2022年林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的總結(jié)報告

1、第PAGE15頁共NUMPAGES15頁2022年林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的總結(jié)報告一、項目實施規(guī)模及完成情況該核桃高產(chǎn)示范項目位于縣-鄉(xiāng)-村，該基地立地條件較好，交通方便，加上山區(qū)老百姓歷來有著種植、管護(hù)核桃的優(yōu)良傳統(tǒng)，使該項目實施有較好的群眾基礎(chǔ)，涉及面積為-畝，全部品種為引進(jìn)_元豐、香玲、豐輝等優(yōu)質(zhì)核桃品種苗木_萬株，在栽植時，采取技術(shù)人員現(xiàn)場蹲點，高質(zhì)量整地，高規(guī)格放線打窩，穴大為100cm_80cm_80cm，株行距為_m_m，采取農(nóng)家肥進(jìn)行回填。在實施時，為突出發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項目帶動大范圍、大面積林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的示范作用，我們從規(guī)劃設(shè)計到栽植時，把參與式貫穿于整個過程，從而

2、使得項目科學(xué)合理，實施操作易行。通過挖樣板、做示范、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成了該基地建設(shè)實施任務(wù)。二、制定措施，強化管護(hù)為充分發(fā)揮項目投資效益，我們加強了項目建設(shè)后期管理工作。通過制作宣傳碑牌，印發(fā)鄉(xiāng)規(guī)民約和聘請專人看管形式，強化核桃苗木越冬的病蟲害、人畜踐踏的管護(hù)措施，使項目實施成果得到保護(hù)?，F(xiàn)在核桃示范基地苗木長勢喜人，示范輻射作用進(jìn)一步得到體現(xiàn)。三、資金到位及管理情況該項目設(shè)計國家財政投入為-萬元，我縣已到位資金為-萬元。為了確保林業(yè)項目投資安全有效運行，在資金管理方面，按照“質(zhì)為先、慎用錢”的總體目標(biāo)，我們從以下幾個方面加強了資金管理。一是建章立制，規(guī)范運行機制。制定了-縣林業(yè)局財務(wù)支出審批制

3、度等資金管理制度，詳細(xì)規(guī)定了林業(yè)項目資金的使用范圍、撥付程序和相關(guān)職能部門的職責(zé)。二是嚴(yán)格會計核算，強化會計監(jiān)督，按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求，認(rèn)真執(zhí)行了國家相關(guān)項目會計核算制度，嚴(yán)格按照省財政廳省級財政林業(yè)_暫行辦法的要求堅持了項目資金的?？顚Ｓ?。三是強化項目資金計劃管理，實行了部門核實、財務(wù)審核項目資金支出審批制度。對未經(jīng)項目實施部門核實或財務(wù)部門審核的項目資金支出，單位領(lǐng)導(dǎo)就一律不予審批，財務(wù)部門不得受理報帳。從而杜絕了項目資金開支的隨意性，強化了資金計劃監(jiān)督管理力度?？傊?，使該項目資金的使用實現(xiàn)了“合法、有序、規(guī)范、有效”。四、項目存在的優(yōu)勢和不足通過省級財政_年林業(yè)_的投入，使我縣林業(yè)

4、產(chǎn)業(yè)建設(shè)有顯著提高，它帶動了我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)過去粗放任意型向規(guī)模集約型的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了核桃生產(chǎn)向良種化方向發(fā)展，提高了核桃的經(jīng)營管理水平，推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了輻射、示范作用。2022年林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的總結(jié)報告（二）金山屯區(qū)始建于_年，是國有大型綜合性林業(yè)企業(yè)，以營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營、森林旅游為支柱，集科、工、林、貿(mào)于一體，實行產(chǎn)、供、銷一條龍，是全面開發(fā)森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。全局施業(yè)區(qū)總面積為184，_公頃，活立木總蓄積為9，365，_立方米，其中有林地面積為169，_公頃，蓄積為8，954，_立方米，在總蓄積量中可采蓄積為488，_立方米。金山

