湖北省土地整治項(xiàng)目可研

1、湖北省土地整治項(xiàng)目可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位考核考評(píng)暫行辦法第一條為加強(qiáng)我省土地整治項(xiàng)目可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的管理，建立可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位信用管理體系，進(jìn)一步提高我省土地整治項(xiàng)目可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，依據(jù)國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知（國土資發(fā)2003122號(hào)）、國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知（國土資發(fā)2003363號(hào)）和湖北省土地整治管理辦法，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本暫行辦法。第二條本辦法法適用于于在湖北北省國土土資源廳廳備案，從事土土地整治治項(xiàng)目可可研、規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)單位。第三條考核考考評(píng)工作作應(yīng)嚴(yán)格格執(zhí)行國國家和省省有關(guān)法法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)范，按按照客觀觀、公平平、公開開、公正正的原則則進(jìn)行。第四條可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)

2、計(jì)單位位考核考考評(píng)分為為單個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目考核核和年度度綜合考考評(píng)。第五條湖北省省國土資資源廳負(fù)負(fù)責(zé)可研研、規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位考核核考評(píng)的的監(jiān)督管管理，湖湖北省國國土整治治局負(fù)責(zé)責(zé)可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位年度綜綜合考評(píng)評(píng)，市（州）國國土資源源局負(fù)責(zé)責(zé)本轄區(qū)區(qū)內(nèi)的可可研、規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)單位單單個(gè)項(xiàng)目目考核。第六條可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位單個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目考核核由日常?？己撕秃湍杲K考考核組成成。項(xiàng)目目所在地地國土資資源局負(fù)負(fù)責(zé)日常?？己?；市（州州）國土土資源局局負(fù)責(zé)年年終考核核。農(nóng)墾系統(tǒng)統(tǒng)的年終終考核由由省農(nóng)墾墾局土地地整理中中心負(fù)責(zé)責(zé)。直管管市、神神農(nóng)架林林區(qū)、沙沙洋監(jiān)獄獄管理局局的日常常考核由由項(xiàng)目所所在地土土地整理

3、理機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)，年年終考核核由直管管市、神神農(nóng)架林林區(qū)、沙沙洋監(jiān)獄獄管理局局國土資資源局負(fù)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目所在在地國土土資源局局單個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目日常?？己藭r(shí)時(shí)應(yīng)充分分征求項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理單位、施工單單位、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民民政府及及村集體體經(jīng)濟(jì)組組織、群群眾等方方面意見見。第七條單個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目考核核成績(jī)采采用百分分制，按按考核得得分評(píng)價(jià)價(jià)為優(yōu)秀秀、合格格、不合合格三個(gè)個(gè)等級(jí)?？己顺沙煽?jī)大于于或等于于90分分的，評(píng)評(píng)價(jià)等級(jí)級(jí)為優(yōu)秀秀；600至900分的，評(píng)價(jià)等等級(jí)為合合格；小小于600分的，評(píng)價(jià)等等級(jí)為不不合格。第八條年度綜綜合考評(píng)評(píng)成績(jī)采采用百分分制，按按考評(píng)得得分評(píng)價(jià)價(jià)為優(yōu)秀秀、合格格、不合合格三個(gè)個(gè)等級(jí)。年度綜綜合考評(píng)

4、評(píng)成績(jī)?yōu)闉轫?xiàng)目所所在地國國土資源源局單個(gè)個(gè)項(xiàng)目日日?？己撕顺煽?jī)平平均值的的60%，加上上市（州州）國土土資源局局單個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目年終終考核成成績(jī)平均均值的440%。考評(píng)成成績(jī)大于于或等于于90分分的，評(píng)評(píng)價(jià)等級(jí)級(jí)為優(yōu)秀秀；600至900分的，評(píng)價(jià)等等級(jí)為合合格；小小于600分的，評(píng)價(jià)等等級(jí)為不不合格。第九條具有下下列情形形之一，可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位年度綜綜合考評(píng)評(píng)等級(jí)認(rèn)認(rèn)定為不不合格。（一）沒沒有進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘或未未做踏勘勘記錄的的；（二）項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)政政投資評(píng)評(píng)審預(yù)算算核減額額10%以上的的； （三）因因規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)缺陷陷導(dǎo)致單單體工程程發(fā)生重重大質(zhì)量量事故或或安全事事故的；（四）可可研、規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)

