2021五項(xiàng)管理中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法

1、2021五項(xiàng)管理中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法.第一條為豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動(dòng)，規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理,防止問(wèn)題讀物進(jìn)入校園（含幼兒園），充分發(fā)揮課外讀物育人功能，制定本辦 法。第二條本辦法所稱(chēng)的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué) 生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。第三條國(guó)家教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政 策，明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的全面 指導(dǎo)與管理。地市、縣級(jí)教育行政部門(mén)要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況，負(fù)責(zé) 進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理 工作。第四條中小學(xué)校課外讀物推薦工作

2、須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持以下原則:方向性。堅(jiān)持育人為本，嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向，助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。全面性。堅(jiān)持“五育”并舉，著眼于學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，滿(mǎn)足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞 動(dòng)教育等方面的閱讀需要，全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平，滿(mǎn)足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀 興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷，適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國(guó)別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式，貫通古今中外。適度性。中小學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物，要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。

3、第五條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn): 主題鮮明。體現(xiàn)主旋律，引領(lǐng)新風(fēng)尚，重點(diǎn)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，傳承紅色基因，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神，彰顯家國(guó) 情懷、社會(huì)關(guān)愛(ài)、人格修養(yǎng)，開(kāi)拓國(guó)際視野，涵養(yǎng)法治意識(shí)。內(nèi)容積極。選材積極向上，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類(lèi)文明優(yōu)秀成果，具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文 作者歷史評(píng)價(jià)正面，有良好的社會(huì)形象?？勺x性強(qiáng)。文字優(yōu)美，表達(dá)流暢，深入淺出，具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力，增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。no第六條違反出版管理?xiàng)l例有關(guān)

4、規(guī)定，或存在下列情形之一的，不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:違背黨的路線(xiàn)方針政策，污蔑、丑化黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英模人物,戲說(shuō)黨史、國(guó)史、軍史的;（二）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的，有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全的;（四）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;（五）（六）存在違反糸教政策的內(nèi)容，宣揚(yáng)糸教教理、教義和教規(guī)的;存在違反民族政策的內(nèi)容，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者不尊重民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;（七）宣揚(yáng)個(gè)人主義、新自由主義、歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，存在崇洋媚外思想傾向的;（A）存在低俗媚俗庸俗等不良傾向，格調(diào)低下、思想不健康，宣揚(yáng)超自然力、神秘主義和鬼神迷信，存在

5、淫穢、色情、暴力、邪教、賭博、毒品、弓 誘自殺、教唆犯罪等價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題的;（九）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;（十）存在科學(xué)性錯(cuò)誤的;（十一）存在違規(guī)植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告及不當(dāng)鏈接，違規(guī)使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等字樣的;（十二）其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等，造成社會(huì)不良影響的。第七條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。B3第八條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書(shū)館管理人員提出 初選目錄；學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點(diǎn)評(píng)議 適宜

6、性，對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評(píng)議意見(jiàn)；學(xué)E3校組織專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類(lèi)，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報(bào)教育 行政主管部門(mén)備案。欠發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)校，可由上級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)推薦。 第九條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開(kāi)，堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。對(duì)家長(zhǎng)自主購(gòu)買(mǎi)推薦目錄之外的課外讀物，學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。學(xué)校圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)課外讀物按照中小學(xué)圖書(shū)館（室）規(guī)程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷(xiāo)售課外讀物。學(xué)校要明確校園書(shū)店經(jīng)營(yíng)管理要求。校園書(shū)店

7、要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來(lái)源，由學(xué)?；蛏霞?jí)教育行政主管部門(mén)進(jìn)行審核把關(guān)，明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。第十一條中小學(xué)校要大力倡導(dǎo)學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，可設(shè)立讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書(shū)香校園建設(shè)。注重開(kāi)展形式多樣的 閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀 中的積極作用，營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。建立閱讀激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各地 教育行政部門(mén)將書(shū)香校園建設(shè)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人納入相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，學(xué) 校要采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生。第十二條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶

