靜電紡非織造布公司現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)制度

1、泓域/靜電紡非織造布公司現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)制度靜電紡非織造布公司現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113589566 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113589566 h 2 HYPERLINK l _Toc113589567 二、 財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念 PAGEREF _Toc113589567 h 3 HYPERLINK l _Toc113589568 三、 所有權(quán)與所有制 PAGEREF _Toc113589568 h 5 HYPERLINK l _Toc113589569 四、 事業(yè)部分權(quán)的M型結(jié)構(gòu) PAGEREF

2、_Toc113589569 h 6 HYPERLINK l _Toc113589570 五、 現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的三原則 PAGEREF _Toc113589570 h 7 HYPERLINK l _Toc113589571 六、 財(cái)產(chǎn)的私有、共有與公有 PAGEREF _Toc113589571 h 9 HYPERLINK l _Toc113589572 七、 產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體形式 PAGEREF _Toc113589572 h 14 HYPERLINK l _Toc113589573 八、 現(xiàn)代公司制度中的控制權(quán) PAGEREF _Toc113589573 h 16 HYPERLI

3、NK l _Toc113589574 九、 現(xiàn)代公司制度中的法人財(cái)產(chǎn)權(quán) PAGEREF _Toc113589574 h 18 HYPERLINK l _Toc113589575 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113589575 h 21 HYPERLINK l _Toc113589576 十一、 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善質(zhì)量保障能力 PAGEREF _Toc113589576 h 22 HYPERLINK l _Toc113589577 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113589577 h 22 HYPERLINK l _Toc113589578 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 P

4、AGEREF _Toc113589578 h 23 HYPERLINK l _Toc113589579 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113589579 h 25 HYPERLINK l _Toc113589580 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113589580 h 27 HYPERLINK l _Toc113589581 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc113589581 h 33 HYPERLINK l _Toc113589582 十七、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc113589582 h 47 HYPERLINK l _To

5、c113589583 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113589583 h 47項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx4、項(xiàng)目聯(lián)系人：姜xx（二）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx。（三）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20146.00萬元，其中：建設(shè)投資15921.29萬元，占項(xiàng)目總投資的79.03%；建設(shè)期利息168.31萬元，占項(xiàng)目總投資的0.84%；流動(dòng)資金4056.40萬元，占項(xiàng)目總投資的20.14%。（四）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資20146.0

6、0萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）13276.30萬元。（五）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6869.70萬元。（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：36800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：28206.81萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6298.50萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.19%。5、全部投資回收期（Pt）：5.29年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：11791.80萬元（產(chǎn)值）。財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念目前世界上有兩大法律體系，即普通法系和大陸法系

7、，它們對(duì)財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的解釋是有明顯差別的。在普通法系中，“財(cái)產(chǎn)”等同于“財(cái)產(chǎn)權(quán)”。普通法之父布萊克斯通在英國法律評(píng)論中指出：財(cái)產(chǎn)是“某人憑借著一種完全排他的、對(duì)外在物的請(qǐng)求或行使的權(quán)利”。而“財(cái)產(chǎn)、生命和自由，這是英國人所固有的絕對(duì)權(quán)利。”可見，這里所說的財(cái)產(chǎn)就是財(cái)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)入20世紀(jì)以來，普通法中的財(cái)產(chǎn)概念有了新的發(fā)展。一是隨著無體財(cái)產(chǎn)如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)信譽(yù)的日益擴(kuò)展，財(cái)產(chǎn)概念的內(nèi)容大大拓寬了，“非實(shí)體的權(quán)利已經(jīng)變成了財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)不再被視為物，或在某種意義上的客體，它已經(jīng)變成了單純法律關(guān)系的權(quán)利、特權(quán)和義務(wù)的豁免?！?二是財(cái)產(chǎn)實(shí)際上是受法律保護(hù)的有價(jià)值的利益，是“一整套的權(quán)利”，并且是有限的而不是

8、絕對(duì)的權(quán)利。但對(duì)于財(cái)產(chǎn)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)仍然沒有改變，它仍被定義為是權(quán)利而不是物。在大陸法系中也使用了財(cái)產(chǎn)的概念，不過常常把它與財(cái)產(chǎn)權(quán)（這里指狹義的財(cái)產(chǎn)權(quán)即財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)）區(qū)別開來。大陸法中的“財(cái)產(chǎn)”一詞通常有三種含義：（1）財(cái)產(chǎn)是指有貨幣價(jià)值的權(quán)利客體，強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)是有體物；（2）財(cái)產(chǎn)是指人們對(duì)物享有的所有權(quán)，強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)以權(quán)利歸屬為前提，而一個(gè)僅僅被事實(shí)上占有尚未形成權(quán)利的物并不是財(cái)產(chǎn)；（3）財(cái)產(chǎn)還可以用來指物和權(quán)利的總和，在這個(gè)意義上，財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念又似乎未能完全分開。比較一下兩大法系使用的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念，可以看出，二者各有千秋，普通法顯得較為靈活，而大陸法更為嚴(yán)謹(jǐn)。一方面，大陸法關(guān)于財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)

