檢驗檢測服務(wù)公司企業(yè)戰(zhàn)略管理

1、泓域/檢驗檢測服務(wù)公司企業(yè)戰(zhàn)略管理檢驗檢測服務(wù)公司企業(yè)戰(zhàn)略管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113035504 一、 外部環(huán)境分析的重要性 PAGEREF _Toc113035504 h 2 HYPERLINK l _Toc113035505 二、 競爭對手分析 PAGEREF _Toc113035505 h 3 HYPERLINK l _Toc113035506 三、 戰(zhàn)略群組分析 PAGEREF _Toc113035506 h 10 HYPERLINK l _Toc113035507 四、 外部治理 PAGEREF _Toc113035507 h 1

2、4 HYPERLINK l _Toc113035508 五、 內(nèi)部治理 PAGEREF _Toc113035508 h 15 HYPERLINK l _Toc113035509 六、 高級管理層在戰(zhàn)略管理中扮演的角色分析 PAGEREF _Toc113035509 h 18 HYPERLINK l _Toc113035510 七、 激勵的方法 PAGEREF _Toc113035510 h 19 HYPERLINK l _Toc113035511 八、 董事會和戰(zhàn)略管理 PAGEREF _Toc113035511 h 24 HYPERLINK l _Toc113035512 九、 董事會構(gòu)成與

3、獨立董事 PAGEREF _Toc113035512 h 25 HYPERLINK l _Toc113035513 十、 公司概況 PAGEREF _Toc113035513 h 27 HYPERLINK l _Toc113035514 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113035514 h 28 HYPERLINK l _Toc113035515 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113035515 h 28 HYPERLINK l _Toc113035516 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113035516 h 29 HYPERLINK l

4、 _Toc113035517 十二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc113035517 h 29 HYPERLINK l _Toc113035518 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113035518 h 35 HYPERLINK l _Toc113035519 十四、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113035519 h 36 HYPERLINK l _Toc113035520 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113035520 h 42 HYPERLINK l _Toc113035521 十六、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _

5、Toc113035521 h 48 HYPERLINK l _Toc113035522 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113035522 h 49外部環(huán)境分析的重要性企業(yè)外部環(huán)境是指存在于企業(yè)外部、影響企業(yè)經(jīng)營活動及其發(fā)展的各種客觀因素與力量。企業(yè)作為社會的組成部分，必然處于不斷變化的外部環(huán)境之中。外部環(huán)境對每個企業(yè)而言，是客觀存在的，企業(yè)自身很難去改變，只能適應。但同時，企業(yè)也可以通過某些因素對外部環(huán)境產(chǎn)生影響。既然企業(yè)存在于外部環(huán)境之中，受到外部環(huán)境的影響，那么我們在制訂企業(yè)戰(zhàn)略時，就必須分析企業(yè)的外部環(huán)境。企業(yè)外部環(huán)境分析的目的就是為了通過對外部環(huán)境分析，了解企業(yè)會面臨怎樣的機

6、會，又將遭遇怎樣的威脅，以便制訂相應的戰(zhàn)略去捕捉機會和規(guī)避威脅，以達到預期的目標。在分析企業(yè)外部環(huán)境時要注意以下三個顯著的特征。（1）外部環(huán)境是不斷變化、難以預測的，所以要用權(quán)變的眼光對待。（2）外部環(huán)境的變化是客觀存在的，不受單個企業(yè)的控制。（3）外部環(huán)境對不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)的作用和影響是不同的。本章我們將分別從宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和外部環(huán)境分析方法三個方面來討論，從而梳理外部環(huán)境體系，掌握外部環(huán)境分析方法，界定行業(yè)界線，識別企業(yè)面臨的機遇和威脅。undefined競爭對手分析對競爭對手的分析主要包括四個方面的要素：未來目標、現(xiàn)行戰(zhàn)略、假設(shè)和能力。對這四個方面的理解可預先對競爭對手的反應有個大

