公民教育實踐活動案例四春江花苑菜場垃圾擾民的問題研究

1、項目名稱：關(guān)于春江花苑菜場垃圾擾民問題的研究項目學(xué)校：如皋市港城實驗學(xué)校小學(xué)部指導(dǎo)老師：向娟開展活動班級：六（5）班 參加人數(shù)：61人一、項目課題各步驟活動情況介紹：“公民教育”指國家或社會根據(jù)有關(guān)的法律和要求，培養(yǎng)其所屬成員具有忠誠地履行公民權(quán)利和義務(wù)的品格與能力等的教育。目的是培養(yǎng)公民的愛國心、公德心以及權(quán)利和義務(wù)的意識。品德和社會新課程標(biāo)準(zhǔn)中要求“以兒童的社會生活為主線，將品德、行為規(guī)范和法制教育、愛國主義、集體主義和社會主義教育，國情、歷史和文化教育，地理和環(huán)境教育等有機融合，引導(dǎo)學(xué)生通過與自己生活密切相關(guān)的社會環(huán)境、社會活動和社會關(guān)系的交互作用，不斷豐富和發(fā)展自己的經(jīng)驗、情感、能力、

2、知識，加深對自我、對他人、對社會的認識和理解，并在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成基本的道德觀、價值觀和初步的道德判斷能力，為他們成長為具備與現(xiàn)代社會生活能力的社會主義合格公民奠定基礎(chǔ)?！?015年4月，我引導(dǎo)六（5）班61名學(xué)生，按照公民教育實踐活動的六個步驟，開展工作，具體工作如下：（一）確認社區(qū)中存在的公共政策問題今年4月，我?guī)ьI(lǐng)同學(xué)們了解什么是“公民教育”，開展公民教育的意義是什么，向同學(xué)們介紹近幾年我校和周邊地區(qū)學(xué)生公民教育實踐活動的成果，并學(xué)習(xí)了公民教育實踐活動的相關(guān)知識、活動過程和有關(guān)注意事項，大家都非常感興趣，也想親自體驗一下參與的樂趣，于是我布置學(xué)生利用雙休日調(diào)查、了解身邊的

3、社會問題。同學(xué)們以社區(qū)小主人的姿態(tài)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)中存在的諸多問題：菜市場垃圾成堆的問題；小區(qū)綠化帶種菜問題；小區(qū)里寵物糞便問題；騎電動車亂闖亂穿的問題；白色污染問題和學(xué)校東邊河流污染問題等十多個問題。（二）選擇班級研究的問題我和班委將同學(xué)們采集到的問題進行合并整理歸類，發(fā)現(xiàn)下列問題提議的人較多：菜市場垃圾成堆的問題（6人）；小區(qū)綠化帶種菜的問題（2人）；小區(qū)南邊小河污染問題（3人）；居民小區(qū)汽車亂停亂放的問題（6人）；闖紅燈帶來的交通安全問題（4人）小區(qū)里寵物糞便問題（5人）騎電動車亂闖亂穿的問題（8人）公共場合吸煙問題（7人）。然后又組織全班學(xué)生進行投票，最后確定以“春江花苑菜場垃圾擾民”作為我

4、們研究的課題。（三）收集班級所要研究問題的有關(guān)資料1、現(xiàn)場查看污染狀況。春江花苑菜場位于長江鎮(zhèn)中心，與春江花苑小區(qū)一墻之隔，是鎮(zhèn)區(qū)最主要的菜場，周圍小區(qū)環(huán)繞，行人、車輛眾多。同學(xué)們經(jīng)過多次觀察和走訪，發(fā)現(xiàn)每天有兩個時間段是垃圾堆積最多的時候：中午11點后和晚上7點后，這時攤主們基本收攤，垃圾隨意堆放，滿地污水、爛菜葉，甚至蔓延到菜場外面的商鋪門前，蒼蠅到處亂飛，行人都要掩鼻繞道。周圍的商戶對污濁的環(huán)境抱怨頗多，來往的行人也忍不住皺眉，而與菜場一墻之隔的春江花苑小區(qū)部分居民則深受其害，不僅出行受影響，而且一到夏天就臭氣熏天，都不敢開窗戶。2、分組調(diào)研垃圾成堆的原因。菜場里為什么會垃圾成堆呢？我把