5、屯區(qū)為政企合一體制，大企業(yè)、小政府，財政收入主要依賴于稅收，經(jīng)費按預(yù)算支出，財政專戶管理，實行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管的財政綜合預(yù)算體制。一、財源建設(shè)情況我區(qū)切實將財源建設(shè)工作納入重要議事日程，在市財政局指導(dǎo)下，確立了突出加快發(fā)展這一主題，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益，最大限度地挖潛增效，廣開財源，確保了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。_年財政收入計劃為萬元。1_月份完成萬元。完成全年財政收入計劃的。_年稅收計劃為萬元。其中。工商各稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元。截止_月末共完成稅收萬元。其中；工商各稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，完成年計劃的，比上年同期萬元增收萬元，同比增長。(一

6、)加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將財源建設(shè)工作納入重要議事日程區(qū)委、區(qū)政府對財源建設(shè)工作高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門現(xiàn)場抓的方法，形成了重點突圍、上下聯(lián)動的稅收征管格局。財政部門充分發(fā)揮了職能作用。嚴(yán)格按預(yù)算支出，對違反財經(jīng)紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)懲不怠。稅務(wù)部門盡職盡責(zé)地加大了征管力度，依法治稅，努力做到應(yīng)收盡收。公安、司法、工商、審計等部門各司其職，與財稅部門密切配合，積極搞好稅費征管工作。(二)改進(jìn)方法，強化措施，認(rèn)真做好稅收征管工作區(qū)委、區(qū)政府多次_財政、國地稅等部門召開財源建設(shè)稅收征管運行情況分析會，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，制定有力措施強

7、化征管，為稅收征管工作取得實效奠定了堅實基礎(chǔ)。一是分解指標(biāo)，落實稅收責(zé)任制。將稅收計劃層層分解落實到人，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，專管員包戶，人人身上有指標(biāo)，有責(zé)任，從而促進(jìn)了稅收工作的良性發(fā)展。二是摸清底數(shù)，定期分析稅源變化等因素。在實際工作中，我們_稅收人員定期下戶，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)，有針對性地制定_收入措施，分析稅源變化因素，保證稅款及時、均衡、足額入庫，做到了稅收收入以旬保月，以月保年，全面超收。三是因戶施策，堵塞稅收征管漏洞。緊緊抓住稅收收入中心工作，抓住大戶，建帳建制；管住中戶，核準(zhǔn)定額；穩(wěn)定小戶，簡便征收，確保了應(yīng)收盡收。四是清繳陳欠，保證收入。抽調(diào)得力人員深入一線，加大征收力度，對欠繳稅

8、款的個體木器行業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類排隊，與欠繳稅款的個體木材加工戶簽訂了還欠計劃。同時，對存在偷、逃、騙、抗稅等情況的欠稅業(yè)戶在電視上進(jìn)行公開暴光；對逃稅的個體業(yè)戶按法律程序，移送法院強制執(zhí)行；對偷、抗稅的納稅業(yè)戶移送公安局經(jīng)偵大隊立案查處。五是深入實施“陽光”工程，增加透明度。將納稅程序、定額標(biāo)準(zhǔn)、辦稅手續(xù)公示上墻，增加稅收的透明度，使納稅人對繳納稅款情況心中有數(shù)，受到了納稅人的稱贊，增加了納稅的自覺性。(三)突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷增加新財源一方面，強化民營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，推動所有制結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。在林權(quán)制度改革上，我們按照“家家有其山，戶戶有其林”的思路，大力營造民有林，全力推廣佟枝春家