9、的概念，難以適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)無體財(cái)產(chǎn)發(fā)展的需要，它所能覆蓋的范圍顯得越來越狹窄。正如弗里德曼所說：“無體財(cái)產(chǎn)，例如專利權(quán)、出版權(quán)、股權(quán)或選擇權(quán)的經(jīng)濟(jì)意義本身，也顯示出法典國家關(guān)于所有權(quán)的定義是貧乏的教條?！倍勒战?jīng)驗(yàn)主義建立起來的普通法的財(cái)產(chǎn)概念，卻可以適應(yīng)無體財(cái)產(chǎn)發(fā)展的需要。但另一方面，普通法的財(cái)產(chǎn)概念又顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，它有時(shí)不僅難以確定財(cái)產(chǎn)的最終歸屬和利益的源泉，而且容易忽視某些無體財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用特殊方法加以保護(hù)的特點(diǎn)，也難以對(duì)財(cái)產(chǎn)做出科學(xué)的分類，如物權(quán)與債權(quán)的區(qū)分?？傊胀ǚㄏ抵械呢?cái)產(chǎn)概念和大陸法系中的財(cái)產(chǎn)及所有權(quán)的概念，應(yīng)是同時(shí)并存、互相補(bǔ)充的，而不應(yīng)是互相取代、互相排斥的。這對(duì)于我們理解和處

10、理現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中各種復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是十分必要的。所有權(quán)與所有制所有權(quán)與所有制是兩個(gè)密切相關(guān)的不同范疇。所有制是指生產(chǎn)資料歸誰所有的經(jīng)濟(jì)制度，是個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇；而所有權(quán)是指財(cái)產(chǎn)歸誰所有的法律制度，是個(gè)法律范疇。所有制體現(xiàn)人們在生產(chǎn)資料方面形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)與核心；生產(chǎn)資料的所有權(quán)則是所有制的法律形態(tài)。對(duì)于所有制來說，有決定意義的是排他性的占有；而“只是由于社會(huì)賦予實(shí)際占有以法律的規(guī)定，實(shí)際占有才具有合法占有的性質(zhì)，才具有私有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)?！本蜌v史順序而言，所有制先于所有權(quán)而存在。因?yàn)樗兄萍瓷a(chǎn)資料的占有關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)的前提，“一切生產(chǎn)都是個(gè)人在一定社會(huì)形式中并借這種社會(huì)形式而進(jìn)行的對(duì)

11、自然的占有。”但這種占有并非一開始就采取了法權(quán)形式，在原始社會(huì)中，“只是占有，而沒有所有權(quán)”。只是在國家出現(xiàn)之后，才使得生產(chǎn)資料的占有關(guān)系法權(quán)化。一般說來，所有制是所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一定的所有制決定一定的所有權(quán)。馬克思認(rèn)為，民法不過是所有制發(fā)展的一定階段，即生產(chǎn)發(fā)展的一定階段的表現(xiàn)。他指出：“在每個(gè)歷史時(shí)代中所有權(quán)是以各種不同的方式、在完全不同的社會(huì)關(guān)系下面發(fā)展起來的。因此，給資產(chǎn)階級(jí)的所有權(quán)下定義不外是把資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)的全部社會(huì)關(guān)系描述一番?！碑?dāng)然，所有權(quán)反過來又積極作用于所有制，具有維護(hù)、鞏固和發(fā)展所有制的重要功能。還應(yīng)當(dāng)看到，所有權(quán)并不是所有制的簡單模擬。這是因?yàn)?，所有?quán)不僅是生產(chǎn)資料所有

12、制的表現(xiàn)，同時(shí)也是其他財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律表現(xiàn)。同時(shí)，所有制在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中已成為具有特殊經(jīng)濟(jì)含義的經(jīng)濟(jì)范疇，它不僅反映生產(chǎn)資料的占有關(guān)系，還包括人們在整個(gè)生產(chǎn)過程中的全部生產(chǎn)關(guān)系、分配關(guān)系和交換關(guān)系。事業(yè)部分權(quán)的M型結(jié)構(gòu)M型結(jié)構(gòu)是英文multidivisional的縮寫，其基本含義是“多個(gè)的，混合型”的，總部與各事業(yè)部分權(quán)為特征的企業(yè)結(jié)構(gòu)。M型企業(yè)結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)，是試圖將市場機(jī)制引入企業(yè)，將按計(jì)劃機(jī)制分配資源與按價(jià)格機(jī)制分配資源這兩種資源配置方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來。企業(yè)的業(yè)務(wù)根據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)、客戶類型或地區(qū)的不同，劃分為若干個(gè)事業(yè)部，公司總部授予事業(yè)部以很大的經(jīng)營自主權(quán)；各個(gè)事業(yè)部下設(shè)立自己的職能部