5、計(jì)單位出出借、掛掛靠資質(zhì)質(zhì)或圍標(biāo)標(biāo)、串標(biāo)標(biāo)、買標(biāo)標(biāo)、賣標(biāo)標(biāo)的；非非法轉(zhuǎn)包包或分包包項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)的；（五）出出現(xiàn)其他他違法違違規(guī)行為為，造成成不良后后果的。第十條獎(jiǎng)懲措措施（一）年年度綜合合考評(píng)為為優(yōu)秀的的可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位，由省省國土資資源廳給給予通報(bào)報(bào)表揚(yáng)； （二）單單個(gè)項(xiàng)目目考核不不合格的的可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位，將視視情節(jié)輕輕重分別別給予通通報(bào)批評(píng)評(píng)、限期期整改等等方式進(jìn)進(jìn)行處理理；（三）年年度綜合合考評(píng)不不合格的的可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位，由省省國土資資源廳列列入黑名名單，取取消備案案資格，且兩年年內(nèi)不得得重新申申請(qǐng)備案案。第十一條條可研、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位的單個(gè)個(gè)項(xiàng)目考考核成績(jī)績(jī)

6、由市（州）國國土資源源局于每每年122月311日前報(bào)報(bào)省國土土整治局局匯總，由省國國土資源源廳審核核后予以以公告。第十二條條本辦法法由湖北北省國土土資源廳廳負(fù)責(zé)解解釋。第十三條條本辦法法自發(fā)布布之日起起執(zhí)行。附表：11湖北省省土地整整治項(xiàng)目目可研單單位單個(gè)個(gè)項(xiàng)目日日?？己撕嗽u(píng)分表表2湖北北省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目可研研單位單單個(gè)項(xiàng)目目年終考考核評(píng)分分表3湖北北省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目可研研單位年年度綜合合考評(píng)評(píng)評(píng)分表4湖北北省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位單個(gè)個(gè)項(xiàng)目日日?？己撕嗽u(píng)分表表5湖北北省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位單個(gè)個(gè)項(xiàng)目年年終考核核評(píng)分表表6湖北北省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位年度度

7、綜合考考評(píng)評(píng)分分表附表1.湖北省土土地整治治項(xiàng)目可研研單位單單個(gè)項(xiàng)目目日?？伎己嗽u(píng)分分表可研單位位名稱項(xiàng) 目目 名名 稱稱考核分項(xiàng)項(xiàng)考核內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分實(shí)際得分分可研工作作（65分分）工作人員員配備（10分分）沒有成立立可研工工作小組組的扣110分；3萬畝以以上項(xiàng)目目可研工工作小組組人員少少于5人的扣扣10分分；1萬萬畝至33萬畝項(xiàng)項(xiàng)目可研研工作小小組人員員少于44人的扣扣10分分； 11萬畝以以下項(xiàng)目目可研工工作小組組人員少少于3人的扣扣10分分；每個(gè)個(gè)工作小小組需配配備1名名高級(jí)工工程師，未配備備的扣110分；項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人、工作小小組主要要技術(shù)人人員未參參加省廳廳培訓(xùn)的的扣100分；工

