騰訊司曉：發(fā)展新基建的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1、 騰訊司曉：發(fā)展新基建的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)生態(tài) “新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一概念的提出，是全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾的時(shí)代背景下，國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略選擇，也為云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇?！苯眨v訊集團(tuán)副總裁、騰訊研究院院長(zhǎng)司曉接受記者采訪時(shí)，就云南如何在“十四五”規(guī)劃編制過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化發(fā)展新基建的頂層設(shè)計(jì)和政策舉措，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了深入闡述。記者：回溯過(guò)往，每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起都伴隨著配套基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。當(dāng)下的新基建與產(chǎn)業(yè)變革有怎樣的關(guān)系？司曉：總結(jié)歷史可以發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是產(chǎn)業(yè)變革的必然條件，因此新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革同樣離不開新基建。近10年來(lái)，國(guó)家

2、的政策方向由信息化和工業(yè)化融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略逐步提升和深化至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，尤其是近幾年密集出臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)政策，正在新基建、數(shù)據(jù)要素、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面形成推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策協(xié)同框架。在這樣的條件下，誰(shuí)能及時(shí)抓住機(jī)遇，誰(shuí)就能獲取先發(fā)優(yōu)勢(shì)。記者：作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份的云南，在發(fā)展新基建中，具備哪些基礎(chǔ)？面臨什么挑戰(zhàn)？司曉：雖然云南的工業(yè)化和信息化發(fā)展相對(duì)而言不算靠前，但在新一輪產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的背景下，云南較早地提出“數(shù)字云南”和“云上云南”發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速推進(jìn)“一部手機(jī)”系列產(chǎn)品以及公交地鐵乘車碼、數(shù)字醫(yī)療、在線教育等服務(wù)，為發(fā)展新基建奠定了良好

3、基礎(chǔ)。同時(shí)，云南所處的地理位置以及“一帶一路”建設(shè)和面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)的深入實(shí)施，也給發(fā)展新基建提供了重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)。不過(guò)值得注意的是，雖然近幾年云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，但與廣東、浙江等發(fā)達(dá)省份相比仍存在差距。根據(jù)騰訊研究院測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，云南在與新基建密切相關(guān)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資還有不少增長(zhǎng)空間。記者：云南加快新基建發(fā)展，應(yīng)該注意什么？司曉：第一，加快新基建政策的落地實(shí)施。按照已發(fā)布的全省推進(jìn)新基建實(shí)施方案，建立統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)考核與管理體系，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域“精準(zhǔn)滴灌”，并制定協(xié)調(diào)配合的產(chǎn)業(yè)政策體系。第二，加速擴(kuò)大新基建的應(yīng)用領(lǐng)域。要高度重視信息基礎(chǔ)設(shè)施投資，推動(dòng)交通、能源、物流等傳統(tǒng)基建的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，在政府、文旅、金融、城市等具有特色的行業(yè)領(lǐng)域中總結(jié)和推廣具有可復(fù)制性的解決方案。第三，持續(xù)優(yōu)化新基建的投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持構(gòu)建政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的投資模式，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，厘清新基建不同領(lǐng)域和技術(shù)環(huán)節(jié)的產(chǎn)權(quán)屬性。第四，高度重視新基建產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。要構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)、上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極開展新基建試點(diǎn)示范工作，搭建“政產(chǎn)學(xué)研金用”六位一體的平臺(tái)載體，加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系。第五，深度優(yōu)化新基建發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)