對于XX爭創(chuàng)域經(jīng)濟發(fā)展強思考

1、對于爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣思考爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣的思考郡縣治則天下安，縣域強則 XX強?？h域經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)層次，只有縣域經(jīng)濟 得到更好，XX經(jīng)濟才能實現(xiàn)高質(zhì)量，人民群眾才能安居X%為此，就爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟強縣進行了專題調(diào)研。一、經(jīng)濟的現(xiàn)狀與問題（一）基礎(chǔ)1.綜合實力日益增強從反映綜合水平的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP來看，近幾年，我區(qū)經(jīng)濟總量規(guī)模不斷擴大，綜合實力不斷增強。.城鄉(xiāng)建設(shè)加速推進近年來，啟動了最大范圍的城市修復(fù)、最大體量的城市改造、最大規(guī)模的城市會戰(zhàn)，城市 面貌日新月異；城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水、醫(yī)療衛(wèi)生、治安聯(lián)防、環(huán)境整治“五個”基本實現(xiàn)全覆 蓋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌快步前進。.民生福祉顯著提升2021

2、年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為 24412園、9842園，至2021年，城鄉(xiāng)居民人均 可支配收入分別達(dá)到 38231園、17370園，分別增長 8.8%、9.4%。2021年，31個建檔立卡貧 困村全面退出、12820名貧困全部脫貧，在全省率先實現(xiàn)全域基本脫一2 一貧。.生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善近年來，深入學(xué)習(xí)落實總“兩山”理論，踐行“綠水青山就是 XX銀山”理念，強力推進 污染防治攻堅戰(zhàn)“八役”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。（二）競爭優(yōu)勢 今年2月，省委省府了省縣域經(jīng)濟考核辦法（以下簡稱考核辦法），考核范圍為全省 183個縣，劃分 為四大類別縣，即城市主城區(qū)33個、重點開發(fā)區(qū)縣57個、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣 3

3、5個、重點生態(tài)功能區(qū)縣 58個，我區(qū)作為城市主城區(qū)考核評價?？?核統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、民生改善、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)險防控 5個方面24項指標(biāo)。根據(jù)主體功能 區(qū)定位，差異化設(shè)置 XX類區(qū)指標(biāo)權(quán)重，城市主城區(qū)中經(jīng)濟52分、城鄉(xiāng)13分、民生改善15分、生態(tài)環(huán)境15分、風(fēng)險防控5分。2021年，我區(qū)縣域經(jīng)濟考核總分?jǐn)?shù)82.227分（其中，經(jīng)濟 41.0139分、城鄉(xiāng)11.262分、民生改善13.2955分、生態(tài)環(huán)境12.943分、風(fēng)險防控3.7126分），成功評選為全省縣域 經(jīng)濟進步縣。根據(jù)收集到的 33個城市主城區(qū)公布的12項、23個具體考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，經(jīng)綜合 對比分析，我區(qū)縣域經(jīng)濟具有以下優(yōu)勢：.經(jīng)濟勢頭

4、良好從縱向?qū)Ρ葋砜?，我區(qū) GDP曾速呈逐年增長趨勢，且均高于全國、高于全省。從橫向?qū)Ρ葋砜?，?3個主城區(qū)中，我區(qū) GDP曾速為9.5%,位列第6,且從增速指標(biāo)來看，我區(qū)大部分 指標(biāo)均位居前列。根據(jù)考核辦法，XX項總量和增速的指標(biāo)中，總量占 40權(quán)重，增速占60權(quán)重看，增速指標(biāo)較好有利于考核得分。.綜合實力基礎(chǔ)厚實民生改善方面，我區(qū)屬優(yōu)勢得分項。城鄉(xiāng)方面，在全省縣域經(jīng)濟考核中城鄉(xiāng)得分11.262分，換算成百分制 為86.63分，其中，常住城鎮(zhèn)化率提高2.7個百分點，排位第一。生態(tài)環(huán)境方面，在全省縣域經(jīng)濟考核中生態(tài)環(huán)境得分12.943分，換算成百分制為 86.29分，比我區(qū)最終得分82.227分

5、高4.063分，也屬于優(yōu)勢得分項。.反向約束比較優(yōu)勢全省縣域經(jīng)濟強化了考核約束，設(shè)置了脫貧攻堅、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，實行一票否決制。安全生產(chǎn)方面，近年來，緊盯安全生產(chǎn)不放松，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面隱患排查整 治，全區(qū)未發(fā)生一起較大及以上安全生產(chǎn)事故，四項指數(shù)均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)總體 形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。脫貧攻堅方面，所有貧困村全部退出，貧困全部脫貧，貧困發(fā)生率為零。 所以，在考核約束上，總體形勢較為樂觀。（三）存在問題 一4 一.步子不大，不能滿足爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟強縣的快速步伐（1）經(jīng)濟總量不大 在目前收集到的33個城市主城區(qū)公布的 12項、涉及總量 的11個指標(biāo)中，我區(qū)無任何指標(biāo)排

