高素梅在中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報(bào)發(fā)言

1、高素梅在中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報(bào)發(fā)言信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)運(yùn)司副司長(zhǎng)高素梅網(wǎng)易科技訊1月22日消息，由信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司、信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司和中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)三方聯(lián)合主辦的年度盛會(huì)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報(bào)暨彩電研究發(fā)布會(huì)，在北京寰島博雅酒店隆重舉行。以下為中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)林元芳副會(huì)長(zhǎng)信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)運(yùn)司副司長(zhǎng)高素梅的發(fā)言實(shí)錄：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家下午好！我通報(bào)的內(nèi)容有三個(gè)：第一，07年全行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。第二，07年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特征。第三，08年產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。全行業(yè)完成幾個(gè)主要指標(biāo)，一個(gè)是銷售收入達(dá)到了5.6萬億，增長(zhǎng)了18%。（一）產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)

2、力大幅提升2007年，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入56000億元，相當(dāng)于2002年的3.3倍，5年中翻了兩番多；工業(yè)增加值13000億元，相當(dāng)于2002年的4.4倍；利潤(rùn)總額2100億元，相當(dāng)于5年前的3.3倍。2007年，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)品外貿(mào)出口4500億美元，相當(dāng)于2002年（650.2億美元）的4.9倍，占全國(guó)外貿(mào)出口總額的37.6%,占電子制造業(yè)銷售收入的66%。2007年底，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有26739家，其中制造業(yè)14296家，軟件業(yè)12443家；全行業(yè)從業(yè)人員794萬人，其中新增就業(yè)人員53萬人，占全國(guó)工業(yè)新增就業(yè)人數(shù)的10%。2007年，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全國(guó)GDP

3、的比重達(dá)5.53%,比2002年的2.47%提升了3.06個(gè)百分點(diǎn)。（二）占全球比重繼續(xù)加大，電子大國(guó)地位更加明顯。一是，主要產(chǎn)品產(chǎn)量在全球總量中所占的比重快速上升，手機(jī)、微機(jī)、筆記本電腦、彩電、數(shù)碼相機(jī)等數(shù)十種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。二是，對(duì)全球電子產(chǎn)品市場(chǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。按國(guó)際同口徑計(jì)算，2007年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)電子產(chǎn)品產(chǎn)值占全球市場(chǎng)份額比2006年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)；其中內(nèi)銷總量占全球比重提高了2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全球電子產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.5%,成為推動(dòng)全球電子產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要力量。（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)層次明顯提高一是產(chǎn)業(yè)布局趨向合理，國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，

4、初步形成了一批聚集效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)帶。截止到2007年，全國(guó)共有9個(gè)國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地和40個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中：9個(gè)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增加值、利潤(rùn)總額，分別占全行業(yè)60%、45.9%和46.3%。40個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別在通信、計(jì)算機(jī)、家電、集成電路、電子元件、電子器件、電子材料等專業(yè)領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)47.5%,高于全行業(yè)平均水平10.6個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，軟件、元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)逐步成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，占全行業(yè)比重分別為10.4%和32.6%,比2006年提高了0.36和1.6個(gè)百分點(diǎn)；整機(jī)產(chǎn)品不斷升級(jí)，平板電視、筆記本

5、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等高端產(chǎn)品快速發(fā)展，比重由2006年的12.1%、63.3%和12%,提高到了20.7%、66.7%和19.5%,分別提高了8.6、3.4和5.5個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，大公司戰(zhàn)略取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，2007年電子信息百強(qiáng)企業(yè)上繳國(guó)家稅金占全行業(yè)比重由2006年的35.3%,上升到41.9%,提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占全行業(yè)比重由2006年17.3%,上升到19%,提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。（四）研發(fā)投入明顯增加，創(chuàng)新體系初步形成全行業(yè)研發(fā)投入不斷加大，占銷售收入比例由上年的1.5%,提高到1.7%,全年新品產(chǎn)值率已超過20%,比上年又提高了0.2個(gè)百分

