某二級公路工程管理辦法(全套表格)

1、PAGE 第一章 總則1.1 目的的為加快和和規(guī)范旬旬麟二級級公路建建設(shè)，建建立科學(xué)學(xué)化、程程序化、規(guī)范化化、制度度化的管管理體系系，有效效地控制制工程質(zhì)質(zhì)量、安安全、進(jìn)進(jìn)度和投投資，確確保按期期完成工工程建設(shè)設(shè)任務(wù)，根據(jù)國國家、省省、市工工程建設(shè)設(shè)管理有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章制度等等，結(jié)合合工程實實際，特特制訂本本辦法。1.2 原則則凡參與旬旬麟二級級公路建建設(shè)的人人員，應(yīng)應(yīng)堅持“以人為為本、好好中求快快、全面面協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)發(fā)展”的指導(dǎo)導(dǎo)思想，深入調(diào)調(diào)查研究究，實事事求是，理論聯(lián)聯(lián)系實際際，遵守守“愛國守守法、明明禮誠信信、團(tuán)結(jié)結(jié)友善、勤儉自自強(qiáng)、敬敬業(yè)奉獻(xiàn)獻(xiàn)”的基本本道德規(guī)規(guī)范，發(fā)發(fā)揚(yáng)

2、“團(tuán)結(jié)奮奮進(jìn)、求求實創(chuàng)新新、科學(xué)學(xué)高效、廉潔奉奉獻(xiàn)”的基本本精神，本著“嚴(yán)格管管理、確確保工期期、控制制投資、優(yōu)質(zhì)工工程”的原則則，開展展工程建建設(shè)管理理工作。1.3 管理理宗旨精心組織織 科科學(xué)管理理 嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真真 廉廉潔高效效1.4 工作作方針堅持標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)高起點點，規(guī)范范施工嚴(yán)嚴(yán)要求；精心組織織保工期期，強(qiáng)化化管理重重誠信；明確責(zé)任任講實效效，成敗敗關(guān)鍵在在落實。1.5 目標(biāo)標(biāo)1.5.1 總體目目標(biāo)全面質(zhì)量量管理，爭創(chuàng)優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程；精心組織織施工，確保建建設(shè)工期期；強(qiáng)化安全全管理，杜絕重重大事故故；樹立行業(yè)業(yè)形象，創(chuàng)建文文明工地地；加強(qiáng)內(nèi)部部管理，抓好廉廉政建設(shè)設(shè)。1.5.2 質(zhì)量目目標(biāo)工程

3、實體體抽檢平平均合格格率達(dá)993%以以上；強(qiáng)強(qiáng)度、壓壓實度、彎沉、厚度等等關(guān)鍵指指標(biāo)合格格率1000%，分項工工程合格格率1000%；創(chuàng)建省省優(yōu)工程程。1.5.3 進(jìn)度目目標(biāo)20122年8月月建成通通車，其其中20011年年底完成成路基、路面底底基層、基層、瀝青路路面下面面層及橋橋涵等主主體工程程，20012年年7月底底前完成成綠化、附屬設(shè)設(shè)施等工工程,220122年8月月底前完完成工程程資料整整理、債債務(wù)鎖定定及工程程移交前前的各項項準(zhǔn)備工工作。1.5.4 文明工工地目標(biāo)標(biāo)按照陜陜西省公公路建設(shè)設(shè)文明工工地標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和本本辦法的的要求，將旬麟麟二級公公路建成成行業(yè)文文明施工工的窗口口。1.5.5

4、 安全生生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)按照中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法、陜陜西省安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例等法律律、法規(guī)規(guī)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)合同的要求求，實現(xiàn)現(xiàn)旬麟二二級公路路建設(shè)中中“無重大大責(zé)任事事故發(fā)生生”的目標(biāo)標(biāo)。1.5.6 廉政目目標(biāo)按照黨紀(jì)紀(jì)、政紀(jì)紀(jì)、法紀(jì)紀(jì)要求，加強(qiáng)廉廉政建設(shè)設(shè)，項目目建設(shè)中中無違法法違紀(jì)現(xiàn)現(xiàn)象發(fā)生生。1.6 辦法法制定依依據(jù)本辦法依依據(jù)中華華人民共共和國有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)，交通通部頒布布的行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，陜西省省人民政政府、咸咸陽市人人民政府府制定的的有關(guān)法法規(guī)和陜西省省交通運(yùn)運(yùn)輸廳、咸陽市市交通運(yùn)運(yùn)輸局有有關(guān)文件件等制定定。1.7 適用用范圍本辦法適適用于所所有參與與旬麟二二級公路路建

5、設(shè)的的單位和和人員。本辦法法也適用用于所有有參與交交通運(yùn)輸輸局其他他公路橋橋梁工程程建設(shè)的的單位和和人員。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置和職職能為確保旬旬麟二級級公路建建設(shè)的順順利進(jìn)行行，根據(jù)據(jù)項目實實際和工工作要求求，在工工程建設(shè)設(shè)期間，指揮部部辦公室室設(shè)置五五個職能能部門（綜合協(xié)協(xié)調(diào)部、財務(wù)管管理部、工程管管理部、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部、廉政監(jiān)監(jiān)察部）和三個個駐地建建設(shè)組（第一駐駐地建設(shè)設(shè)組、第第二駐地地建設(shè)組組、第三三駐地建建設(shè)組），其職職能為：2.1 綜合合協(xié)調(diào)部部職能(1)在在指揮部部辦公室室主任（部長）領(lǐng)導(dǎo)下下開展工工作。(2)負(fù)負(fù)責(zé)文書書處理，起草綜綜合性文文件、文文稿。 (3)組組織承辦辦會議，督辦

6、會會議決定定，協(xié)調(diào)調(diào)各部門門工作。(4)擬擬定管理理制度，監(jiān)督制制度實施施，開展展目標(biāo)責(zé)責(zé)任考核核。(5)負(fù)負(fù)責(zé)日常常管理、后勤保保障、安安全衛(wèi)生生和服務(wù)務(wù)接待。(6)負(fù)負(fù)責(zé)宣傳傳、組織織、勞資資、保密密和精神神文明建建設(shè)工作作。(7)負(fù)負(fù)責(zé)思想想政治工工作和黨黨風(fēng)廉政政建設(shè)。(8)負(fù)負(fù)責(zé)來信信來訪和和穩(wěn)定工工作。(9)負(fù)負(fù)責(zé)駕駛駛員和車車輛的管管理。(10)認(rèn)真完完成領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)交辦的的其他工工作。2.2 財務(wù)務(wù)管理部部職能(1)在在指揮部部辦公室室主任（部長）領(lǐng)導(dǎo)下下開展財財務(wù)管理理工作。(2)認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行會計法法和各各項財政政法規(guī)、財務(wù)管管理制度度，加強(qiáng)強(qiáng)工程建建設(shè)資金金的監(jiān)督督管理，確保

7、建建設(shè)資金金的安全全。(3)嚴(yán)嚴(yán)格按照照財務(wù)制制度和會會計準(zhǔn)則則，核算算和監(jiān)督督經(jīng)濟(jì)業(yè)業(yè)務(wù)，及及時、準(zhǔn)準(zhǔn)確、全全面提供供會計信信息。(4)審審核施工工單位用用款計劃劃和資金金流向動動態(tài)，定定期檢查查各施工工單位農(nóng)農(nóng)民工工工資兌現(xiàn)現(xiàn)情況。(5)認(rèn)認(rèn)真落實實縣政府府的資金金管理辦辦法。(6)認(rèn)認(rèn)真完成成領(lǐng)導(dǎo)交交辦的其其他工作作。2.3 工程程管理部部職能(1)在在指揮部部辦公室室副主任任（部長長）的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫貫徹執(zhí)行行國家和和陜西省省有關(guān)公公路建設(shè)設(shè)的方針針、政策策和法律律法規(guī)，嚴(yán)格按按照省交交通運(yùn)輸輸廳、市市交通運(yùn)運(yùn)輸局頒頒布的有有關(guān)規(guī)章章制度和和要求，負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)項目的的工程管管理工作作和

