2023年最新的行政起訴狀格式范文

1、第 PAGE6 頁(yè) 共 NUMPAGES6 頁(yè)2023年最新的行政起訴狀格式范文歡迎來(lái)到CN人才網(wǎng)，今天小編教大家行政起訴狀怎么寫(xiě)下面是行政起訴狀格式范文，歡迎大家閱讀。 行政起訴狀格式范文 原告：黃XX，男，一xxz年四月出生，漢族。遼寧撫順人，系遼寧省XX市XX廠干部，現(xiàn)住XX省XX市XX區(qū)XX街XX號(hào)。 被告：XX省XX市土地管理局，地址：XX市XX區(qū)XX街XX號(hào)， 電話總機(jī)：XXXXXX，郵政編碼：XXXXXX。 訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)： 一、撤銷XX市土地管理局的(xxx)行處字第XX號(hào)行政處罰決定; 二、根據(jù)事實(shí)和法律，正確裁決。 事實(shí)和理由： XX市土地管理局做出的(xxx)行處字第XX號(hào)

2、行政處罰決定(以下簡(jiǎn)稱決定)是錯(cuò)誤決定。這個(gè)決定不尊重客觀事實(shí)，并且錯(cuò)誤地援引了法律條款，因此應(yīng)予撤銷。理由如下： 一、決定認(rèn)為，原告 沒(méi)辦土地審批劃撥手續(xù)就施工是違法的。觸犯了土地管理法第十一條之規(guī)定， 并據(jù)此作為處罰決定的主要理由。原告認(rèn)為，這種認(rèn)定是虛假的，不客觀的。原告于一九八九年九月二十九日開(kāi)始逐級(jí)向各級(jí)政府主管部門(mén)申請(qǐng)翻建住宅樓(見(jiàn)附件1)，面積為 300平方米。19xx年x月17日，X街道辦事處已簽批(見(jiàn)附件2)。1xxx年 3月1日，X市城建規(guī)劃處簽發(fā)建房通知單(見(jiàn)附件3)。據(jù)此，原告動(dòng)工翻建住宅樓，并于同年8月竣工?？⒐ず螅沙且?guī)劃處按建房通知單驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，于同月15日

3、發(fā)放了第X號(hào)建筑許可證(見(jiàn)附件4)。 原告認(rèn)為，上述審批手續(xù)合法。城建規(guī)劃處代表政府行使權(quán)利。其審批是有效的，合法的。據(jù)查，原告建房期間以及建房之前的審批工作，都由城建規(guī)劃處負(fù)責(zé)。這是政府賦予的權(quán)利，其他單位和部門(mén)，無(wú)權(quán)干預(yù)。原告手持城建規(guī)劃處的合法批文，并按建房通知單劃定的范圍施工建房，怎么會(huì)被認(rèn)為 沒(méi)有土地審批劃撥手續(xù) 呢違法又從何談起呢是城建規(guī)劃處的批文違法，還是原告沒(méi)按批文施工而違法 二、決定本身自相矛盾，適用法律條款不當(dāng)。決定第一自然段，清楚地說(shuō)明了原告經(jīng)X市城建規(guī)劃處批準(zhǔn)，翻建300平方米住宅，并且發(fā)給了第X號(hào)建筑許可證。而在第二自然段，又認(rèn)為 沒(méi)辦土地審批劃撥手續(xù)，多占地112.

4、6平方米。決定既然承認(rèn)城建規(guī)劃處的X號(hào)批文。原告按該批文建房就是合法的，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。如果否定規(guī)劃處的批文，那么，否定的依據(jù)是什么如果批文無(wú)效，應(yīng)依土地管理法第48條規(guī)定，由規(guī)劃處承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，而不應(yīng)當(dāng)處罰原告。決定援引土地管理法第43條之規(guī)定也是不恰當(dāng)?shù)?，此條款是爭(zhēng)對(duì)全民所有制單位和集體所有制單位而言的，對(duì)個(gè)人建房并未作出具體規(guī)定。其次，土地管理法第53條明確規(guī)定： 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴 。而土地管理局卻擅自將訴訟時(shí)效改為15日。因此，原告認(rèn)為，決定并非依法成立。 綜上所述，原告認(rèn)為，決定認(rèn)定的事實(shí)與實(shí)際不符，其裁決結(jié)果，與法律

5、相悖。因此，請(qǐng)法院詳查，依法撤銷決定，盡快公正裁判。 此致 X省X市人民法院 起訴人：黃X xxx年 月 日 附：1、建房申請(qǐng)書(shū)1份; 2、X街道辦事處的批文; 3、X市城建處簽發(fā)的建房通知單; 4、第X號(hào)建筑許可證; 5、X市土地管理局處罰決定書(shū)1份; 6、本起訴狀副本1份。 如何把握行政案件的起訴期限 原告在法定期限內(nèi)遞交訴狀是啟動(dòng)行政訴訟程序的前提。由于法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)起訴期限規(guī)定不一，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的形式又多種多樣，給如何正確把握行政案件的起訴期限帶來(lái)一定難度?，F(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和最高法院的司法解釋，對(duì)行政案件的起訴期限作一歸納、探討。 一、行政訴訟法第三十九條規(guī)定，公民