5、孩子分成5個小組，利用周末時間進行調(diào)研，同學(xué)們通過實地觀察、詢問賣菜攤販、采訪買菜人、走訪小區(qū)居民、請教市場管理員等途徑，發(fā)現(xiàn)菜場垃圾成堆的原因主要有：（1）基礎(chǔ)設(shè)施差。市場內(nèi)垃圾桶太少，攤主傾倒垃圾不方便；活鮮宰殺區(qū)自來水管道安裝不合理，下水道是明溝，而且有堵塞現(xiàn)象；攤位設(shè)施太簡陋，沒有收拾垃圾的地方。（2）市場管理方對垃圾的清理不及時，一天的垃圾都等到第二天清晨清理，勢必造成垃圾堆積。（3）在市場與攤主簽訂的合同中沒有保潔方面的約定，賣菜和買菜雙方都不講衛(wèi)生。買菜的人在挑菜過程中，把撇下來的菜葉隨地亂扔，賣菜的攤主也不收拾，造成爛菜葉滿地都是。（4）占道經(jīng)營和隨地擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重。賣魚的攤位擺

6、在過道兩旁，過道上沒有自來水和下水道，腥水、魚鱗、魚內(nèi)臟就丟棄在過道旁；賣自家種的菜的農(nóng)民在菜場的兩個出口處集中賣菜，由于沒有固定攤位，垃圾更是無人管理。3、同學(xué)們還網(wǎng)絡(luò)搜集相關(guān)的現(xiàn)有政策，并通過走訪、咨詢法律服務(wù)所、環(huán)保局、城管所等單位的工作人員，了解他們對菜場垃圾擾民看法。（1）他們搜集到的現(xiàn)有政策有：A 中華人民共和國環(huán)境保護法的相關(guān)內(nèi)容：第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十六條 地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，采取措施改善環(huán)境

7、質(zhì)量。B 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二十六條城市集貿(mào)市場，由主管部門負責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點，由從業(yè)者負責(zé)清掃保潔。 C 江蘇省實施辦法第二十三條 城市各種攤點，由經(jīng)營者各自負責(zé)占用地段及其周圍的清掃保潔。第三十一條（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定完成清運、處理垃圾和糞便的，罰款幅度為人民幣至元。（2）采訪相關(guān)部門和人員：a、采訪法律事務(wù)所；b、采訪城管執(zhí)法大隊；c、采訪春江花苑菜場市場管理處；d、采訪菜場保潔員。（四）編制班級方案同學(xué)們走訪了法律事務(wù)所、城管執(zhí)法大隊、菜場市場管理處、菜場保潔員等相關(guān)部門和人員，弄清了相關(guān)法律歸屬，結(jié)合綜合實踐活動課上學(xué)到的有關(guān)環(huán)保的知

8、識，對菜場垃圾擾民問題提出了治理方案。方案一 加大宣傳力度。通過市場內(nèi)的宣傳欄、廣播等途徑宣傳保持清潔的重要性，增強攤主的保潔意識。市場管理人員每晚要對所有的攤位進行檢查，達不到衛(wèi)生要求的攤位，其攤主會受到批評教育甚至停業(yè)整頓。方案二 提高市場的基礎(chǔ)設(shè)施水平。1、自來水管道設(shè)置合理，下水道采用暗渠，定期清理和維護，使活禽區(qū)、水產(chǎn)品區(qū)排水通暢。2、在菜場內(nèi)分區(qū)域增設(shè)大垃圾桶，使垃圾能夠集中存放；給每個攤位設(shè)置小的垃圾桶，便于攤主及時清理攤位產(chǎn)生的垃圾，每位攤主在上午和下午的經(jīng)營結(jié)束后都要把自己攤位的垃圾清理到集中存放的地方。方案三 規(guī)范市場經(jīng)營方式劃定水產(chǎn)、活禽、肉類、蔬菜各種的經(jīng)營區(qū)域，各經(jīng)營

