2022年承壓罐車事故應急預案

1、第16頁共16頁2022年承壓罐車事故應急預案1.1目的為及時有效處置我市承壓罐車事故，防止事故蔓延擴大，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，特制定本預案。1.2編制依據(jù)深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案、深圳市特種設備重特大事故應急預案(下稱預案)等。1.3遵循原則1.3.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務，并切實加強應急救援人員的安全防護。1.3.2依靠科學，依靠專業(yè)。充分發(fā)揮特種設備專家和專業(yè)救援隊伍的骨干作用，實行科學決策，采用先進救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。1.4適用范圍本預案適用于深圳市范圍內(nèi)承壓罐車事故的應急處置。2事故

2、定義與類型2.1定義承壓罐車事故是指盛裝液化石油氣、液化天然氣、永久氣體、液化氣體等介質(zhì)的罐車因設備自身或外在(人為)因素導致設備發(fā)生爆炸、泄漏、損毀、故障而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者造成重大影響等后果的突發(fā)事件的總稱。2.2事故類型2.2.1承壓罐車罐體發(fā)生火災、爆炸事故。2.2.2承壓罐車罐體或其接口、密封面發(fā)生連續(xù)大量可燃、有毒液體或氣體泄漏事故。2.2.3承壓罐車因交通事故發(fā)生傾翻，罐體及附件受損事故。2.2.4承壓罐車罐體輕微受損等其它事故。3應急組織機構(gòu)與職責3.1應急工作領(lǐng)導小組辦公室依據(jù)預案，在市質(zhì)監(jiān)局設置應急工作領(lǐng)導小組辦公室(下稱“應急辦”)。主要職責：制定完善承壓罐車事故

3、應急預案；按規(guī)定上報事故情況，提請啟動應急預案；組織有關(guān)方面力量參與應急處置工作；組織開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育工作。3.2現(xiàn)場應急救援指揮部承壓罐車事故發(fā)生后，由應急辦組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，組織開展現(xiàn)場救援。市質(zhì)監(jiān)局主要職責：負責協(xié)調(diào)各救援部門與隊伍的現(xiàn)場負責人對事故原因進行分析，研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，組織指揮各專業(yè)隊伍進行救援。負責協(xié)助指揮現(xiàn)場應急救援工作，及時報告應急救援進展情況；傳達貫徹領(lǐng)導指示，完成領(lǐng)導交付的各項任務，協(xié)助有關(guān)部門對事故現(xiàn)場受傷受困人員進行救治，組織有關(guān)救援單位排除易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏險情等。4日常監(jiān)管依據(jù)預案，承壓罐車日常監(jiān)管由市質(zhì)監(jiān)局

4、特設處組織落實。4.1建立承壓罐車動態(tài)監(jiān)管體系，收集全市承壓罐車運行狀態(tài)及其作業(yè)人員信息；通過省特檢院，及時更新掌握全市承壓罐車檢驗檢測信息，對存在安全隱患的設備及時進行現(xiàn)場監(jiān)察。4.2建立特種設備專家?guī)?，協(xié)調(diào)召集專家參與事故隱患診斷排查，分析事故原因，提出事故應急處置措施；確定承壓罐車搶險救援單位，確保其配備相適應的救援工具、檢測儀器和車輛，并定期檢查；不定期公布搶險救援單位、專家名單及通訊方式。4.3督促指導承壓罐車使用單位制定完善企業(yè)應急救援預案，建立預警制度，提高應急能力。4.4設立并公布事故舉報電話“12365”，及時受理事故報告及相關(guān)意見和建議。5應急響應5.1分級響應發(fā)生承壓罐車

5、一般事故時，由市質(zhì)監(jiān)局響應啟動應急預案，組織實施應急救援，并及時向上級部門報告。發(fā)生特別重大、重大、較大事故時，參照預案執(zhí)行。5.2基本響應5.2.1使用單位承壓罐車事故發(fā)生后，使用單位應立即撥打110等報警電話和12365質(zhì)監(jiān)局熱線報告事故情況，同時按照自身應急預案規(guī)定開展自救，事故現(xiàn)場處置措施參見附錄。5.2.2市質(zhì)監(jiān)局特設處市質(zhì)監(jiān)局特設處接到使用單位報告或相關(guān)部門轉(zhuǎn)報的事故信息后，應立即對事故情況進行初步核實、判定，確認事故類型與級別，啟動或提請啟動相應級別應急預案；聯(lián)系事故所在轄區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、市特檢院和應急救援專家，盡快到達事故現(xiàn)場，進一步了解事故狀況，根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，聯(lián)系相關(guān)應急