8、進(jìn)入校園讀物的管理, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響?？h級(jí)教育行政部門(mén)建立進(jìn) 校園課外讀物推薦報(bào)備制度，暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。地市級(jí)教育行政部門(mén) 定期對(duì)進(jìn)校園課外讀物的推薦情況開(kāi)展抽查。省級(jí)教育行政部門(mén)要全面了解和 把握課外讀物進(jìn)校園情況，根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要將課 外讀物進(jìn)校園有關(guān)情況納入督導(dǎo)范圍。第十三條存在下列情形之一的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重依法依規(guī)予以處理；需要追究其他紀(jì)律或法律責(zé)任的，依紀(jì)依法移交相應(yīng)主S3管部門(mén)處理。進(jìn)校園課外讀物未按規(guī)定程序組織推薦的;（二）進(jìn)校園課外讀物不符合本辦法原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求的;（三）強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)

9、買(mǎi)課外讀物的;（四）接受請(qǐng)托、牟取不正當(dāng)利益的;（五）有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦三、措施及建議學(xué)校開(kāi)展學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物體質(zhì)等五項(xiàng)管理工作調(diào)查報(bào)告根據(jù)上級(jí)文件精神，為進(jìn)一步做好我校學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、 體質(zhì)等五項(xiàng)管理工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，我校積極組織本校師生開(kāi)展 學(xué)生五項(xiàng)管理工作調(diào)研，具體如下：一、調(diào)研方式我校通過(guò)班主任隊(duì)學(xué)生問(wèn)答，向?qū)W生了解五項(xiàng)管理工作。二、調(diào)查結(jié)果分析通過(guò)班主任問(wèn)答調(diào)查，結(jié)果分析如下：1、作業(yè)管理。36的學(xué)生認(rèn)為作業(yè)量較多，作業(yè)負(fù)擔(dān)重。E32、睡眠管理。根據(jù)調(diào)查，94的學(xué)生能保證每天睡眠時(shí)間足夠，另有6 不達(dá)標(biāo)。3、手機(jī)管理。學(xué)校禁止

10、學(xué)生帶手機(jī)入校，并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂承諾書(shū)。但 學(xué)生在家接觸手機(jī)的機(jī)會(huì)多，且很多家長(zhǎng)要求不嚴(yán)，46的學(xué)生認(rèn)為在家能隨 時(shí)玩手機(jī)。4、讀物管理。65的學(xué)生能接受學(xué)校推薦的課外讀物目錄，90的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校課外讀物更新較頻繁。5、體質(zhì)管理。82的學(xué)生在校能達(dá)到每天1小時(shí)的校內(nèi)鍛煉。1、作業(yè)管理。學(xué)校應(yīng)該利用現(xiàn)在課后延時(shí)課，要求教師優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),做到“少而精”，爭(zhēng)取讓學(xué)生在課后延時(shí)課上完成家庭作業(yè)，一、二年級(jí)作 業(yè)不出校園，三至九年級(jí)作業(yè)時(shí)間不超課標(biāo)要求。同時(shí)要求教師不利用手 機(jī)、微信等方式布置作業(yè)。2、睡眠管理。學(xué)生睡眠時(shí)間不達(dá)標(biāo)，主要是在家接觸手機(jī)的機(jī)會(huì)多，且很多家長(zhǎng)要求不嚴(yán)監(jiān)管不到位，學(xué)生用手機(jī)上網(wǎng)樂(lè)耗時(shí)多影響睡眠。學(xué)校要 建立合理的評(píng)價(jià)制度，提高教學(xué)效率，優(yōu)化課堂教學(xué)，優(yōu)化作業(yè)質(zhì)量，少學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)對(duì)家長(zhǎng)做好宣傳，認(rèn)清手機(jī)的利與弊，強(qiáng)調(diào)保證孩子充足睡眠的重要性。E33、手機(jī)管理。很多家長(zhǎng)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為學(xué)生玩下手機(jī)沒(méi)什么，要求不 嚴(yán)，認(rèn)識(shí)不到手機(jī)的危害性。老師利用家訪(fǎng)、班會(huì)等向家長(zhǎng)、學(xué)生宣傳手機(jī) 的危害性，讓家長(zhǎng)了解學(xué)生使用手機(jī)的利與弊，不要盲目聽(tīng)從孩子的話(huà)，同 時(shí)也要盡可能告訴孩子，不要沉迷于手機(jī)游戲與網(wǎng)絡(luò)，告訴孩子要能正確使 用手機(jī)，學(xué)習(xí)才是最重要的。S34、讀物管理。我校特別主重培養(yǎng)學(xué)生課外讀能力的提升積極開(kāi)展“大閱讀”活動(dòng)，每個(gè)月為學(xué)生推薦課外讀物目錄。另外學(xué)校教室“書(shū)吧