9、戶只能在自己區(qū)域經(jīng)營，不得越境；對于周邊賣自產(chǎn)菜的農(nóng)民，留出一塊區(qū)域作為流動售賣區(qū)，解決占道經(jīng)營的問題，這樣，即使有垃圾，也在市場內(nèi)，不至于擾民。方案四 規(guī)定垃圾清運時間，一日兩清。城管執(zhí)法大隊、市場管理處要和環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)，增加菜場垃圾清運次數(shù)，每天中午11:30和晚上7:30清運垃圾。（五）報告方案在方案制定好后，全班同學(xué)積極行動起來，用他們的實際行動解決問題：1、綠色環(huán)保倡議書。 由馬凌菁同學(xué)執(zhí)筆寫下給菜場全體經(jīng)營戶的倡議書 。并且采訪了部分?jǐn)傊?、買菜人和小區(qū)居民，了解他們對倡議書和菜場垃圾擾民的看法。2、給有關(guān)部門提合理化建議。 1由趙杰鑫同學(xué)執(zhí)筆給城管執(zhí)法大隊寫了一封信，在信中誠懇地表述

10、了我們的研究構(gòu)想： 投入資金對菜場設(shè)施進行更新；在菜場里增加衛(wèi)生設(shè)施；安排專人負責(zé)清運垃圾；聘請專門的菜場環(huán)境衛(wèi)生巡視員。2由杜磊磊同學(xué)執(zhí)筆給菜場市場管理層提出建議： 要向經(jīng)營戶大力宣傳保持菜場環(huán)境衛(wèi)生的重要性；對于不清理本攤位垃圾的攤主有明確的懲治辦法。 3、綠色行動。 1為早日還菜場的清潔，全校各個中隊都積極行動起來，安排“環(huán)保小衛(wèi)士”，輪流進行菜場環(huán)境衛(wèi)生巡查。2同學(xué)們在菜場發(fā)倡議書，插宣傳牌，貼宣傳標(biāo)語，呼吁大家行動起來，自覺保持菜場的清潔衛(wèi)生。3舉行了一次名為“爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”的主題中隊會，全體隊員都立志為保護我們身邊的環(huán)境盡自己最大的努力。4成立“紅領(lǐng)巾志愿者宣傳隊”進菜場、社區(qū)進

11、行宣傳，使攤主和買菜人都增強環(huán)保意識。利用紅領(lǐng)巾廣播時間向大家宣講保護我們身邊環(huán)境的重要性，呼吁同學(xué)們回家向家長宣講。5在校內(nèi)舉行聽證會。在模擬聽證會上，六十一名同學(xué)，十個人一組輪流上臺，就所研究的問題依次進行陳述。小組成員還回答了參加聽證報告的學(xué)校老師和旁聽同學(xué)的提問，并解釋了相關(guān)問題。同學(xué)們顯得胸有成竹，闡述問題時井井有條，回答聽證員提問有條不紊，當(dāng)然也感到有一些地方還不夠完善。（六）總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗在這次活動中，隊員們用自己的眼睛觀察社會，用自己的心靈感受社會，用自己的方式研究社會。學(xué)會了搜集資料、整理資料，大家學(xué)會了采訪、學(xué)會了與人溝通，拓寬了知識面，提高了語言表達能力，更在小組合作中懂得

12、了與人合作能取得更大的成功的道理，增進了同學(xué)間的友誼。當(dāng)然也暴露出許多不足，比如學(xué)生的膽量還不夠大，與人交往還缺少隨機應(yīng)變的能力等。但是我們的行動還會繼續(xù)，我們港城實小六（5）班的小公民們，還會一如既往地關(guān)注社會，關(guān)注身邊的問題，并希望通過我們的努力，讓我們的社會更加和諧！二、活動成果評價這次公民教育活動得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長、法律服務(wù)所、城管執(zhí)法大隊、春江花苑菜場市場管理處等單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時也在社會上引起的一定的反響。菜場經(jīng)營戶說：“沒想到小學(xué)生也管起了與自己無關(guān)的菜場！”買菜人說：“看來我們每個人都要保護我們周圍的環(huán)境，有時候我們的行為還不如一個小學(xué)生?！贝航ㄔ沸^(qū)的居民說：“

13、我們每天受垃圾的困擾，卻沒有想到運用法律的武器解決問題，還是這幫小學(xué)生知法、懂法，還會運用法律，幫我們解決了大問題?！甭犠C會上，同學(xué)們介紹活動過程時胸有成竹、滔滔不絕，回答聽證員提問時爭先恐后、口若懸河，一個個鮮活的例子、一幅幅照片、一條條法律條文、一個個設(shè)計巧妙的方案打動了聽證員的心、打動了旁聽老師的心、打動了所有人的心。聽證員大隊輔導(dǎo)員于老師做聽證小結(jié)時說，大家的表現(xiàn)非常精彩，讓成年人都非常佩服。大家提出的問題非常有價值、有意義。同時，公民教育實踐活動也是很好的研究活動，從問題的發(fā)現(xiàn)、分析現(xiàn)有政策存在的漏洞、到提出方案，這實際上就是全程體驗研究的過程，這對大家的成長是很有好處的。同學(xué)們在研