6、位前8,且大多數(shù)涉及總量的指標(biāo)排在11-20位區(qū)間，缺乏競爭力。（2）增長速度不快 我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP增速為9.5%,與綜合考核前4的城市主城 區(qū)比較，落后增速第一 0.5個百分點，尚不能滿足爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣的快速步伐。（3）質(zhì)量不優(yōu) 我區(qū)一般公共預(yù)算收入占GDP勺比重僅為4.4,在33個主城區(qū)中排名第16位，與比重最高的差了5.3個百分點；稅收收入占比 56.07%,居主城區(qū)第30位，在綜合考核前8的城市主城區(qū)中排位最后。.支撐不強，不能滿足爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣的（1）結(jié)構(gòu)不優(yōu) 三次結(jié)構(gòu)比為5.8:45.1:49.1,是“三二一”結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)條件下的經(jīng)濟增長“含金量

7、”不高。（2）主力支撐不強 一5 一主要經(jīng)濟支撐為二產(chǎn)、三產(chǎn)“雙輪驅(qū)動”，缺少大企業(yè)、大集團，全區(qū)沒有納稅上億園的企業(yè)，納稅上千萬園的企業(yè)也僅僅只有45家，支撐力比較弱。（3）新舊動能轉(zhuǎn)換不快一方面，傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級慢，層次低、經(jīng)營規(guī)模小、競爭力不足等問題普遍存在；二方面，戰(zhàn)略性XX發(fā)育不足，近年來雖然新引進了一批項目，但能夠支撐縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大項目、好項目少，高科技、高附加值、高稅收、能夠帶動群眾就業(yè)的項目還不 夠多；三方面，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量不高，以老舊商品為主的傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)占比高，市場前景 好、科技含量高的現(xiàn)代商貿(mào)在區(qū)內(nèi)規(guī)模有限、比重較低。3.要素瓶頸突出，不能滿足爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣的需求（1）

8、保障壓力大 我區(qū)一般公共預(yù)算收入17.80億園，增速11.2,增速位列主城區(qū)第 6位，加之進入債務(wù)還本付息階段，財壓 力將進一步加大。土地瓶頸日益趨緊目前，現(xiàn)有耕地36萬畝，其中基本農(nóng)田 28.7萬畝、占比79.7%,可供使用的土地 XX十分緊缺，只能依靠實施掛鉤項目和購買掛鉤指標(biāo)來解決項目用地 問題。（3）環(huán)境還不夠優(yōu) 一6 一近年來，通過深入實施“放管服”，進一步放寬民營企業(yè)住所限制，落實工商便利化，但 與先進地區(qū)相比還有不小差距，還沒有真正達(dá)到“最多跑一次”要求。同時，教育、醫(yī)療、文 化等整體配套水平不夠高，對人才的吸引力不強，不少企業(yè)面臨人才引得來、留不住的難題。二、爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣的

9、路徑選擇（一）總體目標(biāo) 著力建成“主城功能核心區(qū)、高端區(qū)、宜居宜業(yè)示范區(qū)”，全面提升我區(qū)經(jīng)濟綜合實力和整體競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)險防控等方面指標(biāo)邁進全省33個城市主城區(qū)前列，成功創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟強縣。（二）實施路徑一要“壯大總量”。爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣，根本目的在增強經(jīng)濟綜合實力、壯大經(jīng)濟總量，必須以經(jīng)濟總量做支撐、做基礎(chǔ)。具體來看，就是力爭2021年突破550億園，2023年突破650億園。二要“提升增速”。在全省縣域經(jīng)考核中，XX項總量和增速指標(biāo)分別占 40、60的權(quán)重，增速指標(biāo)尤為重要。目前，要想爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟強縣，就只能發(fā)揮增速優(yōu)勢，以較高的增長速度提升一7比