8、工作小組組沒有配配備土地地管理、農(nóng)田水水利、工工程概預(yù)預(yù)算方面面專業(yè)人人員的，缺一項(xiàng)項(xiàng)扣5分分工作方案案制定(10分分)沒有制定定可研工工作方案案的扣110分；制定工工作方案案后未與與項(xiàng)目承承擔(dān)單位位溝通的的扣100分資料收集集情況（10分分）沒用進(jìn)行行相關(guān)土土地、農(nóng)農(nóng)業(yè)、林林業(yè)、水水利等方方面資料料收集的的，扣110分；收集不不到位的的扣100分現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘(15分分)3萬畝以以上項(xiàng)目目現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘少于于20天天的扣115分；1萬畝畝至2萬萬畝項(xiàng)目目現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘少于于15天天的扣115分；1萬畝畝以下項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘少少于100天的扣扣15分分；技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人不到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的扣扣15分分；沒有有現(xiàn)場(chǎng)踏

9、踏勘工作作記錄及及影像資資料的扣扣15分分公眾參與與(10分分)可研方案案未征詢?cè)儺?dāng)?shù)剜l(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民民政府、村委會(huì)會(huì)和村民民意見的的，扣110分方案論證證（10分分）可研方案案沒有進(jìn)進(jìn)行擇優(yōu)優(yōu)論證的的扣5分分；可研研方案沒沒有進(jìn)行行專家評(píng)評(píng)審的扣扣5分；后期服務(wù)務(wù)（14分分）合同履行行情況（14分分）不按合同同規(guī)定（提交可可研成果果時(shí)間、質(zhì)量及及數(shù)量、成果資資料的保保密等）履行義義務(wù)的扣扣14分分相關(guān)單位位滿意度（6分）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民民政府滿意度（2分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織滿意度度（2分分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分項(xiàng)目區(qū)群群眾

10、滿意度（2分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分廉潔情況況（15分分）廉潔情況況（15分分）不遵守有有關(guān)廉潔潔規(guī)定的的扣155分合 計(jì)考核人員員意見 考核核人員：年 月 日項(xiàng)目所在在地國土土資源局局意見（蓋 章）年 月 日備注：11.上述各各項(xiàng)考核核內(nèi)容的的扣分以以該項(xiàng)賦賦分值最最高分為為扣分極極限，扣扣完即止止。2.本表表由項(xiàng)目目所在地地國土資資源局負(fù)負(fù)責(zé)評(píng)分分，其中中相關(guān)單單位滿意意度由項(xiàng)項(xiàng)目所在在地國土土資源局局進(jìn)行調(diào)調(diào)查后填填寫，對(duì)對(duì)涉及多多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集集體、群群眾的取取平均值值。附表2.湖北省土土地整治治項(xiàng)目可研研單位單單個(gè)項(xiàng)目目年終考考核評(píng)分分表可研單位位名稱項(xiàng)

11、目名稱稱考核分項(xiàng)項(xiàng)考核內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分實(shí)際得分分 可 研專家審查查（80分分）及時(shí)性及及完整性性審查（10分分）不按時(shí)上上報(bào)成果果資料的的扣100分；報(bào)報(bào)件不完完整的扣扣5分齊全性審審查（15分分）文本、估估算、圖圖件、光光盤內(nèi)容容不齊全全的扣115分；文本、圖件沒沒有簽字字蓋章的的扣155分；遷遷墳、拆拆遷補(bǔ)償償沒有登登記簽字字蓋章造造冊(cè)的扣扣15分分；附件件不全的的，缺一一項(xiàng)扣22分合規(guī)性審審查（10分分）可研沒有有按湖湖北省土土地整治治項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范編編制的扣扣10分分一致性審審查（10分分）圖、文、表不一一致的扣扣10分分技術(shù)方案案合理性審審查（15分分）可研方案案不合理理的