14、究過程中提出了許多解決問題的辦法，包括走訪有關(guān)部門，向鎮(zhèn)長、環(huán)保局長寫信反映問題、深入小區(qū)發(fā)倡議書，作為公民，大家為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。附件一：學(xué)生搜集的問題序號問題提議人數(shù)1菜市場垃圾成堆的問題6人2小區(qū)綠化帶種菜問題；2人3居民小區(qū)汽車亂停亂放的問題6人4闖紅燈帶來的交通安全問題4人5小區(qū)里寵物糞便問題5人6小區(qū)南邊河流污染問題3人7騎電動車亂闖亂穿的問題8人8公共場合吸煙問題7人附件二：學(xué)生投票結(jié)果序號問題得票1菜市場垃圾成堆的問題382小區(qū)南邊河流污染問題153居民小區(qū)汽車亂停亂放的問題44小區(qū)綠化帶種菜的問題85闖紅燈帶來的交通安全問題3附件三：中華人民共和國環(huán)境保護法的相關(guān)

15、內(nèi)容：第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十六條 地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。附件四：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二十六條城市集貿(mào)市場，由主管部門負責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點，由從業(yè)者負責(zé)清掃保潔。附件五：江蘇省實施辦法第二十三條 城市各種攤點，由經(jīng)營者各自負責(zé)占用地段及其周圍的清掃保潔。第三十一條（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定完成清運、處理垃圾和糞便的，罰款幅度為人民幣至元。附件六： 如皋

16、市長江鎮(zhèn)港城實驗學(xué)校關(guān)于“春江花苑菜場垃圾擾民”聽證方案聽證目標(biāo)：1進一步培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，科學(xué)研究的精神和獨立思考、積極創(chuàng)造以及合作交際的能力。 2運用多種形式分析、梳理、傳遞信息資料。 3通過交流匯報，力爭使政府有關(guān)部門采納我們的項目方案。聽證準(zhǔn)備： 1對所在社區(qū)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和確認社區(qū)的公共政策問題。 2思考研究，選出本班研究的問題：春江花苑菜場垃圾擾民。 3走訪調(diào)查、閱讀（上網(wǎng)、到圖書館）、搜集和學(xué)習(xí)有關(guān)政策和法律法規(guī)。 4請教專家和有關(guān)人士，小組研究、集體制訂并修改項目解決方案。 5研究制訂我們的行動計劃。聽證過程：主持人開場白：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，大家好！我叫趙杰鑫，是今天活動

17、的主持人。首先，請允許我代表港城實小六（5）班的所有老師和同學(xué)對各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的到來表示熱烈的歡迎。我們今天邀請到的聽政員有高校長、夏校長、周校長、政教主任沈主任、大隊輔導(dǎo)員于老師，以及六年級所有老師，讓我們再一次用熱烈的掌聲歡迎他們的到來。從今年4月初，我們就開始參加了公民教育社會實踐活動，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)了社區(qū)里的不少問題，并選取了“春江花苑菜場垃圾擾民”作為我們的課題進行了調(diào)查研究。下面，我們?yōu)榇蠹艺故具@段時間以來的研究過程。一、確認社區(qū)中存在的公共政策問題今年4月，向老師帶領(lǐng)同學(xué)們了解什么是“公民教育”，開展公民教育的意義是什么，向同學(xué)們介紹近幾年我校和周邊地區(qū)學(xué)生公民教育實踐活動的成果，并