10、較優(yōu)勢。具體來看，就是要力爭地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP年均增長在9.5%以上。三是“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”?？倧娬{(diào)：“推動高質(zhì)量，要把重點放在推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做強做優(yōu)”。要 爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟強縣，必須按照“興區(qū)、強區(qū)”的核心戰(zhàn)略，把作為富民強區(qū)的重中之重， 推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷做強優(yōu)勢、提升傳統(tǒng)、培育XX,推進一二三產(chǎn)融合。（三）具體抓手 重點在三個方面持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，全面縣域經(jīng)濟高質(zhì)量。.大力實施提升行動，做強縣域經(jīng)濟支撐力(1)高端引領(lǐng)新型 堅持“集聚、集約、集展”的原則，按照“ 13”的高端布局，進一步 延伸鏈條、強化規(guī)模效應(yīng)、推動升級，打造都市核心增長極?！?” ：即創(chuàng)建XX級高園區(qū)

11、，按照“以升促建”的原則，XX臺、強實體、優(yōu)保障，推進高園區(qū)拓展升級，不斷擴大園區(qū)服務(wù)力、吸引力和承載力，力爭到 2022年，建成園區(qū)核心區(qū)面積 30平方公里、入駐高企業(yè)總數(shù)達(dá) 到50家以上、一8 一高總產(chǎn)值突破500億園，成功創(chuàng)建 XX級高園區(qū)?！?3” ：即大力實施新材料、高端裝備制 造、電子信息“三大百億生產(chǎn)培育工程”，充分發(fā)揮現(xiàn)有比較優(yōu)勢，打造以鑫達(dá)、泰鑫為龍頭 的百億級新材料集群，以華訊方舟、和泰光纖為骨干的百億級電子信息集群，以中科九微、重 汽為示范的百億級高端裝備制造集群，力爭到2022年，全區(qū)年產(chǎn)值突破 600億園，規(guī)模以上增加值增幅年均保持在 11.5%以上。(2)放大優(yōu)勢現(xiàn)

12、代服務(wù)業(yè)堅持“促集群、抓高端、出特色”的思路，按照“退二進三” “退批進零” “退低進高”原則，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建“一核、一極、五圈、多街 區(qū)”的空間布局，推動現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)格局進一步優(yōu)化升級，力爭社消零總額年均增速在12.7以上，到2022年，總額突破400億園?！耙缓恕保杭匆源蛟齑ū鄙虡I(yè)核心為目標(biāo)?！耙粯O”： 即以樓宇經(jīng)濟和經(jīng)濟為突破的增長極，依托綠地智慧城、泰合青年城、恒河金融街、歐香智慧 小鎮(zhèn)等平臺載體，填充智能制造、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、金融服務(wù)、經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，推動樓宇經(jīng) 濟實現(xiàn)新突破?！拔迦Α保杭粗卣裎逍巧倘Α⒆龃骕X商圈、做強南門壩商圈、激活高鐵商圈、打造清泉壩商圈，協(xié)調(diào)聯(lián)動的高端

13、消費中心，打造一批集生產(chǎn)性和生活業(yè)為一一9 一體的商業(yè)圈，建成 5個百億級城市商圈。同時，推進市新區(qū)城市綜合體、舞XX片區(qū)綜合體、歡樂購物世界、奧宇望和啤酒小鎮(zhèn)等商業(yè)綜合體?！岸嘟謪^(qū)”：即按照XX的“寬窄巷” “太古里”的標(biāo)準(zhǔn)，打造北湖風(fēng)景街、西巷文化商業(yè)街、川北涼粉文化創(chuàng)意園、清泉寺特 色文化小鎮(zhèn)等特色街區(qū)，“一街一品”的多園消費模式。(3)立足特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 搶抓鄉(xiāng)村振興白戰(zhàn)略機遇，XX鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。按照 “建、延鏈條、創(chuàng)品牌”的思路，培育鄉(xiāng)村新優(yōu)勢，“一區(qū)、三線、多園”的格局?！耙?區(qū)”：即打造全省農(nóng)旅融合示范區(qū)。按照“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的融合路徑，堅持農(nóng)業(yè)打 底、增收的思路，延伸農(nóng)

14、業(yè)鏈條，重點推進西河生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，提檔升級七坪寨“花 好月圓”、黃傘壩“嘉陵江景”、桂花湖濕地公園等，著力打造美麗、繁榮、XX的XX村?！叭龓А保杭匆约瘟杲瓰檩S，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶，打造錦繡田園、青山湖等為核心的嘉陵XX水田園休閑農(nóng)業(yè)線路；以西河為軸，打造西河片區(qū)民俗體驗農(nóng)業(yè)示范帶，打造以七坪 寨、四方寨、園池壩等為核心的“城市后花園”；以漠新線為軸，打造高效品牌農(nóng)業(yè)示范帶，推動“雨田藤椒”等特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)地初加工，力爭到 2022年，農(nóng)產(chǎn)品初加工、精加工企10 業(yè)分別達(dá)到6家、3家以上，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 30個以上?！岸鄨@”：即建設(shè)多個園區(qū)，在沿江動線提檔升級蔬菜3萬畝，