9、庭林場和趙寶豐人工培育紅松種子林基地試點經(jīng)驗，逐步增加民有林營造畝數(shù)，截止目前，已發(fā)展民有林_畝，民有林累計達(dá)到29，_畝。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大戶上，繼續(xù)實施扶大扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止目前，非國有經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到_萬元。另一方面，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)化升級。生態(tài)旅游業(yè)。建立了我區(qū)旅游風(fēng)景資源相片庫，創(chuàng)作了一批旅游歌曲，編制了“金山國家級森林公園”總體規(guī)劃，進(jìn)一步延伸竹筏漂線路，為提高旅游業(yè)的檔次品位、迎接旅游旺季的到來做好了充分準(zhǔn)備。木材精深加工業(yè)。今年_-_月份，我們以家具和木雕工藝品為主打產(chǎn)品，重點扶持了東盟公司投資_萬元上馬家具生產(chǎn)線，于_月末即可投產(chǎn)達(dá)效，全年生產(chǎn)

10、臥房家具_(dá)萬套，實現(xiàn)產(chǎn)值2，_萬元，出口創(chuàng)匯_萬美元。促成了瑞豐公司與_東宜木業(yè)公司、_賽克公司簽訂了出口美國配套家具部件_立方米，總額為_萬元的合同。于今年_月份成立了木雕協(xié)會，加強了_家木雕企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)揮了人才優(yōu)勢，重振了木雕產(chǎn)業(yè)，預(yù)計全年生產(chǎn)木雕工藝品_萬件，產(chǎn)值_萬元。下步，我們重點是不斷提高木制工藝表和森鷹牌木雕工藝品的知名度，支持金合公司在占領(lǐng)東北林業(yè)企業(yè)財稅建設(shè)報告總結(jié)第2頁實木鐘表市場的基礎(chǔ)上，完成出口_、美國、中東市場_萬件實木工藝表的生產(chǎn)，打開國際市場。支持_創(chuàng)維公司進(jìn)一步擴大規(guī)模，為美國富爾尼康公司年產(chǎn)廚具_(dá)萬套，實現(xiàn)產(chǎn)值1，_萬元，直接創(chuàng)匯_萬美元。石材開采加工業(yè)

11、。依托資源優(yōu)勢，引導(dǎo)扶持企業(yè)加強技術(shù)改造，增加投資，進(jìn)一步降低成本，增加規(guī)格，拓展市場，努力建設(shè)全市乃至全省的石材產(chǎn)品集散地。多種經(jīng)營特色產(chǎn)業(yè)。按照“鞏固基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的思路，以養(yǎng)鹿、養(yǎng)奶牛和黑木耳栽培為重點，發(fā)動全區(qū)群眾廣泛參與，推動總量的迅速攀升，帶動蛙、禽及北藥等多種經(jīng)營項目快速發(fā)展。(四)加強管理，挖潛增效，全力做好增收節(jié)支工作一是強化成本管理，向經(jīng)營要效益。在企業(yè)內(nèi)部管理上，我們突出了資金管理這個中心，緊縮支出，嚴(yán)把關(guān)口，最大限度地控制各項費用支出。截止_月末，控制節(jié)約小車費用_萬元，壓縮招待費_萬元，差旅費、材料費_萬元?？s減林場(所)供熱面積_平方米，壓縮資

12、金_萬元，逐步實現(xiàn)了“辦公、食宿一幢房”。對閑置的固定資產(chǎn)本著盤活沉淀，加快資金周轉(zhuǎn)的目的，將區(qū)內(nèi)閑置的設(shè)施、設(shè)備、房屋進(jìn)行了出售，實現(xiàn)收入_萬元。對罰沒收支實行兩條線管理，進(jìn)一步壓縮彈性開支，減少管理費用，不斷降低經(jīng)營成本，把有限的資金用在保工資、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展上，保證資金、資產(chǎn)的規(guī)范、合理運行。二是強化資源管理，有力鞏固基礎(chǔ)財源地位。在木材生產(chǎn)管理上，采取人、機、畜相結(jié)合的采伐方式，減少森林資源消耗。強化合理造材，多出長材、優(yōu)質(zhì)材和暢銷材，盡量提高出材率。_年冬季木材生產(chǎn)中，產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98以上。對木材流轉(zhuǎn)實行了微機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子地動衡過秤，制度上的嚴(yán)格規(guī)范，操作上的嚴(yán)密監(jiān)控

