法治宣傳案例模板

1、 - 6 -法治宣傳案例模板1.以案釋法案例模板一、案例基本信息采集 案例類型： 行政案件 供稿（實(shí)名，單位+姓名）：威海市環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì) 劉留留 審稿（實(shí)名，逐級）：_ 檢索主題詞：終止妊娠、產(chǎn)前診斷、母嬰保健技術(shù) 普法案例 二、案例正文采集XX醫(yī)院未取得產(chǎn)前診斷類的母嬰保健技術(shù)許可，擅自出具醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠相關(guān)醫(yī)學(xué)證明案 【案情簡介】2020年06月18日，威海市環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生健康局衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場查見XX醫(yī)院的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證許可項(xiàng)目為二級助產(chǎn)技術(shù)、終止妊娠、結(jié)扎手術(shù)，無產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可。醫(yī)師XX、XX現(xiàn)場不能出示母嬰保健技術(shù)考核合格證書（產(chǎn)前診斷類），或加注母嬰保

2、健技術(shù)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的醫(yī)師資格證書或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。衛(wèi)生監(jiān)督員在XX醫(yī)院病歷檔案室調(diào)取了病案號：1021543，患者劉XX的病歷復(fù)印件以備后續(xù)調(diào)查。2020年6月19日，衛(wèi)生監(jiān)督員通過威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有XX醫(yī)院的醫(yī)師簽名為“XX、XX”出具的為患者劉XX做出的“1、23周妊娠2、胎兒左腎囊性發(fā)育不良”診斷的XX醫(yī)院診斷證明書，并加蓋有XX醫(yī)院醫(yī)務(wù)專章。XX醫(yī)院存在未取得產(chǎn)前診斷類的母嬰保健技術(shù)許可，擅自出具醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷證明的違法行為?！菊{(diào)查與處理】 XX醫(yī)院存在未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)許可，擅自出具醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷證明的違法行為

3、。主要證據(jù)有1、現(xiàn)場筆錄1份；2、劉XX手術(shù)病歷復(fù)印件1份；3、XX醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件、母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件各1份；4、醫(yī)師XX身份證復(fù)印件、醫(yī)師資格證復(fù)印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件各1份；5、醫(yī)師XX身份證復(fù)印件、副主任醫(yī)師職稱證書復(fù)印件、醫(yī)師資格證復(fù)印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件各1份；6、醫(yī)師XX、醫(yī)師XX、XX醫(yī)院管理人員XX詢問筆錄各1份；7、XX醫(yī)院管理人員XX復(fù)印件各1份；8、法人授權(quán)委托書1份；9、衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份；10、XX醫(yī)院診斷證明書復(fù)印件1份。以上事實(shí)違反了中華人民共和國母嬰保健法第三十二條第一款、中華人民共和國母嬰保健法實(shí)

4、施辦法第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法第三十五條第一款第（三）項(xiàng)、中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法第四十條的規(guī)定，建議給予警告，并處罰款人民幣伍仟元（￥5000.00）的行政處罰?！痉煞治觥勘景阜蛇m用分析中華人民共和國母嬰保健法第三十二條第一款規(guī)定，“醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可”；中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法第三十五條第一款規(guī)定，“從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)

5、生行政部門許可”。 XX醫(yī)院在未取得產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可的情形下，擅自為患者劉XX出具做出“1、23周妊娠2、胎兒左腎囊性發(fā)育不良”診斷的XX醫(yī)院診斷證明書，并加蓋有XX醫(yī)院醫(yī)務(wù)專章，其行為違反了以上兩項(xiàng)法律，依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法第三十五條第一款第（三）項(xiàng)、中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法第四十條的規(guī)定，參照山東省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)中之規(guī)定，“未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書擅自出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，沒有違法所得的，處罰標(biāo)準(zhǔn)為責(zé)令停止違法行為，警告并處罰款5000元”，XX醫(yī)院在出具診斷證明書的過程中無違法所得，其違法情形屬于輕微情形，責(zé)令其停止違法行為，建議給予警告，并處罰款人民幣伍仟元

6、整（￥5000.00）的行政處罰。2、本案事實(shí)，證據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督員在案件調(diào)查階段取得的證據(jù)有：主要證據(jù)有1、現(xiàn)場筆錄1份；2、劉XX手術(shù)病歷復(fù)印件1份；3、XX醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件、母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件各1份；4、XX身份證復(fù)印件、醫(yī)師資格證復(fù)印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件各1份；5、XX身份證復(fù)印件、副主任醫(yī)師職稱證書復(fù)印件、醫(yī)師資格證復(fù)印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件各1份；6、XX、XX、XX詢問筆錄各1份；7、XX、XX身份證復(fù)印件各1份；8、法人授權(quán)委托書1份；9、衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份；10、XX醫(yī)院診斷證明書復(fù)印件1份3、本案程序。本案依照中華人民

7、共和國行政處罰法的規(guī)定，歷經(jīng)了受理、立案、調(diào)查取證、合議、衛(wèi)生行政處罰案件審批、行政處罰法事先告知（自愿放棄陳述申辯、放棄聽證）、行政處罰法決定書送達(dá)等程序，程序合法?！镜湫鸵饬x】婦幼保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督是醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督中的重要組成部分。母嬰保健技術(shù)服務(wù)主要包括下列事項(xiàng)：有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；婚前醫(yī)學(xué)檢查；產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷；助產(chǎn)技術(shù)；實(shí)施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)；新生兒疾病篩查；有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)。公民享有母嬰保健的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的母嬰保健服務(wù)的權(quán)利。母嬰保健工作以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主

8、的方針。從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。關(guān)于產(chǎn)前診斷相關(guān)的規(guī)范性文件有關(guān)于貫徹實(shí)施產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法的通知（魯衛(wèi)基婦發(fā)20042號）、關(guān)于印發(fā)山東省產(chǎn)前超聲檢查技術(shù)規(guī)范（試行）的通知（魯衛(wèi)基婦發(fā)200715號）、關(guān)于委托管理產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng)實(shí)施的通知（魯衛(wèi)婦社發(fā)201111號）關(guān)于印發(fā)山東省孕婦外周血胎兒游離DNA檢查機(jī)構(gòu)及采血服務(wù)的產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)與產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)合作備案辦法（魯衛(wèi)婦幼字20181號）。關(guān)于產(chǎn)前診斷的法律法規(guī)除了中華人民共和國母嬰保健法、中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法外，還有產(chǎn)前診斷管理辦法。在執(zhí)法監(jiān)督檢查中，由于彩超技術(shù)好多母嬰機(jī)構(gòu)都在開展，存在將彩超產(chǎn)前觀察結(jié)論下成產(chǎn)前診斷性結(jié)論的現(xiàn)象，而忽視