15、在田園西線建成特色觀賞和藥用花卉林木示范1萬畝，在漠新線建成以晚熟柑橘為主的特色水果3萬畝，建成優(yōu)質(zhì)商品糧油 5萬畝，力爭到2022年，建成25個以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園，創(chuàng)建省級示范園1個。.大力實施城鄉(xiāng)融合行動，激發(fā)縣域經(jīng)濟內(nèi)生力(1)提升城市品質(zhì)，增強承載能力城市是縣域經(jīng)濟發(fā)的基礎(chǔ)。爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟強縣，必須堅持“主城核心、首善標(biāo)準(zhǔn)”的基本原則，圍繞建設(shè)“雙百” (100平方公里建成區(qū)、100萬常住)城區(qū)的目標(biāo)，按照總體思路，堅持“三線齊發(fā)”的城市建設(shè)格局，進一步拓展城 市空間、優(yōu)化老城功能、提升城市形象，著力提高城市持續(xù)性、宜居性。拉伸新區(qū)骨架“做加 法”，圍繞56平方公里城北新區(qū)規(guī)劃、

16、 46平方公里規(guī)劃、30平方公里田園西河規(guī)劃，沿山水 田園西線、現(xiàn)代中線、現(xiàn)代都市線“三條軸線”，大力推動順儀、順西嘉、順蓬營干線公路建 設(shè)，實施漠華大道、金融大道和濱江大道北延線建設(shè)，打XX市向北動脈。力爭到 2022年，城區(qū)總超100萬人， 城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%A上?！半p修”舊城“做減法”，堅持“一區(qū)一品、一 路一景”，大力實施風(fēng)貌整治和光彩亮化工程，有序一 11 一推進棚戶區(qū)改造項目，分批實施背街小巷修繕整治，實現(xiàn)城市道路微循環(huán)更加暢通，全力提升城市品位。完善功能“做乘法”，不斷公共停車場、污水處理廠、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，配套完善社區(qū)便民XX文體活動中心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場

17、等服務(wù)設(shè)施，進一步推動城市綜合承載能力、要素集聚能力和科學(xué)管理能力不斷增強。(2)打造特色小鎮(zhèn)，做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐從我國的看，沿海發(fā) XX縣市近十幾年來 XX鎮(zhèn)很快，了一個個密集的城鎮(zhèn)群，不僅促進了城鄉(xiāng)，而且?guī)恿水?dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速，增強了縣域經(jīng)濟的競 爭力。因此，要扎實推進“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整的戰(zhàn)略機遇，真正把城鎮(zhèn) 做大、做強、做美。要科學(xué)規(guī)劃、適度建設(shè)，要依托自然、歷史和人文XX富集等優(yōu)勢，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、統(tǒng)籌兼顧”的原則，圍繞城鎮(zhèn)布局、結(jié)構(gòu)規(guī)劃、功能定位等，科學(xué)XX中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和 6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)規(guī)劃，留足空間。要區(qū)域協(xié)同、特色，按照不同的XX稟賦和地理位置，圍繞有基

18、礎(chǔ)、有特色、有潛力的，堅持、文化、“三位一體”，生產(chǎn)、生 活、生態(tài)“三生融合”的原則，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)” “一鎮(zhèn)一品”的要求，有序建設(shè)一批特色集 鎮(zhèn)，著力把李家鎮(zhèn)打造為商貿(mào)小鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)打造為康養(yǎng)小鎮(zhèn)、搬曾鎮(zhèn)打造為文化小鎮(zhèn)、共興鎮(zhèn)打造為一12 一小鎮(zhèn)。(3)提升XX,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 堅持以城鄉(xiāng)為目標(biāo)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，XXX癡和農(nóng)村覆蓋，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本 XX均等化。推進城鄉(xiāng)，構(gòu)建內(nèi)循環(huán)網(wǎng)，大力推進農(nóng)村道路硬化，對現(xiàn)有的 縣道升級改造，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、方便快捷的公交客運網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共體系有效銜接。 實現(xiàn)基本XX均等化，大力推進城鄉(xiāng)公交、集中供水、醫(yī)療衛(wèi)生、治安聯(lián)防、環(huán)境整治“五個”，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、