8、征遷遷協(xié)調(diào)工工作。(2)負(fù)負(fù)責(zé)聯(lián)系系設(shè)計單單位，搞搞好各階階段工程程設(shè)計工工作及項項目前期期的各項項報建工工作，并并做好項項目招標(biāo)標(biāo)工作。(3)負(fù)負(fù)責(zé)項目目的計劃劃、合同同、進(jìn)度度、統(tǒng)計計、設(shè)計計變更、計量支支付的審審核、管管理工作作。(4)負(fù)負(fù)責(zé)對建建設(shè)用地地范圍內(nèi)內(nèi)土地和和附屬物物實施征征用和拆拆遷，組組織設(shè)計計單位進(jìn)進(jìn)行界樁樁埋設(shè)工工作，打打樁放線線，提供供測量成成果圖、表，清清點、核核準(zhǔn)拆遷遷工程數(shù)數(shù)量，并并對拆遷遷工作進(jìn)進(jìn)行驗收收。深入入施工現(xiàn)現(xiàn)場，及及時排查查糾紛，排除干干擾，創(chuàng)創(chuàng)造良好好的建設(shè)設(shè)環(huán)境。(5)負(fù)負(fù)責(zé)項目目進(jìn)度管管理，編編制項目目總體計計劃，制制定各階階段目標(biāo)標(biāo)考核指

9、指標(biāo)，經(jīng)經(jīng)常巡查查工地，采取各各種切實實可行措措施，確確保總體體計劃任任務(wù)完成成。(6)負(fù)負(fù)責(zé)項目目的變更更設(shè)計工工作，掌掌握設(shè)計計文件和和合同文文件，協(xié)協(xié)助設(shè)計計單位或或?qū)＜医M組確定設(shè)設(shè)計變更更方案，拿出初初步意見見，報指指揮部辦辦公室審審批。(7)負(fù)負(fù)責(zé)項目目技術(shù)檔檔案及征征遷資料料的收集集、整理理、匯總總、裝訂訂、歸檔檔、管理理工作。建立完完整的工工程進(jìn)度度、費用用、征遷遷臺帳，編制上上報各類類工程統(tǒng)統(tǒng)計報表表、工程程竣工文文件和工工程竣工工決算。(8)負(fù)負(fù)責(zé)組織織建設(shè)項項目的交交、竣工工驗收及及工程移移交前的的各項準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。(9)配配合審計計部門審審計。(10)完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交辦辦的其

10、它它工作。2.4 質(zhì)量量監(jiān)督部部職能(1)在在指揮部部辦公室室副主任任（部長長）的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工工程質(zhì)量量監(jiān)督、檢查、巡查、監(jiān)管工工作。制制定工程程質(zhì)量管管理制度度，明確確質(zhì)量目目標(biāo)，監(jiān)監(jiān)督工程程質(zhì)量措措施的實實施，使使整個工工程質(zhì)量量處于受受控狀態(tài)態(tài)。(2)負(fù)負(fù)責(zé)擬定定工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理獎獎懲辦法法，加強(qiáng)強(qiáng)對參建建單位履履約的檢檢查，對對施工、監(jiān)理單單位進(jìn)行行監(jiān)督管管理。(3)監(jiān)監(jiān)督檢查查監(jiān)理工工作，審審查總體體開工報報告、主主要原材材料、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)試驗驗、工程程變更和和計量支支付，對對重要內(nèi)內(nèi)容把好好審查關(guān)關(guān)。(4)檢檢查、監(jiān)監(jiān)督中心心試驗室室、監(jiān)理理單位業(yè)業(yè)務(wù)開展展情況，處理各各種質(zhì)量量

11、管理違違規(guī)問題題。(5)負(fù)負(fù)責(zé)工程程質(zhì)量和和文明工工地建設(shè)設(shè)的巡查查工作。(6)負(fù)負(fù)責(zé)工程程的安全全監(jiān)督檢檢查工作作。(7)堅堅持工地地現(xiàn)場檢檢查，分分部工程程檢查覆覆蓋率達(dá)達(dá)到1000%。根據(jù)工工程檢查查情況督督促駐地地建設(shè)組組和駐地地辦，發(fā)發(fā)出返工工、停工工及改進(jìn)進(jìn)質(zhì)量的的指令。(8)負(fù)負(fù)責(zé)本項項目質(zhì)量量保證資資料的收收集、整整理、匯匯總、管管理工作作。(9)參參與建設(shè)設(shè)項目交交、竣工工驗收工工作。(10)積極推推廣和應(yīng)應(yīng)用新技技術(shù)、新新材料、新工藝藝。(11)完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交辦辦的其它它工作。2.5 廉政監(jiān)監(jiān)察部職職能(1)監(jiān)監(jiān)督檢查查被駐機(jī)機(jī)關(guān)、建建設(shè)單位位和建設(shè)設(shè)管理單單位認(rèn)真真履行職職

12、責(zé)，切切實貫徹徹黨的路路線、方方針、政政策、國國家法律律、法規(guī)規(guī)和縣委委、縣政政府的具具體規(guī)定定。(2)監(jiān)監(jiān)督檢查查公共服服務(wù)部門門、行政政執(zhí)法部部門在項項目建設(shè)設(shè)中的執(zhí)執(zhí)行行為為，防止止吃拿卡卡要和亂亂收費、亂罰款款、亂攤攤派現(xiàn)象象的發(fā)生生，為工工程建設(shè)設(shè)創(chuàng)造良良好的外外部環(huán)境境。(3)監(jiān)監(jiān)督檢查查工程建建設(shè)的立立項、審審批、設(shè)設(shè)計和招招投標(biāo)工工作，監(jiān)監(jiān)督工程程建設(shè)合合同履行行情況，以及工工程變更更和資金金撥付情情況。(4)監(jiān)監(jiān)督檢查查工程建建設(shè)部門門、單位位和承擔(dān)擔(dān)管理、服務(wù)責(zé)責(zé)任的國國家工作作人員在在工程建建設(shè)中的的廉潔自自律情況況，查處處工程建建設(shè)過程程中出現(xiàn)現(xiàn)的違規(guī)規(guī)、違紀(jì)紀(jì)和腐敗敗

13、問題。(5)監(jiān)監(jiān)察組常常駐人員員要積極極參與被被駐工程程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)關(guān)所安安排工作作；堅持持參與、監(jiān)督、支持的的原則，積極為為工程建建設(shè)搞好好服務(wù)。(6)堅堅持工作作報告制制度，按按月以書書面形式式將工程程進(jìn)展、資金撥撥付、工工程質(zhì)量量、工程程變更及及其他重重大問題題，向縣縣紀(jì)委監(jiān)監(jiān)察局報報告。(7)完完成縣紀(jì)紀(jì)委監(jiān)察察局交辦辦的其他他事項。(8)監(jiān)監(jiān)察組向向縣紀(jì)委委、監(jiān)察察局的情情況匯報報不征求求所駐單單位的意意見。(9)負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督、核查查、匯總總工程建建設(shè)人員員考勤工工作。(10)完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交辦辦的其它它工作。2.6 駐地建建設(shè)組職職能(1)在在指揮部部辦公室室及其下下設(shè)工程程管理部部、質(zhì)量

14、量監(jiān)督部部的領(lǐng)導(dǎo)下下，實行行駐地建建設(shè)組組組長負(fù)責(zé)責(zé)制，堅堅守施工工一線，全程跟跟班作業(yè)業(yè)，履行行工程現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督、管理職職責(zé)，對對工程進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量、安安全負(fù)直直接管理理責(zé)任。(2)參參與項目目進(jìn)度管管理，采采取各種種切實可可行措施施，確保保計劃任任務(wù)完成成。(3)負(fù)負(fù)責(zé)工程程現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作，監(jiān)監(jiān)督實施施保證工工程質(zhì)量量的各項項措施，重點做做好“首件工工程質(zhì)量量認(rèn)可制制”、“重要材材料準(zhǔn)入入制”、“分項開開工審批批和質(zhì)量量中間檢檢查驗收收控制”等質(zhì)量控控制措施施的貫徹徹落實，堅堅持“全程、無盲區(qū)區(qū)”管理，嚴(yán)把“人員管管理、材材料進(jìn)場場、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工工序工藝藝、過程程監(jiān)管、中

