公民教育實(shí)踐活動(dòng)案例四春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民的問(wèn)題研究

1、項(xiàng)目名稱：關(guān)于春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民問(wèn)題的研究項(xiàng)目學(xué)校：如皋市港城實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部指導(dǎo)老師：向娟開(kāi)展活動(dòng)班級(jí)：六（5）班 參加人數(shù)：61人一、項(xiàng)目課題各步驟活動(dòng)情況介紹：“公民教育”指國(guó)家或社會(huì)根據(jù)有關(guān)的法律和要求，培養(yǎng)其所屬成員具有忠誠(chéng)地履行公民權(quán)利和義務(wù)的品格與能力等的教育。目的是培養(yǎng)公民的愛(ài)國(guó)心、公德心以及權(quán)利和義務(wù)的意識(shí)。品德和社會(huì)新課程標(biāo)準(zhǔn)中要求“以兒童的社會(huì)生活為主線，將品德、行為規(guī)范和法制教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，國(guó)情、歷史和文化教育，地理和環(huán)境教育等有機(jī)融合，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)與自己生活密切相關(guān)的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的交互作用，不斷豐富和發(fā)展自己的經(jīng)驗(yàn)、情感、能力、

2、知識(shí)，加深對(duì)自我、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和理解，并在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成基本的道德觀、價(jià)值觀和初步的道德判斷能力，為他們成長(zhǎng)為具備與現(xiàn)代社會(huì)生活能力的社會(huì)主義合格公民奠定基礎(chǔ)?！?015年4月，我引導(dǎo)六（5）班61名學(xué)生，按照公民教育實(shí)踐活動(dòng)的六個(gè)步驟，開(kāi)展工作，具體工作如下：（一）確認(rèn)社區(qū)中存在的公共政策問(wèn)題今年4月，我?guī)ьI(lǐng)同學(xué)們了解什么是“公民教育”，開(kāi)展公民教育的意義是什么，向同學(xué)們介紹近幾年我校和周邊地區(qū)學(xué)生公民教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，并學(xué)習(xí)了公民教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)知識(shí)、活動(dòng)過(guò)程和有關(guān)注意事項(xiàng)，大家都非常感興趣，也想親自體驗(yàn)一下參與的樂(lè)趣，于是我布置學(xué)生利用雙休日調(diào)查、了解身邊的

3、社會(huì)問(wèn)題。同學(xué)們以社區(qū)小主人的姿態(tài)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)中存在的諸多問(wèn)題：菜市場(chǎng)垃圾成堆的問(wèn)題；小區(qū)綠化帶種菜問(wèn)題；小區(qū)里寵物糞便問(wèn)題；騎電動(dòng)車亂闖亂穿的問(wèn)題；白色污染問(wèn)題和學(xué)校東邊河流污染問(wèn)題等十多個(gè)問(wèn)題。（二）選擇班級(jí)研究的問(wèn)題我和班委將同學(xué)們采集到的問(wèn)題進(jìn)行合并整理歸類，發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題提議的人較多：菜市場(chǎng)垃圾成堆的問(wèn)題（6人）；小區(qū)綠化帶種菜的問(wèn)題（2人）；小區(qū)南邊小河污染問(wèn)題（3人）；居民小區(qū)汽車亂停亂放的問(wèn)題（6人）；闖紅燈帶來(lái)的交通安全問(wèn)題（4人）小區(qū)里寵物糞便問(wèn)題（5人）騎電動(dòng)車亂闖亂穿的問(wèn)題（8人）公共場(chǎng)合吸煙問(wèn)題（7人）。然后又組織全班學(xué)生進(jìn)行投票，最后確定以“春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民”作為我