12、扣115分圖件規(guī)范范性及準(zhǔn)確性審審查（10分分）圖件不符符合相關(guān)關(guān)制圖規(guī)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的扣扣10分分估算編制制合理性審審查（10分分）估算方法法不正確確的扣110分；估算編編制計(jì)算算不正確確或鏈接接錯(cuò)誤的的扣100分；取取費(fèi)費(fèi)率率不正確確的扣110分；單項(xiàng)工工程投資資比例不不合理的的扣100分廉潔情況況（20分分）廉潔情況況（20分分）不遵守有有關(guān)廉潔潔規(guī)定的的扣200分合 計(jì)考核人員意見 考核核人員：年 月 日市（州）國土資源源局意 見（蓋 章） 年年 月 日備注：11、上述述各項(xiàng)考考核內(nèi)容容的扣分分以該項(xiàng)項(xiàng)賦分值值最高分分為扣分分極限，扣完即即止。2、本表表由市（州）國國土資源源局負(fù)責(zé)責(zé)評(píng)分

13、。附表3.湖北省土土地整治治項(xiàng)目可可研單位位年度綜綜合考評(píng)評(píng)表可研單位位名稱序號(hào)項(xiàng) 目目 名名 稱稱得 分分1234綜合評(píng)分及其評(píng)定結(jié)果 考評(píng)人員員：科室審查意見年 月 日分管局長(zhǎng)審核意見 年 月 日日備注： 本表由由省國土土整治局局負(fù)責(zé)評(píng)評(píng)分。附表4.湖北省土土地整治治項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位單個(gè)個(gè)項(xiàng)目日日常考核核評(píng)分表表規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)單位名名稱項(xiàng) 目目 名名 稱稱考核分項(xiàng)項(xiàng)考核內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分實(shí)際得分分規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)工 作（50分分）合同簽訂訂（5分）項(xiàng)目下達(dá)達(dá)立項(xiàng)批批復(fù)及規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)承擔(dān)單單位確定定后100個(gè)工作作日內(nèi)，不積極極與項(xiàng)目目所在地地國土資資源局聯(lián)聯(lián)系，簽簽訂規(guī)劃劃設(shè)計(jì)合合同，開開展工

14、作作的扣55分。工作人員員配備（10分分）沒有成立立規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)工作作小組的的扣100分；33萬畝以以上項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)工作作小組人人員少于于6人的的扣100分；11萬畝至至3萬畝畝項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)工作小小組人員員少于44人的扣扣10分分； 11萬畝以以下項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)工作作小組人人員少于于3人的的扣100分；每每個(gè)工作作小組至至少配備備1名高高級(jí)工程程師，未未配備的的扣100分；項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、工工作小組組主要技技術(shù)人員員未參加加省廳培培訓(xùn)的扣扣10分分；工作作小組沒沒有配備備土地管管理、農(nóng)農(nóng)田水利利、工程程概預(yù)算算方面專專業(yè)人員員的，缺缺一項(xiàng)扣扣5分。工作方案案制定(5分)沒有制定定規(guī)劃設(shè)

15、設(shè)計(jì)工作作方案的的扣5分分；制定定工作方方案后未未與項(xiàng)目目承擔(dān)單單位溝通通的扣55分?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘勘(15分分)3萬畝以以上項(xiàng)目目現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘少于于20天天的扣115分；1萬畝畝至2萬萬畝項(xiàng)目目現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘少于于15天天的扣115分；1萬畝畝以下項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘少少于100天的扣扣15分分；技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人不到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的扣扣15分分；沒有有現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘工作作記錄及及影像資資料的扣扣15分分公眾參與與(5分)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)方案征征詢當(dāng)?shù)氐剜l(xiāng)鎮(zhèn)人人民政府府、村委委會(huì)和村村民意見見記錄少少于3次次的，扣扣5分方案論證證（5分）規(guī)劃方案案沒有進(jìn)進(jìn)行擇優(yōu)優(yōu)論證的的扣5分分；規(guī)劃劃方案沒沒有進(jìn)行行專家評(píng)評(píng)審的扣扣5分方案公