7、概了解。在對競爭對手進行分析之前，首先應該明確誰是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭對手。顯然，對業(yè)內(nèi)所有重要的競爭對手都必須進行分析，其中包括現(xiàn)有競爭對手和潛在競爭對手。預測潛在競爭對手并不容易，但它們可能是具有以下特征的企業(yè)。（1）不在本產(chǎn)業(yè)但可以很容易克服進入障礙的公司。（2）進入本產(chǎn)業(yè)可產(chǎn)生明顯協(xié)同效應的公司。（3）其戰(zhàn)略的延伸將導致加入本產(chǎn)業(yè)競爭的公司。（4）可能前向整合或后向整合的客戶或供應商。與此同時，預測可能發(fā)生的兼并或收購，無論是在現(xiàn)有競爭者中發(fā)生還是包括產(chǎn)業(yè)外公司中發(fā)生，也是可行的方法。（一）未來目標每個企業(yè)都有自己的發(fā)展目標，對競爭對手未來目標的考察可以預測對手是否對其現(xiàn)有的市場地位滿意，從而

8、推斷競爭對手的戰(zhàn)略發(fā)展方向以及對環(huán)境變化可能采取的行動。競爭對手未來目標的分析可以分為兩種情況。1、競爭對手是一個獨立的企業(yè)如果競爭對手是一個獨立的企業(yè)，可以從以下幾個方面來分析其目標。（1）競爭對手的理想和目標。競爭對手是想成為市場的領(lǐng)導者，還是想成為追隨者；是想成為價格方面的領(lǐng)導者，還是技術(shù)服務(wù)方面的領(lǐng)導者。了解了競爭者的目標就可以推斷競爭者的戰(zhàn)略方向和可能采取的行動。（2）競爭對手的財務(wù)目標及其權(quán)衡的標準。這一目標可能反映企業(yè)未來的發(fā)展速度與進攻強度，以及企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成的改變。（3）競爭對手對風險的態(tài)度、風險與發(fā)展的權(quán)衡標準。對風險的態(tài)度不同，所采取的戰(zhàn)略也隨之改變。喜歡冒險的領(lǐng)導者，往往

9、采取進攻型戰(zhàn)略；不喜歡冒險的領(lǐng)導者，則會采取保守型或緊縮型的戰(zhàn)略。了解了競爭對手對風險的態(tài)度，更有利于企業(yè)制訂合適的戰(zhàn)略對策。（4）競爭對手企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵決策結(jié)構(gòu)。不同的組織結(jié)構(gòu)一般對應不同的業(yè)務(wù)組合，反映不同的領(lǐng)導方式和資源分配方式。不同的關(guān)鍵決策結(jié)構(gòu)對企業(yè)戰(zhàn)略的影響不同。（5）競爭對手企業(yè)的公司文化及其影響。公司文化反映了企業(yè)的宗旨和目標，從這一宗旨和目標可以提供對手的戰(zhàn)略類型和實現(xiàn)方式。（6）競爭對手企業(yè)的控制和激勵機制。這可以間接反映對手認為哪些資源更為重要，企業(yè)戰(zhàn)略所受到的約束和激勵以及戰(zhàn)略實施成功的可能性。（7）對手企業(yè)的高層領(lǐng)導對企業(yè)未來發(fā)展方向的一致性程度。如果領(lǐng)導層在公

10、司戰(zhàn)略制訂的過程中存在較大的歧異，那么在發(fā)生權(quán)變時公司的戰(zhàn)略會發(fā)生重大的改變。以上對競爭對手未來目標的分析，可以預測對手的競爭的動力來源、企業(yè)的發(fā)展方向和長期的綜合目標。2、競爭對手是某個較大公司的子公司如果競爭對手是某個較大公司的子公司，則對競爭對手未來目標的分析除了以上幾個方面內(nèi)容外，還要注意以下幾點。（1）母公司的總體目標，即該目標會對子公司產(chǎn)生怎樣的影響。（2）母公司當前的經(jīng)營狀況，如市場占有率、銷售增長，這些方面的情況反映了公司的目標，進而轉(zhuǎn)化成子公司的銷售目標、市場份額目標，對競爭企業(yè)戰(zhàn)略的制訂產(chǎn)生影響。（3）母公司對子公司的態(tài)度。母公司將該子公司的業(yè)務(wù)視為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)還是邊緣業(yè)務(wù)，在