13、，有效地堵住了木材效益流失的黑洞，增加了經(jīng)濟(jì)效益。三是強化制度建設(shè)。我們制定了木材競價銷售制度、取暖費管理辦法、_重新核銷差旅費管理辦法、資金支出例會審批等制度，實施了基本醫(yī)療保險制度改革。實行了木材競價銷售制度，在材質(zhì)下降的情況下，提高了售價。實行資金支出例會審批制，使管理費用等各項彈性支出下降了_余萬元，有效緩解了資金緊張的局面?；踞t(yī)療保險制度改革后，每年我區(qū)可節(jié)約醫(yī)藥費_萬左右，效果十分明顯。這些制度的建立，為加強財源稅源建設(shè)，提供了有力保證。(五)精心篩選，穩(wěn)步實施，突出抓好財源項目建設(shè)在財源建設(shè)上我們注重在項目庫中篩選牽動能力強的優(yōu)勢項目，逐步發(fā)展。已完成的項目：1、伊倫造紙廠技術(shù)

14、改造項目佳木斯造紙廠投資_萬元，對該廠制漿系統(tǒng)進(jìn)行改造，已于_年_月完成改造任務(wù)，進(jìn)入正常生產(chǎn)磺化化學(xué)漿階段。2、金山供電所電網(wǎng)改造項目鶴崗電業(yè)局為該項目共計投資_萬元，其中_年已投資_萬元，改造了鎮(zhèn)內(nèi)低壓線路。_年投資_萬元，改造了山上林場低壓線路，此項目已于_年_月完成。年實現(xiàn)收入_億元，實現(xiàn)稅金_萬元。正在進(jìn)行的項目：3、_省_市雙陽區(qū)銀河種鹿場大金山屯區(qū)投資建設(shè)養(yǎng)鹿場項目_省_市雙陽區(qū)銀河種鹿場，今年_月下旬至_月上旬，就在我區(qū)建設(shè)養(yǎng)鹿場事宜來我區(qū)進(jìn)行了洽談，達(dá)成了共識。雙陽種鹿場杜曉文經(jīng)理與我區(qū)大昆侖經(jīng)營所簽訂了在大昆侖經(jīng)營所_公里處，獨資建設(shè)養(yǎng)鹿場協(xié)議。計劃_年共養(yǎng)鹿_頭左右，總投

15、資_萬元。其中_年投資_萬元，養(yǎng)鹿達(dá)到_頭左右。目前處在建場階段，預(yù)計今年_月下旬將完成項目建設(shè)。4、金潤天然飲品有限公司(野生食品釀酒)項目該公司是由_潤有開發(fā)裝飾有限公司在金山屯區(qū)投資建廠控制的私營企業(yè)，總投資額為_萬元。公司是以小興安嶺山特產(chǎn)品都柿、山梨、山葡萄、刺五加、五味子、刺玫果等山特產(chǎn)品為主要原料，生產(chǎn)高、中檔純天然綠色果酒飲品，產(chǎn)品主要銷往_、_、青島等大中城市。該項目建成后，設(shè)計年產(chǎn)量_噸，產(chǎn)值_萬元，可生產(chǎn)果酒、飲料系列，山特產(chǎn)品，上繳稅金_萬元，利潤_萬元，利稅_萬元，安置_人就業(yè)。目前，果酒商標(biāo)已申請注冊，商標(biāo)名稱為林潤泉。5、森鷹雕刻公司項目該公司組建于_年_月，企業(yè)