4、們研究的課題。（三）收集班級(jí)所要研究問(wèn)題的有關(guān)資料1、現(xiàn)場(chǎng)查看污染狀況。春江花苑菜場(chǎng)位于長(zhǎng)江鎮(zhèn)中心，與春江花苑小區(qū)一墻之隔，是鎮(zhèn)區(qū)最主要的菜場(chǎng)，周圍小區(qū)環(huán)繞，行人、車輛眾多。同學(xué)們經(jīng)過(guò)多次觀察和走訪，發(fā)現(xiàn)每天有兩個(gè)時(shí)間段是垃圾堆積最多的時(shí)候：中午11點(diǎn)后和晚上7點(diǎn)后，這時(shí)攤主們基本收攤，垃圾隨意堆放，滿地污水、爛菜葉，甚至蔓延到菜場(chǎng)外面的商鋪門前，蒼蠅到處亂飛，行人都要掩鼻繞道。周圍的商戶對(duì)污濁的環(huán)境抱怨頗多，來(lái)往的行人也忍不住皺眉，而與菜場(chǎng)一墻之隔的春江花苑小區(qū)部分居民則深受其害，不僅出行受影響，而且一到夏天就臭氣熏天，都不敢開(kāi)窗戶。2、分組調(diào)研垃圾成堆的原因。菜場(chǎng)里為什么會(huì)垃圾成堆呢？我把

5、孩子分成5個(gè)小組，利用周末時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，同學(xué)們通過(guò)實(shí)地觀察、詢問(wèn)賣菜攤販、采訪買菜人、走訪小區(qū)居民、請(qǐng)教市場(chǎng)管理員等途徑，發(fā)現(xiàn)菜場(chǎng)垃圾成堆的原因主要有：（1）基礎(chǔ)設(shè)施差。市場(chǎng)內(nèi)垃圾桶太少，攤主傾倒垃圾不方便；活鮮宰殺區(qū)自來(lái)水管道安裝不合理，下水道是明溝，而且有堵塞現(xiàn)象；攤位設(shè)施太簡(jiǎn)陋，沒(méi)有收拾垃圾的地方。（2）市場(chǎng)管理方對(duì)垃圾的清理不及時(shí)，一天的垃圾都等到第二天清晨清理，勢(shì)必造成垃圾堆積。（3）在市場(chǎng)與攤主簽訂的合同中沒(méi)有保潔方面的約定，賣菜和買菜雙方都不講衛(wèi)生。買菜的人在挑菜過(guò)程中，把撇下來(lái)的菜葉隨地亂扔，賣菜的攤主也不收拾，造成爛菜葉滿地都是。（4）占道經(jīng)營(yíng)和隨地?cái)[攤現(xiàn)象嚴(yán)重。賣魚(yú)的攤位擺

6、在過(guò)道兩旁，過(guò)道上沒(méi)有自來(lái)水和下水道，腥水、魚(yú)鱗、魚(yú)內(nèi)臟就丟棄在過(guò)道旁；賣自家種的菜的農(nóng)民在菜場(chǎng)的兩個(gè)出口處集中賣菜，由于沒(méi)有固定攤位，垃圾更是無(wú)人管理。3、同學(xué)們還網(wǎng)絡(luò)搜集相關(guān)的現(xiàn)有政策，并通過(guò)走訪、咨詢法律服務(wù)所、環(huán)保局、城管所等單位的工作人員，了解他們對(duì)菜場(chǎng)垃圾擾民看法。（1）他們搜集到的現(xiàn)有政策有：A 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)內(nèi)容：第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十六條 地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境

7、質(zhì)量。B 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第二十六條城市集貿(mào)市場(chǎng)，由主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點(diǎn)，由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔。 C 江蘇省實(shí)施辦法第二十三條 城市各種攤點(diǎn)，由經(jīng)營(yíng)者各自負(fù)責(zé)占用地段及其周圍的清掃保潔。第三十一條（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定完成清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款幅度為人民幣至元。（2）采訪相關(guān)部門和人員：a、采訪法律事務(wù)所；b、采訪城管執(zhí)法大隊(duì)；c、采訪春江花苑菜場(chǎng)市場(chǎng)管理處；d、采訪菜場(chǎng)保潔員。（四）編制班級(jí)方案同學(xué)們走訪了法律事務(wù)所、城管執(zhí)法大隊(duì)、菜場(chǎng)市場(chǎng)管理處、菜場(chǎng)保潔員等相關(guān)部門和人員，弄清了相關(guān)法律歸屬，結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)課上學(xué)到的有關(guān)環(huán)保的知