13、門，能夠像獨(dú)立的，企業(yè)那樣根據(jù)市場情況自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，企業(yè)總部則從繁重的日常經(jīng)營管理活動(dòng)中解脫出來，集中精力策劃企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略。簡而言之，一個(gè)M型公司相當(dāng)于多個(gè)U型公司。錢德勒將M型公司的起點(diǎn)確定在20世紀(jì)40年代。威廉姆森將這類公司的特點(diǎn)概括為以下幾點(diǎn)：（1）經(jīng)營決策由基本獨(dú)立的分部各自做出。（2）直接附屬于總部的所謂“精英集團(tuán)”，通過提供參謀和審計(jì)等方式，協(xié)助總部對(duì)分部進(jìn)行控制。（3）總部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略決策或長期發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，只注意總體的績效，不直接過問各分部的績效。（4）由于M型結(jié)構(gòu)有著很好的協(xié)同性，因而更有利于追求總的利潤最大化。1975年，威廉姆森還提出了M型假說：M型大企業(yè)的

14、組織和運(yùn)營，在目標(biāo)的追求和最低成本行為方面，比U型的組織結(jié)構(gòu)更接近于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于企業(yè)利潤最大化目標(biāo)的假定，因而，這種公司結(jié)構(gòu)能更好地符合所有者的偏好，而不再更多地朝著有利于職業(yè)經(jīng)理的復(fù)雜目標(biāo)靠攏。此后，對(duì)這一假說的討論眾說紛紜，莫衷一是。很多人還做了許多實(shí)證性的檢驗(yàn)工作，結(jié)論也不盡相同?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的三原則西方著名產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森在1981年發(fā)表的重要論文現(xiàn)代公司：起源、演進(jìn)、特征中指出，企業(yè)既然是市場機(jī)制的替代，因而應(yīng)將“現(xiàn)代公司主要理解成許許多多具有節(jié)約交易費(fèi)用目的和效應(yīng)的組織創(chuàng)新的結(jié)果”。依照這一理論，他描述了現(xiàn)代公司起源和進(jìn)化的“組織設(shè)計(jì)三原則”。1.產(chǎn)權(quán)專用性原則。資產(chǎn)越

15、是用于專門的用途，甚至專門化到一種唯一的用途，就越不可能轉(zhuǎn)移到另一種用途。由于資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移可能喪失生產(chǎn)力，因而交易雙方都會(huì)在談判和簽訂合同時(shí)強(qiáng)調(diào)和確保合同的安全履行，并為此支付更多的監(jiān)督和履行費(fèi)用。結(jié)論是，資產(chǎn)專用性越高，就越要求用內(nèi)部組織取代市場。2.外部性原則。這一原則通常與由于“搭便車”行為造成的不履行合同以及降低產(chǎn)品質(zhì)量的問題有關(guān)。在履行合同的過程中，常見的現(xiàn)象是當(dāng)事人可能追逐自己的私利。但是，監(jiān)督和制止這種打小算盤的欺騙行為，是要付出高昂代價(jià)的。交易的外在性，通常出現(xiàn)在生產(chǎn)者和原材料銷售者之間的購銷合同的履行中。因此，出于節(jié)約交易費(fèi)用的目的，生產(chǎn)者與購銷者勢必會(huì)聯(lián)合起來，以一體化的組織

16、替代市場合同的交易。這種一體化通常稱為“向前一體化”。3.等級(jí)分解原則。這一原則旨在使組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)安排能夠克服當(dāng)事人的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)或打小算盤的行為。從組織的決策方式看，有必要將需要決策的問，題分解成為可管理的各個(gè)單位，以便于操作和防止“道德風(fēng)險(xiǎn)”。等級(jí)分解的最主要內(nèi)容，是將日常經(jīng)營活動(dòng)與發(fā)展策略規(guī)劃分離，后來就進(jìn)一步演化為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。各個(gè)部門或個(gè)人之間的利益和動(dòng)機(jī)必須符合“激勵(lì)相容”原則，以充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。依據(jù)以上三個(gè)原則，現(xiàn)代公司的組織制度逐漸由私人企業(yè)的簡單科層組織向更有效率的、較為發(fā)達(dá)的科層組織演進(jìn)。時(shí)至今日，現(xiàn)代公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式主要有U型、M型和H型三種結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)

17、的私有、共有與公有從法權(quán)體系來說，財(cái)產(chǎn)或物的分類方法很多，例如可以將財(cái)產(chǎn)分為有體物與無體物、可有物與不可有物、動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)、可分物與不可分物、單一物與組合物、主物與從物、原物與孽息、有主物與無主物等。如果依經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行劃分，可以將財(cái)產(chǎn)分為私人財(cái)產(chǎn)、共有財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)。在分析國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之前，有必要對(duì)這三種財(cái)產(chǎn)形式做一個(gè)簡要的介紹。（一）關(guān)于私人財(cái)產(chǎn)與私有產(chǎn)權(quán)盡管大陸法系與普通法系對(duì)財(cái)產(chǎn)的概念有不同的解釋，但基于共同的價(jià)值觀念的偏見，它們都把財(cái)產(chǎn)的私有制看做是最完美的財(cái)產(chǎn)制度。因此，前面所述及的它們對(duì)于財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的研究和規(guī)定，實(shí)際上主要是針對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的。我們在運(yùn)用馬克思主義的產(chǎn)權(quán)理論進(jìn)行