11、很大程度上決定了子公司的戰(zhàn)略制訂。（4）母公司激勵子公司部分經(jīng)理的方法。母公司對下屬領(lǐng)導的激勵方法，例如，如何進行績效考察、晉升機會如何等，決定了下屬工作的積極性，從而也決定了既定目標的實現(xiàn)程度。（二）假設(shè)對競爭對手進行分析的第二個要素是辨別每個競爭對手的假設(shè)。有兩類假設(shè)：競爭對手對自己的假設(shè)與競爭對手對所在產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)中其他公司的假設(shè)。1、競爭對手對自己的假設(shè)競爭對手對自己的假設(shè)包括對自己的力量、發(fā)展前景、市場地位等方面的假設(shè)。在實踐中，每個企業(yè)都是在對自己所處環(huán)境進行一系列假設(shè)的情況下進行經(jīng)營管理的。例如，企業(yè)可能把自己看成是市場領(lǐng)導者、低成本生產(chǎn)者、知名企業(yè)、有很強責任感的企業(yè)等，這些對本

12、企業(yè)的假設(shè)將指導企業(yè)的行為方式或?qū)κ录龀龇磻姆绞?。比如，某企業(yè)認為自己的社會責任感很強，它就會盡力為社會公益事業(yè)慷慨解囊。競爭對手對自己的假設(shè)可能是正確的，也可能是不正確的。不正確的假設(shè)可能給其他企業(yè)帶來發(fā)展契機。例如，如果一個企業(yè)認為自己是市場領(lǐng)導者，顧客對其的忠誠度高，而事實并非如此時，則其他企業(yè)實行降價策略會對企業(yè)造成巨大的影響。在這種情況下，企業(yè)往往只有在失去了大部分顧客后才會意識到自我假設(shè)的錯誤。2、競爭對手對所在產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)中其他公司的假設(shè)同競爭對手對自己的假設(shè)一樣，每個公司對產(chǎn)業(yè)及其競爭對手持有一定假設(shè)。同樣，這些假設(shè)可能正確也可能不正確。競爭對手對所在產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)中其他企業(yè)的假

13、設(shè)包括對產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)競爭強度和主要產(chǎn)業(yè)威脅、產(chǎn)業(yè)獲利能力和產(chǎn)業(yè)前景等方面的認識和判斷。產(chǎn)業(yè)假設(shè)是競爭者對外部環(huán)境分析的結(jié)果。了解對手對產(chǎn)業(yè)的假設(shè)，可以掌握對手對產(chǎn)業(yè)的認識情況，進而了解他們可能采取的戰(zhàn)略類型，并針對對手戰(zhàn)略選擇具體的競爭方式。（三）現(xiàn)行戰(zhàn)略對競爭對手分析的第三個要素是對競爭對手現(xiàn)行戰(zhàn)略的分析。對競爭對手現(xiàn)行戰(zhàn)略進行分析的重點在于，預計當前戰(zhàn)略的實施效果，戰(zhàn)略的成功實施會給競爭對手的地位帶來的變化，競爭對手改變其戰(zhàn)略的可能性，以及由此引起的對本企業(yè)造成的影響。通過對競爭對手現(xiàn)行戰(zhàn)略的分析，我們可以了解到競爭對手正在做什么，能夠做什么和想要做什么，了解競爭對手具體的競爭方式。（四

