外資利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

1、安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目:外資利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究指導(dǎo)老師潘 寧 輝完成時(shí)間2009年12月目 錄摘要4一、外資輸出國(guó)污染密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)別選擇問(wèn)題研究51.1 污染密集產(chǎn)業(yè)的定義與分類(lèi)51.2外資輸出國(guó)污染密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)別選擇的理論研究51.3外資輸出國(guó)輸出污染密集產(chǎn)業(yè)國(guó)別選擇的共同點(diǎn)6二、我國(guó)外資利用的結(jié)構(gòu)分布及污染密集產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀72.1 我國(guó)外資利用的結(jié)構(gòu)分布72.1.1 我國(guó)外資利用的產(chǎn)業(yè)分布72.1.2 我國(guó)外資利用的區(qū)域分布72.2外資向我國(guó)轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀7三、我國(guó)外資利用中存在的環(huán)境問(wèn)題93.1外資利用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境帶來(lái)的影響93.1.1外資利

2、用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面影響93.1.2外資利用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響93.2外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的影響103.3外資利用過(guò)程中對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響10四、外資引進(jìn)過(guò)程中治理環(huán)境的措施研究114.1治理生態(tài)環(huán)境的措施，吸收國(guó)外在治理環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)114.1.1完善招商引資相關(guān)的法律制度，形成健全合理的條例114.1.2推動(dòng)自愿性行動(dòng)來(lái)保護(hù)環(huán)境，積極推動(dòng)公眾參與環(huán)境治理114.1.3運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段制定激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施，提高環(huán)境治理的效率124.1.4吸引外資在科技和環(huán)保方面的投入124.2利用外國(guó)直接投資的新戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路13結(jié)束語(yǔ)14參考文獻(xiàn)15致謝16外資利用過(guò)程中的環(huán)境

3、保護(hù)問(wèn)題研究摘要:我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重, 每年造成的經(jīng)濟(jì)損失已占國(guó)民生產(chǎn)總值的10%以上。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和各種污染的治理，已成為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要議題。怎樣將引進(jìn)外資和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合起來(lái)，這是今后國(guó)家執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。闡述了污染密集型產(chǎn)業(yè)的定義和分類(lèi)，其次了解我國(guó)外資利用的結(jié)構(gòu)分布，污染密集形產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的分布現(xiàn)狀。外資利用過(guò)程中對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境影響，是怎樣處理引進(jìn)外資對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。Abstract:A certain extent, Chinas worsening environmental pollution and ecological destru

4、ction, economic losses caused by annual gross national product accounted for more than 10%. Strengthen ecological protection and various forms of pollution control, has become Chinas sustainable development strategy to implement the important issues. How to attract foreign investment and environment

5、al protection together, it is the key to the future of national sustainable development. This paper is divided into four parts, begins by describing the pollution-intensive industries in the definition and classification, followed by understanding the structure of the distribution of Chinas foreign

6、capital utilization, pollution-intensive industries in the distribution of our current situation.Concludes with dealing with foreign investmenton Chinas ecological environment and socio-economic environmentKey words:Environmental pollution-intensiveindustries foreign investment20世紀(jì)五六十年代以后人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀念開(kāi)始

7、反思，到90年代中期可持續(xù)發(fā)展的觀念越來(lái)越受到重視。保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)。近幾年來(lái)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題雖然有了一些改觀，但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。環(huán)境問(wèn)題受到越來(lái)越多國(guó)家的重視。并且在發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的經(jīng)驗(yàn)還是可以借鑒的。一、外資輸出國(guó)污染密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)別選擇問(wèn)題研究1.1 污染密集產(chǎn)業(yè)的定義與分類(lèi)污染密集產(chǎn)業(yè)，是指在生產(chǎn)過(guò)程中不加以治理則會(huì)直接或間接產(chǎn)生大量污染物的那些產(chǎn)業(yè)，這些污染物對(duì)人、動(dòng)植物生命和健康有害，促使環(huán)境惡化，影響生態(tài)質(zhì)量。此外，在生產(chǎn)過(guò)程中，工人的安全和健康受到威脅或明顯受到影響。這些產(chǎn)業(yè)具有下列特征:生產(chǎn)出大量污染物，對(duì)生態(tài)環(huán)境及生物的危害較大

