危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢測公司企業(yè)信用評級框架和程序方案

1、泓域/危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢測公司企業(yè)信用評級框架和程序方案危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢測公司企業(yè)信用評級框架和程序方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113631217 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113631217 h 2 HYPERLINK l _Toc113631218 二、 本質(zhì)安全發(fā)展體系 PAGEREF _Toc113631218 h 2 HYPERLINK l _Toc113631219 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113631219 h 5 HYPERLINK l _Toc113631220 四、 信用風(fēng)險管理 PAG

2、EREF _Toc113631220 h 6 HYPERLINK l _Toc113631221 五、 信用風(fēng)險的經(jīng)濟影響 PAGEREF _Toc113631221 h 9 HYPERLINK l _Toc113631222 六、 企業(yè)信用風(fēng)險管理的策略 PAGEREF _Toc113631222 h 11 HYPERLINK l _Toc113631223 七、 企業(yè)信用風(fēng)險管理的含義 PAGEREF _Toc113631223 h 13 HYPERLINK l _Toc113631224 八、 企業(yè)信用評級的基本框架 PAGEREF _Toc113631224 h 14 HYPERLIN

3、K l _Toc113631225 九、 企業(yè)信用評級的程序 PAGEREF _Toc113631225 h 14 HYPERLINK l _Toc113631226 十、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113631226 h 18 HYPERLINK l _Toc113631227 十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113631227 h 20 HYPERLINK l _Toc113631228 十二、 人力資源配置 PAGEREF _Toc113631228 h 27 HYPERLINK l _Toc113631229 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc11363

4、1229 h 27產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化

5、升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。本質(zhì)安全發(fā)展體系堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、老舊裝置安全風(fēng)險防控，深入開展化工園區(qū)提質(zhì)升級、企業(yè)分類整治、非法違法“小化工”治理等專項整治，構(gòu)建準(zhǔn)入嚴(yán)格、布局規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的本質(zhì)安全發(fā)展格局。加強規(guī)劃引導(dǎo)。推動涉及化工行業(yè)的省、市和重點化工園區(qū)結(jié)合實際，明確產(chǎn)業(yè)定位，建立多部門參與的規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制，制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動設(shè)區(qū)的市制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和爆炸物的建設(shè)項目，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)

6、能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū)。嚴(yán)格落實化工園區(qū)所在地國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用。規(guī)范化工園區(qū)安全風(fēng)險管控。出臺化工園區(qū)認(rèn)定辦法，推動化工園區(qū)制定出臺新建化工項目安全準(zhǔn)入條件。以安全風(fēng)險評估為牽引，開展化工園區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)，實施重大安全風(fēng)險防控項目，深入落實化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則，全面推進(jìn)“一園一策”整治提升，實現(xiàn)化工園區(qū)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險等級。開展試點示范，建設(shè)一批本質(zhì)安全水平高的智慧化工園區(qū)。嚴(yán)格設(shè)計管理。依法嚴(yán)格落實涉及“兩重點一重大”的大型化工建設(shè)項目設(shè)計單位資質(zhì)要求，完善建設(shè)項目安全審查制度。出臺化工建設(shè)項目安全設(shè)計導(dǎo)則，嚴(yán)格設(shè)計過程管理。嚴(yán)格落實設(shè)計單

7、位責(zé)任，積極采用先進(jìn)安全技術(shù)和安全風(fēng)險管理方法以及最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)安全設(shè)計水平，消除潛在隱患。保障安全距離。完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。全面排查危險化學(xué)品企業(yè)內(nèi)部安全距離，對不符合要求的平面布局實施改造。實施化工園區(qū)封閉化管理，開展園區(qū)內(nèi)部勞動密集型企業(yè)、人員密集場所搬遷行動，防止安全風(fēng)險外溢。淘汰落后工藝設(shè)備。按照危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄、淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄，推動地方結(jié)合實際制定措施，全面開展企業(yè)安全條件精準(zhǔn)化排查評估，嚴(yán)格“一企一策”治理，實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法退出一批。開展危險化學(xué)品老舊裝置安全風(fēng)險排查專項整治，建立防控長