15、間驗驗收”等關(guān)鍵鍵關(guān)口，保證項項目工程程質(zhì)量優(yōu)優(yōu)良。(4)監(jiān)監(jiān)督檢查查中心試試驗室、監(jiān)理單單位業(yè)務(wù)務(wù)開展情情況，參參與工程程變更、計量支支付和處理各各種質(zhì)量量管理違違規(guī)問題題。(5)參參與對參參建單位位履約的的檢查，對施工工、監(jiān)理理單位進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理及及考核。(6)負(fù)負(fù)責(zé)督促促落實文文明工地地建設(shè)工工作。(7)負(fù)負(fù)責(zé)督促促落實安安全工作作措施，確保安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)實實現(xiàn)。(8)負(fù)負(fù)責(zé)本項項目轄區(qū)區(qū)各標(biāo)段段質(zhì)量保保證資料料的收集集、整理理、匯總總、管理理工作。(9)每每月以書書面形式式向指揮揮部辦公公室匯報報工程現(xiàn)現(xiàn)場管理理情況。(10)完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交辦辦的其它它工作。第三章 工程程質(zhì)量管管理辦

16、法法為加強(qiáng)旬旬麟二級級公路工工程質(zhì)量量管理，根據(jù)交交通部公路工工程質(zhì)量量管理辦辦法、陜西省省交通廳廳陜西西省公路路工程質(zhì)質(zhì)量管理理辦法實實施細(xì)則則，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行“政府監(jiān)監(jiān)督、指指揮部巡巡查、社社會監(jiān)理理、企業(yè)業(yè)自檢”質(zhì)量保保證體系系，樹立立“質(zhì)量零零缺陷、操作零零誤差、工程零零返工，項目全全面創(chuàng)優(yōu)優(yōu)”的“三零一一創(chuàng)優(yōu)”質(zhì)量意意識，落落實“駐地辦辦對工程程質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督管理，承擔(dān)第第一管理理責(zé)任，承包人人對標(biāo)段段內(nèi)工程程質(zhì)量承承擔(dān)直接接責(zé)任”的質(zhì)量量責(zé)任制制度，實實現(xiàn)“工程實實體抽檢檢平均合合格率達(dá)達(dá)93%以上；強(qiáng)度、壓實度度、彎沉沉、厚度度等關(guān)鍵鍵指標(biāo)合合格率1100%，分項項工程合合格率1

17、100%”的質(zhì)量量目標(biāo)。結(jié)合工工程具體體情況，特制定定本辦法法。3 .11 質(zhì)量量管理體體系3.1.1 質(zhì)量管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)(1)為為了全面面加強(qiáng)工工程管理理、加大大質(zhì)量管管理措施施的落實實力度，成立旬旬麟二級級公路工工程質(zhì)量量管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組：組 長長：李選選盈 指揮部部辦公室室主任副組長：張 軍 指揮部部辦公室室副主任任、質(zhì)量量監(jiān)督部部部長高社社 指揮揮部辦公公室副主主任、工工程管理理部部長長成 員員：李文文科 指揮部部辦公室室質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部副副部長石高峰 指揮揮部辦公公室工程程管理部部副部長長馬興國 指揮揮部辦公公室綜合合協(xié)調(diào)部部副部長長王文民 指揮揮部辦公公室財務(wù)務(wù)管理部部副部長長池長林 指

18、揮揮部辦公公室廉政政監(jiān)察部部副部長長范斌存 指揮揮部辦公公室第一一駐地建建設(shè)組組組長張西靈 指揮揮部辦公公室第二二駐地建建設(shè)組組組長孫亞宏 指揮揮部辦公公室第三三駐地建建設(shè)組組組長施工及監(jiān)監(jiān)理單位位負(fù)責(zé)人人。領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦辦公室，辦公室室設(shè)在指指揮部辦辦公室質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部，張張軍同志志兼任辦辦公室主主任，具具體負(fù)責(zé)責(zé)工程質(zhì)質(zhì)量管理理的日常常工作。工程質(zhì)質(zhì)量管理理人員應(yīng)應(yīng)經(jīng)常深深入工地地現(xiàn)場，加大工工程質(zhì)量量巡查力力度，及及時處理理、解決決工程質(zhì)質(zhì)量存在在的問題題，嚴(yán)把把質(zhì)量關(guān)關(guān)。(2)各各駐地辦辦應(yīng)成立立以主要要負(fù)責(zé)人人為組長長的工程程質(zhì)量管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按按照合同同文件的的要求配配備

19、監(jiān)理理工程師師和其他他監(jiān)理人人員，以以工程質(zhì)質(zhì)量為核核心，切切實加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場旁旁站和獨獨立抽檢檢，加大大對關(guān)鍵鍵工程、隱蔽工工程的監(jiān)監(jiān)理力度度。(3)項項目經(jīng)理理部要成成立以項項目經(jīng)理理為組長長，項目目總工為為副組長長的工程程質(zhì)量管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按按照合同同文件要要求配備備足夠的的工程技技術(shù)人員員、試驗驗檢測人人員和試試驗檢測測設(shè)備，建立健健全崗位位責(zé)任制制，制定定切實可可行的質(zhì)質(zhì)量管理理辦法。3.1.2 質(zhì)量管管理職責(zé)責(zé)3.1.2.11 指指揮部辦辦公室質(zhì)質(zhì)量管理理職責(zé)(1)各各單位應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行公路路工程技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范范和工程程合同的的要求，指揮部部辦公室室將對工工程質(zhì)量量進(jìn)行全全

20、方位、全過程程跟蹤檢檢查；(2)負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督檢查監(jiān)監(jiān)理、施施工單位位的人員員、機(jī)械械到位情情況；監(jiān)監(jiān)督檢查查駐地建建設(shè)人員員到位及及工作情情況；監(jiān)監(jiān)督檢查查有無轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包和分分包現(xiàn)象象；有權(quán)權(quán)下令清清除轉(zhuǎn)包包和分包包隊伍，對不能能按期完完工和保保證質(zhì)量量的標(biāo)段段，有權(quán)權(quán)對其工工程另行行安排施施工隊伍伍，對嚴(yán)嚴(yán)重違規(guī)規(guī)的監(jiān)理理、施工工單位有有權(quán)中止止合同；(3)負(fù)負(fù)責(zé)督促促各單位位落實質(zhì)質(zhì)量管理理體系，監(jiān)督檢檢查工程程質(zhì)量及及承包人人自檢體體系的工工作質(zhì)量量。指揮揮部辦公公室組織織駐地建建設(shè)組、駐地辦辦，不定定期進(jìn)行行質(zhì)量檢檢查活動動，根據(jù)據(jù)檢查結(jié)結(jié)果結(jié)合合日常隨隨機(jī)檢查查情況，對全線線標(biāo)段進(jìn)進(jìn)行質(zhì)

21、量量評比，獎優(yōu)罰罰劣；(4)監(jiān)監(jiān)督檢查查監(jiān)理單單位和人人員執(zhí)行行監(jiān)理合合同情況況，以及及監(jiān)理的的日常工工作情況況。對監(jiān)監(jiān)理在施施工中做做出的不不當(dāng)決定定有權(quán)做做出糾正正，對玩玩忽職守守、不遵遵守職業(yè)業(yè)道德或或不稱職職的監(jiān)理理人員，有權(quán)做做出清出出現(xiàn)場的的決定，有權(quán)對對監(jiān)理單單位按有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行處處罰；(5)對對施工違違章現(xiàn)象象進(jìn)行處處罰，及及時組織織研究處處理施工工中發(fā)生生的一切切質(zhì)量問問題；(6)處處理重大大技術(shù)變變更，參參與關(guān)鍵鍵項目的的施工技技術(shù)方案案的審查查工作；(7)根根據(jù)工程程進(jìn)展安安排不同同階段的的勞動競競賽，并并對勞動動競賽進(jìn)進(jìn)行評選選，結(jié)合合工程質(zhì)質(zhì)量對施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位

22、進(jìn)行獎獎勵和處處罰；(8)加加強(qiáng)對參參建單位位的管理理人員進(jìn)進(jìn)場考核核和培訓(xùn)訓(xùn)工作，通過各各種方式式進(jìn)行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)，提高高管理人人員的專專業(yè)技術(shù)術(shù)素質(zhì)；(9)加加大巡查查力度，及時發(fā)發(fā)布工程程質(zhì)量和和進(jìn)度信信息，協(xié)協(xié)調(diào)工程程進(jìn)度與與質(zhì)量的的關(guān)系；(10)接受質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部門的的監(jiān)督檢檢查。3.1.2.22 駐駐地監(jiān)理理辦質(zhì)量量管理職職責(zé)駐地辦對對工程質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)督管管理，承承擔(dān)第一一管理責(zé)責(zé)任，監(jiān)監(jiān)理工程程師對該該工程項項目實施施監(jiān)理，主要包包括進(jìn)度度、質(zhì)量量、投資資等，其其中質(zhì)量量是工程程監(jiān)理的的關(guān)鍵與與核心，工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理理貫穿于于整個合合同執(zhí)行行過程的的始終。(1)準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段：審查