8、；生產(chǎn)技術(shù)和過(guò)程較復(fù)雜，運(yùn)行過(guò)程對(duì)工人安全和健康產(chǎn)生威脅；處理和防治有一定難度，所需費(fèi)用很大，營(yíng)運(yùn)成本較高，需大量的資金、技術(shù)和管理資源來(lái)建設(shè)合理的污染防治系統(tǒng)，是環(huán)境管理政策和法規(guī)關(guān)注的重點(diǎn)。1.2外資輸出國(guó)污染密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)別選擇的理論研究污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指某一地區(qū)從促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，在資源供給、產(chǎn)品需求條件或資源環(huán)境容量發(fā)生變化后，本地區(qū)的企業(yè)通過(guò)跨區(qū)域直接投資、國(guó)際貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)或加工點(diǎn)等方式，將污染密集產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研究開(kāi)發(fā)甚至企業(yè)總部轉(zhuǎn)移到另一地區(qū)的一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程。污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題近年來(lái)逐漸受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，污染密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是污染轉(zhuǎn)移的一

9、個(gè)重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，外資輸出國(guó)將本國(guó)污染密集產(chǎn)業(yè)逐漸向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。而許多發(fā)展中國(guó)家在沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害或雖有所認(rèn)識(shí)，但認(rèn)為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)更重要的情況下，也接受了外資輸出國(guó)重污染工業(yè)的轉(zhuǎn)移。1.3外資輸出國(guó)輸出污染密集產(chǎn)業(yè)國(guó)別選擇的共同點(diǎn)其實(shí)通過(guò)以上的理論分析，我們不難看出外資輸出國(guó)輸出污染密集型產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，像日本、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。它們通過(guò)轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)將一些高能耗、高污染、勞動(dòng)密集型的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國(guó)家，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染轉(zhuǎn)移。這些發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較高，環(huán)境法涉及的方面多，執(zhí)法嚴(yán)格，對(duì)高能耗、高污染的行業(yè)處罰重，消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求高。因此需要轉(zhuǎn)移

10、這些衰老的過(guò)時(shí)產(chǎn)業(yè)用來(lái)滿足本國(guó)的利益。而外資接受?chē)?guó)則深受其害，這些外資接受?chē)?guó)主要是發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在改革開(kāi)放早期的外資利用就是這樣的國(guó)家，還有現(xiàn)在的埃及、印度、巴西等。由于技術(shù)和信息等方面的原因，其國(guó)民對(duì)污染的危害性認(rèn)識(shí)不夠，再加上發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如發(fā)達(dá)國(guó)家高，因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境這兩個(gè)方面選擇，往往先將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，發(fā)達(dá)國(guó)家的一部分污染密集產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)能夠帶來(lái)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以針對(duì)污染密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家雖然意識(shí)到對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重的威害，但在實(shí)際上卻采取了默許的態(tài)度。二、我國(guó)外資利用的結(jié)構(gòu)分布及污染密集產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2.1 我國(guó)外資利用的結(jié)構(gòu)分布2.1.1

11、我國(guó)外資利用的產(chǎn)業(yè)分布我國(guó)的外國(guó)直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)部門(mén)并開(kāi)始向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量還是合同金額上，第二產(chǎn)業(yè)所占外國(guó)直接投資的比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一和第三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以來(lái)外資利用在第二產(chǎn)業(yè)中所占比例有比較明顯的增長(zhǎng)并基本保持在6575之間。2.1.2 我國(guó)外資利用的區(qū)域分布2.2外資向我國(guó)轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀目前，發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁地向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家也遭受了發(fā)達(dá)國(guó)家污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不良影響。下面表2-2和表2-3分別是我國(guó)三資污染密集型企業(yè)與全國(guó)工業(yè)企業(yè)比較表以及三資污染密集型企業(yè)與全國(guó)三資工業(yè)企業(yè)比較表。這種污染密集型

12、產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移，不僅加劇了我國(guó)的環(huán)境污染，影響人民的身體健康，而且掠奪了我國(guó)的環(huán)境資源，向我國(guó)轉(zhuǎn)嫁環(huán)境危機(jī)，對(duì)我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的不利影響。三、我國(guó)外資利用中存在的環(huán)境問(wèn)題3.1外資利用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境帶來(lái)的影響吸引外資，帶動(dòng)出口和國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的基本戰(zhàn)略思想。但是，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高和加入WTO，目前利用外國(guó)直接投資戰(zhàn)略逐漸暴露出一些弊端，再加上投資方的某些惡意投資選擇， 外資的大量進(jìn)入在促進(jìn)GDP增長(zhǎng)的同時(shí)也給我國(guó)的環(huán)境帶來(lái)了許多負(fù)面影響。3.1.1外資利用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面影響外國(guó)直接投資在一定程度上優(yōu)化了我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)間的比重，促