8、識(shí)，對(duì)菜場(chǎng)垃圾擾民問(wèn)題提出了治理方案。方案一 加大宣傳力度。通過(guò)市場(chǎng)內(nèi)的宣傳欄、廣播等途徑宣傳保持清潔的重要性，增強(qiáng)攤主的保潔意識(shí)。市場(chǎng)管理人員每晚要對(duì)所有的攤位進(jìn)行檢查，達(dá)不到衛(wèi)生要求的攤位，其攤主會(huì)受到批評(píng)教育甚至停業(yè)整頓。方案二 提高市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。1、自來(lái)水管道設(shè)置合理，下水道采用暗渠，定期清理和維護(hù)，使活禽區(qū)、水產(chǎn)品區(qū)排水通暢。2、在菜場(chǎng)內(nèi)分區(qū)域增設(shè)大垃圾桶，使垃圾能夠集中存放；給每個(gè)攤位設(shè)置小的垃圾桶，便于攤主及時(shí)清理攤位產(chǎn)生的垃圾，每位攤主在上午和下午的經(jīng)營(yíng)結(jié)束后都要把自己攤位的垃圾清理到集中存放的地方。方案三 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式劃定水產(chǎn)、活禽、肉類、蔬菜各種的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，各經(jīng)營(yíng)

9、戶只能在自己區(qū)域經(jīng)營(yíng)，不得越境；對(duì)于周邊賣自產(chǎn)菜的農(nóng)民，留出一塊區(qū)域作為流動(dòng)售賣區(qū)，解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，這樣，即使有垃圾，也在市場(chǎng)內(nèi)，不至于擾民。方案四 規(guī)定垃圾清運(yùn)時(shí)間，一日兩清。城管執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)管理處要和環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)，增加菜場(chǎng)垃圾清運(yùn)次數(shù)，每天中午11:30和晚上7:30清運(yùn)垃圾。（五）報(bào)告方案在方案制定好后，全班同學(xué)積極行動(dòng)起來(lái)，用他們的實(shí)際行動(dòng)解決問(wèn)題：1、綠色環(huán)保倡議書(shū)。 由馬凌菁同學(xué)執(zhí)筆寫(xiě)下給菜場(chǎng)全體經(jīng)營(yíng)戶的倡議書(shū) 。并且采訪了部分?jǐn)傊?、買菜人和小區(qū)居民，了解他們對(duì)倡議書(shū)和菜場(chǎng)垃圾擾民的看法。2、給有關(guān)部門提合理化建議。 1由趙杰鑫同學(xué)執(zhí)筆給城管執(zhí)法大隊(duì)寫(xiě)了一封信，在信中誠(chéng)懇地表述

10、了我們的研究構(gòu)想： 投入資金對(duì)菜場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行更新；在菜場(chǎng)里增加衛(wèi)生設(shè)施；安排專人負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾；聘請(qǐng)專門的菜場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生巡視員。2由杜磊磊同學(xué)執(zhí)筆給菜場(chǎng)市場(chǎng)管理層提出建議： 要向經(jīng)營(yíng)戶大力宣傳保持菜場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的重要性；對(duì)于不清理本攤位垃圾的攤主有明確的懲治辦法。 3、綠色行動(dòng)。 1為早日還菜場(chǎng)的清潔，全校各個(gè)中隊(duì)都積極行動(dòng)起來(lái)，安排“環(huán)保小衛(wèi)士”，輪流進(jìn)行菜場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生巡查。2同學(xué)們?cè)诓藞?chǎng)發(fā)倡議書(shū)，插宣傳牌，貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，呼吁大家行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)保持菜場(chǎng)的清潔衛(wèi)生。3舉行了一次名為“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”的主題中隊(duì)會(huì)，全體隊(duì)員都立志為保護(hù)我們身邊的環(huán)境盡自己最大的努力。4成立“紅領(lǐng)巾志愿者宣傳隊(duì)”進(jìn)菜場(chǎng)、社區(qū)進(jìn)