18、學(xué)習(xí)了公民教育實踐活動的相關(guān)知識、活動過程和有關(guān)注意事項，我們大家都非常感興趣，也想親自體驗一下參與的樂趣，于是老師布置我們利用雙休日調(diào)查、了解身邊的社會問題。同學(xué)們以社區(qū)小主人的姿態(tài)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)中存在的諸多問題：菜市場垃圾成堆的問題；小區(qū)綠化帶種菜問題；小區(qū)里寵物糞便問題；騎電動車亂闖亂穿的問題；白色污染問題和學(xué)校東邊河流污染問題等十多個問題。二、選擇班級研究的問題老師和班委將同學(xué)們采集到的問題進行合并整理歸類，發(fā)現(xiàn)下列問題提議的人較多：菜市場垃圾成堆的問題（6人）；小區(qū)綠化帶種菜的問題（2人）；小區(qū)南邊小河污染問題（3人）；居民小區(qū)汽車亂停亂放的問題（6人）；闖紅燈帶來的交通安全問題（4人）

19、小區(qū)里寵物糞便問題（5人）騎電動車亂闖亂穿的問題（8人）公共場合吸煙問題（7人）。然后又組織全班同學(xué)進行投票，最后確定以“春江花苑菜場垃圾擾民”作為我們研究的課題。三、收集班級所要研究問題的有關(guān)資料春江花苑菜場位于長江鎮(zhèn)中心，與春江花苑小區(qū)一墻之隔，是鎮(zhèn)區(qū)最主要的菜場，周圍小區(qū)環(huán)繞，行人、車輛眾多。老師把同學(xué)們分成5個小組，利用周末時間進行調(diào)研，分別走訪賣菜攤販、買菜人、小區(qū)居民、市場管理員等，發(fā)現(xiàn)菜場垃圾成堆的原因。同學(xué)們還利用校園網(wǎng)和家里的寬帶網(wǎng)搜集相關(guān)的現(xiàn)有政策，并通過走訪、咨詢法律服務(wù)所、環(huán)保局、城管所等單位的工作人員，了解他們對菜場垃圾擾民的看法。 四、編制班級方案。同學(xué)們走訪了城管

20、執(zhí)法大隊、法律服務(wù)所、市場管理處等單位，也向一些菜場攤販、買菜人、小區(qū)居民了解了情況，結(jié)合綜合實踐活動課上學(xué)到的有關(guān)環(huán)保的知識，對春江花苑菜場垃圾擾民問題提出了治理方案并精心制作了展板。五、報告方案。主持人：以上匯報的是我們的前期準(zhǔn)備工作，下面為大家展示我們的聽證會，由四部分組成：一、問題的提出；二、相關(guān)政策；三、我們的方案；四、我們的行動。先請聽第一小組的匯報。一、我們的問題1、現(xiàn)場查看污染狀況。春江花苑菜場位于長江鎮(zhèn)中心，與春江花苑小區(qū)一墻之隔，是鎮(zhèn)區(qū)最主要的菜場，周圍小區(qū)環(huán)繞，行人、車輛眾多。同學(xué)們經(jīng)過多次觀察和走訪，發(fā)現(xiàn)每天有兩個時間段是垃圾堆積最多的時候：中午11點后和晚上7點后，這

21、時攤主們基本收攤，垃圾隨意堆放，滿地污水、爛菜葉，甚至蔓延到菜場外面的商鋪門前，蒼蠅到處亂飛，行人都要掩鼻繞道。周圍的商戶對污濁的環(huán)境抱怨頗多，來往的行人也忍不住皺眉，而與菜場一墻之隔的春江花苑小區(qū)部分居民則深受其害，不僅出行受影響，而且一到夏天就臭氣熏天，都不敢開窗戶。所以我們下定了決心：要盡自己所能進行這一問題的研究。（垃圾隨意堆放在路邊）（到了晚上，垃圾已經(jīng)腐爛，發(fā)出陣陣惡臭）于是我們?nèi)嗤瑢W(xué)迅速行動起來，在菜場商戶和社區(qū)居民中走訪，了解到居民們對于這一問題也是深有感觸的，有一位大媽提到這一問題時更是露出了苦不堪言的神色，說她們家夏天都不敢開窗透氣。經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)菜場垃圾成堆的原因主