8、效機制。深化非法違法“小化工”專項整治，堅持打疏結(jié)合，利用多種手段，建立健全常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制，有效防止死灰復(fù)燃。加快技術(shù)升級改造。深入開展“機械化換人、自動化減人”專項行動，推動高危工藝企業(yè)實施全流程自動化改造，最大限度降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)、新裝備研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存量減量方案，減少重大危險源數(shù)量；開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝技術(shù)路線，持續(xù)開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，鼓勵采用全密閉連續(xù)自動生產(chǎn)裝置替代開放或半封閉式間歇生產(chǎn)裝置。推動氣體泄漏微量快速檢測、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方

9、法應(yīng)用。提升設(shè)備設(shè)施完好性，加強泄漏管理。推動企業(yè)更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的

10、性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。信用風(fēng)險管理（一）信用風(fēng)險管理的含義廣義的信用風(fēng)險管理是指政府及政府相關(guān)部門、金融機構(gòu)、企業(yè)等經(jīng)濟主體和社會團體所實施的與信用風(fēng)險管理相關(guān)的一切法規(guī)措施、經(jīng)濟行為和社會活動。其主要包括法律、法規(guī)的制定；社會信用管理體系的架構(gòu)；對各類信用風(fēng)險管理機構(gòu)的市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍；經(jīng)營狀況的規(guī)定與監(jiān)管；對企業(yè)和消費者個人所做的信用風(fēng)險管理。狹義的信用風(fēng)險管

11、理的基本含義是對消費者個人的信用和企業(yè)的資信狀況進(jìn)行管理，管理的內(nèi)容主要包括征信和信用評級。在市場經(jīng)濟成熟、發(fā)達(dá)的國家，信用管理的側(cè)重點在于對消費者個人進(jìn)行信用管理，而在廣大的發(fā)展中國家，信用管理更側(cè)重于對企業(yè)進(jìn)行信用管理。當(dāng)前，現(xiàn)代信用風(fēng)險管理的定義主要指通過制定信息政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各機構(gòu)業(yè)務(wù)活動，對從客戶資信調(diào)查、付款方式的選擇、信用限額的確定到款項回收等環(huán)節(jié)實行的全面監(jiān)督和控制，以保障應(yīng)收款項的安全和及時回收。（二）現(xiàn)代信用風(fēng)險管理方法與傳統(tǒng)信用風(fēng)險管理方法相比，現(xiàn)代信用風(fēng)險管理方法主要分為利用模型管理、資信評級、內(nèi)部風(fēng)險控制體系等。1、數(shù)學(xué)模型管理法按照模型類別可將信用風(fēng)險管理方法分為

12、兩個階段：傳統(tǒng)信用風(fēng)險度量和現(xiàn)代信用風(fēng)險度量。（1）傳統(tǒng)信用風(fēng)險度量方法分為專家分析法和Z評分模型、Zeta評分模型法。專家分析法是指信貸決策權(quán)由該機構(gòu)中那些經(jīng)過長期訓(xùn)練、具有豐富經(jīng)驗的信貸員掌握，并由他們來做出是否給予貸款的決定，即5W，6P要素法。Z評分模型是將主要財務(wù)指標(biāo)乘以相應(yīng)權(quán)重，得出的結(jié)果與臨界值做比較，從而判斷借款人是否屬于違約組。Zeta評分模型是在Z評分模型的基礎(chǔ)上增加了兩個變量，以提高辨認(rèn)精度和適用范圍。（2）現(xiàn)代信用風(fēng)險量化模型主要包括JP摩根CreditMetrics模型、KMV模型、宏觀模擬模型等。JP摩根銀行最早在1994年提出一種市場風(fēng)險策略和管理的新工具，其標(biāo)志

13、性產(chǎn)品是風(fēng)險度量模型CreditMetrics，專門用于對非交易性金融資產(chǎn)如貸款和私募債券的價值和風(fēng)險進(jìn)行度量的模型。KMV模型是美國舊金山市KMV公司于1997年建立的用來估計借款企業(yè)違約概率的方法。宏觀模擬模型根據(jù)經(jīng)濟周期變化對企業(yè)違約概率的變化有重大影響這一事實，將各種影響違約概率以及相關(guān)聯(lián)的信用風(fēng)險等級轉(zhuǎn)換概率的宏觀因素納入一個體系中，從而克服信用度量制方法的諸多偏差。2、資信評級經(jīng)濟合同中的一方在決定是否向另一方提供信用時，可以參考資信評級機構(gòu)對其評級的結(jié)果。資信評級機構(gòu)對被評級對象的資金、信譽度，從質(zhì)和量兩方面進(jìn)行檢驗和評估，并客觀、科學(xué)地做出全面評價。評級機構(gòu)接受委托人的委托，按