16、示示(5分)沒有召開開村民大大會(huì)，對(duì)對(duì)規(guī)劃方方案進(jìn)行行講解，并在項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)公公示5天天以上的的扣5分分因規(guī)劃方方案不合合理導(dǎo)致致的規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變 更（20分分）單項(xiàng)工程程內(nèi)部預(yù)算調(diào)整整（20分分）單項(xiàng)工程程內(nèi)部如如因規(guī)劃劃設(shè)計(jì)不不合理導(dǎo)導(dǎo)致預(yù)算算調(diào)整比比例1%至2%的扣55分；調(diào)調(diào)整比例例2%至至3%的的扣100分；調(diào)調(diào)整比例例3%以以上的扣扣20分分后期服務(wù)務(wù)（10分分）后期跟蹤蹤服務(wù)（5分）項(xiàng)目實(shí)施施不答疑疑的扣55分；沒沒有配合合項(xiàng)目承承擔(dān)單位位及時(shí)進(jìn)進(jìn)行規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變更的扣扣5分合同履行行情況（5分）不按合同同規(guī)定（提交規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)成果時(shí)時(shí)間、質(zhì)質(zhì)量及數(shù)數(shù)量、成成果資料料的保密密等）履履

17、行義務(wù)務(wù)的扣55分相關(guān)單位位滿意度（10分分）監(jiān)理單位位（2分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分施工單位位（2分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民民政府（2分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織（2分分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分項(xiàng)目區(qū)群群眾（2分）滿意不扣扣分，基基本滿意意扣1分分，不滿滿意扣22分廉潔情況況（10分分）廉潔情況況（10分分）不遵守有有關(guān)廉潔潔規(guī)定的的扣100分合 計(jì)考核人員意見 考核核人員：年 月 日項(xiàng)目所在在地國土土資源局局意 見（蓋 章）年 月 日備注：11.上

18、述各各項(xiàng)考核核內(nèi)容的的扣分以以該項(xiàng)賦賦分值最最高分為為扣分極極限，扣扣完即止止。2.本表表由項(xiàng)目目所在地地國土資資源局負(fù)負(fù)責(zé)評(píng)分分，其中中相關(guān)單單位滿意意度由項(xiàng)項(xiàng)目所在在地國土土資源局局進(jìn)行調(diào)調(diào)查后填填寫，對(duì)對(duì)涉及多多個(gè)施工工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體體、群眾眾的取平平均值。附表5.湖北省土土地整治治項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位單個(gè)個(gè)項(xiàng)目年年終考核核評(píng)分表表規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)單位名名稱項(xiàng) 目目 名名 稱稱考核分項(xiàng)項(xiàng)考核內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分實(shí)際得分分 規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)專家審查查（30分分）及時(shí)性及及完整性性審查（3分）不按時(shí)上上報(bào)成果果資料的的扣3分分；報(bào)件件不完整整的扣33分齊全性審審查（4分）文本、預(yù)預(yù)算、圖圖件、光光盤

19、內(nèi)容容不齊全全的扣44分；文文本、預(yù)預(yù)算、圖圖件沒有有簽字蓋蓋章的扣扣4分；遷墳、拆遷補(bǔ)補(bǔ)償沒有有登記簽簽字蓋章章造冊(cè)的的扣4分分合規(guī)性審審查（5分）規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)沒有按按湖北北省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目預(yù)算定定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)編制制的扣55分一致性審審查（4分）圖、文、表不一一致的扣扣4分技術(shù)方案案合理性審審查（5分）規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)方案不不合理的的扣5分分；單體體工程設(shè)設(shè)計(jì)不合合理的，每個(gè)扣扣1分圖件規(guī)范范性及準(zhǔn)確性審審查（4分）圖件不符符合相關(guān)關(guān)制圖規(guī)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的扣扣4分；施工圖圖圖紙?jiān)O(shè)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤誤的扣44分預(yù)算編制制合理性審審查（5分）工程量計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤誤的扣55分；預(yù)預(yù)算編制制計(jì)算不不正確或或鏈接錯(cuò)錯(cuò)誤的扣扣5分；定額套套用不合合理