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文檔簡介

1、財會稅收存在的問題及策略 4 篇第一篇一、提高專業(yè)管理人員的整體素質.深入開展“感恩敬業(yè)、履職盡責教育。國際稅收管理人員的思 想作風和辦事效率,都直接對外發(fā)生著影響。因此,要深入開展“感恩敬業(yè)、履職盡責”教育活動,進一步加強隊伍建設,使廣大外籍稅務管理人員恪守職業(yè)道德,遵從職業(yè)操守,愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、文明服務、無私奉獻,樹立“我靠地稅成長、地稅靠我發(fā)展”的理念,懂得感恩、懂得回報,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而把感恩之情化為強烈的責任感,付之于履職盡責的實際行動中,促進地稅事業(yè)的和諧健康發(fā)展、科學發(fā)展。.圍繞專業(yè)化管理建立培訓與學習的長效機制。國際稅收工作涉及 的知識面很廣,為了提高外籍人員

2、稅收管理人員的業(yè)務水平,可以采取脫產(chǎn)輪訓和在崗自學相結合的方法進行培訓。一要解決普及的問題,使所有稅務人員普遍接受一次專業(yè)知識入門教育。二要通過有組織地輪訓,提高稅務人員的專業(yè)知識和實際工作能力。三要建立稅務人員等級考核制度,把競爭激勵機制引入稅務干部管理。按照注重實績,鼓勵競爭原則,對各類干部定期實行考試,根據(jù)考試結果進行評議,評定等級。四要根據(jù)外籍人員稅收管理不同崗位職責要求,分等級上崗。這種等級制與職務升降和經(jīng)濟利益、獎懲緊密掛鉤,以激勵涉外稅務人員不斷鉆研征管業(yè)務,提高辦事效率。二、因地制宜建立稅收征管機制.構建相應的專業(yè)化管理制度體系。對外籍人員稅收專業(yè)化管理的 目標、原則、方式進行

3、統(tǒng)一規(guī)范,使專業(yè)化管理的推行有法可依。一是要堅持屬地管理與分類管理相結合的稅源管理模式。管理機構調整后,市縣兩級稅務機關要把外籍人員作為重點類型稅源進行專門管理,實現(xiàn)稅源管理的標準化、制度化、規(guī)范化,提高專業(yè)化管理水平。二是加強納稅人戶籍管理。落實河北省地方稅務局外籍人員個稅征收 管理辦法和總局關于加強外籍人員檔案管理的通知,進一步規(guī) 范外籍人員的基礎登記信息管理。三是加強重點建設項目跟蹤管理。 實行項目專人管理,摸清重點項目與外籍人員提供服務的關系,搞好 全程跟蹤和全面服務,將滄州市的項目優(yōu)勢轉化為稅源優(yōu)勢。四是進 一步完善外籍稅收管理員制度。細化稅源管理職責,加強外籍稅收管 理員培訓,規(guī)范

4、執(zhí)法行為和程序操作。加強稅收管理員績效考核,建 立“優(yōu)秀管理員”評比獎勵制度。五是夯實鞏固現(xiàn)有的外籍人員稅收 征管制度。重點完善涉外企業(yè)基礎信息資料和外籍個人稅收檔案,推 廣外籍人員納稅約談制度,搞好涉外稅務審計,做好涉外稅收情報交 換和反避稅工作。促使外籍稅源監(jiān)控更加嚴密,征管措施更加有力, 征管基礎更加穩(wěn)固,稅收征管質量和效率得到全面提高。.明確專業(yè)化管理具體的操作實施機制。建立“四位一體”良性互 動機制,以此提高稅收專業(yè)化管理的效率?!八奈灰惑w”良性互動機 制,就是以稅收分析為起點,通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估 查找原因,通過加強稅源監(jiān)控、稅務審計(稽查)解決問題、反饋問 題?!八?/p>