6、、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。這是對(duì)不須以申請(qǐng)復(fù)議為前提的具體行政行為不服的起訴期限的規(guī)定。如果法律規(guī)定的起訴期限不足三個(gè)月的(如十五日、三十日)，可按其規(guī)定辦理。但法規(guī)及其他規(guī)范性文件規(guī)定的起訴期限不足三個(gè)月的，因其與行政訴訟法的該條規(guī)定相抵觸而無(wú)效。 如果行政機(jī)關(guān)規(guī)避法律，向當(dāng)事人告知的起訴期限少于法律的規(guī)定，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)告知的期限外，相關(guān)法律規(guī)定的期限內(nèi)仍有權(quán)提起訴訟。如果當(dāng)事人超過(guò)相關(guān)法律規(guī)定的期限，但在三個(gè)月以內(nèi)起訴的，人民法院仍不能認(rèn)為其超過(guò)了起訴期限。因?yàn)楫?dāng)事人可能會(huì)因行政機(jī)關(guān)的告知錯(cuò)誤而失去在相

7、關(guān)法律規(guī)定的期限內(nèi)提起訴訟的機(jī)會(huì)，所以有必要對(duì)其起訴期限予以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不能超過(guò)行政訴訟法第三十九條規(guī)定的三個(gè)月的期限。如果行政機(jī)關(guān)因失誤向行政相對(duì)人告知的起訴期限長(zhǎng)于相關(guān)法律規(guī)定的期限，相對(duì)人起訴時(shí)即使超過(guò)了相關(guān)法律的規(guī)定，只要未超過(guò)行政機(jī)關(guān)告知的期限，人民法院也應(yīng)認(rèn)為其起訴有效。因?yàn)橄鄬?duì)人超過(guò)了相關(guān)法律規(guī)定的期限，是行政機(jī)關(guān)告知錯(cuò)誤造成的，其責(zé)任不在相對(duì)人。 二、行政訴訟法第三十七條、第三十八條規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院起訴的，申請(qǐng)人不服復(fù)議決定，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;復(fù)議法第十九條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理或在收到復(fù)議

8、申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)不作答復(fù)的，復(fù)議申請(qǐng)人可以在收到不予受理決定之日起或行政復(fù)議期滿之日十五日內(nèi)，提起訴訟。 需要注意的有兩點(diǎn)：對(duì)具體行政行為不服，必須先申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)是法律、法規(guī)的規(guī)定。規(guī)章及其他規(guī)范性文件規(guī)定的，對(duì)當(dāng)事人和人民法院不具約束力，當(dāng)事人可直接起訴;復(fù)議期限為自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)，從及時(shí)解決糾紛，提高復(fù)議效率角度出發(fā)，法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件規(guī)定的復(fù)議期少于六十日的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其有效;如果超過(guò)六十日的，因其與復(fù)議法第三十一條相沖突，應(yīng)為無(wú)效。 三、最高法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋(以下簡(jiǎn)稱行訴法解釋)第四十一條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或

9、其他組織訴權(quán)或起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或起訴期限之日起計(jì)算。其期限為三個(gè)月或該具體行政行為所適用的相關(guān)法律規(guī)定的時(shí)間。但從知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。這里的兩年是絕對(duì)期限，超過(guò)兩年起訴的應(yīng)為無(wú)效。 行政機(jī)關(guān)作出的事實(shí)行為和復(fù)議決定書(shū)未告知公民、法人或其他組織起訴期限的，也適用該規(guī)定。 四、行訴法解釋第四十二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。其起訴期限應(yīng)按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，不能一概按三個(gè)月計(jì)算;并且此種情況下不再適用上條有關(guān)起訴期限的規(guī)定。

10、對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年，其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的，人民法院不予受理。這是有關(guān)行政案件最長(zhǎng)訴訟時(shí)效的規(guī)定，無(wú)論何種理由，當(dāng)事人超過(guò)這個(gè)期限起訴的，人民法院不再受理。該條規(guī)定不僅適用于行訴法解釋施行后作出的具體行政行為，而且適用于該解釋和行政訴訟法施行前的具體行政行為。因?yàn)橹谰唧w行政行為的內(nèi)容是有關(guān)利害關(guān)系人決定是否提起訴訟的前提和基礎(chǔ)。雖然具體行政行為是在該解釋或行政訴訟法施行前作出的，但有關(guān)當(dāng)事人在其施行后才得知，其原因在于行政機(jī)關(guān)未向有關(guān)利害關(guān)系人履行告知義務(wù)。為充分保護(hù)有關(guān)相對(duì)人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)允許其對(duì)該具體行政行為提起訴訟。 五、行政法解釋第三十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件規(guī)定的期限內(nèi)拒不履行、拖延履行或不予答復(fù)的，申請(qǐng)人可以在期滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律及規(guī)范性文件未規(guī)定履行有關(guān)職責(zé)的期限的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該條規(guī)定的六十日的期限內(nèi)履行。在緊急情況下，請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)遵從上述期限。行政機(jī)關(guān)拒絕履行或拖延履行的，申請(qǐng)人當(dāng)即就可起訴。 六、行訴法解釋第四十三條規(guī)定，由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)，因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時(shí)