18、分析時(shí)，其對(duì)象也主要是私人財(cái)產(chǎn)，基本未涉及其他財(cái)產(chǎn)形式。為了避免重復(fù)，這里只對(duì)上述分析做一個(gè)小結(jié)。1.私人財(cái)產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)物品的排他性的占有，這種占有關(guān)系產(chǎn)生于原始社會(huì)末期，在國家出現(xiàn)后才取得法權(quán)形式即私有產(chǎn)權(quán)。2.私有產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括自物權(quán)、他物權(quán)、繼承權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中，自物權(quán)即財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心與基礎(chǔ)，它具有絕對(duì)性、排他性和永繼性。所有權(quán)結(jié)構(gòu)包括占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)。3.私有產(chǎn)權(quán)是一組可以不斷分解和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利束。財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)常以分解的形式出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與交易是商品交換的內(nèi)核。4.私有產(chǎn)權(quán)的有效性依賴于一種強(qiáng)制的社會(huì)力量的保護(hù)，這種社會(huì)力量包括國家政權(quán)、法律制度、社會(huì)

19、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。其中，國家行政力量對(duì)私有產(chǎn)權(quán)既有保護(hù)的作用，也帶有制約和干擾的作用。5.私有產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)生活中總是要受到一定的限制的，這些限制主要是為了維護(hù)社會(huì)的利益和保護(hù)他人的正當(dāng)權(quán)益。以上對(duì)于私有產(chǎn)權(quán)的這些規(guī)定，也可以說是產(chǎn)權(quán)的最一般、最基本的內(nèi)涵，它也應(yīng)當(dāng)適用于國有經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。但是，由于國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)主體即國家的特殊地位，使得國有產(chǎn)權(quán)有了一些新的特征。這些問題我們將在下面專門論述。（二）關(guān)于財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系是指數(shù)人共享一物的所有權(quán)。我國民法通則第78條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上的公民、法人共有”。共有的主體成為共有人，其客體稱為共有財(cái)產(chǎn)或共有物。財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系，具體可分為

20、共同共有和按份共有兩種形式。共同共有指共有人根據(jù)某種共同關(guān)系，對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，如夫妻共有財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)，而夫妻關(guān)系或家庭關(guān)系是這種共同共有關(guān)系的基礎(chǔ)；按份共有指共有人按照預(yù)先確定的份額，分別對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，如合伙制、股份制企業(yè)的資本就是按份共有的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系的法律特征如下：（1）共有主體是非單一的，多個(gè)共有主體對(duì)共有物只能共同享有一個(gè)完整的所有權(quán)。（2）共有物在共有關(guān)系存續(xù)期間不能分割，每個(gè)共有人的權(quán)利及于整個(gè)共有財(cái)產(chǎn)，因此共有并不是分別所有。（3）共有人對(duì)共有物共同地或者按照各自的份額享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，每個(gè)共有人的權(quán)益不受

21、其他共有人的侵犯，在行使對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利時(shí)，要由共有人集體協(xié)商。（4）共有關(guān)系是多個(gè)權(quán)利主體基于共同的生產(chǎn)和生活的目的，將其財(cái)產(chǎn)聯(lián)合在一起而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)形式，它是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的聯(lián)合，而不是一種特殊的所有權(quán)形式。所以，共有關(guān)系實(shí)際上是一種“混合所有制”，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)由共有人各自的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的集合來確定，既可以完全是私有產(chǎn)權(quán)的集合，也可以完全是公有產(chǎn)權(quán)的集合，還可以是兩種產(chǎn)權(quán)的兼容。（三）關(guān)于財(cái)產(chǎn)的公有關(guān)系這里所說的公有包含兩重含義，一是指對(duì)財(cái)產(chǎn)公共所有的產(chǎn)權(quán)形式，二是指勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。財(cái)產(chǎn)的公有與共有的外表十分相似，所以，人們也時(shí)常將二者混同起來。其實(shí)，二者有著本質(zhì)的區(qū)別：（1）公有

22、財(cái)產(chǎn)的主體是單一的，是集合概念的“全民”或“集體”；而共有財(cái)產(chǎn)的主體是非單一的，包括多個(gè)共有人。（2）公有財(cái)產(chǎn)已脫離個(gè)人而存在，它既不能實(shí)際分割為個(gè)人所有，也不能由個(gè)人按照一定份額享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利；而共有財(cái)產(chǎn)并沒有與共有人脫離關(guān)系，它以共有人的個(gè)人所有為基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)必須劃分到每個(gè)共有人的名下。（3）單個(gè)公民加入或退出公有組織，并不影響公有財(cái)產(chǎn)的完整性；而對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)來說，這種情況將影響其財(cái)產(chǎn)的完整。（4）由于公共所有是對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的根本否定，公有關(guān)系不能兼容共有關(guān)系；而共有關(guān)系本身就是“混合所有制”，它可以兼容各種性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)，包括私人財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)。國家所有與公有是什么關(guān)系呢？人們時(shí)常把二者混同起來，