5、環(huán)節(jié)”相互聯(lián)系、形成合力,促進外籍人員稅收征管質量和 效率的全面提高。建立這一機制,關鍵是要把四項工作有機統(tǒng)一起來, 搞好稅務系統(tǒng)內(nèi)部的部門協(xié)作,及時傳遞信息,真正實現(xiàn)“互動”。三、優(yōu)化納稅服務意識.稅收征管工作要從“監(jiān)督打擊型”向“執(zhí)法服務型”轉變。從過 去視納稅人為偷稅者處處設防嚴查重罰,轉變?yōu)橹匾晫{稅行為成本 收益的分析,通過提供高質量的服務,降低稅收征收成本,提高納稅 遵從度,順應國際大發(fā)展的潮流,改變與外籍人員打交道的策略,實 現(xiàn)與國際慣例接軌。.從滿足征管需求為主向滿足納稅人的納稅需求為主轉變。充分認 識到推行納稅服務也是培養(yǎng)納稅遵從度的一種有效手段,在強調納稅 人義務的同時,更

6、加注重納稅人的權利,自覺樹立以納稅人為中心的 稅收服務思想,盡早實現(xiàn)執(zhí)法者向服務者角色的轉換,多從服務外籍納稅人的角度著眼,按照不同的服務對象以及不同的服務需求,提高 服務的針對性、有效性。.從形象性服務向實效性服務轉變。納稅服務內(nèi)容取決于納稅人在 辦稅中的需要。對此,我們要從納稅服務的針對性、實效性出發(fā),針 對納稅人特別是外籍人員對稅收專業(yè)知識與技能、程序、權益的需要, 本著簡化、科學、高效的原則,為納稅人提供實實在在的服務。.從“職業(yè)道德”取向向“行政行為”取向轉變。建立納稅服務考 核體系,加快研究制定確保納稅服務思想和觀念能夠落實的規(guī)范和機 制,讓納稅服務的標準變成實實在在的、硬性的、可

7、以量化和考核的 條款,使之成為行政行為的有機組成部分,真正提高納稅服務水平。四、增強對外籍人員提供納稅服務的主動性.健全法律體系,實現(xiàn)納稅服務的制度化。將針對外籍人員合理訴 求提供全方位、高水準、專業(yè)化納稅服務的內(nèi)容,以法律法規(guī)的形式 明確固定下來,建立起納稅人權益的保障和救濟機制,并使之成為稅 務機關的法定義務和外籍人員的法定權益。.主動拓寬外籍人員納稅服務的觸角。對外籍人員的稅收管理不能 僅停留在完成稅收任務的狹隘觀念上,而要將納稅服務的觸角不斷向 外向型經(jīng)濟管理的各個環(huán)節(jié)延伸,主動出擊。一是積極參與政府、社 會團體組織的招商會、研討會、洽談會等活動,及時掌握外向型經(jīng)濟 發(fā)展的動向和走勢,

8、獲取有利于外籍人員稅收征管的信息,適時開展 稅法宣傳,變稅后管理為稅前管理。二是加強與外事部門合作,逐步 實現(xiàn)與外事部門高水平、深層次的合作,建立起有效的納稅服務合作、 配合機制,改變稅務部門單打獨斗的不利局面。三是積極加快稅收信 息化建設。利用先進的科學技術實現(xiàn)網(wǎng)上行政,扭轉但靠人工服務效 率低的局面,建立起針對外籍人員的快速反應機制,以利用有限的資 源實現(xiàn)更加有效的管理,提高納稅服務的質量。.建立納稅服務效果評價考評體系,切實解決納稅服務缺位問題。 把看得見、摸得著的納稅人滿意程度作為衡量服務質量的重要標準,將服務職責納入每個層次崗責考核體系,既要在稅務機關內(nèi)部相互考核,還要征求外籍人員、