16、法人魏剛，以生產(chǎn)木制雕刻工藝品為主，現(xiàn)有員工_人，固定資產(chǎn)_萬元，廠房面積_平方米，占地面積_平方米。該企業(yè)項目建成后，可生產(chǎn)10大系列_多個品種(主要產(chǎn)品佛龕、骨灰盒、木制工藝品等，年產(chǎn)值_萬元，上繳稅金_萬元，實現(xiàn)利潤_萬元，利稅_萬元，安置下崗職工就業(yè)_人，是一個投資少、見效快的林區(qū)富民項目。6、伊春中科微生態(tài)制品有限公司(微生態(tài)制品項目)該公司是由_回族自治區(qū)_副廳長王忠誠所組建的，他將英國龍石有限公司的董事長查里先生邀請回金山屯視察，于_月_日簽訂了合同、合作意向書，決定先投資_萬英磅(折_萬元人民幣)。目前廠房正在維修，_月初將投入生產(chǎn)。年產(chǎn)值達(dá)到1500_萬元人民幣。7、伊春鑫森

17、天然飲品有限公司該項目是由我區(qū)宏大商品批發(fā)行經(jīng)營者高玉珍引進(jìn)_芬芳冷飲食品有限公司生產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)金山屯山野果資源豐富和水質(zhì)良好及寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過科學(xué)的市場預(yù)測而形成的?？偼顿Y_萬元，年產(chǎn)量_萬箱，年產(chǎn)值_萬元，上繳稅金_萬元，安置人員_人，計劃明年追加投資_萬元，生產(chǎn)礦泉水和純凈水，三年后年產(chǎn)值可達(dá)到_萬元。今后安排的項目：8、金山國家級森林公園項目該項目已于_年_月_日獲國家林業(yè)局以國家林業(yè)局林場發(fā)_號批復(fù)立項，建設(shè)規(guī)模為_公頃，下一步工作是編制總體規(guī)劃。經(jīng)與省林業(yè)設(shè)計院聯(lián)系，省院同意為我區(qū)編制此規(guī)劃，并于_月_日來我區(qū)進(jìn)行實地踏察和相關(guān)資料的。上前此規(guī)劃正在編制中，預(yù)計_月中旬可完

18、成初稿。9、林蛙油系列產(chǎn)品的開發(fā)項目林蛙油口服液及林蛙油膠囊項目，正在同省商學(xué)院聯(lián)系，目前有一個難點問題，就是“批號”問題，“健”字號由國家藥監(jiān)局批，“食”家號由省里批，健寧號和食字號的批復(fù)難度都比較大，此項工作前期費用較大，比如咱們林蛙油的有些理化指標(biāo)，現(xiàn)在都過時了，要想上這個項目，一切都需要重新進(jìn)行。所以該項目正在做前期準(zhǔn)備工作。規(guī)模企業(yè)情況1、伊倫造紙廠伊倫造紙廠生產(chǎn)箱板紙1，_噸，銷售額_萬元，利稅_萬，產(chǎn)值_萬元。2、瑞豐林業(yè)有限責(zé)任公司瑞豐林業(yè)有限責(zé)任公司屬林業(yè)局改制企業(yè)，該項目建成后，生產(chǎn)_萬大餐椅產(chǎn)品銷往美國，單位售價每套_元，單位成本每套_元，產(chǎn)值_萬元，利潤_萬元，上繳稅金

19、_萬元。3、_創(chuàng)維_創(chuàng)維有限責(zé)任公司生產(chǎn)指接板_立方米，銷售額_萬元，利稅_萬元，產(chǎn)值_萬元。4、東盟木業(yè)東盟林業(yè)公司生產(chǎn)家俱集成材，兩種產(chǎn)品，其中。家俱_件，集成材_米，銷售額_萬元，利稅_萬元，產(chǎn)值_萬元。我們雖然在財源建設(shè)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但是由于各種原因，使我區(qū)的財源建設(shè)工作存在一些困難和問題。一是財政收入較低，區(qū)財政無力拿出較多的資金來扶持企業(yè)開辟財源，主要靠企業(yè)貸款和自籌資金，財源建設(shè)工作開展緩慢。二是稅款沒有做到應(yīng)收盡收，存在著偷逃抗稅等現(xiàn)象，原因是個別納稅人法制觀念淡薄，納稅意識不強。三是財源建設(shè)項目缺乏資金二、財源建設(shè)工作下步安排在下步的工作中，我們將按照發(fā)