6、點(diǎn)，在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中居領(lǐng)先地位。百強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入迅速增長(zhǎng)，占主營(yíng)業(yè)收入比重已逐步接近4%,大大高于行業(yè)平均水平。其中，研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%的有15家企業(yè)。（五）國(guó)際化戰(zhàn)略繼續(xù)推進(jìn)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)取得新突破一是電子信息產(chǎn)業(yè)已成為各地引進(jìn)外資和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。截至2007底，全行業(yè)吸引外資超過1600億美元，外資企業(yè)10530家。投資方向不斷從制造本地化向研發(fā)、人才本地化轉(zhuǎn)變；投資領(lǐng)域不斷從整機(jī)加工組裝轉(zhuǎn)向元器件制造、研發(fā)轉(zhuǎn)變；不但帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，還拉動(dòng)了電子信息產(chǎn)品出口連年快速增長(zhǎng)，對(duì)全國(guó)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過40%,占全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口90%。二是本土企業(yè)走出去”取得明顯進(jìn)展。截至

7、2007底，我國(guó)本土電子企業(yè)共有27家走出國(guó)門，在國(guó)外設(shè)廠或跨國(guó)并購他國(guó)企業(yè)，參與國(guó)際合作和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，全行業(yè)海外業(yè)務(wù)收入占全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.4%。（六）節(jié)能降耗工作顯著，能耗水平明顯較低全年規(guī)模以上制造業(yè)消耗標(biāo)準(zhǔn)煤1476萬噸，每萬元增加值消耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.164噸，比上年下降1.2%,約等于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)平均水平的15%和7%。其中能耗排在前面的小行業(yè)分別是電子真空器件（1.13噸）、電光源（0.61噸）、印制電路板（0.38噸）、信息化學(xué)材料（0.37噸）、光纖光纜（0.36噸）。從能源產(chǎn)品看，電力、原煤、燃料油、柴油占據(jù)前四位，分別占全行業(yè)能源消耗量的49%、15%、11%、10%。（七）

8、信息化工作繼續(xù)推進(jìn)，應(yīng)用水平提高明顯一是居民信息化應(yīng)用繼續(xù)提高，2007年，全國(guó)手機(jī)普及率超過40%,比上年增加了4個(gè)百分點(diǎn)；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)2.1億人，比上年增加7.5萬人；城鎮(zhèn)居民計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)59.7臺(tái)/百戶，彩電擁有量151臺(tái)/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。二是企業(yè)信息化應(yīng)用明顯增強(qiáng)，2007年，電子大中型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)采購和電子商務(wù)銷售分別占全部電子大中型銷售收入的46.9%和46.1%。三是國(guó)家信息化投入不斷加強(qiáng)，2007年國(guó)家信息化投資占全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重接近10%,電子政務(wù)投入占電信投入的比重為12%,其中江蘇、天津等沿海省市信息化投入的比重分別達(dá)到12%和15%

9、。07年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)：第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的步伐放慢。今年以來，電子信息產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)增速首次出現(xiàn)低于全國(guó)工業(yè)平均水平的現(xiàn)象。全年工業(yè)增加值增幅18.2%,與全國(guó)工業(yè)平均水平基本持平；而利潤(rùn)、投資增幅分別低于全國(guó)工業(yè)6.4和9.6個(gè)百分點(diǎn)。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化突出。一是內(nèi)外、資企業(yè)呈相反發(fā)展格局：內(nèi)資企業(yè)的收入、增加值、利潤(rùn)、出口、投資增幅分別高于三資企業(yè)4.2%、6.4%、12%、3.2%和17.5%;二是基礎(chǔ)行業(yè)逐步成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量：軟件、元件、器件行業(yè)收入增速分別比全行業(yè)高2.8、7.6和1.2個(gè)百分點(diǎn)，但整機(jī)行業(yè)的通信設(shè)備、家用視聽卻分別低8.7和11.4個(gè)百分點(diǎn)。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

10、調(diào)整明顯：以寬頻、多核為主的筆記本電腦增速高達(dá)39.3%,占微機(jī)比重66.7%,比去年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)；平板電視在彩電中的比重占20.7%,比去年增加了7.4個(gè)百分點(diǎn)，液晶電視產(chǎn)銷增速均超過50%。第三，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式出現(xiàn)新的整合。2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：有利因素：(1)全球經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定快速發(fā)展。據(jù)世界銀行預(yù)計(jì)，2007年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.3%,比去年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；2008年將增長(zhǎng)3.6%,可能出現(xiàn)回升。據(jù)IMF預(yù)計(jì)2007年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.2%,比去年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；2008年將增長(zhǎng)5.2%。其中，今明兩年，預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9%,歐元區(qū)增長(zhǎng)2.5%和2.1%,日