11、行宣傳，使攤主和買菜人都增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。利用紅領(lǐng)巾廣播時(shí)間向大家宣講保護(hù)我們身邊環(huán)境的重要性，呼吁同學(xué)們回家向家長(zhǎng)宣講。5在校內(nèi)舉行聽(tīng)證會(huì)。在模擬聽(tīng)證會(huì)上，六十一名同學(xué)，十個(gè)人一組輪流上臺(tái)，就所研究的問(wèn)題依次進(jìn)行陳述。小組成員還回答了參加聽(tīng)證報(bào)告的學(xué)校老師和旁聽(tīng)同學(xué)的提問(wèn)，并解釋了相關(guān)問(wèn)題。同學(xué)們顯得胸有成竹，闡述問(wèn)題時(shí)井井有條，回答聽(tīng)證員提問(wèn)有條不紊，當(dāng)然也感到有一些地方還不夠完善。（六）總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在這次活動(dòng)中，隊(duì)員們用自己的眼睛觀察社會(huì)，用自己的心靈感受社會(huì)，用自己的方式研究社會(huì)。學(xué)會(huì)了搜集資料、整理資料，大家學(xué)會(huì)了采訪、學(xué)會(huì)了與人溝通，拓寬了知識(shí)面，提高了語(yǔ)言表達(dá)能力，更在小組合作中懂得

12、了與人合作能取得更大的成功的道理，增進(jìn)了同學(xué)間的友誼。當(dāng)然也暴露出許多不足，比如學(xué)生的膽量還不夠大，與人交往還缺少隨機(jī)應(yīng)變的能力等。但是我們的行動(dòng)還會(huì)繼續(xù)，我們港城實(shí)小六（5）班的小公民們，還會(huì)一如既往地關(guān)注社會(huì)，關(guān)注身邊的問(wèn)題，并希望通過(guò)我們的努力，讓我們的社會(huì)更加和諧！二、活動(dòng)成果評(píng)價(jià)這次公民教育活動(dòng)得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)、法律服務(wù)所、城管執(zhí)法大隊(duì)、春江花苑菜場(chǎng)市場(chǎng)管理處等單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時(shí)也在社會(huì)上引起的一定的反響。菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶說(shuō)：“沒(méi)想到小學(xué)生也管起了與自己無(wú)關(guān)的菜場(chǎng)！”買菜人說(shuō)：“看來(lái)我們每個(gè)人都要保護(hù)我們周圍的環(huán)境，有時(shí)候我們的行為還不如一個(gè)小學(xué)生?！贝航ㄔ沸^(qū)的居民說(shuō)：“

13、我們每天受垃圾的困擾，卻沒(méi)有想到運(yùn)用法律的武器解決問(wèn)題，還是這幫小學(xué)生知法、懂法，還會(huì)運(yùn)用法律，幫我們解決了大問(wèn)題。”聽(tīng)證會(huì)上，同學(xué)們介紹活動(dòng)過(guò)程時(shí)胸有成竹、滔滔不絕，回答聽(tīng)證員提問(wèn)時(shí)爭(zhēng)先恐后、口若懸河，一個(gè)個(gè)鮮活的例子、一幅幅照片、一條條法律條文、一個(gè)個(gè)設(shè)計(jì)巧妙的方案打動(dòng)了聽(tīng)證員的心、打動(dòng)了旁聽(tīng)老師的心、打動(dòng)了所有人的心。聽(tīng)證員大隊(duì)輔導(dǎo)員于老師做聽(tīng)證小結(jié)時(shí)說(shuō)，大家的表現(xiàn)非常精彩，讓成年人都非常佩服。大家提出的問(wèn)題非常有價(jià)值、有意義。同時(shí)，公民教育實(shí)踐活動(dòng)也是很好的研究活動(dòng)，從問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、分析現(xiàn)有政策存在的漏洞、到提出方案，這實(shí)際上就是全程體驗(yàn)研究的過(guò)程，這對(duì)大家的成長(zhǎng)是很有好處的。同學(xué)們?cè)谘?/p>