9、各級政府、社會各有關部門和人民群眾對納稅服務質量和水平的意見,并將納稅服務考評結果與部門的工作考核和工作人員的薪酬與晉升掛鉤,改變“口惠而實不至”的形式主義問題。第二篇一、縣鄉(xiāng)財政的地位分析據(jù) 2012 年相關數(shù)據(jù)顯示,全國縣域內(nèi)人口共計9.31 億,縣域內(nèi)地區(qū)GDPte到24.14萬億元,占我國GD禺、額的51.04%。縣域地方財政一般預算收入1.3 萬億元,占全國地方財政一般預算收入的25.07%??h域財政在宏觀經(jīng)濟中地位的逐步上升,不僅有利于基層經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且有利于保障基層政權的穩(wěn)定,從而促進宏觀經(jīng)濟良性發(fā)展。(一)縣鄉(xiāng)財政是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障縣鄉(xiāng)作為我國最基層的政權,貼近農(nóng)民

10、、貼近農(nóng)村。縣鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)地區(qū),同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障。三農(nóng)問題關系著改革發(fā)函平穩(wěn)運行的大局,唯有大力進行經(jīng)濟健康發(fā)展,富強農(nóng)村經(jīng)濟市場,完善縣鄉(xiāng)財政,才能從根本上解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)困境,也才能給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的保障,新時期的新農(nóng)村建設方可順利完成。(二)縣鄉(xiāng)財政是實現(xiàn)財政職能的基礎縣鄉(xiāng)政府財政是財政職能的基礎,特別是農(nóng)民群體的公共服務攻擊和基層設施建設。根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù), 2005年農(nóng)業(yè)類支出,社會救濟和撫恤費,教育事業(yè)費,行政管理費等方面的財政支出已經(jīng)超出50%以上,而體廣播事業(yè)費、衛(wèi)生經(jīng)費、城市建設維護費支出等方面的支出也都超過了40,縣鄉(xiāng)財政的負擔由此可見一斑。并且,

11、縣鄉(xiāng)政府還擔負著其他方面的事務,倘若沒有足夠的財力給予支持,縣鄉(xiāng)政府的職能實現(xiàn)就無從談起。因此,完善縣鄉(xiāng)財政體制,不但能保證縣鄉(xiāng)財政職能的實現(xiàn),而且還促使農(nóng)村分配關系進一步規(guī)范,使縣鄉(xiāng)政府將精力更好地放在職能的履行上面,給予農(nóng)村基層所需的公共服務和基礎設施建設。(三)縣鄉(xiāng)財政是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必要條件目前我國整體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間二元經(jīng)濟社會結構的問題日益嚴峻,而解決這些問題的有效途徑就是做大縣鄉(xiāng)財政,增強基層財力。改變農(nóng)村社會投入缺乏的現(xiàn)狀,從而才能達到公共服務均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。也可以充分發(fā)揮各地方政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性,逐步改變地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡的問題。二、分稅制改革

12、后的縣鄉(xiāng)財政體制1994 年分稅制改革規(guī)范了中央與省級財政關系,劃分了中央與省級的財權和事權,但是對于省以下、尤其是縣鄉(xiāng)財政體制并沒有進行徹底地分稅制改革,沒有建立完善的分稅制財政體制。分稅制改革后,中央財政收入迅速增加,但隨著財權上移,地方財政收入減少,縣鄉(xiāng)財政困難的問題日益凸顯??h鄉(xiāng)政府較分稅制改革前承擔了較多的事務,但其財政收入與稅收不斷減少,致使縣鄉(xiāng)政府的負擔沉重。分稅制改革后縣鄉(xiāng)兩級一般預算收入較分稅制改革前呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。 1989 年在全國預算收入中占比為10.5%,經(jīng)過3年發(fā)展,在1993年上漲到了18.5%,但實行分稅制改革之后,在1997年縣級一般預算收入占比為11.1%,