6、救援隊伍，調(diào)動大型應急救援設備，迅速展開應急救援；依照預案規(guī)定，及時向市安委會、市應急指揮中心、省質(zhì)監(jiān)局報告事故進展。5.2.3質(zhì)監(jiān)分局相關(guān)質(zhì)監(jiān)分局接到事故報告后，應第一時間到達事故現(xiàn)場，了解事故狀況；會同轄區(qū)安監(jiān)部門、事故發(fā)生地街道開展初步應急救援；同時向市質(zhì)監(jiān)局特設處報告事故狀況與最新進展。5.2.4市特檢院市特檢院負責協(xié)助現(xiàn)場應急救援指揮部組織開展應急救援工作，對事故設備的安全技術(shù)狀態(tài)進行確認。5.3擴大響應因承壓罐車事故次生或衍生出其它事故，目前采取的應急救援能力不足以控制事態(tài)蔓延，需由多家專業(yè)應急機構(gòu)、多個部門主管單位同時參與處置工作的，市質(zhì)監(jiān)局特設處應及時向市應急指揮中心報告。因較

7、大爆炸等情況導致無法實施正常救助時，應向市處置突發(fā)事件委員會匯報，通過市政府向消防部門、當?shù)伛v軍、武警部隊求助。5.4應急結(jié)束應急狀態(tài)的解除，按照“誰啟動誰結(jié)束”的原則，由預案啟動單位負責宣布。本預案管理、更新等工作參照預案執(zhí)行。附錄：承壓罐車事故現(xiàn)場應急處置基本措施附錄：承壓罐車事故現(xiàn)場應急處置基本措施1崗位職責承壓罐車移動性較強，事故發(fā)生地點情況復雜，一般分為儲配站內(nèi)事故(裝卸作業(yè)、?？?和道路交通事故(行駛)。儲配站內(nèi)事故應急救援由所在儲配站和社會救援機構(gòu)負責，道路交通事故應急救援由駕駛員、押運員自救，社會救援機構(gòu)救援以及企業(yè)救援組成。1.1儲配站內(nèi)事故崗位職責1.1.1現(xiàn)場指揮(事故現(xiàn)

8、場職位最高者)迅速判斷罐車事故的類型、部位、起因、狀況；指揮或親自實施應急措施；指揮滅火或啟動消防系統(tǒng)；及時向儲配站應急總指揮報告事故情況；必要時，直接向消防機構(gòu)請求援助。1.1.2應急操作立即判斷承壓罐車事故發(fā)生點、發(fā)生原因，確定關(guān)鍵處置點；按照企業(yè)預案規(guī)定步驟操作，切斷事故罐車與儲配系統(tǒng)的連接通道，停運機泵，設法撲滅初期火苗。1.1.3消防操作力爭撲滅初期火苗；立即啟動消防水系統(tǒng)，連接消防水槍或啟動噴淋系統(tǒng)，進行冷卻降溫或驅(qū)散泄漏的氣體或液體。1.2道路交通事故崗位職責1.2.1駕駛員積極自救，實施警戒；判斷事故類型、狀況；報告質(zhì)監(jiān)、交通、消防部門；移動事故車輛至安全地帶。1.2.2押運員

9、積極自救，協(xié)助警戒；判斷事故類型、狀況；撲滅初期火苗；進行應急處置；指揮事故車輛轉(zhuǎn)移至安全地帶。1.2.3使用單位電話指揮救援步驟與應急處置方法；相關(guān)人員準備物質(zhì)器材立即趕往事故地點；向消防、罐車應急救援隊伍、大型起吊設備協(xié)作單位求助，向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、交通局、交警等相關(guān)部門報告事故情況。2現(xiàn)場應急處置基本措施2.1罐車罐體內(nèi)部發(fā)生開放性爆炸發(fā)生在儲配站內(nèi)，且罐體內(nèi)盛裝有易燃易爆介質(zhì)的罐車罐體開放性爆炸是最為嚴重的承壓罐車事故，在人員安全的情況下，應設法關(guān)閉儲罐的緊急切斷閥，切斷儲罐與罐車的工藝連接系統(tǒng)，開啟消防系統(tǒng)，人員緊急撤離，擴大警戒，立即向社會救援機構(gòu)呼救報警，待事故穩(wěn)定后，展開滅火救

