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1、第三產(chǎn)業(yè)人才資源可持續(xù)開展研究摘要第三產(chǎn)業(yè)正處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,能否順利完成這次轉(zhuǎn)變關(guān)系到我國三產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)今后的開展。關(guān)鍵詞第三業(yè)人才構(gòu)造可持續(xù)開展當(dāng)前各國經(jīng)濟(jì)開展各異,開展程度差異很大,但縱觀各興旺國家和我國興旺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展歷程,我們可以看到一個共同點(diǎn):隨著經(jīng)濟(jì)開展程度的進(jìn)步,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升。經(jīng)濟(jì)越興旺,第三產(chǎn)業(yè)越先進(jìn),對國民經(jīng)濟(jì)中的奉獻(xiàn)越大。我國正面臨一個經(jīng)濟(jì)開展的跨越階段,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛躍,就需要順應(yīng)一般規(guī)律,提升第三產(chǎn)業(yè)。與其他行業(yè)一樣,人才資源也是第三產(chǎn)業(yè)的第一資源。一、南通市第三產(chǎn)業(yè)概況近年來南通市經(jīng)濟(jì)開展獲得了顯著成就,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)
2、步的同時,遵循了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)律,合理調(diào)整了三大產(chǎn)業(yè)的比重,大力推動第三產(chǎn)業(yè)開展,提升效勞對經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率,第三產(chǎn)業(yè)的開展獲得了令人矚目的成績。2022年南通市第三產(chǎn)業(yè)增加值到達(dá)485.90億元,比上年增長14.4%,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重到達(dá)33.0%,對國民經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率為41.4%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造也在迅速發(fā)生變化,除批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)長期保持穩(wěn)定、平衡增長外,交通運(yùn)輸、倉儲業(yè)、郵電通訊業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等其它效勞業(yè)比重不斷進(jìn)步。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額238.79億元,其中批發(fā)零售業(yè)488.15億元,餐飲業(yè)39.37億元。上世紀(jì)九十年代后,原有由國有、集體大中型專業(yè)運(yùn)輸業(yè)長期
3、壟斷的運(yùn)輸體制被打破,運(yùn)輸市場全面開放,社會動力迅猛增長,2022年完成交通根底設(shè)施建立投資31億元建立鹽通高速、沿江公路和國省干線公路等工程,農(nóng)村公路建立根本實(shí)現(xiàn)“村村通目的。郵電通信事業(yè)快速開展,全市 交換機(jī)總?cè)萘康竭_(dá)400.8萬門。2022年南通市進(jìn)出口總額達(dá)85.20億元,增長25.4%,其中出口總額57.93億元。二、南通市第三產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)造現(xiàn)狀分析城市效勞業(yè)的繁榮,增加了城鄉(xiāng)居民的就業(yè)崗位,吸納了大量的城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力,2022年南通市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部就業(yè)人數(shù)的23.8%,第三產(chǎn)業(yè)正在成為增加就業(yè)的一個重要途徑。但是我們應(yīng)該看到,當(dāng)前南通市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員主要集中在
4、傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè),如租賃和商務(wù)效勞業(yè)49.9%、衛(wèi)生9%、居民效勞業(yè)11.1%交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理等。這些行業(yè)與居民生活嚴(yán)密相關(guān),但創(chuàng)造的價值低,競爭力弱,經(jīng)濟(jì)效益低,對經(jīng)濟(jì)開展的奉獻(xiàn)力較校而其他新型行業(yè)如信息業(yè)、計(jì)算機(jī)效勞業(yè)、軟件業(yè)、金融業(yè)、科技交流與推廣等行業(yè)的從業(yè)人員那么較少,不滿5%。從人才構(gòu)造層次來看,從業(yè)人員的知識與技能程度偏低,高學(xué)歷、高技能人才所占比重不高,高級技工人數(shù)少,目前南通市現(xiàn)有技師4766人,高級技師105人,占全市職工總數(shù)不到1%,無職稱的職工卻占81.75%,與當(dāng)前及今后效勞業(yè)開展中新興產(chǎn)業(yè)及技術(shù)含量高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)處于指導(dǎo)地位的趨勢不符
5、。三、制約南通市第三產(chǎn)業(yè)人才的因素分析1.就業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。我們知道,現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)既包含一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也包括一些勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè)。而且由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價值大,競爭力強(qiáng),正逐步成為現(xiàn)代效勞業(yè)的最重要的組成局部,也正是由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值高,利潤豐厚,報(bào)酬高,風(fēng)險(xiǎn)大,對勞動者的知識文化、技能等素質(zhì)要求高,聚集了大量高素質(zhì)、高技能人才。2.員工來源枯竭。隨著經(jīng)濟(jì)的開展,南通市第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,所需從業(yè)人員也在持續(xù)增加。但當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)員工來源卻面臨枯竭,無法滿足第三產(chǎn)業(yè)開展得需要,成為制約南通市第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展的瓶頸。3.社會保障不健全。當(dāng)前,我國的社會保障制度尚不健全。勞動