23、施施工單位位配備的的技術(shù)管管理人員員及試驗驗室的儀儀器設(shè)備備；審查施施工單位位為工程程配備的的施工機(jī)機(jī)械(包包括料場場的機(jī)械械)是否否滿足技技術(shù)規(guī)范范和工程程質(zhì)量的的要求；審查施施工單位位擬在工工程中使使用的原原材料的的來源、數(shù)量和和質(zhì)量檢檢測情況況，并進(jìn)進(jìn)行獨立立的抽檢檢試驗。主要原原材料由由駐地辦辦和駐地地建設(shè)組組初審后后報質(zhì)量量監(jiān)督部部審批；駐地辦辦審查施施工單位位的混合合料配合合比設(shè)計計和土工工等標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)試驗成成果；審查擬擬開工項項目的施施工方案案和技術(shù)術(shù)措施，重要工工程或重重要分部部、分項項工程施施工方案案和技術(shù)術(shù)措施；駐地辦辦初審施施工單位位的導(dǎo)線線點、水水準(zhǔn)點以以及地面面線測量量成

24、果，并進(jìn)行行1000%的復(fù)復(fù)測，成成果報質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部備案案；駐地辦辦對施工工單位的的配合比比、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)試驗都都應(yīng)送中中心試驗驗室進(jìn)行行驗證試試驗。(2)施施工階段段：分項工工程開工工前，必必須經(jīng)駐駐地辦審審批簽認(rèn)認(rèn)開工報報告；檢查施施工單位位的施工工工藝是是否符合合技術(shù)規(guī)規(guī)范的要要求，是是否按開開工前監(jiān)監(jiān)理工程程師批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工方案進(jìn)進(jìn)行施工工；檢查施施工中所所使用各各種原材材料、混混合料是是否符合合質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和混混合料配配合比要要求，并并按規(guī)定定頻率進(jìn)進(jìn)行獨立立抽檢試試驗；駐地辦辦監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)理程序序。在現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理理中，應(yīng)應(yīng)在施工工單位自自檢合格格后獨立立抽檢，獨立抽抽檢頻率率不

25、小于于施工單單位自檢檢頻率的的30%。對每每道工序序進(jìn)行檢檢查驗收收，合格格后及時時予以簽簽認(rèn)，對對不合格格的工序序應(yīng)指示示施工單單位進(jìn)行行缺陷修修補(bǔ)或返返工直至至合格。前道工工序未經(jīng)經(jīng)檢驗或或檢驗不不合格，不得進(jìn)進(jìn)行后道道工序。3.1.2.33 中中心試驗驗室質(zhì)量量管理職職責(zé)(1)中中心試驗驗室主任任是中心心試驗室室的負(fù)責(zé)責(zé)人，其其領(lǐng)導(dǎo)下下的中心心試驗室室是進(jìn)行行標(biāo)段施施工現(xiàn)場場檢測業(yè)業(yè)務(wù)實施施與管理理的實體體組織，擁有合合同規(guī)定定的權(quán)力力、責(zé)任任與義務(wù)務(wù)；(2)執(zhí)執(zhí)行指揮揮部辦公公室或駐駐地辦頒頒發(fā)的各各項制度度、辦法法、規(guī)程程及駐地地辦的各各項指示示，落實實各項具具體措施施，實施施各項試

26、試驗檢測測工作，達(dá)到監(jiān)監(jiān)理要求求；(3)為為駐地辦辦提供施施工單位位擬用于于永久工工程的重重要原材材料的料料源和材材料檢驗驗報告；(4)為為駐地辦辦提供施施工單位位標(biāo)準(zhǔn)試試驗的平平行試驗驗、重要要配合比比試驗報報告；(5)對對進(jìn)場材材料、工工程施工工質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行定期期、不定定期抽檢檢試驗，頻率應(yīng)應(yīng)達(dá)到規(guī)規(guī)范規(guī)定定試驗頻頻率3%以上；(6)定定期匯總總并向駐駐地辦、指揮部部辦公室室報送關(guān)關(guān)于原材材料、施施工質(zhì)量量的檢驗驗成果統(tǒng)統(tǒng)計報表表；(7)提提供指揮揮部辦公公室、駐駐地辦要要求的報報告及資資料；(8)配配合指揮揮部辦公公室、駐駐地辦對對承包人人的施工工質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行抽檢檢；(9)配配合指揮揮部辦公

27、公室、駐駐地辦對對承包人人試驗室室人員資資質(zhì)進(jìn)行行審查，對技術(shù)術(shù)業(yè)務(wù)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督、檢查查和指導(dǎo)導(dǎo)；(10)建立完完善的試試驗、檢檢測資料料臺帳；(11)參與單單項工程程的交工工驗收工工作；(12)完成指指揮部辦辦公室、駐地辦辦下達(dá)的的其他試試驗、檢檢測工作作。3.1.2.44 施施工單位位質(zhì)量管管理職責(zé)責(zé)(1)建建立質(zhì)量量崗位責(zé)責(zé)任制；(2)搞搞好質(zhì)量量崗前培培訓(xùn)教育育；(3)項項目部必必須成立立獨立的的質(zhì)檢部部、試驗驗室，合合理配置置試驗、檢測設(shè)設(shè)備，完完善檢測測系統(tǒng)，定期和和不定期期地進(jìn)行行質(zhì)量檢檢查，做做到用科科學(xué)數(shù)據(jù)據(jù)指導(dǎo)生生產(chǎn)；(4)實實行“三個服服從、五五個不施施工”制度?！叭齻€服

28、服從”：進(jìn)度度服從計計劃，計計量支付付服從工工程質(zhì)量量，質(zhì)量量否決服服從監(jiān)理理；“五個不不施工”：施工工圖沒有有會審不不施工；現(xiàn)場沒沒有技術(shù)術(shù)交底、重難點點項目沒沒有作作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書不不施工；施工方方案和質(zhì)質(zhì)量保證證措施未未完善不不施工；施工準(zhǔn)準(zhǔn)備不充充分不施施工；監(jiān)監(jiān)理工程程師未下下達(dá)指令令不施工工；(5)施施工單位位必須依依據(jù)有關(guān)關(guān)公路工工程建設(shè)設(shè)的法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范的的規(guī)定，按照設(shè)設(shè)計文件件、施工工合同和和施工工工藝要求求組織施施工，認(rèn)認(rèn)真落實實各項質(zhì)質(zhì)量管理理措施，對其施施工的工工程質(zhì)量量負(fù)責(zé)，并接受受質(zhì)監(jiān)機(jī)機(jī)構(gòu)對其其資質(zhì)和和質(zhì)量保保證體系系的監(jiān)督督檢查；(6)施

29、施工單位位作為質(zhì)質(zhì)量保證證體系的的第一責(zé)責(zé)任者，必須建建立以項項目經(jīng)理理為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，總工工程師總總負(fù)責(zé)的的質(zhì)量管管理制度度，推行行全面質(zhì)質(zhì)量管理理。制定定和完善善崗位質(zhì)質(zhì)量規(guī)范范、質(zhì)量量責(zé)任及及考核辦辦法。建建立工地地試驗室室，加強(qiáng)強(qiáng)施工過過程中的的自檢、互檢和和交接檢檢工作。施工單單位工程程自檢體體系應(yīng)對對施工全全過程全全方位進(jìn)進(jìn)行全面面跟蹤質(zhì)質(zhì)量控制制。各分分項工程程(工序序)開工工前必須須提交規(guī)規(guī)范的開開工報告告，完工工后，自自檢人員員應(yīng)按合合同規(guī)定定的規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行全全面自檢檢評定，提出自自檢報告告。開工工報告須須報駐地地辦監(jiān)理理工程師師審批同同意實施施。對交交付監(jiān)理理簽認(rèn)的的工程，