14、照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對評估對象的償債能力、信譽狀況、違約的可能性程度進(jìn)行調(diào)查、研究、綜合分析，進(jìn)而做出定性定量評估，確定其信用等級，并將其結(jié)果公開。3、內(nèi)部風(fēng)險控制體系信用控制主要是指授信人所在機構(gòu)指定的有關(guān)向客戶或者借款人提供信用的方式、條件、信用政策及授信程序和權(quán)限。在各個獨立的經(jīng)濟主體內(nèi)部建立并完善內(nèi)部風(fēng)險控制體系，應(yīng)包括：（1）制定合理的信用政策。制定合理的信用政策包括拒絕對某類客戶提供信用，對某個特定評級的客戶設(shè)置信用上限，控制總信用量。（2）建立高效的操作程序。建立高效的操作程序主要包括匯票處理和債務(wù)管理。這些操作活動有質(zhì)詢控制和追收逾期賬款。（3）對單個客戶分布進(jìn)行信用管理

15、。對單個客戶分布進(jìn)行信用管理是指應(yīng)該有一個體系用來評估單個客戶的信用度以便制定信用政策。（4）監(jiān)督信用管理的成效。監(jiān)督信用管理的成效是指要監(jiān)督和控制該體系本身。應(yīng)當(dāng)給信用經(jīng)理設(shè)置一個目標(biāo)，通過該目標(biāo)來監(jiān)督他們的績效表現(xiàn)。信用風(fēng)險的經(jīng)濟影響信用風(fēng)險是金融市場的一種內(nèi)在屬性，對信用活動起著一定的調(diào)節(jié)作用。信用風(fēng)險不僅影響著微觀經(jīng)濟主體的決策和收益，給市場參與者造成重大損失，也將影響宏觀經(jīng)濟政策的制定和實施，甚至造成社會動蕩。信用風(fēng)險對經(jīng)濟主體的影響如下：首先，信用風(fēng)險對形成債務(wù)雙方都有影響，主要對債券的發(fā)行者、投資者和各類商業(yè)銀行和投資銀行有影響。對債券發(fā)行者來說，因為債券發(fā)行者的借款成本與信用風(fēng)

16、險有直接聯(lián)系，債券發(fā)行者受信用風(fēng)險影響極大。計劃發(fā)行債券的公司會因為種種不可預(yù)料的風(fēng)險因素而大大增加融資成本。例如，平均違約率升高的消息會使銀行增加對違約的擔(dān)心，從而提高了對貸款的要求，使公司融資成本增加。即使沒有什么對公司有影響的特殊事件，經(jīng)濟萎縮也可能增加債券的發(fā)行成本。投資者是風(fēng)險承受者，信用風(fēng)險影響著投資者的預(yù)期收益。對于某種證券來說，隨著債券信用等級的降低，投資者則應(yīng)增加相應(yīng)的風(fēng)險貼水，即意味著債券價值的降低。同樣，共同基金持有的債券組合會受到風(fēng)險貼水波動的影響。風(fēng)險貼水的增加將減少基金的價值并影響到平均收益率。其次，信用風(fēng)險會給經(jīng)濟主體帶來潛在的經(jīng)濟損失。如，一家企業(yè)可能會因為交易

17、對象不能按時足額支付債款而影響運營和資金周轉(zhuǎn)，銀行或其他金融機構(gòu)所發(fā)放的信用卡持卡人越多，那么持卡人違約、拖欠甚至破產(chǎn)的可能性就會越大。隨著金融全球化趨勢的形成，信用風(fēng)險會隨著資金的流動給經(jīng)濟主體帶來潛在的經(jīng)濟損失。再次，信用風(fēng)險加大了經(jīng)營管理成本。信用活動不確定性的存在，既增加了經(jīng)濟主體搜集、處理信息的工作量，也加大了其難度；既增大預(yù)測評估工作的成本，加大了計劃工作的難度，更增大了經(jīng)濟主體的信用決策風(fēng)險。同時，經(jīng)濟主體在進(jìn)行授信計劃過程中，由于信用風(fēng)險的存在，必須根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)信用決策，這必然增加投入管理成本，甚至產(chǎn)生不必要的損失。最后，信用風(fēng)險的存在必然會降低企業(yè)、個人和銀行的資