23、把國家所有當(dāng)做是公共所有，并把二者相互替代使用。也有些國家的法律將國有資產(chǎn)劃分為國家公產(chǎn)與國家私產(chǎn)兩類。國家公產(chǎn)指供全體公民共同享用之物，如河川、道路、公園等，國家并不是這些財(cái)產(chǎn)的所有者，沒有處置權(quán)，只有“保管權(quán)”。國有私產(chǎn)包括國有企業(yè)、政府財(cái)產(chǎn)等，國家對(duì)此擁有所有權(quán)，可以將其出售和轉(zhuǎn)讓。也就是說，他們認(rèn)為，國家公產(chǎn)實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)公有。實(shí)際上，國家所有與公共所有是兩個(gè)不同層次的概念。公共所有是與私人所有相對(duì)立的概念，是指財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；而國家所有是指財(cái)產(chǎn)占有的具體形式，二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系。公共所有可以采取國家所有、集體所有的形式；而國家所有的形式并不一定就是公共所有，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)應(yīng)由國家的性

24、質(zhì)決定。例如，封建制度下的國家所有，實(shí)際上是封建君主所有，資本主義的國家所有實(shí)際上是“集體的資本家”所有，只有社會(huì)主義國家所有才是真正的全社會(huì)的公共所有。恩格斯在反杜林論中，就曾對(duì)那種把國有化與社會(huì)主義公有制等同起來的冒牌的社會(huì)主義進(jìn)行了批判。他指出：“如果煙草國營是社會(huì)主義的，那么拿破侖和梅特涅也應(yīng)該算入社會(huì)主義創(chuàng)始人之列了?！薄盁o論轉(zhuǎn)化為股份公司，還是轉(zhuǎn)化為國家財(cái)產(chǎn)，都沒有消除生產(chǎn)力的資本屬性?，F(xiàn)代國家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器，資本家的國家，理想的總資本家。它越是把更多的生產(chǎn)力據(jù)為己有，就越是成為真正的總資本家，越是剝削更多的公民。工人仍然是雇傭勞動(dòng)者，無產(chǎn)者?！碑a(chǎn)權(quán)在

25、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體形式（一）私有產(chǎn)權(quán)或個(gè)人產(chǎn)權(quán)如上所述，屬于個(gè)人的產(chǎn)權(quán)即為私有產(chǎn)權(quán)，它可以轉(zhuǎn)讓一以換取對(duì)其他物品同樣的權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)是最為常見的，也是基本的產(chǎn)權(quán)形式，它是給予人們對(duì)私人財(cái)產(chǎn)有矛盾的各種用途進(jìn)行選擇的一種排他的權(quán)利。在假設(shè)的私有產(chǎn)權(quán)完備的條件下，個(gè)人利用自己的財(cái)產(chǎn)采取的任何行動(dòng)，都不可能影響任何其他人的私有財(cái)產(chǎn)的實(shí)際歸屬，也不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)行為。相反，如果在行使私有產(chǎn)權(quán)時(shí)對(duì)其他人的利益產(chǎn)生了影響，或是屬于法律所禁止的，例如擅自在自己的土地上種毒品，則私有產(chǎn)權(quán)就要遭到否定。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們通常將屬于個(gè)人及一個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)界定為私有產(chǎn)權(quán)。（二）集體產(chǎn)權(quán)或集團(tuán)產(chǎn)權(quán)集體產(chǎn)權(quán)是指對(duì)某種

26、資源的使用權(quán)利是由一個(gè)集體共同做出的；由集體的決策機(jī)構(gòu)以民主程序?qū)?quán)利的行使做出規(guī)定和約束。集體所有制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)，其出資者對(duì)企業(yè)擁有的專用性生產(chǎn)資源所行使的權(quán)力，就是典型的集體產(chǎn)權(quán)。出資者可以通過“一人一票”或“一股一票”的原則決定這些資源的用途。一般而論，集體的規(guī)模越大，分享集體收益的人就越多，為實(shí)現(xiàn)集體利益而進(jìn)行活動(dòng)的個(gè)人分享的份額就越小。所以，如果在嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)人或理性人假定的前提下，不會(huì)有人為集體的共同利益采取行動(dòng)，這里會(huì)存在嚴(yán)重的“搭便車”行為。（三）共有產(chǎn)權(quán)或社團(tuán)產(chǎn)權(quán)共有產(chǎn)權(quán)是為了謀求組織成員平均利益最大化而設(shè)立的產(chǎn)權(quán)，兄弟會(huì)、各種俱樂部或鄉(xiāng)村俱樂部，都是共有組織的