30、要落實實質(zhì)量責(zé)責(zé)任制；(7)工工程現(xiàn)場場發(fā)生質(zhì)質(zhì)量事故故，施工工單位必必須按規(guī)規(guī)定向駐駐地辦、駐地建建設(shè)組、指揮部部辦公室室報告，并保護(hù)護(hù)好現(xiàn)場場接受調(diào)調(diào)查，認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行事故處處理；(8)對對關(guān)鍵工工程的施施工工藝藝、施工工方案必必須經(jīng)過過嚴(yán)格論論證，做做到工藝藝成熟，方案經(jīng)經(jīng)過審批批后方可可施工，確保萬萬無一失失；(9)加加強(qiáng)原材材料的質(zhì)質(zhì)量控制制，對每每批次采采購進(jìn)場場的原材材料，要要按規(guī)定定頻率進(jìn)進(jìn)行抽檢檢試驗，嚴(yán)把原原材料進(jìn)進(jìn)場關(guān)；(10)加強(qiáng)施施工過程程中原始始工程資資料的整整理工作作，必須須符合陜西省省公路工工程竣(交)工工驗收辦辦法、公路路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等有關(guān)公公路

31、工程程技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求，按規(guī)規(guī)定向指指揮部辦辦公室提提交完整整的技術(shù)術(shù)資料檔檔案、試試驗成果果及有關(guān)關(guān)資料，保證資資料的準(zhǔn)準(zhǔn)確和完完整。3.1.2.55 缺缺陷責(zé)任任期階段段(1)在在缺陷責(zé)責(zé)任期內(nèi)內(nèi),承包包人應(yīng)對對本工程程的質(zhì)量量負(fù)責(zé)。由于施施工質(zhì)量量及承包包人原因因造成工工程局部部損壞，監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)要求承承包人自自費修理理或自費費重建，并由監(jiān)監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)責(zé)驗收，并上報報建設(shè)單單位；(2)在在缺陷責(zé)責(zé)任期內(nèi)內(nèi)，監(jiān)理理工程師師應(yīng)要求求承包人人側(cè)重對對工程的的外觀缺缺陷的修修補(bǔ)，并并加強(qiáng)現(xiàn)現(xiàn)場和工工程本身身等工程程質(zhì)量的的經(jīng)常性性檢查，確保在在缺陷責(zé)責(zé)任期試試運(yùn)營階階段無工工程質(zhì)量量缺陷

32、，直至通通過竣工工驗收后后簽發(fā)竣竣工驗收收證書。3.1.3 質(zhì)量管管理體系系(1)監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位都都必須建建立完善善的工程程質(zhì)量管管理體系系，包括括人員機(jī)機(jī)構(gòu)、規(guī)規(guī)章制度度、檢測測設(shè)備、手段和和持續(xù)改改進(jìn)措施施等。按按照“縱向到到底，橫橫向到邊邊”的原則則，合理理配置人人員，并并明確職職責(zé)，建建立質(zhì)量量責(zé)任卡卡檔案，認(rèn)真落落實崗位位質(zhì)量責(zé)責(zé)任制，使質(zhì)量量管理規(guī)規(guī)范化、制度化化，真正正做到層層層有人人管，事事事有人人抓，處處處有人人把關(guān)。(2)施施工單位位、監(jiān)理理單位必必須合理理配置試試驗檢測測設(shè)備，滿足自自檢和獨獨立抽檢檢的需要要，完善善檢測系系統(tǒng)，做做到用科科學(xué)數(shù)據(jù)據(jù)指導(dǎo)生生產(chǎn)。3

33、.2工工程質(zhì)量量控制3.2.1 工程質(zhì)質(zhì)量的控控制依據(jù)據(jù)以現(xiàn)行部部頒標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范范、規(guī)程程、設(shè)設(shè)計文件件和合同文文件為為依據(jù)。工程質(zhì)質(zhì)量控制制實行“全方位位控制、全過程程控制、全員控控制”的“三全”控制手手段。施施工全過過程中突突出一個個“嚴(yán)”字，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)一個個“細(xì)”字，貫貫穿一個個“真”字，實實現(xiàn)一個個“優(yōu)”字，緊扣扣施工階階段影響響工程質(zhì)質(zhì)量的主主要環(huán)節(jié)節(jié)，制定定有效、易操作作的措施施，確保保旬麟二二級公路路質(zhì)量目目標(biāo)順利利實現(xiàn)。(1)全全方位控控制：對對人的質(zhì)質(zhì)量行為為、工程程材料、機(jī)械設(shè)設(shè)備、施施工工藝藝、管理理制度、檢測手手段、施施工組織織、管理理體系、經(jīng)濟(jì)管管理、安安全生產(chǎn)產(chǎn)、內(nèi)外外

34、工作協(xié)協(xié)調(diào)等進(jìn)進(jìn)行全面面質(zhì)量控控制。(2)全全過程控控制：一一個分項項工程從從施工圖圖復(fù)核、現(xiàn)場放放樣、各各種原材材料的選選擇、各各工序的的施工一一直到該該工程完完工、檢檢查、驗驗收整個個過程的的每一個個環(huán)節(jié)，進(jìn)行全全過程控控制。(3)全全員控制制：凡參參加項目目建設(shè)的的每一個個人都要要增強(qiáng)質(zhì)質(zhì)量意識識，規(guī)范范質(zhì)量行行為，堅堅持質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程。3.2.2 工程質(zhì)質(zhì)量的控控制措施施3.2.2.11 樹樹立全新新的質(zhì)量量理念，提升全全體旬麟麟二級公公路參建建者的質(zhì)質(zhì)量意識識樹立“質(zhì)質(zhì)量零缺缺陷、操操作零誤誤差、工工程零返返工，項項目全面面創(chuàng)優(yōu)”的“三零一一創(chuàng)優(yōu)”質(zhì)量意意識，堅堅持“質(zhì)

35、量是是工程建建設(shè)的生生命，質(zhì)質(zhì)量是工工程建設(shè)設(shè)的永恒恒主題”的工作作原則，指揮部部辦公室室在施工工全過程程中，定定期或不不定期召召開質(zhì)量量專題會會議，加加大工程程質(zhì)量管管理宣傳傳力度，印發(fā)各各類質(zhì)量量管理文文件，營營造一個個“頭腦中中有質(zhì)量量、工作作中抓質(zhì)質(zhì)量、輿輿論上促促質(zhì)量”的良好好工程建建設(shè)氛圍圍。3.2.2.22 實實行工程程質(zhì)量終終身負(fù)責(zé)責(zé)制度為了落實實工程質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任，真正正貫徹工工程質(zhì)量量終身負(fù)負(fù)責(zé)制，本工程程所有參參建單位位，都要要建立單單位內(nèi)部部工程質(zhì)質(zhì)量管理理體系，層層分分解質(zhì)量量責(zé)任，建立質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任檔案和和質(zhì)量責(zé)責(zé)任卡。(1) 施工單單位、設(shè)設(shè)計單位位、監(jiān)理理單位要要根

36、據(jù)質(zhì)質(zhì)量管理理體系的的機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置，明明確各級級質(zhì)量責(zé)責(zé)任和質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任人；(2)施施工單位位在分項工工程開工工報告中中填寫分項項工程質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任卡，明明確記錄錄該項工程程在施工工過程中中的質(zhì)量量責(zé)任人人，以便便在任何何時候進(jìn)進(jìn)行查閱閱；(3)各各分項工工程質(zhì)量量責(zé)任人人原則上上不得調(diào)調(diào)整；(4)卡卡中“項目名名稱”必須具具體，同同一分項項工程不不得多人人負(fù)責(zé)，也不得得漏項；(5)工工程施工工過程或或交工以以后出現(xiàn)現(xiàn)的一切切質(zhì)量問問題，上上述人員員按照相相應(yīng)的職職責(zé)承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。3.2.2.33 實實行質(zhì)量量事故責(zé)責(zé)任追究究制工程建設(shè)設(shè)期間，在夯實實質(zhì)量責(zé)責(zé)任的基基礎(chǔ)上，實行質(zhì)質(zhì)量事故故問責(zé)追追究

37、制。施工期期間一旦旦出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量事故故，對施施工單位位、監(jiān)理理單位、試驗單單位及相相關(guān)責(zé)任任人員進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量量事故追追究，在在分清責(zé)責(zé)任后，除嚴(yán)格格按照本本項目技術(shù)規(guī)規(guī)范規(guī)規(guī)定的指指標(biāo)和工工程質(zhì)量量目標(biāo)對對實體工工程進(jìn)行行加固、補(bǔ)強(qiáng)或或返工處處理外，同時嚴(yán)嚴(yán)肅處理理相關(guān)質(zhì)質(zhì)量事故故責(zé)任單單位和責(zé)責(zé)任人，從而增增強(qiáng)每位位參建者者的責(zé)任任心(詳詳見3.6.1)。3.2.2.44 實實行首件件工程認(rèn)認(rèn)可制為加強(qiáng)旬旬麟二級級公路的的工程質(zhì)質(zhì)量管理理，確保保工程內(nèi)內(nèi)在和外外在質(zhì)量量，消除除由于技技術(shù)、工工藝和質(zhì)質(zhì)量控制制措施等等方面的的原因，造成質(zhì)質(zhì)量問題題或質(zhì)量量隱患，在工程程建設(shè)期期間實行行“首件工工程