14、）資源和能力對競爭對手的能力進行客觀正確的評估，是競爭對手分析的一項重要的內(nèi)容，因為競爭對手的能力決定了它擁有的資源“能做什么”的潛力、對產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化所引起的突發(fā)事件，進行處理以及及時采取戰(zhàn)略行動的能力。對競爭對手能力的分析主要包括以下內(nèi)容。1、競爭對手的核心潛力核心潛力可以表現(xiàn)在競爭者在某項職能活動方面獨特的長處，如技術(shù)開發(fā)能力、研究與創(chuàng)新的能力、品牌優(yōu)勢等，在一般情況下，核心潛力由產(chǎn)品或服務(wù)競爭力所反映。2、競爭對手的成長能力成長能力可以表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展壯大的潛力。例如，企業(yè)在技術(shù)開發(fā)上的快速發(fā)展和創(chuàng)新都可以使企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中迅速成長。3、競爭對手快速反應的能力快速反應能力表現(xiàn)為企業(yè)對外部環(huán)境變

15、化的敏感程度和立即采取的對應措施的能力?？焖俜磻芰梢允垢偁帉κ直M早察覺環(huán)境的變化，較早采取相應的行動。但同時也要注意，只有正確的快速反應能力才能轉(zhuǎn)化為競爭力。4、競爭對手適應變化的能力對手適應變化的能力是對手針對外部環(huán)境的變化準確的反應并采取符合環(huán)境變化趨勢的行動，盡可能減少由于環(huán)境變化給企業(yè)帶來的損失。5、競爭對手的持久耐力對手的持久耐力主要表現(xiàn)在企業(yè)在面臨惡劣環(huán)境時能堅持時間的長短，主要由企業(yè)的現(xiàn)有資源，如現(xiàn)金儲備、管理人員的協(xié)調(diào)統(tǒng)一程度、長遠目標等因素決定的。通過對分析競爭對手的未來目標、先行戰(zhàn)略、假設(shè)和能力，可以預測競爭對手對現(xiàn)有位置是否滿意，下一步可能采取的行動以及行動的實力和嚴

16、重性，從而確定自己的市場定位和具體競爭戰(zhàn)略。但是，要想成功地獲取這些信息并不容易，除了戰(zhàn)略制訂者對競爭對手的戰(zhàn)略選擇有敏銳的洞察力外，還需要收集競爭對手的相關(guān)情況，從而精準預測出競爭對手的下一輪行動。獲取競爭對手信息的主要途徑。（1）企業(yè)的年度報告。（2）企業(yè)經(jīng)營者的最新言論和活動。（3）企業(yè)公開發(fā)布的信息和文件。（4）企業(yè)的財務(wù)報表等相關(guān)信息。（5）競爭者的官方網(wǎng)站。（6）與競爭相關(guān)的客戶、供應商及前雇員的訪談。（7）媒體中刊載的相關(guān)文章。（8）競爭對手參加的貿(mào)易展覽。通過成功地預測競爭對手下一步的行動，企業(yè)可以制訂有效的防范措施，使企業(yè)在與競爭對手的對抗中處于勢均力敵的地位甚至是超越競爭對

17、手。當然，企業(yè)要想超越競爭對手，除了分析獲得的關(guān)于競爭對手的信息外，還應該用于改變“改變規(guī)則”，不斷創(chuàng)新。這樣，企業(yè)才能在競爭中獲取勝利，獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。戰(zhàn)略群組分析戰(zhàn)略群組是由同一產(chǎn)業(yè)中采用相似戰(zhàn)略，具有相似競爭特征的公司組成的集團，或者更為正式的定義是，戰(zhàn)略群組是產(chǎn)業(yè)內(nèi)同一戰(zhàn)略要素上采取相同或相似戰(zhàn)略的一組企業(yè)。通過戰(zhàn)略群組的劃分，可以確定業(yè)內(nèi)所有戰(zhàn)略集團諸方面的特征，揭示產(chǎn)業(yè)中各競爭者所占據(jù)競爭位置，并且便于發(fā)現(xiàn)與公司最相鄰（競爭方式、策略、市場位置等相似）的競爭者，加深企業(yè)戰(zhàn)略管理者對整個產(chǎn)業(yè)總體狀況的了解和把握。通過戰(zhàn)略群組分析這個基本框架，企業(yè)可以很好地分析并判斷競爭對手的狀況、