18、金利用率。且因資金融通中的不確定性，增大其交易成本，繼而產(chǎn)生糾紛，影響交易的正常進(jìn)行。信用風(fēng)險的存在也往往給企業(yè)造成融資難的問題，給銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)帶來影響，阻礙市場擴展。企業(yè)信用風(fēng)險管理的策略企業(yè)信用風(fēng)險分為可控信用風(fēng)險和不可控信用風(fēng)險?？煽匦庞蔑L(fēng)險是指企業(yè)通過信用管理水平的提高和借助征信服務(wù)就可以規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。應(yīng)對可控信用風(fēng)險，企業(yè)的風(fēng)險管理策略是建立完善的信用管理功能。不可控的信用風(fēng)險，是指因不可抗力引起的風(fēng)險。對于不可控的信用風(fēng)險，企業(yè)的風(fēng)險管理策略是轉(zhuǎn)移風(fēng)險。面對任何可能產(chǎn)生的企業(yè)信用風(fēng)險，企業(yè)可以通過各種信用工具和風(fēng)險管理手段，識別風(fēng)險，篩選出合格的信用交易客戶，

19、利用各種風(fēng)險控制和轉(zhuǎn)移的辦法，將信用風(fēng)險降低到適合的水平。1、企業(yè)信用風(fēng)險的識別與評估識別風(fēng)險是對各種潛在的風(fēng)險因素進(jìn)行全面的辨別和系統(tǒng)性的歸類，以揭示出潛在的風(fēng)險及其性質(zhì)。通常以對客戶進(jìn)行資信調(diào)查和對客戶財務(wù)狀況進(jìn)行分析為主，以對客戶所在行業(yè)和所在國別的宏觀經(jīng)濟環(huán)境方面的分析為輔進(jìn)行調(diào)查。風(fēng)險評估是對于特定類型的風(fēng)險發(fā)生的可能性和對應(yīng)的損失程度進(jìn)行估計，準(zhǔn)確地去評估各類風(fēng)險及其破壞性，是信用風(fēng)險控制的依據(jù)。2、企業(yè)信用風(fēng)險的控制企業(yè)信用風(fēng)險控制的過程分為事前防范、事中管理、事后處理的全程信用管理控制。企業(yè)全程信用管理的操作過程如下：（1）簽約前的客戶資信收集和客戶篩選?？蛻艏仁瞧髽I(yè)最大的財務(wù)

20、來源，也是風(fēng)險的最大來源。強化信用管理，企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作，尤其是在交易之前對客戶信用信息的調(diào)查和風(fēng)險評估，具有非常重要的作用，而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進(jìn)行。目前我國許多企業(yè)需要在以下五個方面強化客戶資信管理：客戶信用信息的搜集；客戶資信檔案的建立與管理；客戶信用分析管理；客戶資信評級管理；客戶的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查。（2）簽約時信用分析評估和決策。企業(yè)在交易過程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險主要是由于銷售部門或相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大，銷售人員或者個別管理人員說了算

21、，結(jié)果往往是被客戶牽著鼻子走。實踐表明，企業(yè)必須建立與客戶之間直接的信用關(guān)系，實施直接管理，改變單純依賴于銷售人員間接管理的狀況。因此，企業(yè)必須實行嚴(yán)格的內(nèi)部授信制度。（3）簽約后的應(yīng)收賬款管理和追收。針對企業(yè)應(yīng)收賬款管理，大部分企業(yè)雖已經(jīng)制定了一些相關(guān)的管理制度，但這些制度遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國當(dāng)前的市場環(huán)境和達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)信用管理的要求和水平。其中存在的主要問題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。為進(jìn)一步改善這方面的管理問題，應(yīng)實行具體的制度化、應(yīng)收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監(jiān)控與貸款回收管理制度、債權(quán)保障管理制度。企業(yè)信用風(fēng)險管理的含義企業(yè)信用風(fēng)險是指在以信用關(guān)系為紐帶的交易過程中，交易一

