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1、第9頁共9頁2022年區(qū)委工業(yè)節(jié)水行動方案范文為認(rèn)真貫徹落實市人民政府辦公室_“_”工業(yè)節(jié)水工作實施意見_精神,加快推進(jìn)我區(qū)工業(yè)節(jié)水工作,確保實現(xiàn)“_”期間工業(yè)節(jié)水目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。一、工業(yè)節(jié)水工作的重要性和緊迫性我區(qū)地處西北內(nèi)陸,干旱少雨,水資源比較匱乏,隨著近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,水資源不足已經(jīng)成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要瓶頸。今后一個時期是實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要機(jī)遇期,工業(yè)用水量還將繼續(xù)增長,水資源供需矛盾將更加突出,目前,工業(yè)用水占全區(qū)用水總量的_%左右,僅次于農(nóng)業(yè)用水??傮w上看,我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)工藝水平、管理水平粗放,工業(yè)節(jié)水水平與國內(nèi)節(jié)水
2、先進(jìn)地區(qū)存在較大差距。因此,加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水,節(jié)約用水,高效用水,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動節(jié)水型社會建設(shè),是提升水資源利用效率、解決水資源短缺的有效途徑之一,也是我區(qū)面臨的一項十分緊迫的任務(wù)。二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)指導(dǎo)思想:以_為指導(dǎo),以提高水的利用效率為核心,加快建立適應(yīng)我區(qū)水資源承載能力的工業(yè)結(jié)構(gòu),基本形成符合區(qū)情、水情的工業(yè)水資源安全保障與高效利用體系,全面推廣、普及節(jié)水新技術(shù),發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)水資源利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,初步建成節(jié)水防污型工業(yè)基本框架,實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。主要目標(biāo):到_年,全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量由_年的_立方米/萬元下降到_立方米/萬元,下降_%;水重復(fù)
3、利用率達(dá)到_%,比_年提高_(dá)%;“_”期間,每年至少建立一戶節(jié)水型示范企業(yè)。三、重點工作1.全面落實工業(yè)節(jié)水目標(biāo)任務(wù)。工信局要把市工業(yè)節(jié)水目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行全面細(xì)化分解,量化指標(biāo),細(xì)化措施,與年耗水_萬立方米以上的重點企業(yè)簽訂節(jié)水目標(biāo)管理責(zé)任書。節(jié)能監(jiān)察大隊每季度對工業(yè)節(jié)水目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行定期不定期檢查,每半年進(jìn)行一次督查并通報,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,確保各項工作任務(wù)全面完成。2.切實加強(qiáng)重點行業(yè)取水定額管理。工信、水務(wù)、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等部門要按照省行業(yè)用水定額(修訂本)中省工業(yè)用水定額表所列出的行業(yè)及單位產(chǎn)品取水定額,規(guī)范和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)用水活動,加大監(jiān)察力度,對不符合要
4、求的企業(yè),限期進(jìn)行整改。發(fā)改、水務(wù)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行省上制定的節(jié)水價格政策,嚴(yán)禁超定額用水。工信局要確定重點耗水企業(yè)監(jiān)控名單,對西部啤酒、祁連山藥業(yè)、大禹節(jié)水等重點耗水企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)控,摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀,提出切實可行的節(jié)水措施。3.加大企業(yè)工業(yè)節(jié)水審批、指導(dǎo)、監(jiān)督力度。發(fā)改、工信等部門要把工業(yè)用水量評估作為一項重要的審查內(nèi)容納入工業(yè)項目節(jié)能評估,對未進(jìn)行水資源論證或未經(jīng)水務(wù)部門前置審批(核)同意的項目,不予批準(zhǔn)立項或建設(shè)。工信、水務(wù)、統(tǒng)計等部門負(fù)責(zé)對各重點耗水工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核,抓好轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作。同時,加強(qiáng)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,將節(jié)水目標(biāo)任務(wù)逐級分解到企業(yè)