13、 2003 年為11.5%,直到2008 年達到歷史最低點為4.9%。因此,分稅制改革后,縣鄉(xiāng)財政收支不平衡問題逐步凸顯,縣鄉(xiāng)財政收支缺口不斷擴大。三、縣鄉(xiāng)財政困難及成因分析(一)縣鄉(xiāng)財政困難的特征表現(xiàn)1. 財政自給能力偏低所謂財政自給能力就是一級政府為滿足其支出需要而籌集收入的能力。一級政府的財政收入在財政支出中所占的比重被稱為財政自給率。財政自給率是反映一級政府財政狀況的重要指標之一。從全國各省情況來看,東部地區(qū)財政自給能力較中西部地區(qū)要高,財政自給能力從東往西呈現(xiàn)出遞減的情況。中西部地區(qū)縣級財政困難的程度較東部地區(qū)嚴重的多,而從全國各省市的情況看,財政自給能力偏低則是普遍存在的問題。 2

14、. 縣鄉(xiāng)債務問題嚴重對于縣鄉(xiāng)財政的債務規(guī)模,目前還沒有一個準確而權威的數(shù)據(jù),但有許多學者進行了調查和測算。據(jù)有關學者的分析, 2004 年我國地方縣鄉(xiāng)債務已達到7284.78 億元,并且東中西部地區(qū)債務規(guī)模呈現(xiàn)遞減的情況,東部債務最高為 2899.53 億元,西部地區(qū)債務最低為 1938.97 億元,其中直接顯性債務 4255.07 億元,或有顯性債務3029.71 億元。從政府層次上看,債務風險主要表現(xiàn)在基層,縣鄉(xiāng)政府償債困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務較為明顯。從債務類型上看,市級財政的債務主要為城市商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)、國債轉貸等,縣鄉(xiāng)財政主要是教師工資拖欠、各種政府貸款擔保、各種非法集資等。 3. 縣域間

15、財力不平衡問題由于經(jīng)濟基礎、地理環(huán)境等方面的不同,東中西部地區(qū)縣域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題嚴重,并有日益擴大的趨勢。從2004 年全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣市排行表上可以看出,僅東部的江蘇、浙江、山東三省就有77 個縣市入選,在加上其他省份的縣市,東部地區(qū)共有88 個縣市入選,而東北地區(qū)有5 個縣市入選,中西部地區(qū)僅僅有7 個縣市入選,縣域間財力差距由此可見一斑。(二)縣鄉(xiāng)財政困難原因分析導致縣鄉(xiāng)財政困難的原因是多方面的,是經(jīng)濟因素、體制因素等多種因素共同作用的結果。在此,筆者僅從體制層面對縣鄉(xiāng)財政困難的原因進行分析。 1. 財權與事權不匹配財權與事權不匹配是造成縣鄉(xiāng)財政困難的不可忽略的原因之

16、一。在事權方面,表現(xiàn)為責任不明確、范圍不清晰,各級政府間的事權與財權以及支出責任沒有進行科學合理的劃分。分稅制改革后隨著財權的上移,省市政府為減輕壓力,也競相將財權上移,而將更多的事權留給了縣鄉(xiāng)基層。在財權方面,分稅制改革后,中央取得了增值稅、營業(yè)稅和消費稅的大部分收入,在加上其他獨享與共享的稅種,留給省以下各級政府的稅種并不多。在省以下各級政府中,稍好的稅種便被省市獨享或共享。因此,從這個意義上說,留給縣鄉(xiāng)政府的稅種少之又少。地方基層政府缺少必要的主體稅種是當前必須要解決的重要問題之一。 2. 政府層級過多、行政成本過高我國實行的是五級政府、五級財政的架構。從分稅制以來的情況看,政府層級過多

17、,行政機構臃腫、行政成本過高是造成縣鄉(xiāng)財政困難的重要原因之一。相對于發(fā)達國家三級政府、三級財政的架構。我國五級政府體制在財權與事權、稅種的劃分以及政府間關系處理上的弊端暴露無疑。加上各級政府龐大的行政開支尤其是縣鄉(xiāng)政府行政成本過高、拖欠工資問題嚴重??h鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人口過多使得縣鄉(xiāng)財政沒有更多的資金投入到公共服務與公共產(chǎn)品供給上。因此,必須精簡機構、壓縮行政開支,減少政府層級。通過建立三級政府、三級財政體制架構,才能保證分稅制在省以下的順利推行與深化,才能從根本上解決縣鄉(xiāng)財政面臨的困難局面。 3. 轉移支付不科學不規(guī)范分稅制改革以后,升級政府大多比照中央對地方的做法,相機出臺了省對縣鄉(xiāng)政府的轉移支