20、展外向型財源、鞏固基礎(chǔ)財源、壯大支柱財源、培植新興財源這樣一個基本構(gòu)想，突出重點項目，建立新的財源格局。(一)加強招商引資和項目建設(shè)，著力發(fā)展外向型財源一方面，緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地、加快林業(yè)發(fā)展和“南企北移”重大機遇，實施更加優(yōu)惠的政策，采取更加有效的方式方法，不斷提高招商引資的實效性。采取對重點地區(qū)進(jìn)行重點突破的方法，加強招商引資基地建設(shè)，利用當(dāng)?shù)孛襟w廣泛宣傳我們的優(yōu)勢，提高知名度，擴大影響力，努力創(chuàng)造更多的合作機會。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，利用市場手段激活招商機制，因人因地因項目確定招商方式，拓寬招商渠道，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為載體，爭取在引進(jìn)民營大企業(yè)、大集團(tuán)上實現(xiàn)突破。另一方面

21、，對已經(jīng)簽定的合同項目，緊盯不放，確保履約。重點做好伊春中科公司微生態(tài)制品、鑫森公司果酒和飲料、華森生態(tài)高科技公司山野菜加工、_維爾集團(tuán)膨化食品四個項目的開工建設(shè)，形成新經(jīng)濟(jì)增長點。進(jìn)一步搞好我區(qū)一、二級招商項目儲備，充實完善對上爭取和招商引資項目庫，在全面提高招商數(shù)量的同時，進(jìn)一步提高招商質(zhì)量。(二)抓好企業(yè)改革和管理，增收節(jié)支涵養(yǎng)財源繼續(xù)深化改革。在林場所改革上，突出多種經(jīng)營服務(wù)公司的主導(dǎo)地位，賦予有效的權(quán)力和切實的職能，機構(gòu)設(shè)齊、人員配強，切實承擔(dān)起發(fā)展場所經(jīng)濟(jì)、興場富民的重任。遵循企業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，推進(jìn)醫(yī)院、市政環(huán)衛(wèi)改制進(jìn)程，盡快由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。加大中小學(xué)整合力度，撤消

22、學(xué)生較少的林場所小學(xué)，將學(xué)生安排到區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀，保證教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教育資源配置。強化企業(yè)管理。一方面向木材管理要效益。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓兩頭(采伐源頭、貯木管理)，把三關(guān)(造材質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)運輸關(guān)、生產(chǎn)成本關(guān))，積極探索圍繞市場_木材生產(chǎn)、調(diào)整木材生產(chǎn)周期，使生產(chǎn)與市場售價高峰同步，取得更好效益。繼續(xù)實行木材競價銷售，最大限度提高木材售價。進(jìn)一步整頓和規(guī)范木材加工廠，控制和壓縮初級加工，鼓勵和扶持精深加工，實現(xiàn)林木資源效益最大化。另一方面深入開展挖潛增效。進(jìn)一步強化資金管理，實行費用包干，超支不補。嚴(yán)格審批制度，切實控制會議費、招待費、差旅費、電費、油脂燃料費等一般性支出。加強預(yù)算外資金管理和各種_審

23、計，嚴(yán)禁坐收坐支和體外循環(huán)。依法加強稅收征管，加大稽查力度，改進(jìn)征管手段，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步收編收攤，壓縮庫存，促銷清欠，努力實現(xiàn)增收節(jié)支_萬元。(三)發(fā)展優(yōu)勢替代產(chǎn)業(yè)，壯大支柱財源優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主旨是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，替代產(chǎn)業(yè)的提升既可構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢，提高綜合實力，更能壯大地方財源，改變目前林業(yè)危困現(xiàn)狀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興。以壯大龍頭企業(yè)為重點，鞏固發(fā)展木材精深加工業(yè)。在搞好原料平衡的前提下，重點在整頓、規(guī)范、提高上下功夫，使優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈條縱向延伸。引導(dǎo)人造板加工企業(yè)進(jìn)一步加快外向型步伐，按照素板不出局的目標(biāo)，積極研發(fā)二次加工項目，努力提高產(chǎn)品附加值。扶持東盟、瑞豐、創(chuàng)維等家具生產(chǎn)企業(yè)

