快速匯報(bào)險(xiǎn)情。 ()、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé):聽(tīng)從鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部的統(tǒng)一指令,準(zhǔn)時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位,精確準(zhǔn)時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn),關(guān)心各村組織群眾轉(zhuǎn)移。 ()、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé):依據(jù)指令,應(yīng)急隊(duì)伍快速趕到現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)斗爭(zhēng): 盡快組織群眾轉(zhuǎn)移; 在保證平安的前提下,樂(lè)觀組織力氣,搶險(xiǎn)工程,盡可能避開(kāi)災(zāi)情擴(kuò)大; 隨時(shí)向鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況; 關(guān)心處理善后工作。 四、鎮(zhèn)

32、應(yīng)急指揮系統(tǒng) 1、鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部 鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部在上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防備地質(zhì)災(zāi)難工作,加強(qiáng)值班,準(zhǔn)時(shí)了解把握狀況,督促各村、各部門(mén)做好抗御地質(zhì)災(zāi)難的各項(xiàng)工作,準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的狀況。 2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì) 五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法 報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防備地質(zhì)指揮部匯報(bào),做到即現(xiàn)即報(bào),報(bào)警員由各村主任擔(dān)當(dāng),聯(lián)絡(luò)方法接受電話(huà)聯(lián)系。 六、質(zhì)情 、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,樂(lè)觀防范,有備無(wú)患。 ()、加強(qiáng)值班,親熱注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽(tīng)、記錄工作。 ()、加強(qiáng)檢查,要求各村對(duì)轄

33、區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查 ()、時(shí)刻與防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部保持親熱的聯(lián)系,把握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。 2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段,市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),臺(tái)風(fēng)正向我市靠近。 鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人立刻到崗到位值班,依據(jù)實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí),下村檢查各村的防備地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)備工作。 、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段 市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),在臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,準(zhǔn)時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。 (1)、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,快速組織搶修,保證供電和通訊暢通。 (2)、當(dāng)消逝電力、電信、交通中斷嚴(yán)峻狀態(tài)時(shí),以村為單位,實(shí)行堅(jiān)決措施,動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本

34、單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作,盡量削減事故發(fā)生,做好平安轉(zhuǎn)移等工作。 七、撤離路線、及責(zé)任人 由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情,立刻組織人員往平安地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長(zhǎng)。 八、撤離挨次 接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,先支配婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀(jì)較大行動(dòng)不便的,由青壯年關(guān)心往撤離。 九、撤離要求 若接到撤離命令,以避開(kāi)人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照看老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序,不得搶道。做到快速、平安、有序。 十、災(zāi)后恢復(fù)工作 、災(zāi)難

35、受后,由鎮(zhèn)政府組織人員,準(zhǔn)時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救,對(duì)遇難的人員妥當(dāng)處理,快速安置災(zāi)民生活。 2、在上級(jí)關(guān)懷支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序制造條件。同時(shí),組織寬闊群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。 十一、工作要求 本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣揚(yáng),做到家喻戶(hù)曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),認(rèn)真做好鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部分派的各項(xiàng)工作。 地質(zhì)災(zāi)難大事專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5 依據(jù)國(guó)土資源部4號(hào)令地質(zhì)災(zāi)難防治管理方法和省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查隊(duì)調(diào)查,猜想地質(zhì)災(zāi)難的進(jìn)展趨勢(shì),提出預(yù)防和防治措施,貫徹以

36、“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作供應(yīng)決策和依據(jù),最大限度地削減和避開(kāi)災(zāi)難損失。 一、基本狀況 (一) 孕災(zāi)環(huán)境 紅白段橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川映秀大斷裂和江油灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格 局,巖層裂開(kāi),節(jié)理裂隙發(fā)育,受長(zhǎng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。 該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹(shù)枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。 該區(qū)域植被掩蓋率70%左右,局部受人類(lèi)工程活動(dòng)影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)峻。 (二)誘發(fā)因素 人類(lèi)工