18、付制度,其內(nèi)容對地方政府轉移支付大體相同,他在結構和做法上存在的問題也與中央對地方轉移支付支付類似,主要問題有:首先,省對縣鄉(xiāng)均等化轉移支付不足。各省的稅收返還做法不一,增量轉移支付是按照因素法進行分配,但規(guī)模相對較小,且地區(qū)間財力分布嚴重失衡,未能從根本上解決縣級財政收支問題。其次,通過規(guī)范方式的一般性轉移支付規(guī)模小,體制補助長期不變,個別縣鄉(xiāng)出現(xiàn)財力負增長。最后,中央政府在委托性事務或共同負擔事物提供資金方面沒有形成規(guī)范、統(tǒng)一的辦法,撥款存在一定程度隨意性,同時在對其使用效果監(jiān)督方面也存在一定缺失,從而出現(xiàn)資金使用效率低的情況。四、合理劃分政府間的事權與財權(一)合理劃分政府間的事權事權就

19、是在中央、省、市縣三級政府間合理劃分各級政府的職責。在事權的劃分上要充分顧及到公共產(chǎn)品的功能與性質,以及公共產(chǎn)品的收益范圍等原則,相關法律也要為事權的劃分提供保障。中央政府的事權主要為:國防;外交;公共安全和涉及國家整體利益的基礎教育;對外援助;跨地區(qū)的重大基礎設施建設;全國范圍的資源開發(fā)和環(huán)境保護;涉及國家整體利益的公共事務如高等教育、空間開發(fā)、海洋開 發(fā)、衛(wèi)生保健、社會保險、衛(wèi)生防疫和調節(jié)省際之間的財力平衡等。 另外,貨幣發(fā)行、匯率調整、國土開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等宏觀調控權利應 該集中在中央。省級政府的事權主要是:貫徹落實中央的政策,并結 合本地區(qū)實際制定地區(qū)性政策和法律,承擔本區(qū)域教、科、文、

20、衛(wèi)、 體等事宜,承擔涉及全省性的基礎設施建設,協(xié)調省內(nèi)各政府間的事 務和調節(jié)縣際之間的財力平衡等??h級政府的事權主要是:貫徹落實 中央和省的政策,承擔本區(qū)域內(nèi)教、科、文、衛(wèi)、體等事務,承擔本 區(qū)域內(nèi)的基礎設施建設,協(xié)調處理區(qū)域內(nèi)行政事務,承擔上級交辦事 宜和調節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財力平衡等。(二)合理劃分各級政府的財權首先,賦予地方一定的稅權。稅收入立法應該保持地方輔助中央,中 央引導、監(jiān)督地方稅收立法的原則。對于稅源分布零星、對宏觀經(jīng)濟 不產(chǎn)生直接影響、征稅成本較高且具有區(qū)域性的稅種,其立法權、征 管權可放權給地方,如契稅等;對于全國統(tǒng)一開征,對宏觀經(jīng)濟有較 大影響的稅種如營業(yè)稅等,可將部分政策調整

21、權和征管權交由地方, 這樣在確保統(tǒng)一的條件下,可兼顧各地不同情況。其次,將各稅種進 行合理劃分,從而建立完善的地方稅體系。在三級政府財政體制下, 應合理劃分稅種,給予縣級政府必要的主體稅種以保障其收入來源, 建立和完善與縣鄉(xiāng)職能相適應的地方稅體系。在三級財政體制框架下, 應以法律的形式明確給予縣級一定的稅收立法權和征管權,提高稅收 征管效率,建立以財產(chǎn)稅為主體的地方稅體系。其中中央應集中大部 分稅收收入,縣級次之,省級的主要職能是協(xié)調與平衡。對于關系國 家整體利益、產(chǎn)業(yè)機構、宏觀調控等方面的稅種應為中央財政所有, 對于關系基層公共產(chǎn)品的供給與基層人民群眾關系較密切的稅種、但 又不影響大局的,可