14、究過(guò)程中提出了許多解決問(wèn)題的辦法，包括走訪有關(guān)部門，向鎮(zhèn)長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)寫(xiě)信反映問(wèn)題、深入小區(qū)發(fā)倡議書(shū)，作為公民，大家為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。附件一：學(xué)生搜集的問(wèn)題序號(hào)問(wèn)題提議人數(shù)1菜市場(chǎng)垃圾成堆的問(wèn)題6人2小區(qū)綠化帶種菜問(wèn)題；2人3居民小區(qū)汽車亂停亂放的問(wèn)題6人4闖紅燈帶來(lái)的交通安全問(wèn)題4人5小區(qū)里寵物糞便問(wèn)題5人6小區(qū)南邊河流污染問(wèn)題3人7騎電動(dòng)車亂闖亂穿的問(wèn)題8人8公共場(chǎng)合吸煙問(wèn)題7人附件二：學(xué)生投票結(jié)果序號(hào)問(wèn)題得票1菜市場(chǎng)垃圾成堆的問(wèn)題382小區(qū)南邊河流污染問(wèn)題153居民小區(qū)汽車亂停亂放的問(wèn)題44小區(qū)綠化帶種菜的問(wèn)題85闖紅燈帶來(lái)的交通安全問(wèn)題3附件三：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)

15、內(nèi)容：第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十六條 地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。附件四：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第二十六條城市集貿(mào)市場(chǎng)，由主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點(diǎn)，由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔。附件五：江蘇省實(shí)施辦法第二十三條 城市各種攤點(diǎn)，由經(jīng)營(yíng)者各自負(fù)責(zé)占用地段及其周圍的清掃保潔。第三十一條（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定完成清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款幅度為人民幣至元。附件六： 如皋

16、市長(zhǎng)江鎮(zhèn)港城實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于“春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民”聽(tīng)證方案聽(tīng)證目標(biāo)：1進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，科學(xué)研究的精神和獨(dú)立思考、積極創(chuàng)造以及合作交際的能力。 2運(yùn)用多種形式分析、梳理、傳遞信息資料。 3通過(guò)交流匯報(bào)，力爭(zhēng)使政府有關(guān)部門采納我們的項(xiàng)目方案。聽(tīng)證準(zhǔn)備： 1對(duì)所在社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)社區(qū)的公共政策問(wèn)題。 2思考研究，選出本班研究的問(wèn)題：春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民。 3走訪調(diào)查、閱讀（上網(wǎng)、到圖書(shū)館）、搜集和學(xué)習(xí)有關(guān)政策和法律法規(guī)。 4請(qǐng)教專家和有關(guān)人士，小組研究、集體制訂并修改項(xiàng)目解決方案。 5研究制訂我們的行動(dòng)計(jì)劃。聽(tīng)證過(guò)程：主持人開(kāi)場(chǎng)白：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，大家好！我叫趙杰鑫，是今天活動(dòng)