10、援。2.2儲配站內(nèi)罐車罐體焊縫、母材、接管等發(fā)生泄漏引發(fā)火災2.2.1立即以干粉滅火器對準火苗根部滅火。2.2.2關(guān)閉罐車緊急切斷閥，切斷與罐車相連的所有工藝系統(tǒng)；如操作箱處起火，則應從汽車尾部打開卸壓閥，關(guān)閉緊急切斷閥。2.2.3儲配站內(nèi)滅火失敗，立即啟動消防系統(tǒng)，連接消防水槍或啟動噴淋系統(tǒng)對準罐車罐體和儲罐降溫。2.2.4調(diào)動儲配站內(nèi)所有推車式滅火器設法滅火，再次失敗，立即報消防部門請求支援。2.2.5火勢較小時可以考慮駕駛車輛至空曠地帶?？?，遠距離警戒，等待消防救援。2.2.6滅火成功，實施堵漏或?qū)⑹Ｓ嘟橘|(zhì)卸出，當泄漏量較大且堵漏無法實施時，可擴大警戒區(qū)域(下風頭1KM)，蒸發(fā)車內(nèi)所有氣

11、體后處理。2.3承壓罐車裝卸軟管爆裂2.3.1氣相管爆裂處置較為容易，關(guān)閉罐車緊急切斷閥與充裝臺氣相閥門即可解除泄漏。2.3.2液相管發(fā)生爆裂后，液態(tài)介質(zhì)(如液態(tài)液化石油氣)一般會迅速汽化，事故現(xiàn)場將產(chǎn)生大量白色濃霧，應立即設法關(guān)閉罐車緊急切斷閥和裝卸臺根部閥門。2.3.3如軟管爆裂口距離罐車裝卸口過近，救援人員無法靠近關(guān)閉緊急切斷閥，則應立即到罐車尾部打開備用卸油口關(guān)閉緊急切斷閥。2.3.4如軟管爆裂口距離裝卸臺根閥過近，救援人員無法靠近關(guān)閉，則應立即關(guān)閉儲罐緊急切斷閥。2.3.5如軟管爆裂后引發(fā)火災事故，參照2.2處置。如果火災發(fā)生時罐車罐體的緊急切斷閥未能關(guān)閉，參照2.1處置。2.4承壓

12、罐車交通事故(不含駕駛機動部分)2.4.1罐車罐體嚴重破損并引發(fā)火災爆炸駕駛員、押運員立即自救，遠距離警戒，設法報警求援。2.4.2罐車罐體受損，但未發(fā)生泄漏駕駛員立即關(guān)閉發(fā)動機，切斷全車總電源開關(guān)；檢查罐體是否泄漏，車用柴油是否泄漏，電瓶是否放電；作交通事故警戒，后方_米設置警示牌；電話報告與報警，等待救援人員到達現(xiàn)場或按照其電話指令進行下一步救援行動(如啟動車輛、更換拖頭、拖車至就近氣站卸貨等。)押運員檢查罐車所有的閥門、接口是否異常2.4.3罐車罐體受損，已發(fā)生泄漏駕駛員立即關(guān)閉發(fā)動機，切斷電源總開關(guān)，松開電瓶連接導線；擴大警戒，斷絕交通，電話報告與報警。押運員立即檢查泄漏部位，關(guān)閉氣液

13、相閥門，取下滅火器在上風頭處進行監(jiān)護，等待救援人員到達現(xiàn)場。2.4.4罐車罐體傾翻，受損，未發(fā)生泄漏駕駛員、押運員設法自救后，參照2.4.2處置。相關(guān)救援人員立即向社會救援機構(gòu)請求支援，聯(lián)系大型起吊設備趕往現(xiàn)場?，F(xiàn)場起吊作業(yè)由專業(yè)人員指揮，起吊必須注意的要點：液化石油氣液體的流動影響重心，應盡可能避免單個吊點起吊，并保持平穩(wěn)緩慢起吊操作；鋼絲繩應捆綁罐體，不得拖動，不得摩擦，重點保護接管。起吊作業(yè)過程發(fā)生泄漏，立即停止起吊作業(yè)，參照2.4.5處置。2.4.5罐車罐體傾翻，受損，已發(fā)生泄漏駕駛員、押運員設法自救，按照2.4.3程序處置。救援人員及社會救援機構(gòu)到達現(xiàn)場后，設法堵漏，成功后再進行起吊