22、劃為縣級財政所有。(三)建立規(guī)范的財政轉移支付制度首先,建立健全轉移支付法律體系。我國財政轉移支付不規(guī)范、資金 分配不合理的重要原因之一便是法律規(guī)范和監(jiān)督的缺失。因此,若要 建立科學高效的財政轉移支付體制,必須首先建立科學的轉移支付法 律體系。我們應抓緊研究出臺財政轉移支付法等相關法律,構筑 完善的轉移支付法律體系,明確規(guī)定轉移支付的目標、原則、資金的 來源、分配程序、資金的使用和監(jiān)督、分配公式等各個環(huán)節(jié),同時要以法律高度明確各部門的職責及相應的監(jiān)管機制,并注重對轉移支付 實施效果的分析與評價,為科學規(guī)范的轉移支付提供保障。其次,完善省以下財政轉移支付體系。我們要以公共服務均等化為目標,將轉

23、移支付資金進行科學分配,建立以縣為重點、省對縣的縱向轉移支付 體系,從而提高省內(nèi)財力較弱縣的公共服務水平;同時,建立縣際間的橫向轉移支付體系,通過轉移支付實現(xiàn)財力在經(jīng)濟富裕縣與貧困縣 之間的合理調整,使各個縣的財力水平和公共服務水平能夠大體上均等。第三篇深化財政稅收體制的改革創(chuàng)新進行財政稅收體制改革創(chuàng)新的重要性伴隨著我國社會主義市場經(jīng) 濟改革進程和快速發(fā)展的不斷深入,對財政稅收體制的改革創(chuàng)新的難度也不斷增大。然而,通過大量實踐表明,改革財政稅收體制的關鍵 點就是要改革我國經(jīng)濟體制??梢哉f,財政稅收體制改革將關系到社 會全局改革與發(fā)展的任務,甚至還會為社會主義事業(yè)建設與發(fā)展提供巨大動力。從某種程

24、度來說,改革稅收財政體制的基礎為改革政府體 制,這主要是由于政府體制決定著政府職能的實施,并且又能夠直接決定不同層次政府財力支配,上述情況都為當前我國財政體制的基本 現(xiàn)狀。在我國,財政稅收體制指的是各地區(qū)政府以及中央政府,在黨中央的統(tǒng)一帶領下,落實財政預算與管理。它是由最初財政財稅與相 關政策規(guī)定,發(fā)展到確定財政收支結構與模式等,以上內(nèi)容都是在中央政府決策基礎上所執(zhí)行與實施的。但是,各級地方的政府機構會在 中央集權的統(tǒng)一授權和決策下,有權利也有責任的對財政活動進行相 關管理。從改革開放以來,我國的財政管理體制就一直遵循著這樣的 模式“集權分權再集權再分權”。這種模式的改革是國內(nèi)初步形成了“分稅

25、分級”的財政框架,這不僅能促進我國的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的調整,而且也能在完善中央以及各地區(qū)財政關系基礎上,又建立了一能夠穩(wěn)定增長的財政收入體制,從而最終達到預期結果,切實提升財政管控能力以及中央的宏觀調控能力。分析財政稅收體制的改革一直以來,在收支管理制度和政府采購的基礎上,繼續(xù)進行深化改革部門的預算,再逐步建立財權和事權能夠互相配套的財政管理體系,全面協(xié)調與落實能夠促進可持續(xù)發(fā)展的財政稅收制度,并且這也成為當前改革與創(chuàng)新財政稅收體制的一個基本要求。伴隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,然而我國依然處在建設社會主義的初始階段,因此社會主義市場經(jīng)濟體制建立與完善依然受到財政稅收體制改革