13、進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。外資的利用對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響體現(xiàn)為不同行業(yè)利用外資對(duì)其增加值的貢獻(xiàn)。我國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)、廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的資源的比較優(yōu)勢(shì)，外資的流入大大提高了我國(guó)國(guó)內(nèi)加工業(yè)水平，促進(jìn)了加工業(yè)的改組和提高，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。通過(guò)外資的吸收利用可以加快 HYPERLINK /gongxue/ 工業(yè)結(jié)構(gòu)的高加工化過(guò)程。外資工業(yè)高度集中于制造業(yè)，而在制造業(yè)中又主要集中于加工業(yè)，外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)加工業(yè)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)，外資工業(yè)對(duì)我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高加工化進(jìn)程起了明顯地推動(dòng)作用。同時(shí)，外國(guó)直接投資也促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)的高附加值化，增強(qiáng)了在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，縮小了與世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的差距。

14、3.1.2外資利用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響外國(guó)直接投資是一柄雙刃劍，在帶來(lái)了好的影響的同時(shí)，也加大我國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性偏差。上述提到，外國(guó)直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)部門(mén)，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資比重偏低，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模過(guò)小。外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展偏差起了推波助瀾的作用，成為我國(guó)工業(yè)過(guò)度擴(kuò)張而服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)主要因素。此外，外國(guó)直接投資推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張，這些行業(yè)的快速發(fā)展特別不利于 HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。在第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，外資過(guò)多地流向房地產(chǎn)業(yè)、 HYPERLINK /finance/ 金融保險(xiǎn)業(yè)等利潤(rùn)較高、

15、回報(bào)周期短的產(chǎn)業(yè)，雖然我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策已有一定的成效，但房地產(chǎn)業(yè)的投資仍占較大比重。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)不合理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論在短期還是長(zhǎng)期上都會(huì)產(chǎn)生不良影響。3.2外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的影響外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響，從投資比例（表2-1）來(lái)看，可以看出外商投資在我國(guó)分布的區(qū)域。改革開(kāi)放以來(lái)，外商在華直接投資迅速發(fā)展，但由于國(guó)家的開(kāi)放政策造成了外商直接投資的地區(qū)差異，隨著深化改革的進(jìn)行，這種差異也在發(fā)生變化。一方面加速了我國(guó)共同富裕的進(jìn)程，另一方面擴(kuò)大了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)二元化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)二元化指的是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，從而形成了地區(qū)之間巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)

16、展差距。3.3外資利用過(guò)程中對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造方面發(fā)揮了非常重要的作用。但與此同時(shí)，外商直接投資也對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。與許多發(fā)展中國(guó)家一樣，我國(guó)正面臨著來(lái)自全球性生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。在自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，環(huán)境污染和自然生態(tài)的人為破壞問(wèn)題，正成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。四、外資引進(jìn)過(guò)程中治理環(huán)境的措施研究4.1治理生態(tài)環(huán)境的措施，吸收國(guó)外在治理環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)4.1.1完善招商引資相關(guān)的法律制度，形成健全合理的條例吸引外資要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境, 而作為投資環(huán)境要素之一的自然環(huán)境，其優(yōu)劣好壞對(duì)于外資的引進(jìn)十分

17、重要。其對(duì)于投資者的選擇決策有重要影響, 尤其對(duì)于一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)影響更為巨大。通過(guò)設(shè)計(jì)周密、可操作性強(qiáng)、適時(shí)進(jìn)行調(diào)整的環(huán)境法律制度，規(guī)范人們和企業(yè)的行為，降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，就成為保護(hù)環(huán)境最重要的手段之一。美國(guó)自1970年以后，環(huán)境立法開(kāi)始大規(guī)模展開(kāi)。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，到目前已形成了比較完備的環(huán)境法律體系，僅在污染控制方面，就先后制定了清潔空氣法、聯(lián)邦農(nóng)藥法、固體廢物處置法、安全飲用水法、清潔水法、海洋傾倒法、綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法、有毒物質(zhì)控制法和噪聲控制法等等。除聯(lián)邦一級(jí)法律外，各州郡也制定了相應(yīng)的法律，有的比聯(lián)邦法律還要嚴(yán)格。因此，在招商引資中一定要引入相關(guān)于環(huán)境保