17、的主持人。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表港城實(shí)小六（5）班的所有老師和同學(xué)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的到來(lái)表示熱烈的歡迎。我們今天邀請(qǐng)到的聽(tīng)政員有高校長(zhǎng)、夏校長(zhǎng)、周校長(zhǎng)、政教主任沈主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員于老師，以及六年級(jí)所有老師，讓我們?cè)僖淮斡脽崃业恼坡暁g迎他們的到來(lái)。從今年4月初，我們就開(kāi)始參加了公民教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)了社區(qū)里的不少問(wèn)題，并選取了“春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民”作為我們的課題進(jìn)行了調(diào)查研究。下面，我們?yōu)榇蠹艺故具@段時(shí)間以來(lái)的研究過(guò)程。一、確認(rèn)社區(qū)中存在的公共政策問(wèn)題今年4月，向老師帶領(lǐng)同學(xué)們了解什么是“公民教育”，開(kāi)展公民教育的意義是什么，向同學(xué)們介紹近幾年我校和周邊地區(qū)學(xué)生公民教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，并

18、學(xué)習(xí)了公民教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)知識(shí)、活動(dòng)過(guò)程和有關(guān)注意事項(xiàng)，我們大家都非常感興趣，也想親自體驗(yàn)一下參與的樂(lè)趣，于是老師布置我們利用雙休日調(diào)查、了解身邊的社會(huì)問(wèn)題。同學(xué)們以社區(qū)小主人的姿態(tài)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)中存在的諸多問(wèn)題：菜市場(chǎng)垃圾成堆的問(wèn)題；小區(qū)綠化帶種菜問(wèn)題；小區(qū)里寵物糞便問(wèn)題；騎電動(dòng)車亂闖亂穿的問(wèn)題；白色污染問(wèn)題和學(xué)校東邊河流污染問(wèn)題等十多個(gè)問(wèn)題。二、選擇班級(jí)研究的問(wèn)題老師和班委將同學(xué)們采集到的問(wèn)題進(jìn)行合并整理歸類，發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題提議的人較多：菜市場(chǎng)垃圾成堆的問(wèn)題（6人）；小區(qū)綠化帶種菜的問(wèn)題（2人）；小區(qū)南邊小河污染問(wèn)題（3人）；居民小區(qū)汽車亂停亂放的問(wèn)題（6人）；闖紅燈帶來(lái)的交通安全問(wèn)題（4人）

19、小區(qū)里寵物糞便問(wèn)題（5人）騎電動(dòng)車亂闖亂穿的問(wèn)題（8人）公共場(chǎng)合吸煙問(wèn)題（7人）。然后又組織全班同學(xué)進(jìn)行投票，最后確定以“春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民”作為我們研究的課題。三、收集班級(jí)所要研究問(wèn)題的有關(guān)資料春江花苑菜場(chǎng)位于長(zhǎng)江鎮(zhèn)中心，與春江花苑小區(qū)一墻之隔，是鎮(zhèn)區(qū)最主要的菜場(chǎng)，周圍小區(qū)環(huán)繞，行人、車輛眾多。老師把同學(xué)們分成5個(gè)小組，利用周末時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，分別走訪賣菜攤販、買菜人、小區(qū)居民、市場(chǎng)管理員等，發(fā)現(xiàn)菜場(chǎng)垃圾成堆的原因。同學(xué)們還利用校園網(wǎng)和家里的寬帶網(wǎng)搜集相關(guān)的現(xiàn)有政策，并通過(guò)走訪、咨詢法律服務(wù)所、環(huán)保局、城管所等單位的工作人員，了解他們對(duì)菜場(chǎng)垃圾擾民的看法。 四、編制班級(jí)方案。同學(xué)們走訪了城管