5、,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實行法人責(zé)任制管理,確保完成工業(yè)節(jié)水目標(biāo)任務(wù)。4.積極推進(jìn)工業(yè)用水循環(huán)利用和處理回用。發(fā)改、工信、水務(wù)、環(huán)保等部門要引導(dǎo)和督促企業(yè)采用高效、安全、可靠的水處理工藝技術(shù),有效提升水循環(huán)利用率,降低單位產(chǎn)品取水量。加強(qiáng)廢水綜合處理,努力實現(xiàn)廢水資源化,減少水循環(huán)系統(tǒng)的廢水排放量。開展廢水“零”排放示范企業(yè)創(chuàng)建活動,樹立一批示范典型,鼓勵工業(yè)園區(qū)采取統(tǒng)一供水、廢水集中治理的模式,實行專業(yè)化運(yùn)營,實現(xiàn)水資源梯級優(yōu)化利用。5.建立健全企業(yè)用水管理制度。質(zhì)監(jiān)、工信、水務(wù)、統(tǒng)計等部門要引導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行用水單位水計量器具配備和管理通則、企業(yè)水平衡測試通則和企業(yè)用水統(tǒng)計通則等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)
6、,督促企業(yè)建立健全企業(yè)用水原始記錄和統(tǒng)計臺帳,按時進(jìn)行用水、節(jié)水統(tǒng)計和用水合理性分析,并定期做好企業(yè)用水量統(tǒng)計報送工作。6.切實加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。工信、科技等部門要圍繞工業(yè)節(jié)水重點,鼓勵工業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高節(jié)水管理水平,加快用水、節(jié)水管理信息系統(tǒng)建設(shè),開展用水量在線監(jiān)測。大力推廣國家鼓勵類節(jié)水設(shè)備,特別是要推廣工業(yè)用水重復(fù)利用、高效冷卻、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水、工業(yè)給水和廢水處理等通用節(jié)水生產(chǎn)工藝,有效降低單位產(chǎn)品水耗。鼓勵企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等加大節(jié)水技術(shù)和改造力度,支持投資機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資方式,開展專業(yè)化節(jié)水投資和服務(wù)。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上專門成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組
7、長,工信、水務(wù)、發(fā)改、財政、統(tǒng)計、科技等部門負(fù)責(zé)人為成員的工業(yè)節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究工業(yè)節(jié)水工作中的重大事項,協(xié)調(diào)解決存在的問題,各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作。2.加大支持力度。發(fā)改、工信、環(huán)保、科技等部門要積極向國家和省上申報節(jié)水項目,進(jìn)一步落實財政支持政策,爭取專項資金,采取補(bǔ)助、獎勵、貼息等方式,集中力量支持一批重點行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造。從_年起,區(qū)財政每年列支一定工業(yè)節(jié)水專項資金,對重點行業(yè)、企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備技術(shù)改造及技術(shù)和裝備研發(fā)等工業(yè)節(jié)水項目進(jìn)行支持。3.加強(qiáng)宣傳交流。各有關(guān)部門要廣泛深入宣傳工業(yè)節(jié)水的方針政策及其重要意義,及時總結(jié)和推廣
8、各企業(yè)節(jié)水工作先進(jìn)經(jīng)驗,并根據(jù)行業(yè)和企業(yè)特點,適時開展節(jié)水管理和節(jié)水技術(shù)交流活動,不斷提高企業(yè)節(jié)水技術(shù)和管理水平。宣傳部門要在在全社會范圍內(nèi)加大宣傳力度,努力形成節(jié)約用水、合理用水、防治水污染、保護(hù)水資源的良好社會氛圍。2022年區(qū)委工業(yè)節(jié)水行動方案范文(二)根據(jù)市市區(qū)建筑垃圾處置“雙百日”集中整治工作方案要求,結(jié)合我區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)查和“生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建,為進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)建筑垃圾處置管理,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境,特制定本工作方案。一、總體要求以_為指導(dǎo),以建立生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的建筑垃圾處置體系為出發(fā)點,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾處置源頭管控、運(yùn)輸監(jiān)管和消納管理,全面提升城區(qū)建筑工地管理質(zhì)量,構(gòu)建建筑垃