18、定位以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的贏利狀況，從而更好地把握整個產(chǎn)業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)。（一）戰(zhàn)略群組的特征盡管企業(yè)在許多方面都會有差異，但并不是所有差異都可以成為劃分戰(zhàn)略群組的標準。在競爭戰(zhàn)略中，波特指出，用于識別戰(zhàn)略群體的特征可以考慮以下一些變量：產(chǎn)品或服務(wù)差異化（或多樣化）的程度，各地區(qū)交叉的程度，細分市場的數(shù)目，所使用的分銷渠道，品牌的數(shù)量，營銷的力度（如廣告覆蓋面，銷售人員的數(shù)目等），縱向一體化的程度，產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量，技術(shù)領(lǐng)先程度（是技術(shù)領(lǐng)先者還是技術(shù)追隨者），研究開發(fā)能力（生產(chǎn)過，程或產(chǎn)品的革新程度），成本定位（如為降低成本而做的投資大小等），能力的利用率，價格水平，裝備水平，所有者結(jié)構(gòu)（獨立公司或者母公

19、司的關(guān)系），與政府、金融界等外部利益相關(guān)者的關(guān)系，組織的規(guī)模等。根據(jù)以上特征對各個企業(yè)進行考量，如果產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個企業(yè)基本上實施一致的戰(zhàn)略，市場地位也比較接近，則該產(chǎn)業(yè)內(nèi)就只存在一個戰(zhàn)略群體；從另一個極端考慮，如果產(chǎn)業(yè)內(nèi)每一個企業(yè)都有自身獨特的經(jīng)營戰(zhàn)略，占據(jù)的市場份額，市場地位差異很大，那么每一個企業(yè)都是一個戰(zhàn)略群體，即戰(zhàn)略群體的數(shù)目和企業(yè)的數(shù)目是相同的。需要注意的是，在對所有企業(yè)進行戰(zhàn)略群組劃分的時候，要以哪些特征作為劃分依據(jù)是十分關(guān)鍵的，如果選擇不當，則最后產(chǎn)生的后果可能對企業(yè)產(chǎn)生負面影響，誤導企業(yè)戰(zhàn)略的制訂，因此企業(yè)戰(zhàn)略管理人員最好選擇符合產(chǎn)業(yè)本身的特征，以及產(chǎn)業(yè)在競爭上所采取的較獨特且具有

20、決定性的關(guān)鍵成功因素作為劃分群組的依據(jù)。例如，在白酒釀造業(yè)，主要應該考慮其釀造工藝水平、企業(yè)促銷能力、更多的分銷渠道；而在計算機產(chǎn)業(yè)，更多的要考慮的是產(chǎn)品的研發(fā)能力、技術(shù)領(lǐng)先程度、產(chǎn)品的品牌價值以及價格定位。（二）戰(zhàn)略群組分析的意義戰(zhàn)略群組分析的意義如下。1、戰(zhàn)略群組是產(chǎn)業(yè)與個別企業(yè)之間的一個連接點產(chǎn)業(yè)是由一群生產(chǎn)類似產(chǎn)品的企業(yè)組成，但是從市場細分的角度考慮，每個企業(yè)還是有自己的目標市場，并非每種產(chǎn)品都具有替代性，如果只把一個企業(yè)作為整體來研究，便會忽略了各個企業(yè)自身的風格特色；而如果把每一個企業(yè)都作為離散的點來研究，又會使戰(zhàn)略制訂者很難準確把握企業(yè)的定位。戰(zhàn)略群組的觀念，正是用來彌補產(chǎn)業(yè)整體