27、實(shí)例。共有產(chǎn)權(quán)是一種人們很少對(duì)其進(jìn)行分析的產(chǎn)權(quán)形式，它與私有產(chǎn)權(quán)或集體產(chǎn)權(quán)不同，不具備產(chǎn)權(quán)利益的匿名可轉(zhuǎn)讓性。一個(gè)共有組織的成員，只有在取得其他各成員的同意后，才能將共有組織的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給他人。共有資源對(duì)于其成員來說，常常可以非排他性地使用；而對(duì)其他人來說，則具有明顯的排他性。共有資源的使用可以是免費(fèi)的，也可以優(yōu)惠性地收費(fèi)。（四）政府產(chǎn)權(quán)或國家產(chǎn)權(quán)政府產(chǎn)權(quán)，從理論上說，是對(duì)由政府或國家所占有的那部分資源的使用權(quán)利。對(duì)這些資源，國家按社會(huì)可接受的政治程序，決定由誰來具體支配和使用。嚴(yán)格地說，政府產(chǎn)權(quán)與國家產(chǎn)權(quán)也有所差別：國家產(chǎn)權(quán)的主體是全體人民，其客體是歸國家所有的領(lǐng)海、領(lǐng)空、國土資源和國有資產(chǎn)等

28、；狹義的政府產(chǎn)權(quán)指政府所擁有的一些資源，如政府的辦公樓、政府的用地等。在現(xiàn)實(shí)中，由于國有資產(chǎn)也是由政府管理的，所以二者的區(qū)別常常被忽略。政府的或國有的財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，取決于政府的性質(zhì)。但總體而言，國有資產(chǎn)普遍存在著效益不高、流失嚴(yán)重的問題?，F(xiàn)代公司制度中的控制權(quán)在資本主義初期，企業(yè)規(guī)模不大，管理較為簡單，因而經(jīng)理在公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中所處的地位不太重要。正如馬克思所說，經(jīng)理是別人資本的管理人，是特種雇傭勞動(dòng)者；經(jīng)理的薪金是某種熟練勞動(dòng)者的工資，這種勞動(dòng)價(jià)格也受勞動(dòng)力市場的調(diào)節(jié)。董事、監(jiān)事在經(jīng)理之上，但在實(shí)際管理之外，對(duì)于他們來說，管理和監(jiān)督只不過是掠奪股東、發(fā)財(cái)致富的一個(gè)借口而已?？傊?，當(dāng)時(shí)的經(jīng)理人

29、員處在股東會(huì)和董事會(huì)的嚴(yán)格控制之下，他們所掌握的只是一般的經(jīng)營權(quán)。隨著科技發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大；管理在企業(yè)經(jīng)營中的地位越來越重要。19世紀(jì)末，馬歇爾提出，企業(yè)家的經(jīng)營管理才能是生產(chǎn)的第四個(gè)要素，是利潤的來源。20世紀(jì)60年代，舒爾茨提出人力資本的理論，進(jìn)一步肯定了企業(yè)家的作用。同時(shí)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還根據(jù)經(jīng)理人員的權(quán)利日益擴(kuò)大的事實(shí)，提出了“經(jīng)理革命”、“經(jīng)理資本主義”，的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的日益復(fù)雜化，要求特別的管理技能，越來越脫離生產(chǎn)的股東不得不將管理責(zé)任委托給擁有專門管理技能的人。這樣，企業(yè)實(shí)際上由一個(gè)精明的、熟悉內(nèi)情和懂行的薪水集團(tuán)經(jīng)理階層所控制，數(shù)以萬計(jì)的股東則構(gòu)成了越來越無聯(lián)

30、系、無組織和淡漠的委托集團(tuán)，結(jié)果出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)的分離。但也有不少反對(duì)者認(rèn)為，存在資本所有權(quán)與控制權(quán)的分離已被夸大和誤解，管理自由的存在無論如何從未達(dá)到過這樣的程度，經(jīng)理們對(duì)一小群主要股東的要求依然是服從的。特別是集中的股東集團(tuán)，如銀行、投資公司的出現(xiàn)，更加支持了這種觀點(diǎn)。對(duì)這一問題的討論還會(huì)繼續(xù)下去。在股權(quán)分散與經(jīng)理人員掌握控制權(quán)的前提下，如何激勵(lì)經(jīng)理的主動(dòng)性、約束其行為，就成為極重要的問題。這一點(diǎn)將在第七章中探討，這里只作簡要說明。對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)，主要是設(shè)計(jì)經(jīng)理報(bào)酬的構(gòu)成，使之與經(jīng)理的貢獻(xiàn)緊密相連。經(jīng)理的報(bào)酬一般由固定工資、獎(jiǎng)金、股票和股票期權(quán)四部分構(gòu)成。每一種形式的報(bào)酬都各有優(yōu)