6、者享有的各種醫(yī)療、養(yǎng)老、生育和失業(yè)等社會保障費(fèi)用由勞動者本人與所在企業(yè)共同承當(dāng),與其工作嚴(yán)密相連。一旦失去工作,就不能正常享有的社會保障工程。4.市場機(jī)制不完善。我國市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制并不完善。市場經(jīng)濟(jì)一方面要求資源在市場的調(diào)節(jié)下配置,但另一方面又要求國家制定相應(yīng)的政策以完善市場調(diào)節(jié)的才能。四、南通市第三產(chǎn)業(yè)人才需求分析1.南通市第三產(chǎn)業(yè)人才的需求特點(diǎn)(1)人口總量平穩(wěn)。從1990年至今,南通市人口總量保持平穩(wěn),進(jìn)入老齡化階段,青年人口比重降低。而第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)特別是餐飲、住宿和旅游等行業(yè)的企業(yè)那么傾向于雇傭青年勞動者。調(diào)查顯示,企業(yè)約有七成的就業(yè)崗位擬吸納30歲及以下的年輕人。(2)學(xué)歷和專業(yè)技能
7、。企業(yè)就業(yè)對學(xué)歷和專業(yè)技能具有一定的要求。(3)第二產(chǎn)業(yè)人員需求旺盛。近年來,南通市第二產(chǎn)業(yè)保持著快速增長的勢頭。(4)傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響。受社會環(huán)境和傳統(tǒng)的就業(yè)觀念影響,一些應(yīng)聘者“高不成,低不就,苦、臟、累、險(xiǎn)活不愿干,而高技術(shù)活又沒才能干;大多數(shù)城市人、高校畢業(yè)生不愿意到中小企業(yè)、私營企業(yè)就業(yè)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.2.第三產(chǎn)業(yè)開展與人力資源配置的相關(guān)關(guān)系分析第三產(chǎn)業(yè)人力資源的配置要符合其開展的要求。南通第三產(chǎn)業(yè)的開展,必須從南通實(shí)際出發(fā),以擴(kuò)大總量、優(yōu)化構(gòu)造、拓寬領(lǐng)域、進(jìn)步程度為重點(diǎn),堅(jiān)持可持續(xù)開展戰(zhàn)略。南通市已經(jīng)確立了其第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代型的開展方向,在繼續(xù)搞好交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保
8、險(xiǎn)等行業(yè)晉級換代的同時,重點(diǎn)開展商貿(mào)流通業(yè),著力培育信息、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)效勞業(yè)等新興行業(yè),以居民的新的消費(fèi)觀念、消費(fèi)形式為著眼點(diǎn),培育和拓展新開展的好空間,逐步形成以傳統(tǒng)行業(yè)為根底,新興行業(yè)為支撐,布局合理的效勞業(yè)新格局。3.南通市人才開展戰(zhàn)略對第三產(chǎn)業(yè)人才需求的影響為促進(jìn)南通市人才開展,近年來南通市制定了相應(yīng)的人才開展戰(zhàn)略。2022年5月,南通市發(fā)布了人才資源開發(fā)工程規(guī)劃,指出人才是科技進(jìn)步和社會開展最重要的資源,必須施行人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,構(gòu)筑新世紀(jì)人才工程?!笆晃逡?guī)劃中,南通市制定了科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力進(jìn)步自主創(chuàng)新才能,優(yōu)先開展教育。人才開展戰(zhàn)略制定使南通市人才開展有了長遠(yuǎn)的
9、規(guī)劃,人才開展實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同步。4.南通市人才市場運(yùn)作對效勞業(yè)人才需求的影響人才市場是企業(yè)獲得員工的一個重要途徑,尤其是第三產(chǎn)業(yè)員工流動大,需要經(jīng)常招聘新員工,企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與人才市場密不可分。才市是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表。人才搶手的背后,與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造特點(diǎn)不無關(guān)系。五、第三產(chǎn)業(yè)人才開展形式與人才可持續(xù)開展的戰(zhàn)略研究由以上的分析可以看出,第三產(chǎn)業(yè)的開展與其所擁有的人力資源嚴(yán)密相連。假設(shè)想推動第三產(chǎn)業(yè)開展,就必須制定與之相適應(yīng)的人才開展形式,提供滿足其需要的人才,實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展。為到達(dá)這一目的,在制定人才開展戰(zhàn)略時需考慮一下幾點(diǎn)。1.人才開展與行業(yè)構(gòu)造匹配形式研究人才開展必須與經(jīng)濟(jì)開展同步,與
10、行業(yè)構(gòu)造匹配。隨著經(jīng)濟(jì)的開展,應(yīng)制定人才開展方案,注意進(jìn)步人員素質(zhì),培養(yǎng)人才,防止由于人才開展落后于經(jīng)濟(jì)進(jìn)步而阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定開展,防止由于大量低素質(zhì)人員集中于某些行業(yè)使這些行業(yè)失去競爭力,在經(jīng)濟(jì)開展中長期處于落后狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化晉級。2.人才開展與人才市場形式研究人才開展與人才市場親密相連。不同類型的人才市場適于不同的人才招聘。傳統(tǒng)的人才市場將所有的人才需求聚集到一起,求職者從中挑選合適的職業(yè)崗位。這樣的人才市場形式包含的信息豐富,各類求職者各取所需,但不利于人才交流和人才資源的優(yōu)化配置。隨著人才的開展已難以適應(yīng)當(dāng)前和今后的人才開展需求。人才開展的新情況呼喚著新的人才市場形式的出現(xiàn)。3.第三產(chǎn)業(yè)人才可持續(xù)開展戰(zhàn)略研究人才的可持續(xù)開展,就是指在一定的歷史時期,人才源不斷、流不盡,人才在源流上始終可以滿足經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展的需要。假如人才在源流上出現(xiàn)了問題,那么人才的可持續(xù)開展方面也就產(chǎn)生了問題,如人才斷層或人才低谷、人才總量缺乏、人才構(gòu)造不合理、人才老化嚴(yán)重、人才淘汰過分等問題,都可以歸結(jié)為“人才可持續(xù)開展的問題。六、完畢語第三產(chǎn)業(yè)開展至今,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要的組成局部。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造來看,它不僅包括傳統(tǒng)的初等勞動密集型行業(yè),更包括以復(fù)雜勞動為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);從作用來看,它既關(guān)系著人民生活條件的改善,也是經(jīng)濟(jì)開展實(shí)
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