9、圾運(yùn)輸車輛規(guī)范作業(yè)長效管理機(jī)制,實現(xiàn)建筑垃圾的減量化、無害化、資源化處置目標(biāo)。二、整治原則(一)點線結(jié)合、以點為主的原則。建筑垃圾處置是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的點多、線長、面廣。規(guī)范建筑垃圾處置管理,提升人居環(huán)境,是區(qū)相關(guān)部門的職責(zé),必須堅持點線結(jié)合、以點為主、誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)的原則,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動,才能取得整治效果。(二)突出重點、長效管理的原則。治理建筑垃圾處置違法行為,要在全面宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,突出重點區(qū)域、重點路段、重點工程和重點時段,以重點突破帶動面上提升,以專項整治強(qiáng)化日常監(jiān)管,促進(jìn)建筑垃圾處置的規(guī)范化和長效化。(三)教育整改、依法查處的原則。要將宣傳教育引導(dǎo)工作貫穿于
10、專項整治的全過程,主動上門宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,做到事先告知,熱情服務(wù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成管理相對人或有關(guān)責(zé)任單位盡快整改到位,對違法屢教不改的要依法予以嚴(yán)處。三、整治重點(一)對未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)或超出核準(zhǔn)范圍的整治。未經(jīng)核準(zhǔn)并取得市城市管理局準(zhǔn)予行政許可決定書的施工單位,擅自處置建筑垃圾、工程渣土的,必須一律停止。已取得市建筑垃圾、工程渣土處置證的,應(yīng)按核準(zhǔn)范圍做到一車一證,持證處置。(二)對不符合標(biāo)準(zhǔn)化管理的施工工地現(xiàn)場的整治。城區(qū)各類建設(shè)工地必須按規(guī)定設(shè)置圍墻或圍護(hù),硬化出入口路面,配備車輛清洗設(shè)施,設(shè)置臨時水沉淀池,將相關(guān)措施落實到位,并在區(qū)行政審批服務(wù)中心城管窗口簽
11、訂責(zé)任書。施工單位必須明確專人負(fù)責(zé)建筑垃圾處置管理工作,超載、未采取密閉措施或輪胎帶泥的車輛一律不得駛出工地。(三)對建筑垃圾運(yùn)輸車輛的整治。對未取得建筑垃圾運(yùn)輸證運(yùn)輸建筑垃圾,建筑垃圾運(yùn)輸車輛不密封、不按規(guī)定路線行駛、不按規(guī)定時間作業(yè)、不按規(guī)定的地點消納、運(yùn)輸途中丟棄遺撒建筑垃圾污染道路以及超載、超速、闖紅燈等違法行為進(jìn)行3整治。(四)對不按要求消納建筑垃圾行為的整治。對未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或設(shè)立棄置場受納建筑垃圾,隨意傾倒、拋灑或者堆放建筑垃圾,建筑垃圾處置過程未采取防塵降塵措施造成道路、大氣揚(yáng)塵污染等行為進(jìn)行整治。四、整治步驟(一)宣傳發(fā)動階段(_年_月_日-_年_月_日)1、召開動
12、員大會。召集區(qū)相關(guān)部門及各開發(fā)公司,召開城區(qū)建筑垃圾專項整治工作動員大會,全面部署城區(qū)建筑垃圾專項整治工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化整治方案。明確建筑垃圾集中調(diào)劑處置場所。2、開展調(diào)查摸底。對城區(qū)各建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握基本情況,把握難點節(jié)點,排查梳理問題,為集中整治階段做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。3、加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺、報紙等媒體,宣傳城區(qū)建筑垃圾專項整治活動的意義和目的,對建筑垃圾處置違章行為和駕駛員予以曝光,營造濃厚的輿論氛圍。4、廣泛發(fā)動群眾。開設(shè)城區(qū)建筑垃圾整治咨詢、舉報熱線,動員廣大市民群眾對建筑垃圾亂堆、亂放的單位和個人進(jìn)行舉報,一經(jīng)查實,予以
13、物質(zhì)獎勵。(二)集中整治階段(_年_月_日-_年_月_日)1、強(qiáng)化建筑工地管理。由區(qū)建管局牽頭,城管局參加,組織對已開工的建筑工地出入口硬化、車輛沖洗和臨時環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置情況進(jìn)行檢查,督促各建筑施工單位完善工地管理;對申請建筑施工許可的建筑施工現(xiàn)場必備條件組織聯(lián)合勘驗把關(guān)。2、加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理。由區(qū)公安局牽頭,交通局參加,重點對城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉化措施及運(yùn)輸路線和是否超載、超速、闖紅燈等情況進(jìn)行檢查,并聯(lián)合做好督促整改工作。3、嚴(yán)格規(guī)范處置作業(yè)時間。由區(qū)城管局牽頭,公安局、環(huán)保局參加,按照省噪聲污染防治條例要求,在核發(fā)市建筑垃圾、工程渣土處置證時明確作業(yè)時間和行駛路線,強(qiáng)化監(jiān)管,