22、方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性，其最主要的表現(xiàn)是企業(yè)的客戶到期不付款或到期沒有能力付款而給企業(yè)造成損失。一般來說，企業(yè)希望現(xiàn)金銷售而不是信用銷售，但由于競爭壓力迫使許多企業(yè)進(jìn)行信用銷售，這就使企業(yè)面臨兩難：一方面，信用銷售可以吸引客戶，從而增加銷售量，擴大市場占有率，提高盈利水平；另一方面，信用銷售會產(chǎn)生大量應(yīng)收賬款，增加管理成本，降低企業(yè)利潤，一旦信用銷售產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險和壞賬風(fēng)險失控必然會威脅企業(yè)的生存。信用銷售正如一把雙刃劍，要想運用好它，就要進(jìn)行有效的企業(yè)信用風(fēng)險管理。企業(yè)所面臨的信用風(fēng)險通常要經(jīng)過一段時間的累積，一般不容易發(fā)現(xiàn)。它雖然具有隱蔽性，普遍反映在受信企業(yè)的經(jīng)

23、營過程當(dāng)中，但只要留意觀察，就會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中風(fēng)險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)及其發(fā)展程度。企業(yè)信用評級的基本框架企業(yè)信用評級框架構(gòu)建的是評級分析體系的基本輪廓。一方面告訴評級機構(gòu)或評估人員在進(jìn)行企業(yè)信用評級工作時的工作規(guī)范和操作指引，另一方面也告知人們評級工作如何進(jìn)行及其結(jié)果如何形成。企業(yè)信用評級的程序企業(yè)信用評級程序是指評級機構(gòu)從企業(yè)提出評級申請到評級工作完成所實施的一系列操作流程。信用評級作為一項十分嚴(yán)肅的工作，評級的結(jié)果與評級程序密切相關(guān)。評級程序體現(xiàn)了信用評級的整個過程，沒有科學(xué)、合理、嚴(yán)格的評級程序，就不可能有客觀、公正的評級結(jié)果。（一）接受評級申請根據(jù)企業(yè)的評級申請，評級機構(gòu)會同企業(yè)簽訂信用評

24、級協(xié)議書。協(xié)議書內(nèi)容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權(quán)利和義務(wù)，以及出具評估報告時間、評估收費、簽約時間等。當(dāng)評級機構(gòu)接受企業(yè)評級申請后，應(yīng)維持與受評企業(yè)的直接溝通，這不僅能讓評級機構(gòu)獲取有具體價值的非公開資料、深入認(rèn)識受評企業(yè)，更可使評級結(jié)果具有前瞻價值。（二）成立評級委員會評級項目確定后的第一項工作就是成立評級委員會，評級委員會一般由36人組成，其成員應(yīng)是熟悉評估客戶所屬行業(yè)情況及評估對象業(yè)務(wù)的專家組成，小組負(fù)責(zé)人由具有項目經(jīng)理以上職稱的高級職員擔(dān)任。事實上，不同評級機構(gòu)評級委員會的人員構(gòu)成不盡相同，其具體的人員構(gòu)成會根據(jù)評級項目的復(fù)雜程度來安排，如受評項目比較復(fù)雜，則應(yīng)當(dāng)適

25、當(dāng)增加成員。（三）采集企業(yè)數(shù)據(jù)評級委員會的人員組成之后，委員會應(yīng)立即著手資料的搜集工作，企業(yè)的相關(guān)資料是評級機構(gòu)對其進(jìn)行信用評級的依據(jù)，全面且真實的數(shù)據(jù)是評級結(jié)果客觀、公正的有力保證。1、數(shù)據(jù)來源從實務(wù)上來看，分析人員會從大規(guī)模的資料來源中依照每種信息的不同性質(zhì)采集各種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)中既有定量的，也有定性的。以下是一些主要的信息來源：（1）年度報表和中期報表，及其他發(fā)行者未能公開的數(shù)據(jù)；（2）募股說明書，發(fā)行人提供的傳閱文件和備忘錄，委托書以及特定證券契約；（3）從行業(yè)團體、協(xié)會及國際組織處得到的行業(yè)、部門和宏觀經(jīng)濟的數(shù)據(jù)；（4）政府有關(guān)管理機構(gòu)，如統(tǒng)計局、中央銀行及負(fù)責(zé)管理有關(guān)行業(yè)的部門所發(fā)