31、點(diǎn)，又各有缺點(diǎn)。固定工資的激勵(lì)作用不大，但保證了經(jīng)理人員無后顧之憂；獎(jiǎng)金與當(dāng)年的業(yè)績相關(guān)，有激勵(lì)作用，但又可能引發(fā)短期行為；股票和股票期權(quán)的設(shè)計(jì)最能反映公司真實(shí)業(yè)績，有長期激勵(lì)作用，但經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)過大。所以，應(yīng)有一個(gè)合理的報(bào)酬組合。此外，經(jīng)理人員的工資總水平的確定也有難度。例如，李亞科卡挽救了瀕臨破產(chǎn)的美國第三大汽車廠商克菜斯勒公司，他在1986年的全年收入約2000萬美元，其中只有幾十萬美元是他的工資，其余部分來自于獎(jiǎng)金和該公司的股票。對(duì)此，有人認(rèn)為不合理，經(jīng)理有這么高的收入不可思議；但也有人認(rèn)為，他的收入不是高了，而是太少了。至于對(duì)經(jīng)理的約束，主要靠產(chǎn)權(quán)制度，以及競爭性的經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場、

32、資本市場進(jìn)行制約?，F(xiàn)代公司制度中的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代公司制度中的“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”，是我國在國有企業(yè)公司制改革中提出的一個(gè)新概念。黨的十四屆三中全會(huì)的決定指出：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念，是針對(duì)股份制企業(yè)出資者所有權(quán)同企業(yè)經(jīng)營決策權(quán)分離的狀況提出來的。它的含義既不同于傳統(tǒng)上說的“經(jīng)營權(quán)”，也不同于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“控制權(quán)”，這是一種新的提法，是一個(gè)理論的創(chuàng)新。股份公司作為現(xiàn)代企業(yè)制度的“最偉大的革命”，能將分散的私人資本迅速集聚成巨額資本，使生產(chǎn)規(guī)

33、?！绑@人地?cái)U(kuò)大了”，使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生了深刻的分離。但是，美國的股權(quán)高度分散的狀況是否具有普遍性，經(jīng)理人員的職權(quán)是否都達(dá)到了“經(jīng)理革命”的程度，我國理論界有不同的看法。因此，中央文件沒有采用西方的“控制權(quán)”說，而是另辟蹊徑，提出了“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”說。然而，回避了原有的矛盾，又出現(xiàn)了新的矛盾。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵是什么呢？目前理論界對(duì)此爭論較大，大致有以下四種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是“經(jīng)營權(quán)”說，即將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為經(jīng)營權(quán)。馬克思在分析股份制的財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)時(shí)指出：股份公司采取了“社會(huì)資本”的形式，“實(shí)際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理，即別人的資本的管理人，而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者，即單純的貨幣資本家

34、”；“資本所有權(quán)這樣一來現(xiàn)在就同現(xiàn)實(shí)再生產(chǎn)過程中的職能完全分離”。這些論述是符合當(dāng)時(shí)股份制的發(fā)展實(shí)際的，但在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)日益分離，乃至出現(xiàn)“經(jīng)理革命”之后，再將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為單純的經(jīng)營權(quán)，就顯得過于狹窄了。彌補(bǔ)的辦法是將經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵擴(kuò)大，例如在我國全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例中，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)就已經(jīng)包含了對(duì)財(cái)產(chǎn)的依法處置權(quán)，這實(shí)際上就是向所有權(quán)靠近了一步。第二種觀點(diǎn)是“所有權(quán)”說，即將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為法人所有權(quán)。這里所說的法人所有權(quán)，是指通過出資者權(quán)能轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的所有權(quán)利，其作用并不是確定財(cái)產(chǎn)在法律上的最終歸屬，而是為了使法人作為主體，能夠在交易中以自己的名義獨(dú)立享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)和責(zé)

35、任，即確定財(cái)產(chǎn)在市場交易中的現(xiàn)實(shí)歸屬問題，如購買、銷售、債務(wù)、稅收、利潤等。有人把法人所有權(quán)說成是一種新型的所有權(quán)，它產(chǎn)生的基礎(chǔ)是資本的價(jià)值形態(tài)（股票）所有權(quán)同實(shí)物形態(tài)（企業(yè)資產(chǎn)）所有權(quán)的長期分離，即出現(xiàn)了所有權(quán)的雙重存在。此外，還有的學(xué)者使用了信托所有權(quán)、經(jīng)濟(jì)所有權(quán)、相對(duì)所有權(quán)來解釋法人所有權(quán)。但是，無論怎樣解釋，無論怎樣對(duì)法人所有權(quán)加以限定，它們都與所有權(quán)的“一物不屬二主”的原則相矛盾，因而難以為人們所接受。第三種觀點(diǎn)是“控制權(quán)”說，即將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為控制權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安認(rèn)為：股份公司“使有些人專門從事管理決策，這些實(shí)際控制的能人不必承擔(dān)全部價(jià)值實(shí)現(xiàn)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)”，從而使經(jīng)營決策權(quán)