38、認(rèn)可可制”(詳見見3.6.2)。3.2.2.55 推推行重要要材料準(zhǔn)準(zhǔn)入制度度為規(guī)范旬旬麟二級級公路建建設(shè)項目目工程材材料的管管理，加加強(qiáng)對原原材料質(zhì)質(zhì)量的控控制，規(guī)規(guī)范工程程建設(shè)材材料來源源，確保保工程使使用優(yōu)良良的材料料，防止止工程材材料使用用的盲目目性和隨隨意性，杜絕因因工程材材料質(zhì)量量問題帶帶來的工工程質(zhì)量量隱患，提高整整體工程程質(zhì)量，旬麟二二級公路路建設(shè)材材料實行行準(zhǔn)入制制(詳見見3.6.3)。3.2.2.66 嚴(yán)嚴(yán)格進(jìn)行行兩個程程序控制制分項工程程開工報報告與審審批程序序是施工工準(zhǔn)備階階段控制制工程質(zhì)質(zhì)量的重重要保證證措施之之一，其其中明確確規(guī)定了了每個分分項工程程開工必必須具備備

39、的條件件，這些些條件是是保證該該分項工工程施工工質(zhì)量的的前提條條件，并并明確了了分項工工程開工工申報的的流程和和審批的的部門(詳見33.6.4)。施工質(zhì)量量中間檢檢查驗收收程序是是施工過過程中控控制工程程質(zhì)量有有力的措措施之一一，其中中規(guī)定了了施工過過程中以以工序質(zhì)質(zhì)量檢查查為基礎(chǔ)礎(chǔ)，分項項工程質(zhì)質(zhì)量交驗驗為單元元、為流流程進(jìn)行行施工過過程質(zhì)量量控制，并明確確了承包包人、監(jiān)監(jiān)理及指指揮部辦辦公室在在施工質(zhì)質(zhì)量中間間檢查交交驗中的的職責(zé)范范圍，以以及檢查查方法和和抽檢頻頻率等(詳見33.6.5)。3.2.2.77 制制定落實實工程質(zhì)質(zhì)量巡查查及獎罰罰辦法工程質(zhì)量量巡查制制度是指指揮部辦辦公室及及

40、其下設(shè)設(shè)的工程程管理部部、質(zhì)量量監(jiān)督部部、駐地地建設(shè)組組定期或或不定期期深入工工地，依依照公路路工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢查基基本要求求，對施施工單位位和監(jiān)理理單位以以及中心心試驗室室進(jìn)行施施工現(xiàn)場場巡視檢檢查，重重點監(jiān)督督檢查施施工過程程工程質(zhì)質(zhì)量控制制。工地地巡查時時發(fā)現(xiàn)施施工過程程中存在在的質(zhì)量量問題，及時分分析問題題或提出出建議，并能夠夠現(xiàn)場解解決一些些問題。制度中中提出了了質(zhì)量違違約概念念，并制制定對質(zhì)質(zhì)量違約約各單位位及個人人責(zé)任的的相應(yīng)處處罰規(guī)定定，以確確保施工工過程中中的工程程質(zhì)量。工地巡巡查質(zhì)量量違約處處罰辦法法是指揮揮部辦公公室及其其下設(shè)的的工程管管理部、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部、駐地建建設(shè)組

41、在在施工過過程中全全面加強(qiáng)強(qiáng)質(zhì)量管管理所采采取的最最直接、有效的的重要措措施之一一(詳見見3.6.6)。3.2.2.88 堅堅決執(zhí)行行“三個不不準(zhǔn)”、“五個不不放過”、“七個推推倒重來來”“三個不不準(zhǔn)”：主要要人員不不符合資資質(zhì)要求求的不準(zhǔn)準(zhǔn)上崗；未經(jīng)檢檢驗合格格的原材材料不準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)場；不滿足足本工程程質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求的機(jī)械械設(shè)備不不準(zhǔn)進(jìn)場場?！拔鍌€不不放過”：施工工不符合合工藝要要求的行行為不放放過；偷偷工減料料行為不不放過；粗制濫濫造行為為不放過過；對未未經(jīng)檢驗驗合格進(jìn)進(jìn)行下道道工序施施工行為為不放過過；出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問問題相關(guān)關(guān)責(zé)任人人未追究究不放過過?！捌邆€推推倒重來來”：路基基施工單單層壓

42、實實厚度超超過規(guī)定定厚度的的推倒重重來；路路床實測測彎沉值值大于設(shè)設(shè)計彎沉沉值的推推倒重來來；穩(wěn)定定土類無無機(jī)結(jié)合合料含量量不足的的推倒重重來；臺臺背回填填壓實度度不合格格的推倒倒重來；砼強(qiáng)度度不足的的推倒重重來；砼砼外表不不美觀的的推倒重重來；砌砌體外觀觀質(zhì)量差差、砂漿漿不飽滿滿的推倒倒重來。3.2.2.99 建建立專項項獎勵基基金，重重獎質(zhì)量量控制先先進(jìn)單位位和個人人在施工招招標(biāo)的工工程量清清單中，增設(shè)質(zhì)質(zhì)量獎勵勵專項暫暫定金（第1000-7700章章報價總總額的11.8%），質(zhì)量獎獎勵專項項暫定金金?？顚Ｓ茫捎芍笓]部部辦公室室根據(jù)質(zhì)量量監(jiān)督站站委托的的檢測單單位的質(zhì)質(zhì)量鑒定定得分，以

43、分項項工程為為單位對對質(zhì)量控控制先進(jìn)進(jìn)的施工工、監(jiān)理理單位（駐駐地建設(shè)設(shè)組）進(jìn)進(jìn)行獎勵勵，以獎獎勵促進(jìn)進(jìn)施工過過程質(zhì)量量控制，從而保保證整個個項目的的工程質(zhì)質(zhì)量。3.2.2.110 主動接接受監(jiān)督督，設(shè)立立質(zhì)量問問題舉報報獎對外公布布省質(zhì)監(jiān)監(jiān)站、市市交通局局、市質(zhì)質(zhì)監(jiān)站、旬麟二二級公路路指揮部部辦公室室、質(zhì)量量監(jiān)督部部的電話話，作為為質(zhì)量問問題舉報報電話，主動接接受政府府部門、社會團(tuán)團(tuán)體和廣廣大人民民群眾對對工程質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督。凡凡舉報經(jīng)經(jīng)查實的的質(zhì)量問問題，將將追究有有關(guān)單位位和當(dāng)事事人的責(zé)責(zé)任，并并對舉報報單位或或個人保保密，實實行獎勵勵，以進(jìn)進(jìn)一步堵堵塞漏洞洞，確保保質(zhì)量萬萬無一失失。舉

44、報電話話：陜西省交交通運(yùn)輸輸廳質(zhì)監(jiān)監(jiān)站：0029-8844107783咸陽市交交通工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站：0299-32289111099旬麟二級級公路指指揮部辦辦公室質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部：0029-34992777983.2.2.111 建立信信用考評評制度參照陜西西省交通通運(yùn)輸廳廳印發(fā)的的陜西西省高速速公路建建設(shè)項目目施工、監(jiān)理單單位信用用評價管管理辦法法，嚴(yán)嚴(yán)格、認(rèn)認(rèn)真地做做好對施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位的信用用考核評評價工作作。3.2.2.112 實行施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位入場培培訓(xùn)考核核機(jī)制為了提高高各參建建單位技技術(shù)管理理水平和和業(yè)務(wù)素素質(zhì)，指指揮部辦辦公室實實行施工工、監(jiān)理理單位的的施工、監(jiān)理人人

45、員入場場教育培培訓(xùn)機(jī)制制，對各各參建單單位進(jìn)場場人員進(jìn)進(jìn)行考核核和培訓(xùn)訓(xùn)，各參參建單位位入場后后，由指指揮部辦辦公室委委托專門門的培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對其管管理、技技術(shù)各方方面進(jìn)行行培訓(xùn)，培訓(xùn)完完畢后進(jìn)進(jìn)行考核核，對考考核不達(dá)達(dá)標(biāo)的人人員做出出退場處處理。3.2.2.113 實行施施工單位位作業(yè)隊隊伍業(yè)績績考核制制為了提高高施工單單位作業(yè)業(yè)隊伍的的整體素素質(zhì)，更更好的保保證旬麟麟二級公公路的建建設(shè)質(zhì)量量，指揮揮部辦公公室實行行對施工工單位作作業(yè)隊伍伍業(yè)績考考核制，對施工工中不能能滿足施施工要求求、野蠻蠻施工、不服從從管理的的作業(yè)隊隊伍，有有權(quán)對該該隊伍做做出退場場處理。3.3 工程程質(zhì)量檢檢測3.3.