37、程活動(dòng)和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的主控因素。 (三)危險(xiǎn)對(duì)象 區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)難隱患嚴(yán)峻威逼人民的生命財(cái)產(chǎn)平安已制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)展。 依據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查成果,猜想如下: 地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)難高易發(fā)區(qū)。 1、松林村四組木瓜坪地質(zhì)災(zāi)難高易發(fā)區(qū) 該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用猛烈,礦山開(kāi)采工程活動(dòng)頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用猛烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)難,應(yīng)特別留意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖倒塌、水磨溝地

38、面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)難。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)難具有類(lèi)型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn),嚴(yán)峻危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民平安。 2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難高易發(fā)區(qū) 該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體裂開(kāi),()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散積累物掩蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)親熱留意椅子框潛在倒塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應(yīng)加以留意。 3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)難高易發(fā)區(qū) 紅鐘大路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,紅金大路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,樺頭尖紅星煤礦一帶的泥石流等。 以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)

39、災(zāi)難的主控因素,地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別留意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對(duì)該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)難。 二、預(yù)防措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。 (二)制定地質(zhì)災(zāi)難防備預(yù)案,落實(shí)預(yù)防措施,分戶(hù)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。 (三)建立“群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合”的監(jiān)測(cè)體系。 防備地質(zhì)災(zāi)難是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作,“群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合”是防備地質(zhì)災(zāi)難的根本方針。大力宣揚(yáng)和普及地質(zhì)災(zāi)難防治的科普學(xué)問(wèn),使寬闊干部群眾把握基本的地質(zhì)災(zāi)難識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)學(xué)問(wèn)和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識(shí)。增加全社會(huì)防備地質(zhì)災(zāi)難的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人在災(zāi)

40、情發(fā)生時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)出動(dòng),確保汛期地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急調(diào)查準(zhǔn)時(shí)監(jiān)測(cè)方法得當(dāng),組織避險(xiǎn)措施得力,險(xiǎn)情信息反饋快速。 (四)完善制度,協(xié)調(diào)協(xié)作,增加應(yīng)急反應(yīng)力氣。 紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)難防備領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,準(zhǔn)時(shí)把握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)難防治措施供應(yīng)正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,聯(lián)系親熱。 組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)難和危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其進(jìn)展趨勢(shì),督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)預(yù)防措施,努力變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)、減災(zāi)。 依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難分布狀況,支配以下幾條汛期巡回檢查路線: 1、紅白西部驚異歡快谷

41、; 2、紅白峽馬口鐘鼎寺; 3、紅白觀通橋金蓮池。 重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域: (一)趙家坪地面塌陷 1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷連續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)難。 2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗(yàn)收,特別是對(duì)采空區(qū)的處理,閉坑報(bào)告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實(shí)客觀反映井下?tīng)顩r。 3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。 4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。 (二)岳家山泥石流 1、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、倒塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的.物質(zhì)來(lái)源。 2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散積累物,保證水流暢通,避開(kāi)洪水直接沖刷坡積物。 3、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,防止被泥石

42、流直接沖擊。 4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。 5、未作治理工程時(shí),應(yīng)以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長(zhǎng)期性建筑物。 6、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時(shí)保證道路的暢通無(wú)阻。 7、汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專(zhuān)職值守,定期觀測(cè),形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報(bào)。 (三)樺頭尖泥石流 1、完善群防群測(cè)體系,長(zhǎng)期應(yīng)有專(zhuān)人觀測(cè)雨情及泥位變化。 2、治理分水嶺四周的滑坡,可接受坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。 3、河道被堵塞段應(yīng)接受排導(dǎo)的方式,同時(shí)巖坡植樹(shù)種草,削減水土流失。 4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級(jí)降低泥石流的沖擊。 (四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村 由于“5.12

43、”特大地震后,該區(qū)域形成了一個(gè)地質(zhì)災(zāi)難帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時(shí)安置,但也嚴(yán)峻影響了行人和車(chē)輛的平安。 綜合上述,應(yīng)實(shí)行主要措施如下: (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加防危意識(shí); 我鎮(zhèn)特殊重視該項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。 (二)依據(jù)各村災(zāi)難點(diǎn)狀況,全面落實(shí)了預(yù)防方案和措施,落實(shí)了防備責(zé)任人,值班報(bào)警制度,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)難長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)難防備體系。把災(zāi)難減輕到最低,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。 組織機(jī)構(gòu): 為了更好地落實(shí)汛期防災(zāi)預(yù)案、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查等