22、要有：（1）基礎(chǔ)設(shè)施差。市場內(nèi)垃圾桶太少，攤主傾倒垃圾不方便；活鮮宰殺區(qū)自來水管道安裝不合理，下水道是明溝，而且有堵塞現(xiàn)象；攤位設(shè)施太簡陋，沒有收拾垃圾的地方。（2）市場管理方對垃圾的清理不及時，一天的垃圾都等到第二天清晨清理，勢必造成垃圾堆積。（3）在市場與攤主簽訂的合同中沒有保潔方面的約定，賣菜和買菜雙方都不講衛(wèi)生。買菜的人在挑菜過程中，把撇下來的菜葉隨地亂扔，賣菜的攤主也不收拾，造成爛菜葉滿地都是。（4）占道經(jīng)營和隨地擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重。賣魚的攤位擺在過道兩旁，過道上沒有自來水和下水道，腥水、魚鱗、魚內(nèi)臟就丟棄在過道旁；賣自家種的菜的農(nóng)民在菜場的兩個出口處集中賣菜，由于沒有固定攤位，垃圾更是無

23、人管理。（流動攤販隨意擺攤）調(diào)查中我們看到所有的調(diào)查對象都希望這一問題能有效地得到解決。在全班同學(xué)經(jīng)過合理的任務(wù)分工后，我們便開始了通過搜集資料、采訪相關(guān)部門、向律師咨詢等各種途徑，緊鑼密鼓地展開了我們對于“春江花苑菜場垃圾擾民”這一問題的研究。為了菜場周邊居民生活不再有顧慮，為了叔叔、阿姨們的工作、生活暢通無阻，希望我們提出的這一問題能得到有關(guān)部門的關(guān)注和支持。主持人：第一小組匯報完畢，請聽證員提問。主持人：謝謝聽證員的提問，請聽第二小組的匯報。二、相關(guān)政策政策一：中華人民共和國環(huán)境保護法第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和

24、其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十六條 地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。政策二：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二十六條城市集貿(mào)市場，由主管部門負責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點，由從業(yè)者負責(zé)清掃保潔。 政策三：江蘇省實施辦法第二十三條 城市各種攤點，由經(jīng)營者各自負責(zé)占用地段及其周圍的清掃保潔。第三十一條（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定完成清運、處理垃圾和糞便的，罰款幅度為人民幣至元。主持人：第二小組匯報完畢，請聽證員提問。主持人：謝謝聽證員的提問，請聽第三小組的匯報。三、我們的方案我們班的同學(xué)們走訪了法

25、律事務(wù)所、城管執(zhí)法大隊、菜場市場管理處、菜場保潔員等相關(guān)部門和人員，弄清了相關(guān)法律歸屬，結(jié)合綜合實踐活動課上學(xué)到的有關(guān)環(huán)保的知識，對菜場垃圾擾民問題提出了治理方案。方案一 加大宣傳力度。通過市場內(nèi)的宣傳欄、廣播等途徑宣傳保持清潔的重要性，增強攤主的保潔意識。市場管理人員每晚要對所有的攤位進行檢查，達不到衛(wèi)生要求的攤位，其攤主會受到批評教育甚至停業(yè)整頓。方案二 提高市場的基礎(chǔ)設(shè)施水平。1、自來水管道設(shè)置合理，下水道采用暗渠，定期清理和維護，使活禽區(qū)、水產(chǎn)品區(qū)排水通暢。2、在菜場內(nèi)分區(qū)域增設(shè)大垃圾桶，使垃圾能夠集中存放；給每個攤位設(shè)置小的垃圾桶，便于攤主及時清理攤位產(chǎn)生的垃圾，每位攤主在上午和下午

26、的經(jīng)營結(jié)束后都要把自己攤位的垃圾清理到集中存放的地方。方案三 規(guī)范市場經(jīng)營方式劃定水產(chǎn)、活禽、肉類、蔬菜各種的經(jīng)營區(qū)域，各經(jīng)營戶只能在自己區(qū)域經(jīng)營，不得越境；對于周邊賣自產(chǎn)菜的農(nóng)民，留出一塊區(qū)域作為流動售賣區(qū)，解決占道經(jīng)營的問題，這樣，即使有垃圾，也在市場內(nèi)，不至于擾民。方案四 規(guī)定垃圾清運時間，一日兩清。城管執(zhí)法大隊、市場管理處要和環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)，增加菜場垃圾清運次數(shù)，每天中午11:30和晚上7:30清運垃圾。主持人：第三小組匯報完畢，請聽證員提問。主持人：謝謝聽證員的提問，請聽第四小組的匯報。 （學(xué)生采訪菜場攤販）四、我們的行動1、綠色環(huán)保倡議書。 由馬凌菁同學(xué)執(zhí)筆寫下給菜場全體經(jīng)營戶的倡議書 。