21、面與企業(yè)個體面分析的不足，在產(chǎn)業(yè)與企業(yè)之間架起了一道橋梁。2、可以幫助企業(yè)了解所在群組內(nèi)各個競爭對手的優(yōu)勢劣勢和戰(zhàn)略方向由于同一戰(zhàn)略群組內(nèi)的企業(yè)向相似的顧客銷售相似的產(chǎn)品，它們之間的競爭會十分激烈，所以各個企業(yè)受到的威脅就越大。3、有助于了解戰(zhàn)略群組間的競爭情況戰(zhàn)略群組之間采取的戰(zhàn)略和強調(diào)的戰(zhàn)略因素越接近，它們之間產(chǎn)生競爭的可能性就越大，但是我們還應該看到，戰(zhàn)略群組之間存在著某種“移動障礙”，即一個群組轉(zhuǎn)向另一個群組的障礙。這是因為企業(yè)對外部環(huán)境的假設(shè)和認識不同，企業(yè)內(nèi)部的資源、能力、核心競爭力也存在差異，因此采用的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)必定具有某些配合要素，這些戰(zhàn)略的必要配合要素便是該戰(zhàn)略群組的移動障礙。

22、當其他企業(yè)缺乏此種戰(zhàn)略的配合要素時，便會阻礙其從某一戰(zhàn)略群組轉(zhuǎn)移到另一個戰(zhàn)略群組。4、有有利于企業(yè)更好地觀察整個產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢，預測市場的變化或者發(fā)現(xiàn)新的戰(zhàn)略機會因為產(chǎn)業(yè)的狀況不是一成不變的，各個企業(yè)的集中和分散情況也會發(fā)生變化，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中的空缺領(lǐng)域，便能為新的戰(zhàn)略群組提供機會。一般而言，戰(zhàn)略群組之間的距離越近，成員之間的競爭越激烈，而行業(yè)驅(qū)動力及競爭壓力的影響也是不同的，對其中一些群組有利，而對另一些企業(yè)則可能產(chǎn)生不利影響。各戰(zhàn)略群組的利潤潛力也不是一成不變的，它會隨該群組所處市場位置的競爭優(yōu)勢而發(fā)生變化。外部治理外部治理主要是利用產(chǎn)品市場、經(jīng)理人市場、資本市場等市場機制，給企業(yè)以競爭壓力，

23、迫使企業(yè)要建立起適應激烈的市場競爭的公司治理。在這里，產(chǎn)品市場只涉及企業(yè)的顧客，他們對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有最終的決定權(quán)，只有那些具有好的公司治理的企業(yè)，才能生產(chǎn)出顧客真正需要的產(chǎn)品，才能激勵員工生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。而經(jīng)理人市場，不僅為企業(yè)管理人員的聘用提供了一個寬廣的平臺，同時也給管理人員以壓力，促使他們努力地工作。資本市場則能對企業(yè)實行“優(yōu)勝劣汰”的選擇。分析美國、英國、澳大利亞等一些以市場控制為主的治理模式可以發(fā)現(xiàn)，它們一般都具有高度發(fā)達的市場經(jīng)濟，金融市場也相當成熟。企業(yè)的融資渠道也主要為股票市場、證券市場等，因此投資者對于公司治理的影響力相當大。尤其是那些績效不好的企業(yè)，好多投資者都會選

24、擇“用腳投票”的方式，即拋售股票走人。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營不佳，在金融市場上立刻就能反映出來，這也就給經(jīng)營管理者以壓力，督促它們努力提升企業(yè)的價值。除了市場對公司治理的影響具有舉足輕重的作用，嚴格的市場監(jiān)管制度、信息披露制度、相關(guān)法律制度等對公司治理的影響也相當大。再來看我國的實際情況，目前還沒有實施以外部控制為主的治理模式的條件。（1）股票市場、證券市場的發(fā)展還不夠成熟，企業(yè)的融資渠道還主要依靠貸款，因此金融市場中的股東在公司治理中發(fā)揮的作用還很有限。（2）到目前為止，我國尚未形成一個流動良好的職業(yè)經(jīng)理人市場，而企業(yè)高層管理者的任用大多來自企業(yè)內(nèi)部，甚至有些國有企業(yè)的高層管理者還是通過行政任命的