18、護(hù)的條例，加強(qiáng)和完善現(xiàn)有環(huán)境立法、執(zhí)法和司法制度。4.1.2推動(dòng)自愿性行動(dòng)來(lái)保護(hù)環(huán)境，積極推動(dòng)公眾參與環(huán)境治理這樣的行為對(duì)企業(yè)而言，有利于樹(shù)立良好的企業(yè)環(huán)境保護(hù)形象，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率；對(duì)消費(fèi)者而言，有利于提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)；對(duì)于政府而言，有利于彌補(bǔ)強(qiáng)制性手段的不足，降低環(huán)境治理的成本問(wèn)題等?？傊珜?dǎo)企業(yè)和公眾通過(guò)自覺(jué)行動(dòng)來(lái)保護(hù)環(huán)境，是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。4.1.3運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段制定激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施，提高環(huán)境治理的效率強(qiáng)制性的法律法規(guī)和環(huán)境制度標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)達(dá)國(guó)家治理環(huán)境的根本手段。但是強(qiáng)制性手段，具有成本高、相對(duì)僵化、不利于激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行

19、技術(shù)創(chuàng)新等缺點(diǎn)。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越重視通過(guò)排污交易、征收生態(tài)稅、 HYPERLINK /class_free/4_1.shtml 財(cái)政補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)性等財(cái)政手段來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題，以降低治理成本和激勵(lì)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以達(dá)到提高環(huán)境治理效率和靈活性的目的。4.1.4吸引外資在科技和環(huán)保方面的投入我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是伴隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的。受我國(guó)巨大的潛在環(huán)保市場(chǎng)的吸引,部分外商甚至直接投資于環(huán)保產(chǎn)業(yè),這不僅給我國(guó)的環(huán)境保護(hù)與治理提供了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和充足的資金來(lái)源,還加快了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整,同時(shí)滿足了我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)的巨大需求,有效地治理了環(huán)境污染。我國(guó)環(huán)保投資的

20、需求與日俱增，傳統(tǒng)的投資體制和融資渠道與現(xiàn)實(shí)的需求之間產(chǎn)生了巨大缺口，所以說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是可觀的。完善投資體制，在增加投入的同時(shí)提高資金的運(yùn)作效率；創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，使資金投入量得到保障-這成為環(huán)保投融資急需解決的兩個(gè)問(wèn)題。4.2利用外國(guó)直接投資的新戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路利用外資對(duì)我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展的道路發(fā)揮了重要作用。一般來(lái)說(shuō)可持續(xù)發(fā)展包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面的可持續(xù)發(fā)展。這三者之間有著相互促進(jìn)與制約的關(guān)系。其中，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)可持續(xù)發(fā)展體系中的核心。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是指在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)以體現(xiàn)國(guó)家綜合實(shí)力和社會(huì)財(cái)富的同時(shí)。不僅要重視增長(zhǎng)數(shù)量，更需要追求改善質(zhì)量、提

21、高效益、節(jié)約能源、減少排放，改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”為特征的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。引導(dǎo)外資的走向，減少對(duì)環(huán)境的危害。同時(shí)，治理好環(huán)境、為外資的引進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效方法。我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，人口、資源、生態(tài)、環(huán)境之間矛盾不斷激化。合理利用自然資源，合理引導(dǎo)外資的走向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，提高環(huán)保意識(shí)，是保證環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的必由之路。結(jié)束語(yǔ)：中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，也是吸引外資最大的國(guó)家。中國(guó)通過(guò)外資的引進(jìn)吸收利用，在分配到工農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?？梢钥闯鲈诮?jīng)歷改革開(kāi)放的30多年中，通過(guò)對(duì)外資的利用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)有目共睹，不僅取得了經(jīng)濟(jì)總量的突破，而且也提高了人民的生活水平。但是，由于在引資上存在的缺陷，盲目引進(jìn)不合理外資及嚴(yán)重污染密集型產(chǎn)業(yè)，使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。從正在進(jìn)行的丹麥哥本哈根控制全球溫室氣體排放會(huì)議進(jìn)程來(lái)看，我們?cè)诃h(huán)保問(wèn)題上的努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的空間，沒(méi)有一個(gè)良好的環(huán)境