20、執(zhí)法大隊(duì)、法律服務(wù)所、市場(chǎng)管理處等單位，也向一些菜場(chǎng)攤販、買菜人、小區(qū)居民了解了情況，結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)課上學(xué)到的有關(guān)環(huán)保的知識(shí)，對(duì)春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民問(wèn)題提出了治理方案并精心制作了展板。五、報(bào)告方案。主持人：以上匯報(bào)的是我們的前期準(zhǔn)備工作，下面為大家展示我們的聽(tīng)證會(huì)，由四部分組成：一、問(wèn)題的提出；二、相關(guān)政策；三、我們的方案；四、我們的行動(dòng)。先請(qǐng)聽(tīng)第一小組的匯報(bào)。一、我們的問(wèn)題1、現(xiàn)場(chǎng)查看污染狀況。春江花苑菜場(chǎng)位于長(zhǎng)江鎮(zhèn)中心，與春江花苑小區(qū)一墻之隔，是鎮(zhèn)區(qū)最主要的菜場(chǎng)，周圍小區(qū)環(huán)繞，行人、車輛眾多。同學(xué)們經(jīng)過(guò)多次觀察和走訪，發(fā)現(xiàn)每天有兩個(gè)時(shí)間段是垃圾堆積最多的時(shí)候：中午11點(diǎn)后和晚上7點(diǎn)后，這

21、時(shí)攤主們基本收攤，垃圾隨意堆放，滿地污水、爛菜葉，甚至蔓延到菜場(chǎng)外面的商鋪門前，蒼蠅到處亂飛，行人都要掩鼻繞道。周圍的商戶對(duì)污濁的環(huán)境抱怨頗多，來(lái)往的行人也忍不住皺眉，而與菜場(chǎng)一墻之隔的春江花苑小區(qū)部分居民則深受其害，不僅出行受影響，而且一到夏天就臭氣熏天，都不敢開(kāi)窗戶。所以我們下定了決心：要盡自己所能進(jìn)行這一問(wèn)題的研究。（垃圾隨意堆放在路邊）（到了晚上，垃圾已經(jīng)腐爛，發(fā)出陣陣惡臭）于是我們?nèi)嗤瑢W(xué)迅速行動(dòng)起來(lái)，在菜場(chǎng)商戶和社區(qū)居民中走訪，了解到居民們對(duì)于這一問(wèn)題也是深有感觸的，有一位大媽提到這一問(wèn)題時(shí)更是露出了苦不堪言的神色，說(shuō)她們家夏天都不敢開(kāi)窗透氣。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)菜場(chǎng)垃圾成堆的原因主

22、要有：（1）基礎(chǔ)設(shè)施差。市場(chǎng)內(nèi)垃圾桶太少，攤主傾倒垃圾不方便；活鮮宰殺區(qū)自來(lái)水管道安裝不合理，下水道是明溝，而且有堵塞現(xiàn)象；攤位設(shè)施太簡(jiǎn)陋，沒(méi)有收拾垃圾的地方。（2）市場(chǎng)管理方對(duì)垃圾的清理不及時(shí)，一天的垃圾都等到第二天清晨清理，勢(shì)必造成垃圾堆積。（3）在市場(chǎng)與攤主簽訂的合同中沒(méi)有保潔方面的約定，賣菜和買菜雙方都不講衛(wèi)生。買菜的人在挑菜過(guò)程中，把撇下來(lái)的菜葉隨地亂扔，賣菜的攤主也不收拾，造成爛菜葉滿地都是。（4）占道經(jīng)營(yíng)和隨地?cái)[攤現(xiàn)象嚴(yán)重。賣魚(yú)的攤位擺在過(guò)道兩旁，過(guò)道上沒(méi)有自來(lái)水和下水道，腥水、魚(yú)鱗、魚(yú)內(nèi)臟就丟棄在過(guò)道旁；賣自家種的菜的農(nóng)民在菜場(chǎng)的兩個(gè)出口處集中賣菜，由于沒(méi)有固定攤位，垃圾更是無(wú)

23、人管理。（流動(dòng)攤販隨意擺攤）調(diào)查中我們看到所有的調(diào)查對(duì)象都希望這一問(wèn)題能有效地得到解決。在全班同學(xué)經(jīng)過(guò)合理的任務(wù)分工后，我們便開(kāi)始了通過(guò)搜集資料、采訪相關(guān)部門、向律師咨詢等各種途徑，緊鑼密鼓地展開(kāi)了我們對(duì)于“春江花苑菜場(chǎng)垃圾擾民”這一問(wèn)題的研究。為了菜場(chǎng)周邊居民生活不再有顧慮，為了叔叔、阿姨們的工作、生活暢通無(wú)阻，希望我們提出的這一問(wèn)題能得到有關(guān)部門的關(guān)注和支持。主持人：第一小組匯報(bào)完畢，請(qǐng)聽(tīng)證員提問(wèn)。主持人：謝謝聽(tīng)證員的提問(wèn)，請(qǐng)聽(tīng)第二小組的匯報(bào)。二、相關(guān)政策政策一：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和