11、本增長(zhǎng)2.0%和1.7%,發(fā)展中國(guó)家平均增長(zhǎng)8.1%和7.4%。因此，近期世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，為我國(guó)提供了比較有利的外部條件。(2)美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速和危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響有限。2007年電子信息產(chǎn)品出口4500億美元，同比增長(zhǎng)23.6%;其中對(duì)美國(guó)出口同比增長(zhǎng)14.6%,比去年增速有所回落，比重下降2.4個(gè)百分點(diǎn)；而對(duì)英國(guó)、荷蘭、俄羅斯、日本、韓國(guó)等地區(qū)的出口增幅均有不同程度提高，特別是出口歐洲和日本的比重提高了1.2和5個(gè)百分點(diǎn)，抵消了美國(guó)出口對(duì)全行業(yè)下降影響5個(gè)百分點(diǎn)。(3)國(guó)內(nèi)政策環(huán)境繼續(xù)趨好。黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，

12、并將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化并列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，這將進(jìn)一步加速信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，為電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。(4)中國(guó)與其它國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)步伐加快，有助于部分緩解電子信息產(chǎn)業(yè)困境。建立中國(guó)與其它各國(guó)自由貿(mào)易區(qū)，對(duì)于加快提高我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。首先，自由貿(mào)易區(qū)框架下關(guān)稅減讓及便利化將擴(kuò)大我國(guó)電子信息產(chǎn)品的出口，部分緩解歐美國(guó)家貿(mào)易摩擦對(duì)出口的影響；其次，自由貿(mào)易區(qū)的建立，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工，便于擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資，以充分利用這些國(guó)家的優(yōu)惠政策和各種資源，并減少我國(guó)的貿(mào)易逆差。(5)奧運(yùn)會(huì)對(duì)電子信息產(chǎn)品需求的推動(dòng)

13、明顯。數(shù)字奧運(yùn)”有力的推動(dòng)數(shù)字電視、移動(dòng)通信(3G啟動(dòng))、IC卡及電子識(shí)別、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并引發(fā)對(duì)相關(guān)電子元器件、集成電路等的巨大需求。不利因素：(1)全球經(jīng)濟(jì)存在不確定性因素，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)需求增長(zhǎng)放緩的預(yù)期增多。全球經(jīng)濟(jì)面臨高油價(jià)、股市低迷和房地產(chǎn)行業(yè)不景氣的挑戰(zhàn)，這些都會(huì)給電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不良的影響。同時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，全球貿(mào)易增長(zhǎng)回落，可能影響我國(guó)出口回落；美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)會(huì)產(chǎn)生心理上和潛在性的間接影響，人民幣將面臨更大的升值壓力；我國(guó)貿(mào)易順差呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)將進(jìn)一步加劇。這將增加了我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定因素。(2)國(guó)家將繼續(xù)加

14、強(qiáng)宏觀調(diào)控、貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策。近期，國(guó)家已出臺(tái)了降低和取消部分產(chǎn)品出口退稅的政策，結(jié)合這些政策，國(guó)家修訂和出臺(tái)2008年加工貿(mào)易禁止和限制的產(chǎn)品目錄等，這將對(duì)電子加工貿(mào)易企業(yè)帶來一定負(fù)面影響。另外，今年勞動(dòng)法的出臺(tái)，將增加企業(yè)的用工成本。(3)國(guó)際上對(duì)電子產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)提出新的要求，產(chǎn)業(yè)流程整合面臨新的挑戰(zhàn)。歐盟的WEEE、RoHS、REACH指令以及今年開始生效的EUP指令，對(duì)電子信息產(chǎn)品整個(gè)生命周期的節(jié)能，環(huán)保到設(shè)計(jì)的生態(tài)化等方面提出越來越高的要求.這些指令的制定和實(shí)施將使一些不符合規(guī)定的電子信息產(chǎn)品無法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，加大了我國(guó)產(chǎn)品出口歐盟的成本。目前，歐盟EUP指令已完成對(duì)17個(gè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定，其中5個(gè)為電子信息產(chǎn)品，預(yù)計(jì)08年將陸續(xù)正式頒布。其他發(fā)達(dá)國(guó)家也有類似的法規(guī)出臺(tái)。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整帶來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