14、對違規(guī)作業(yè)者追究責(zé)任,運(yùn)輸車輛需在禁行道路上行駛的,在辦理處置證前,應(yīng)到公安交巡警部門辦理通行證。4、依法查處違法違規(guī)處置建筑垃圾行為。由區(qū)城管局牽頭,區(qū)公安局、交通局、建管局等參加,對未取得建筑垃圾處置資質(zhì)的單位和個人從事建筑垃圾運(yùn)輸、不按規(guī)定運(yùn)輸、違法違規(guī)駕駛、不按規(guī)定采取密閉措施等行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,加大查處力度,違章車輛一年內(nèi)不得領(lǐng)取市建筑垃圾、工程渣土處置證和建筑垃圾運(yùn)輸通行證,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的整治氛圍。5、城管局牽頭,對城區(qū)內(nèi)無主建筑垃圾進(jìn)行突擊清運(yùn)處置。(三)規(guī)范運(yùn)作階段(_年_月_日-_年_月_日)1、建立建筑工地規(guī)范管理聯(lián)合勘察機(jī)制。由區(qū)住建局牽頭,區(qū)建管、環(huán)保、城管部門參加,在
15、發(fā)放建筑施工許可證前,對施工現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合勘察,對審批手續(xù)不全、圍擋不符合要求、硬化條件不達(dá)標(biāo)、沖洗設(shè)施不到位、臨時環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施未設(shè)置、保潔人員不到位、責(zé)任保證書未簽訂、相關(guān)規(guī)費(fèi)未繳納的一律不予開工;在“文明工地”評比時,凡未達(dá)到相關(guān)要求及在施工過程中有嚴(yán)重影響市容環(huán)境行為的工地、單位,不得評為“文明工地”;不斷健全城區(qū)建筑工地出入口長效管理機(jī)制,共同督促建設(shè)工地規(guī)范管理、文明施工。2、建立建筑垃圾運(yùn)輸車輛長效管理機(jī)制。由區(qū)公安局牽頭,區(qū)交通、城管等部門參加,對車輛和駕駛員符合規(guī)定條件,無違法行為未處理和罰款未繳情形的,核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸通行證;不斷健全城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛長效管理機(jī)制,實行建筑垃
16、圾運(yùn)輸作業(yè)誠信管理制度;定期開展聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)查處不按規(guī)定密閉運(yùn)輸、違法違規(guī)處置和違法駕駛建筑垃圾運(yùn)輸車輛的行為。3、建立建筑垃圾處置從業(yè)資格聯(lián)審機(jī)制。由區(qū)城管局牽頭,相關(guān)部門共同參與,依照住建部_納入_決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批條件和道路運(yùn)輸交通管理方面的相關(guān)法律法規(guī),對建筑垃圾運(yùn)輸單位的從業(yè)資格進(jìn)行審批,符合條件的,核發(fā)城區(qū)建筑垃圾處置資質(zhì)證書;不斷督促建設(shè)、施工單位將使用符合要求的運(yùn)輸車輛納入招投標(biāo)文件。4、建立建筑垃圾處置行為聯(lián)合管控機(jī)制。建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝全球定位系統(tǒng),并接入?yún)^(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和公安指揮中心,利用數(shù)字城管和公安道路監(jiān)控系統(tǒng)對建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行實時監(jiān)控;對多次違規(guī)處置或違法駕駛車輛的單位,要予以媒體曝光,并適時開展建筑垃圾處置專項整治活動。五、具體措施(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。建筑垃圾專項整治工作是有效遏止各類違法違章運(yùn)輸處置建筑垃圾現(xiàn)象、改善城市道路環(huán)境狀況、提升城市形象的一項重要舉措。區(qū)各有關(guān)部門一定要高度重視這次整治工作,積極配合,確保整治工作達(dá)到預(yù)期成效。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。區(qū)政府成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城區(qū)建筑垃圾專項整治和長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)城管局、公安局、交通運(yùn)輸局、建管局、環(huán)保局等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成
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