24、要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色環(huán)保型家具，實現(xiàn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由低效益的原料初加工向高效益的產(chǎn)品精加工轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)金合、森鷹等木制工藝品企業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)人才，提高設(shè)計研發(fā)能力，改進(jìn)工藝，不斷創(chuàng)新，多出精品;積極開展電子商務(wù)、會展促銷、連牌聯(lián)銷，使“山鴿”實木鐘、“森鷹”木藝盡快成為知名品牌，占領(lǐng)更多市場。以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭，大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)鶴伊公路旅游經(jīng)濟(jì)帶這一構(gòu)想，進(jìn)一步完善旅游總體發(fā)展規(guī)劃，突出旅游經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略地位和發(fā)展遠(yuǎn)景，搞好經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)旅游企業(yè)、景區(qū)、景點布局，努力開發(fā)與自然和諧、有利于游客身心愉悅、富于文化底蘊的四季旅游項目。引導(dǎo)金世旅游公司、金山鹿苑搶抓機遇，加大投入，加快景

25、區(qū)景點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速形成規(guī)模，擴大金山鹿苑、大豐河漂流的知名度和影響力，打造精品旅游。加大旅游資源深度開發(fā)，科學(xué)定位，突出特點，提高景區(qū)景點的文化藝術(shù)水準(zhǔn)和民俗風(fēng)情品位。圍繞鶴伊公路旅游經(jīng)濟(jì)帶，整合優(yōu)勢，形成合力，統(tǒng)一打造“金山國家森林公園”整體形象品牌。強化宣傳營銷，積極抓“兩季”帶“四季”，拓展國內(nèi)市場。_年爭取全年接待游客_萬人次，實現(xiàn)收入5，_萬元。以旅游業(yè)為服務(wù)業(yè)的龍頭，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會力量發(fā)展投資小、見效快的商業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和信息咨詢中介等服務(wù)業(yè)，努力擴大就業(yè)機會。培育和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)，發(fā)展_、物流配送等新型商業(yè)。強化社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)

26、化方向發(fā)展。以資源優(yōu)勢為依托，加快多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化步伐。在全面抓好種、養(yǎng)、采各業(yè)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展綠色食品、生態(tài)畜牧和黑木耳產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，科學(xué)制定山特產(chǎn)品生產(chǎn)加工發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點和方向，使其盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一方面，進(jìn)一步加快基地建設(shè)，不斷提升檔次。結(jié)合推行森林管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制，大力發(fā)展特色產(chǎn)品培植，采取野生改培和大面積人工栽培等方式，利用苗圃培育山藥材、山野果、山野菜，通過市場化運作向適宜生長的山區(qū)移栽，不斷擴大品種和規(guī)模，盡快形成大規(guī)模連片的北藥和山野菜、山野果生產(chǎn)基地。另一方面，加強扶持引導(dǎo)，促進(jìn)綠色食品加工企業(yè)規(guī)模擴張。重點扶持金潤、華森、鑫森、興安食品等一批有基礎(chǔ)、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，加強技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，研制開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高知名度和市場占有率。有計劃地推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機食品認(rèn)證，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。在穩(wěn)步發(fā)展肉牛、豬、羊、禽等常規(guī)養(yǎng)殖的同時，大力發(fā)展奶牛、特種經(jīng)濟(jì)動物，重點抓好奶牛、鹿、蛙、狐基地建設(shè)，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以金山鹿苑和大昆侖鹿場為龍頭，帶動養(yǎng)鹿總量擴張，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。盡快完成小昆侖牛場_頭奶牛進(jìn)場入戶，帶動全區(qū)奶牛業(yè)發(fā)展。以豐溝林蛙養(yǎng)殖加