14、作業(yè)。如泄漏量較大，應擴大警戒區(qū)域；如罐車傾翻地點無法實施起吊作業(yè)，則只能采取消防水掩護，將盛裝介質(zhì)作導管引出處理或任其揮發(fā)。3注意事項承壓罐車事故一般情況復雜且難以處置，使用單位應在加強事故預防的基礎(chǔ)上，配備足夠的應急救援設備、器材。罐車應超配4公斤標準滅火器4只，每年更換一次。2022年承壓罐車事故應急預案（二）第一章危險性分析我公司本次評估范圍內(nèi)的承壓設備，一旦發(fā)生泄漏或爆炸，會對現(xiàn)場工作人員的生命和健康構(gòu)成威脅。此外，如果泄漏情況嚴重，還會對正常的生產(chǎn)運行造成影響，造成停爐、停機的重大事故。第二章可預見的事故第一條承壓設備的泄漏或爆炸。第三章應急救援_機構(gòu)及職責第二條突發(fā)事故應急搶險指

15、揮小組成立承壓設備泄漏事故應急救援指揮小組(以下簡稱指揮小組)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和_實施突發(fā)事故應急搶險工作。指揮小組組成：總指揮：任安全副總指揮：高原小組成員：陳爭峰、許令奇、郭興建、鄭思文、陳迎第三條指揮小組下設辦公室，作為日常辦事機構(gòu)。辦公室設在生產(chǎn)設備部。指揮小組辦公室的主要職責是。負責分析和上報突發(fā)事故預警信息；承接突發(fā)事故報告；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮對事故的判斷和建議，請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮小組成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各部門的搶險救援工作；及時向上級部門報告事故和搶險救援進展情況；落實上級部門領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。第四條應急救援_分工指揮小組下設現(xiàn)場指揮，并根據(jù)突

16、發(fā)事故的等級和實際情況，成立相關(guān)的專業(yè)組。1、現(xiàn)場指揮。由各分廠廠長擔任，生產(chǎn)設備部部長及各部門負責人協(xié)助工作?，F(xiàn)場指揮負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險、救援工作，迅速_制定事故現(xiàn)場處置方案并指揮實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導各有關(guān)專業(yè)組開展工作，隨時向指揮小組辦公室反饋事故現(xiàn)場的情況，執(zhí)行指揮小組的決策和命令，根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況決定或者建議總指揮啟動應急預案。2、搶險排險組。由生產(chǎn)設備部部長擔任組長，各單位廠長、主任、班長參加。搶險救援組負責現(xiàn)場的搶險、搶修、傷員搜救等工作，及時控制危險源。3、專家組。由安環(huán)部部長擔任組長，各相關(guān)專業(yè)工程師及維修車間相關(guān)專業(yè)負責人參加。負責對現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，對事故造成

17、的影響進行評估，確定疏散區(qū)域和搶險方案。4、安全疏散組。由安環(huán)部部長擔任組長，各部門、班組安全員參加。負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。5、傷員救護組。由安環(huán)部部長擔任組長，辦公室人員參加。負責_現(xiàn)場搶救傷員，撥打120救助電話，并護送受傷人員至醫(yī)院進一步治療。6、事故調(diào)查組。由安環(huán)部部長組長，生產(chǎn)設備部相關(guān)專業(yè)工程師和檢修車間專業(yè)主任組成。負責對事故的調(diào)查和處理工作，及時完成事故的調(diào)查報告并向集團公司生安部匯報，并對有關(guān)責任人提出追究行政責任和其他法律責任的意見。7、善后處理組。由公司安全副總擔任組長，辦公室成員組成。主要職責是協(xié)助進行事故傷亡人員的經(jīng)濟理賠、醫(yī)

18、療鑒定、死亡善后處置工作。第四章預警預防機制建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，降低事故造成的損失。第五條預警信息1、系統(tǒng)泄漏、爆炸的預報信息；2、相關(guān)部門或個人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息；3、可能影響或威脅承壓設備安全或正常運行的其它信息。第六條信息來源1、相關(guān)部門通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的分析，得出可能引發(fā)承壓設備泄漏、爆炸事故的險情信息。2、運行人員發(fā)現(xiàn)承壓設備破裂后報告的信息。第七條信息分析指揮小組辦公室接到預警信息后，應立即對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據(jù)可能對設備、人身、周圍社區(qū)安全的影響危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請指揮