26、創(chuàng)新的影響。這就需要我們必須立足于我國的基本國情,還要主動地借鑒外來的、有益的發(fā)展經(jīng)驗,能夠在新的環(huán)境、新的形式中矢志不渝的加強深化財政稅收的體制改革創(chuàng)新內(nèi)容。目前的財政稅收體制標準已經(jīng)不再適應推動我國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的條件了,新一代的財政稅收體制的改革處在勢在必行的狀態(tài)。深化財政稅收體制改革的措施 1 創(chuàng)建財權與事權能夠互相配套的財政體制建立財權和事權互相配套的財政體制,主要目的是更好的適應當前我國的基本國情和改革以及發(fā)展的各種需求。因此,我們必須要緊密參照財權和事權互相配套原則,首先要將省級以下財政管理制度進行整理并予以完善,再將各級政府事權和具體的責任支出情況予以科學劃分,同時還要認真對收入

27、權利以及收入能力二者的比例進行核對; 對地區(qū)政府和中央政府收入比例予以劃分,減輕地方政府所帶來的巨大財政壓力。 2完善各級政府的財政收入機制和收入來源“放讓式權力”是改革的開始,隨著改革不斷向前邁進的同時,創(chuàng)建和完善符合我國社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,是財政稅收制度改革的必要條件。長時間一來,改革我國社會主義經(jīng)濟體制都是影響與制約我國市場經(jīng)濟發(fā)展的一道關卡。政府若要承擔社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,就只能嚴格的按照規(guī)范的收入機制,才能避免亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。3 結語現(xiàn)階段我國的社會主義市場經(jīng)濟正在迅猛發(fā)展,再加上,當前我國依然處于經(jīng)濟社會發(fā)展的初始階段與社會轉移矛盾顯現(xiàn)的重要時期,現(xiàn)在的改革發(fā)展任

28、務艱巨而又繁重?,F(xiàn)行財政稅收的體制仍然存在一些問題和弊端,完全不符合建立市場經(jīng)濟體制的具體要求,特別是與我國正逐步實施科學發(fā)展戰(zhàn)略要求存在較大差距,因此,我國必須要改革與創(chuàng)新財政稅收體制。這就要求相關人員努力處理好財政稅收的管理問題、制定出有效的監(jiān)管對策、逐步完善和財政體制相關的管理體系。在最短時間內(nèi),建立一套新的財政稅收體制,從而為進一步加快我國經(jīng)濟的協(xié)調與發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。第四篇一、企業(yè)財政稅收中存在的問題( 一)企業(yè)內(nèi)部財政管理分化不細目前我國多數(shù)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的財政管理方法, 其注意力更多的集中于企業(yè)的整體則政方向 , 而忽略了對企業(yè)內(nèi)各部門的則政細致管理, 這樣一來對企業(yè)財政的

29、細致掌控程度就略顯薄弱 , 在做財政申報時稅收部門往往不能從企業(yè)的報表中得到細致的企業(yè)則政信息 , 使稅收工作的工作進度變緩, 稅收的控制力度變低, 進而造成偷稅漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn), 企業(yè)則政部門形成巨大的工作崗位缺口。( 二)政府與企業(yè)的配合默契不夠在目前多數(shù)地方稅收部門都是單獨存在的 , 并沒有與管轄內(nèi)的企業(yè)發(fā)生任何合作行為 , 這是我國政府稅收政策和我國企業(yè)財政理念的缺陷 , 企業(yè)與政府不應該的分開的 , 而稅收制度也應該是一體化的 , 在稅收過程中如若不明確這一點將會嚴重制約我國稅收制度的發(fā)展。二、如何合理應對企業(yè)稅收中存在的問題( 一) 加強監(jiān)管制度加強對企業(yè)內(nèi)部資金項目的監(jiān)管力度這一工作要深人到企業(yè)日常經(jīng)濟行為中去, 將財政管理部門工作細化 , 制定相應經(jīng)濟項目的財政報表,在開展這一工作之前, 我們要先將企業(yè)內(nèi)部和財政部門內(nèi)部細分化 , 明確企業(yè)內(nèi)部

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