44、各項(xiàng)汛期地質(zhì)災(zāi)難防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)難造成的損失,鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。組成人員名單如下: 指揮長(zhǎng): 副指揮長(zhǎng): 應(yīng)急分隊(duì)成員: 紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)組成。 地質(zhì)災(zāi)難大事專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6 一、總則 (一)編制目的 為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作,避開(kāi)或最大程度地減輕災(zāi)難造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。 (二)編制依據(jù) 依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難防治條例(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)、國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案、xx市自然災(zāi)難救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、xx縣2

45、008年地質(zhì)災(zāi)難防備預(yù)案。 (三)適用范圍 本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)全部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難,尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中學(xué)校校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)平安的山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難。 (四)工作原則 1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地削減突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難造成的損失。 2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)各司其職,親熱協(xié)作,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。 3.分級(jí)管理,屬地為主的原則。建

46、立健全按災(zāi)難級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。 二、組織體系和職責(zé)任務(wù) (一)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。 (二)縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。 縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門(mén)緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。 縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯合、

47、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策供應(yīng)依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類(lèi)文書(shū)資料的預(yù)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際狀況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。 三、預(yù)防預(yù)警 (一)已有地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)的治理 交通行政主管部門(mén)依

48、據(jù)國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)大路沿線地質(zhì)災(zāi)難防治工作的通知規(guī)定,對(duì)大路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊倒塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位準(zhǔn)時(shí)治理,確保平安。 風(fēng)景區(qū)管理部門(mén)依據(jù)國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)難防治工作的通知的要求,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依據(jù)屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。 (二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè) 縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)向縣XX和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告;準(zhǔn)時(shí)劃定災(zāi)難

49、危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;依據(jù)險(xiǎn)情變化準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施。狀況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。 (三)發(fā)放防災(zāi)明白卡 為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和力氣,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)難隱患點(diǎn)威逼的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)難防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。 (四)建立地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警制度 縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果準(zhǔn)時(shí)報(bào)告縣XX,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)警預(yù)報(bào)后,

50、當(dāng)?shù)豖X要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立刻將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作。 (五)地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)制度 1速報(bào)時(shí)限要求??h國(guó)土資源局接到消逝特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后,必需在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局??h國(guó)土資源局接到消逝中型、小型地質(zhì)災(zāi)難后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。 2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)難速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情消逝的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)難類(lèi)型、災(zāi)難體的規(guī)模和進(jìn)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 四、地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí) 地質(zhì)災(zāi)難按危險(xiǎn)程度

51、和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情四級(jí): (一)特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí)) 受災(zāi)難威逼,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。 (二)大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí)) 受災(zāi)難威逼,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為大型

52、地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。 (三)中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí)) 受災(zāi)難威逼,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。 (四)小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí)) 受災(zāi)難威逼,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。 五、應(yīng)急響應(yīng) 地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難

53、的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。 (一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng) 消逝特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立刻啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立刻將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)行的應(yīng)急措施做出決策;準(zhǔn)時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施,依據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體狀況提出應(yīng)急對(duì)策,狀況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾避災(zāi)疏散。 特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)

54、難應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大,避開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。 (二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng) 消逝中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立刻啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立刻將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)行應(yīng)急措施做出決策;準(zhǔn)時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施;依據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體狀況提出應(yīng)

55、急對(duì)策,狀況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾避災(zāi)疏散。 中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大,避開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。 (三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消退,或者得到有效把握后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 六、部門(mén)職責(zé) (一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)關(guān)懷受災(zāi)難威逼的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到平安地帶,狀況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓

56、埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)難進(jìn)行搶險(xiǎn),準(zhǔn)時(shí)消退隱患??h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、自然氣公司、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)行有效措施,消退可能發(fā)生的災(zāi)難隱患,愛(ài)惜供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行??h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門(mén)做好旅游服務(wù)設(shè)施的愛(ài)惜和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和關(guān)懷災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥當(dāng)解決災(zāi)區(qū)同學(xué)上學(xué)問(wèn)題。 (二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理??h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)行猜想,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排解險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步進(jìn)展??h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)的次生洪澇災(zāi)難的處置??h氣象局負(fù)責(zé)供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)

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