36、與承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相分離，前者稱為“控制權(quán)”，后者稱為“所有權(quán)”0?？刂茩?quán)觀點(diǎn)已在經(jīng)濟(jì)學(xué)中廣泛使用，它既可以回避上述兩種觀點(diǎn)中的矛盾，又可以貼近現(xiàn)實(shí)。但由于對(duì)控制權(quán)的內(nèi)涵尚無權(quán)威性的解釋，沒有法律上的明確規(guī)定，因而又會(huì)造成新的爭論。第四種觀點(diǎn)是財(cái)產(chǎn)權(quán)說，這是在黨的十四屆三中全會(huì)中首先使用的。財(cái)產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利主體對(duì)一定財(cái)產(chǎn)所享有的具有經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。如前所述，羅馬法將財(cái)產(chǎn)權(quán)分為三類：物權(quán)、債券、繼承權(quán)。其中物權(quán)又分為自物權(quán)（即所有權(quán)）和他物權(quán)（如使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、采礦權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等）。財(cái)產(chǎn)權(quán)說的長處是，比經(jīng)營權(quán)說的權(quán)利范圍擴(kuò)大了，同時(shí)又避免了所有權(quán)說的矛盾。缺點(diǎn)是權(quán)利范圍過于寬泛，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)到

37、底是自物權(quán)還是他物權(quán)？還是沒能說清楚，因而這一提法出現(xiàn)后仍未停止過爭論。以上分析說明，目前對(duì)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有統(tǒng)一。但透過概念之爭就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然各種觀點(diǎn)對(duì)企業(yè)法人所擁有的權(quán)利做出了不同的抽象概括，但在解釋法人權(quán)利的具體內(nèi)容時(shí)卻比較接近。這是因?yàn)?，大家都有一個(gè)共同的出發(fā)點(diǎn)，這就是如何更科學(xué)、更準(zhǔn)確地概括日益擴(kuò)大的企業(yè)法人的權(quán)利這一事實(shí)。從這一基本點(diǎn)出發(fā)，我們可以對(duì)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)給出一個(gè)描述性的定義：它是以公司制企業(yè)中董事會(huì)和經(jīng)理為代表的公司法人對(duì)本公司資產(chǎn)所實(shí)際擁有的占有、使用和依法處置的權(quán)利，它可以通過公司法的具體條款來體現(xiàn)。同時(shí)，公司經(jīng)理人員的職權(quán)范圍，與公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，對(duì)不同的

38、公司應(yīng)作具體分析，不應(yīng)籠統(tǒng)地作結(jié)論。例如，我國的國家控股公司、東南亞一些國家的家族控股公司、日本的法人相互持股的公司，其經(jīng)理人員的職權(quán)就有很大的差別。至于美國模式能否成為一種世界趨勢，它需要多長時(shí)間才能風(fēng)靡全球，則還有待觀察。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析初步預(yù)計(jì)全年區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右。規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%左右。固定資產(chǎn)投資增長xx%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%。落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，一般公共預(yù)算收入下降xx%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%左右。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右。綜合考慮各方面情況，今年區(qū)域發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

39、是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右。規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%左右。固定資產(chǎn)投資增長xx%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%以內(nèi)。一般公共預(yù)算收入增長xx%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長不低于經(jīng)濟(jì)增長幅度。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%以上。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善質(zhì)量保障能力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)同建設(shè)。推進(jìn)上下游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同研究發(fā)布，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、土工、過濾、海洋等應(yīng)用領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用規(guī)范的制修訂。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加大國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度，提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。開展行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。支持

40、企業(yè)完善質(zhì)量管理體系建設(shè)。在繩索、個(gè)體防護(hù)等領(lǐng)域開展國際對(duì)標(biāo)工作，逐步縮小國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量差距。鼓勵(lì)社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評(píng)估，推動(dòng)高端品質(zhì)認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，培育優(yōu)質(zhì)品牌。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗

41、位，保障社會(huì)和諧，符合國家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問題、財(cái)務(wù)問題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)

42、險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目 而言，是可以接受的。3、財(cái)

43、務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)

44、目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。（三）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，公司一方面應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場開拓。加強(qiáng)市場開發(fā)，

45、建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴(kuò)大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。企業(yè)計(jì)劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動(dòng)產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市場風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策公司將加大對(duì)技術(shù)研發(fā)高投入。項(xiàng)目運(yùn)營過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進(jìn)的研發(fā)條件，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交

46、流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強(qiáng)公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽訂產(chǎn)品外銷合同時(shí)盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對(duì)穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷

47、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。2、擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)

48、品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術(shù)

49、研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，

50、建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。5、市場開發(fā)規(guī)劃公司

51、根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績

52、效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)

53、備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提

54、高公司凝聚力和市場競爭力。（二）保障措施1、加強(qiáng)人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級(jí)版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動(dòng)大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實(shí)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。2、做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體

55、作用，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)積極參與，形成合力。4、加強(qiáng)行業(yè)管理完善運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，定期發(fā)布行業(yè)信息，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在加強(qiáng)信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等的核心作用。加強(qiáng)重大事項(xiàng)的會(huì)商和協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，切實(shí)做好重大任務(wù)的分解和落實(shí)。加快建立科技管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌科技資源，促進(jìn)開放共享共用。6、強(qiáng)化招商引資實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項(xiàng)目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)公共

56、服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會(huì)資本合作。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章

57、程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公

58、司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書

59、面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公

60、司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股