19、小組研究決定是否發(fā)布預警信息或啟動應急預案。第八條預警信息發(fā)布當各種渠道的信息顯示事態(tài)的發(fā)展將可能威脅承壓設備安全運行時，指揮小組辦公室提請總指揮批準，向本廠各單位或社會公眾發(fā)布預警信息。第九條預防行動預警信息發(fā)布后，指揮小組各成員部門應采取相應措施，做好承壓設備泄漏或爆炸事故應急處置的準備工作。指揮小組辦公室密切_形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時做出反應；相關(guān)部門加強職守，采取防范措施，做好應急搶險搶修隊伍和保障隊伍以及應急設備物資準備工作，必要情況下_力量進行人員疏散。第五章應急響應第十條接警報警相關(guān)部門接警后，應迅速趕到現(xiàn)場，立即_搶險救援，采取相應措施進行初期處置，控制事態(tài)進一步擴大、惡化。并向指

20、揮小組辦公室報告。報告內(nèi)容包括。事故發(fā)生時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、單位等)傷亡情況；事故簡要經(jīng)過；事故發(fā)生原因的初步判斷、事故可能的后果以及已經(jīng)采取的措施和控制情況等。(一)應急預案啟動指揮小組到達現(xiàn)場后，在對事故等級進行初步判斷后，認為事故等級達到較大及以上時，應立即匯報指揮小組總指揮，由總指揮決定啟動應急預案。(二)現(xiàn)場指揮指揮小組辦公室按照總指揮_決定，立即向成員部門下達指令，確定到達現(xiàn)場的時間及集結(jié)地點，由現(xiàn)場指揮負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。(三)基本應急1、現(xiàn)場指揮要維護好現(xiàn)場秩序，做好人員疏散、傷員安置等工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大，并及時與指揮小組辦公室保持聯(lián)系。2

21、、參與事件處置的各成員部門，應立即調(diào)動有關(guān)人員和相應處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下，按照分工和事件處置程序，密切配合，共同開展搶險、救援工作。第十一條現(xiàn)場應急救援措施(一)應急措施1、承壓設備發(fā)生泄漏或爆炸時，生產(chǎn)運行人員與現(xiàn)場檢修人員及其他現(xiàn)場人員要有自我保護意識和防范措施，避免中毒、高溫燙傷或窒息等傷亡，應在就近采取隱蔽防護措施自救。2、生產(chǎn)運行其他崗位人員采取自救脫離事故點避免危脅人身安全，脫離危險后應積極主動_或派人從安全門出入處理事故，盡快將事故點的介質(zhì)進行隔斷，并搶救傷員。3、各專業(yè)生產(chǎn)崗位人員根據(jù)事故破壞程度，盡最大可能保護好設備不受損壞，并協(xié)助進行事故搶救。4、搶險過

22、程中應在生產(chǎn)人員指導帶領(lǐng)下進行，防止意外傷亡發(fā)生。5、及時啟動“110”報警程序救助。(二)防范措施1、生產(chǎn)運行崗位人員應從思想上充分認識到承壓設備泄漏、爆炸事故的嚴重后果與危害性，工作中應嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，精心監(jiān)控，正確操作。2、嚴格執(zhí)行設備定期工作制度，對相關(guān)安全附件所存在的故障要及時聯(lián)系處理，保證安全裝置可靠好用。3、對承壓設備發(fā)生嚴重泄漏時，嚴防人員盲目靠近，應用物體進行檢查確認，按規(guī)程事故處理進行操作。8、應經(jīng)常性對承壓設備的安全性能進行檢查，按期進行檢驗、維護，確保設備健康。(三)擴大應急現(xiàn)場指揮應隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，需要擴大應急時，應立即向指揮小組辦公室報告，由指揮小組辦公室向總指揮請示提高應急等級或啟動其他相關(guān)預案。(四)應急結(jié)束_得到有效控制，進入正常的搶修程序，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結(jié)束。由現(xiàn)場指揮向指揮小組辦公室建議應急結(jié)束，由指揮小組總指揮做出應急結(jié)束_決定。做出應急結(jié)束_決定后，應將有關(guān)情況及時通知參與事件處置的相關(guān)部門和集團公司