26、布的公告和數(shù)據(jù)；（5）有關(guān)學(xué)術(shù)研究的書籍或文章；（6）金融預(yù)測和其他與信用有關(guān)的信息，還可以通過與之能維持其良好信用的發(fā)布者電聯(lián)或單獨會議中獲取。2、數(shù)據(jù)保存評級機構(gòu)通常都建立有統(tǒng)計資料庫，這種資料庫儲存所有經(jīng)評級機構(gòu)評級的發(fā)行者的主要財務(wù)數(shù)據(jù)，其主要目的在于保持全球不同行業(yè)或同業(yè)團體的主要發(fā)行者之間的可比性。（四）評級分析分析人員通過對獲取的可量化的以及不可量化的企業(yè)信息進(jìn)行專業(yè)分析，并最終由評級委員會召開評審會議。評級委員會所有成員在結(jié)合分析員的匯報和其他相關(guān)分析和預(yù)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對評級對象的信用級別通過投票表決來決定。最終的評級結(jié)果，即企業(yè)的信用等級必須基于委員會的多數(shù)成員投票通過，最

27、好為全票通過。如果等級分歧較大，委員會主席將會斟酌是否有必要進(jìn)行再一次的討論，其有權(quán)決定是否再次召開會議。（五）等級復(fù)評在等級確定之后，分析人員會給出專業(yè)的評級報告。在評級報告完成以后，評級機構(gòu)會及時通知受評主體。如果受評主體對評級結(jié)果或評級報告有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出復(fù)議申請，評級機構(gòu)將根據(jù)受評主體的申請及補充的資料情況來判斷是否有復(fù)評的必要。若受評企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)提供了充分且有價值及足以影響等級結(jié)果的資料，評級機構(gòu)將接受復(fù)評申請。評級委員會將會對企業(yè)提供的資料進(jìn)行補充分析，并對評級報告中存在異議的地方進(jìn)行修改，最后評級委員會開會審議，決定評級結(jié)果。此次委員會的討論結(jié)果即為本次評級的最終

28、結(jié)果，受評企業(yè)在接到復(fù)評的等級通知后即使仍有異議，也無權(quán)再次申報復(fù)評。（六）公布等級結(jié)果公布等級結(jié)果是評級機構(gòu)整個評級項目的最后一個環(huán)節(jié)，即將評級結(jié)果及報告向社會公開。除非受評主體要求保密，否則評級機構(gòu)將會通過各種渠道公布等級結(jié)果。（七）通知受評企業(yè)評級委員會做出決定后，會通知受評企業(yè)結(jié)果，并一并告知評級所根據(jù)的理由。最重要的是讓受評企業(yè)了解評級委員會做出評級結(jié)果的依據(jù)及其關(guān)鍵因素。倘若受評企業(yè)不認(rèn)同評級結(jié)果，他們有權(quán)提出復(fù)評，或可選擇將結(jié)果保密。（八）跟蹤評級在信用等級有效期限內(nèi)（企業(yè)評級一般為2年），評估機構(gòu)要負(fù)責(zé)對其信用狀況跟蹤監(jiān)測，評估客戶應(yīng)按照要求提供有關(guān)資料。如果評估客戶信用狀況超

29、出一定范圍（信用等級提高或降低），評估機構(gòu)將按照跟蹤評級程序更改評估客戶的信用等級，并在有關(guān)報刊上披露，原信用等級自動失效。評級機構(gòu)在發(fā)布評級對象的信用等級后，還會延續(xù)至少一年對受評對象實施信用監(jiān)督和跟蹤，以保證對受評對象的信用等級的變化做出及時的信息反饋和更新，準(zhǔn)確提示信用風(fēng)險。公司基本情況（一）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從

30、產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（二）核心人員介紹1、付xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、程xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3

31、、丁xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、鄒xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx

32、有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域

33、領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)

34、成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量

35、要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人

36、才引進(jìn)渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。5、市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在

37、穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化

38、人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘

39、專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。（二）保障措施1、搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 2

40、、加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗，增強公眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度，營造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任落實責(zé)任，組織協(xié)調(diào)工作。落實目標(biāo)責(zé)任考核制度，建立和完善績效考核及問責(zé)機制。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)逐級分解，主要任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到年度，并實施年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確相關(guān)部門的責(zé)任與分工，定期召開聯(lián)席會議，定期檢查規(guī)劃目標(biāo)和年度計劃目標(biāo)落實情況，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)