24、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十六條 地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。政策二：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第二十六條城市集貿(mào)市場(chǎng)，由主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點(diǎn)，由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔。 政策三：江蘇省實(shí)施辦法第二十三條 城市各種攤點(diǎn)，由經(jīng)營(yíng)者各自負(fù)責(zé)占用地段及其周圍的清掃保潔。第三十一條（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定完成清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款幅度為人民幣至元。主持人：第二小組匯報(bào)完畢，請(qǐng)聽(tīng)證員提問(wèn)。主持人：謝謝聽(tīng)證員的提問(wèn)，請(qǐng)聽(tīng)第三小組的匯報(bào)。三、我們的方案我們班的同學(xué)們走訪了法

25、律事務(wù)所、城管執(zhí)法大隊(duì)、菜場(chǎng)市場(chǎng)管理處、菜場(chǎng)保潔員等相關(guān)部門和人員，弄清了相關(guān)法律歸屬，結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)課上學(xué)到的有關(guān)環(huán)保的知識(shí)，對(duì)菜場(chǎng)垃圾擾民問(wèn)題提出了治理方案。方案一 加大宣傳力度。通過(guò)市場(chǎng)內(nèi)的宣傳欄、廣播等途徑宣傳保持清潔的重要性，增強(qiáng)攤主的保潔意識(shí)。市場(chǎng)管理人員每晚要對(duì)所有的攤位進(jìn)行檢查，達(dá)不到衛(wèi)生要求的攤位，其攤主會(huì)受到批評(píng)教育甚至停業(yè)整頓。方案二 提高市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。1、自來(lái)水管道設(shè)置合理，下水道采用暗渠，定期清理和維護(hù)，使活禽區(qū)、水產(chǎn)品區(qū)排水通暢。2、在菜場(chǎng)內(nèi)分區(qū)域增設(shè)大垃圾桶，使垃圾能夠集中存放；給每個(gè)攤位設(shè)置小的垃圾桶，便于攤主及時(shí)清理攤位產(chǎn)生的垃圾，每位攤主在上午和下午

26、的經(jīng)營(yíng)結(jié)束后都要把自己攤位的垃圾清理到集中存放的地方。方案三 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式劃定水產(chǎn)、活禽、肉類、蔬菜各種的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，各經(jīng)營(yíng)戶只能在自己區(qū)域經(jīng)營(yíng)，不得越境；對(duì)于周邊賣自產(chǎn)菜的農(nóng)民，留出一塊區(qū)域作為流動(dòng)售賣區(qū)，解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，這樣，即使有垃圾，也在市場(chǎng)內(nèi)，不至于擾民。方案四 規(guī)定垃圾清運(yùn)時(shí)間，一日兩清。城管執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)管理處要和環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)，增加菜場(chǎng)垃圾清運(yùn)次數(shù)，每天中午11:30和晚上7:30清運(yùn)垃圾。主持人：第三小組匯報(bào)完畢，請(qǐng)聽(tīng)證員提問(wèn)。主持人：謝謝聽(tīng)證員的提問(wèn)，請(qǐng)聽(tīng)第四小組的匯報(bào)。 （學(xué)生采訪菜場(chǎng)攤販）四、我們的行動(dòng)1、綠色環(huán)保倡議書(shū)。 由馬凌菁同學(xué)執(zhí)筆寫(xiě)下給菜場(chǎng)全體經(jīng)營(yíng)戶的倡議書(shū) 。