46、1 工程質(zhì)質(zhì)量檢測測的要求求(1)施施工單位位進(jìn)場后后，應(yīng)組組建工地地試驗室室。工地地試驗室室的規(guī)模模、試驗驗檢測設(shè)設(shè)備和數(shù)數(shù)量必須須符合合合同文件件的要求求，并滿滿足工程程實施中中各項試試驗檢測測和獨立立抽檢的的需要。(2)工工地試驗驗室經(jīng)中中心試驗驗室、駐駐地辦、駐地建建設(shè)組、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部初初驗后，由施工工單位向向市質(zhì)監(jiān)監(jiān)站申請請驗收，經(jīng)驗收收合格的的工地試試驗室，辦理資資質(zhì)后方方可開展展試驗。檢測人人員必須須穩(wěn)定，不能隨隨意更換換工作人人員，若若其負(fù)責(zé)責(zé)人調(diào)離離崗位，必須以以書面形形式報駐駐地辦和和質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部批批準(zhǔn)。對對不稱職職的試驗驗檢測人人員，質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部或駐駐地辦將將通知施施工

47、單位位進(jìn)行撤撤換。(3)中中心試驗驗室應(yīng)定定期或不不定期地地對施工工單位的的試驗檢檢測工作作和試驗驗檢測儀儀器進(jìn)行行檢查，并監(jiān)督督其定期期請技術(shù)術(shù)監(jiān)督部部門對儀儀器進(jìn)行行校檢。(4)試試驗檢測測的各項項工作，嚴(yán)格按按試驗規(guī)規(guī)程進(jìn)行行。各種種試驗檢檢測資料料采用統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定的表格格進(jìn)行記記錄，并并且必須須有監(jiān)理理工程師師的簽字字，才能能作為有有效的，可歸檔檔整理的的正式竣竣工資料料。(5)在在施工過過程中，應(yīng)按檢檢測頻率率隨機(jī)對對用于工工程的材材料或成成品、半半成品、構(gòu)件進(jìn)進(jìn)行自檢檢和抽檢檢，施工工單位對對原材料料的抽樣樣試驗必必須在駐駐地監(jiān)理理工程師師的旁站站下進(jìn)行行。駐地監(jiān)理理工程師師應(yīng)對施

48、施工單位位的抽樣樣頻率、取樣方方法進(jìn)行行全過程程旁站，并進(jìn)行行獨立抽抽檢試驗驗。對未未經(jīng)檢驗驗或檢驗驗不合格格的材料料、成品品、半成成品、構(gòu)構(gòu)件不準(zhǔn)準(zhǔn)使用，檢驗不不合格的的，責(zé)令令施工單單位限期期清理出出施工現(xiàn)現(xiàn)場。(6)中中心試驗驗室應(yīng)在在施工單單位進(jìn)行行標(biāo)準(zhǔn)試試驗的同同時或以以后，進(jìn)進(jìn)行驗證證(對比比)試驗驗，以肯肯定(否否定)或或調(diào)整施施工單位位標(biāo)準(zhǔn)試試驗的參參數(shù)或指指標(biāo)。(7)施施工單位位對試驗驗確定的的原材料料、配合合比，要要認(rèn)真進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)交底，掛牌施施工，使使現(xiàn)場技技術(shù)人員員人人清清楚，搞搞好自檢檢工作。在工程程中使用用的水泥泥、外摻摻劑、鋼鋼材、支支座、瀝瀝青等，必須收收集出廠

49、廠檢驗證證明和抽抽樣試驗驗報告。(8)常常規(guī)試驗驗不得外外委，對對特殊材材料或特特殊檢測測項目以以及工地地試驗室室無法完完成檢測測的，需需要外委委時，施施工單位位必須征征得監(jiān)理理工程師師的同意意，并共共同取樣樣送檢。3.3.2 試驗檢檢測資料料的管理理(1)施施工單位位的試驗驗檢測資資料必須須在試驗驗完成后后，并及及時提交交駐地辦辦試驗監(jiān)監(jiān)理工程程師簽認(rèn)認(rèn)。(2)駐駐地辦在在每月監(jiān)監(jiān)理工作作月報中中，應(yīng)寫寫明當(dāng)月月試驗檢檢測工作作的情況況、工作作中出現(xiàn)現(xiàn)的問題題及改進(jìn)進(jìn)意見，施工單單位試驗驗檢測頻頻率是否否達(dá)到規(guī)規(guī)范要求求，通過過試驗檢檢測工作作對施工工質(zhì)量做做出評定定等。(3)所所有試驗驗檢

50、測資資料必須須經(jīng)有關(guān)關(guān)人員的的簽認(rèn)后后方能生生效。報報告請示示或批復(fù)復(fù)應(yīng)使用用正式文文件。(4)全全部試驗驗檢測資資料原件件必須分分類保存存，待工工程完工工后，按按竣工資資料編制制辦法進(jìn)進(jìn)行整理理裝訂、歸檔保保存。3.4 工程程質(zhì)量評評定3.4.1 一般規(guī)規(guī)定(1)單單位、分分部及分分項工程程的劃分分，應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照公路路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(JTGG F880/11-20004)附錄AA“單位、分部及及分項工工程的劃劃分”中，附附表A-1“一般建建設(shè)項目目的工程程劃分”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行。各各標(biāo)段分分項、分分部和單單位工程程的劃分分結(jié)果，由駐地地辦審核核，并報報質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部審審定。(2)工工程

51、質(zhì)量量檢驗評評分以分分項工程程為單元元，采用用1000分制進(jìn)進(jìn)行。在在分項工工程評分分的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，逐逐級計算算各相應(yīng)應(yīng)分部工工程、單單位工程程、合同同段和建建設(shè)項目目評分值值。(3)工工程質(zhì)量量評定等等級分為為合格與與不合格格，應(yīng)按按分項、分部、單位工工程、合合同段和和建設(shè)項項目逐級級評定。3.4.2 施工單單位的工工程質(zhì)量量評定(1)分分項工程程質(zhì)量檢檢驗評定定。施工工單位的的一個分分項工程程施工完完成，并并由監(jiān)理理工程師師簽發(fā)了了中間間交工證證書后后，即可可按照公路工工程質(zhì)量量檢驗評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(JJTG F800/1-20004)附附表J-1“分項工工程質(zhì)量量檢驗評評定表”和監(jiān)理理工程師師

52、的要求求，進(jìn)行行分項工工程質(zhì)量量檢驗評評定。(2)分分部工程程質(zhì)量檢檢驗評定定。每一一個分部部工程所所含的各各分項工工程評定定完成后后，即可可按照公路工工程質(zhì)量量檢驗評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(JJTGFF80/1-220044)附表表J-22“分部工工程質(zhì)量量檢驗評評定表”的要求求，進(jìn)行行分部工工程質(zhì)量量檢驗評評定。(3)單單位工程程質(zhì)量檢檢驗評定定。一個個單位工工程所含含的各分分部工程程評定完完成后，即可按按照公公路工程程質(zhì)量檢檢驗評定定標(biāo)準(zhǔn)(JTTGF880/11-20004)附表JJ-3“單位工工程質(zhì)量量檢驗評評定表”的要求求，進(jìn)行行單位工工程質(zhì)量量檢驗評評定。3.4.3 監(jiān)理單單位的工工程質(zhì)量量評