19、功能完善、分布合理、管理有效的基本XX體系，逐步實現(xiàn) XX均等化和全民化。.大力實施生態(tài)環(huán)境保護行動，增強縣域經(jīng)濟競爭力(1)筑牢生態(tài)保護屏障 堅定不移踐行“兩山”理論，按照“遠(yuǎn)離紅線、筑牢防線、守住 底線”要求，生態(tài)環(huán)境保護，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。統(tǒng)一空間規(guī)劃確定紅線，合理確XX鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定生態(tài)保護紅線、永久農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”， 建立有序的國土開發(fā)保護格局；促進城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等“多規(guī)合一”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境管控體系。實施“三大行動”筑牢防線，深入推進綠色山川、綠 色、綠色城鎮(zhèn)“三大行動”，扎實推進嘉一13 一陵江綠色走廊建設(shè)，大力

20、實施沿江護岸林建設(shè)、森林植被修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、濱河 景觀帶建設(shè)、農(nóng) XX網(wǎng)建設(shè)、道路綠化建設(shè)、綠色家園建設(shè)等重點項目，為建設(shè)山清水秀美麗 打下堅實基礎(chǔ)。改善環(huán)境質(zhì)量守住底線，堅決打好污染防治“八役”，持續(xù)鞏固環(huán)保督察、禁 養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉、非法采砂場取名“三大成果”。力爭到2021年，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到 300天以上，城市集中式生活飲水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%污水、垃圾處理率分別達(dá)到90%95艱上，農(nóng)村戶用廁所普及達(dá)到100%(2)建立綠色機制 積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色為導(dǎo)向的高質(zhì)量新路子，堅決走好綠色生 態(tài)可持續(xù)之路。做強綠色主導(dǎo)，不斷壯大精品農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)業(yè)，著力推動生態(tài)

21、化、生態(tài)化，積極引進和培育一批規(guī)模大、水平高、成長性好的領(lǐng)軍企業(yè)，建成一批綠色可持 續(xù)的優(yōu)勢集群，確保萬園 GDP耗年均降低1。倡導(dǎo)綠色生活理念，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳 的生活方式，綠色，積極推 X綠色建筑、綠色建材和被動式、裝配式建筑，推動低碳社區(qū)，鼓 勵綠色消費，提倡綠色出行，綠色永續(xù)的生活環(huán)境。建好綠色美麗家園，大力實施人居環(huán)境提 升工程，開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大”，大力實施家園美化、道路硬化、 村莊綠化等村容村貌提升工程，奮力一14 -建設(shè)“令人聞?wù)呦蛲?、來者依戀、居者自豪”的宜居宜業(yè)示范區(qū)。(3)爭創(chuàng)天府名縣 緊全域，統(tǒng)籌都市、鄉(xiāng)村兩大板塊，科學(xué)布局“一核一帶三區(qū)”

22、，全 面構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體的文旅大融合、XX格局。大力實施文旅“ 1568”戰(zhàn)略，充分釋放文旅經(jīng)濟活力，實現(xiàn)以文促旅、以旅彰文。力爭到2021年入圍全省天府名縣，年實現(xiàn) 收入130億園、游客接待量達(dá)到 1200萬人次；到2022年成功創(chuàng)建天府名縣，實現(xiàn)收 入185億園、游客接待量達(dá)到 1600萬人次；實現(xiàn)收入年增速 20%A上、游客接待量翻番。“5” ：即緊全域，統(tǒng)籌都市、鄉(xiāng)村兩大板塊，科學(xué)布局“一核一帶三區(qū)”，建設(shè)以三國文化 為主體的核、以嘉陵江文化為主線的生態(tài)帶、以文化為主題的傳承示范區(qū)、以絲綢文化為主調(diào) 的展銷展演區(qū)、以鄉(xiāng)村文化為主導(dǎo)的觀光度假區(qū)；“ 6” ：即大力推進三國文化城、嘉陵江生 態(tài)大走廊、文化主題公園、遺址文創(chuàng)園、田園西河生態(tài)綜合體、世界木偶主題公園六大項 目”；“8” ：實施文旅特色鎮(zhèn)村培育、文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用、歷史名人文化傳承創(chuàng)新、文 藝精品創(chuàng)作展演、文旅活動品牌培塑、文旅主體培育、文旅融合創(chuàng)新、文旅服務(wù)體質(zhì)“八大工 程”。15三、爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟強縣的保障措施（一）爭取策保障 爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟強縣，還面臨許多機制等諸多壁壘，必須積極向中省市爭取策、土地等方面支持。一是在項目布局上爭取支持。緊緊圍繞全省“一干多支”戰(zhàn)略和市委“ 155”戰(zhàn)略，向省市爭取更多的大企業(yè)、大集 團、大項目投向，建區(qū)、建高