53、定監(jiān)理單位位應(yīng)按照照規(guī)定要要求，對對工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行獨立抽抽檢，對對施工單單位檢評評資料進(jìn)進(jìn)行簽認(rèn)認(rèn)，對工工程質(zhì)量量進(jìn)行評評定。3.4.4 建設(shè)單單位的工工程質(zhì)量量審定建設(shè)單位位根據(jù)對對工程質(zhì)質(zhì)量的檢檢查，平平時掌握握的情況況，對監(jiān)監(jiān)理單位位所做的的工程質(zhì)質(zhì)量評分分和等級級進(jìn)行審審定。3.4.5 工程質(zhì)質(zhì)量評分分(1)分分項、分分部、單單位工程程質(zhì)量評評分按照照公路路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的規(guī)定計計算。(2)合合同段和和建設(shè)項項目質(zhì)量量評分。合同段和和建設(shè)項項目工程程質(zhì)量評評分按照照公路路工程交交(竣)工驗收收辦法計算。(3)質(zhì)質(zhì)量保證證資料施工單位位應(yīng)有完完整的施施工原始始記錄、試驗數(shù)

54、數(shù)據(jù)、分分項工程程自檢數(shù)數(shù)據(jù)等質(zhì)質(zhì)量保證證資料，并進(jìn)行行整理分分析，負(fù)負(fù)責(zé)提交交齊全、真實和和系統(tǒng)的的施工資資料和圖圖表。監(jiān)監(jiān)理單位位負(fù)責(zé)提提交齊全全、真實實和系統(tǒng)統(tǒng)的監(jiān)理理資料。質(zhì)量保保證資料料應(yīng)包括括以下六六個方面面：所用原原材料、半成品品和成品品質(zhì)量檢檢驗結(jié)果果；材料配配比、拌拌和加工工控制檢檢驗和試試驗數(shù)據(jù)據(jù)；地基處處理、隱隱蔽工程程施工記記錄和大大橋施工工監(jiān)控資資料；各項質(zhì)質(zhì)量控制制指標(biāo)的的試驗記記錄和質(zhì)質(zhì)量檢驗驗匯總資資料及圖圖表；施工過過程中遇遇到的非非正常情情況記錄錄及其工工程質(zhì)量量影響分分析；施工過過程中如如發(fā)生質(zhì)質(zhì)量事故故，經(jīng)處處理補(bǔ)救救后，達(dá)達(dá)到設(shè)計計要求的的認(rèn)可證證明文

55、件件。附：工程程項目劃劃分報審審表旬麟二級級公路工程項目目劃分報報審表施工單位位： 合同同段：監(jiān)理單位位： 編 號：致監(jiān)理工工程師：現(xiàn)報上圖圖表（見見附件），請予予審查和和批準(zhǔn)。附件：項目經(jīng)理理： 年 月 日駐地辦監(jiān)監(jiān)理員審查意意見：簽名： 年 月 日駐地辦監(jiān)監(jiān)理工程程師審核核意見：簽名: 年年 月月 日日指揮部辦辦公室審審定意見見：簽名: 年年 月月 日日3.5 工程程質(zhì)量驗驗收辦法法為規(guī)范旬旬麟二級級公路工工程質(zhì)量量驗收工工作，明明確工程程建設(shè)各各方的質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任，為以以后工程程交(竣竣)工驗驗收的順順利進(jìn)行行創(chuàng)造條條件，特特制訂本本辦法。本辦法所所指的工工程質(zhì)量量驗收，包括分分項工程程質(zhì)

56、量驗驗收、分分部工程程質(zhì)量驗驗收、單單位工程程質(zhì)量驗驗收和合合同段工工程質(zhì)量量驗收。分項、分部、單位工工程的劃劃分以指指揮部辦辦公室質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部審定定的為準(zhǔn)準(zhǔn)。按照照“誰批復(fù)復(fù)開工報報告，誰誰組織驗驗收”的原則則進(jìn)行。本項目工工程質(zhì)量量驗收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按交交通部頒頒布的公路工工程質(zhì)量量檢驗評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(JJTG F800/1-20004)執(zhí)執(zhí)行。3.5.1 驗收責(zé)責(zé)任(1)工工程質(zhì)量量驗收應(yīng)應(yīng)以劃分分的分項項工程為為基本單單元，首首先對各各分項工工程進(jìn)行行質(zhì)量驗驗收。分分部工程程項下的的分項工工程質(zhì)量量驗收未未全部結(jié)結(jié)束時，該分部部工程不不得進(jìn)行行質(zhì)量驗驗收；單單位工程程項下的的分部工工程質(zhì)量量驗

57、收未未全部結(jié)結(jié)束時，該單位位工程不不得進(jìn)行行質(zhì)量驗驗收；合合同段的的所有單單位工程程質(zhì)量驗驗收未全全部結(jié)束束時，該該合同段段工程質(zhì)質(zhì)量不得得進(jìn)行驗驗收。(2)按按照“誰批復(fù)復(fù)開工報報告，誰誰組織驗驗收”的原則則，分項項、分部部、單位位工程的的質(zhì)量驗驗收由駐駐地辦組組織，駐駐地建設(shè)設(shè)組參與與；合同同段工程程質(zhì)量驗驗收由質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部負(fù)責(zé)責(zé)組織實實施，工工程管理理部參與與。3.5.2 驗收內(nèi)內(nèi)容3.5.2.11 工工程質(zhì)量量驗收包包括以下下工作內(nèi)內(nèi)容(1)依依據(jù)公公路工程程質(zhì)量檢檢驗評定定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的的檢查項項目，對對分項工工程進(jìn)行行現(xiàn)場量量測，檢檢查外觀觀質(zhì)量。(2)對對分項、分部、單位工工程和合

58、合同段工工程進(jìn)行行質(zhì)量評評定。(3)檢檢查施工工單位的的施工資資料、自自檢資料料是否真真實、齊齊全，質(zhì)質(zhì)量評定定是否按按公路路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行，質(zhì)質(zhì)量評定定等級是是否準(zhǔn)確確。(4)檢檢查駐地地辦的抽抽檢資料料是否真真實、齊齊全，質(zhì)質(zhì)量評定定是否按按公路路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行，質(zhì)質(zhì)量評定定等級是是否客觀觀公正。3.5.2.22 驗驗收的資資料施工單位位的驗收收資料包包括:開開工報告告、施工工過程控控制資料料、試驗驗資料和和自檢評評定資料料；駐地地辦的驗驗收資料料包括開開工報告告批復(fù)單單、施工工過程抽抽檢資料料、試驗驗資料和和質(zhì)量評評定資料料。3.5.3 驗收程程序(1

59、)施施工單位位應(yīng)及時時對已完完工的分分項工程程進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量自檢檢，并于于每月225日以以前，將將本月的的分項(部)工工程的質(zhì)質(zhì)量自檢檢結(jié)果匯匯總上報報駐地辦辦，駐地地辦應(yīng)對對上報分分項(部部)工程程的質(zhì)量量自檢結(jié)結(jié)果和自自檢資料料的真實實性、完完整性進(jìn)進(jìn)行審查查。(2)駐駐地辦對對通過審審查的分分項工程程，依據(jù)據(jù)駐地辦辦的抽檢檢資料進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量量驗收，質(zhì)量驗驗收為合合格者，簽發(fā)中中間交工工證書。未簽發(fā)發(fā)中間交交工證書書的分項項工程，不得進(jìn)進(jìn)行中間間計量。分部工程程的質(zhì)量量評定由由駐地辦辦根據(jù)分分項工程程的驗收收結(jié)果，按照公路工工程質(zhì)量量檢驗評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(JJTG F800/1-20004)規(guī)規(guī)定的

60、辦辦法執(zhí)行行。施工單位位所報資資料，除除工程質(zhì)質(zhì)量自檢檢匯總表表外，其其余資料料在駐地地辦審查查結(jié)束后后退回。(3)分分部工程程質(zhì)量驗驗收結(jié)束束后，駐駐地辦應(yīng)應(yīng)及時將將分部工工程的驗驗收結(jié)果果及有關(guān)關(guān)驗收資資料匯總總上報質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部，質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部按335%的比例例，對分分部工程程項下的的各分項項工程的的質(zhì)量等等級進(jìn)行行抽查審審定，并并根據(jù)審審定結(jié)果果最終對對單位工工程進(jìn)行行質(zhì)量驗驗收。駐駐地辦所所報資料料，除工工程質(zhì)量量驗收匯匯總表外外，其余余資料在在質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部審審查結(jié)束束后退回回。(4)合合同段工工程全部部完成，施工單單位自檢檢合格，且駐地地辦對合合同段工工程評定定為合格格，施工工單位