25、。因此，經(jīng)理人市場實際上對于高層管理者機會主義行為的約束還不如西方國家。（3）我國的市場監(jiān)督制度、信息披露制度和相關(guān)的法律制度還有待完善。只有當市場能真實及時地反映企業(yè)經(jīng)營管理的真實情況時，投資者采取“用腳投票”的方式才能對企業(yè)的公司治理起到一定的作用。內(nèi)部治理內(nèi)部治理是公司法所確認的一種正式的制度安排，構(gòu)成公司治理的基礎(chǔ)，主要是指股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理之間的博弈均衡安排及其博弈均衡路徑。簡單來說，就是權(quán)力與責任在股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理之間的分配問題。在日本、德國等以內(nèi)部治理為主的國家，它們大多具有這樣一些特點：公司的融資大多偏向于向銀行貸款或是企業(yè)間相互持有法人股，股權(quán)集中的程度

26、較高，股權(quán)結(jié)構(gòu)也相對較穩(wěn)定。在這種公司治理模式中，尤其強調(diào)銀行的約束和企業(yè)間的相互約束。以內(nèi)部治理為主的企業(yè)同樣也存在一些潛在的風險。首先，在法人相互持股的情況下，企業(yè)間的分紅可以彼此支付、抵銷，持股者為了夸大其業(yè)績就有可能采取抬高股價的方式，進而損害法人企業(yè)的利益；其次，這種模式下企業(yè)管理者一般以增長率和市場份額的擴大為目標，這種重企業(yè)快速增長而輕股東利益的做法，顯示出了股東對企業(yè)經(jīng)營管理的不到位，也說明了企業(yè)監(jiān)管體制的不完整性。從企業(yè)的內(nèi)部治理來看，我國的企業(yè)普遍存在這樣一個問題。（1）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。尤其是在國有企業(yè)中，“一股獨大”的現(xiàn)象還比較嚴重。（2）法人治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會、董事

27、會、監(jiān)事會、高級管理人員間相互監(jiān)督、相互制衡的機制還處于發(fā)展完善中，企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)還需進一步加強。（3）股東會、董事會、高層管理者之間的關(guān)系尚未理順。雖然一些上市公司設(shè)立了董事會和監(jiān)事會，但在實際中，“兩會”的監(jiān)督作用卻未得到充分的體現(xiàn)，甚至出現(xiàn)了總經(jīng)理將“兩會”權(quán)力架空的現(xiàn)象。（4）董事會與高級管理人員組成的高度重合，成了內(nèi)部人控制問題滋生的溫床。如此一來，企業(yè)治理機制中的監(jiān)督功能就被嚴重地弱化，甚至使得某些部門形同虛設(shè)。（5）考核、激勵機制不夠健全。目前我國企業(yè)普遍存在激勵不足的問題，要么是由于考核制度無法做出全面的、客觀的、公正的考核，要么就是由于激勵措施僵化，而由此所導致工作效率不

28、高，增加了機會主義行為發(fā)生的概率。（6）缺乏風險管理。經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的競爭環(huán)境也在迅速地發(fā)生著改變，當然企業(yè)的經(jīng)營風險意識不足，致使企業(yè)在風險管理方面還相當不足，企業(yè)抵御風險的能力也比較差。總體來看，經(jīng)過改革開放后三十多年的發(fā)展，我國企業(yè)的改革取得了相當大的進展。但是，如果從公司治理的角度來衡量我國企業(yè)的現(xiàn)狀，則普遍存在產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、公司治理結(jié)構(gòu)不完善等問題。其次，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展也還不夠充分，市場在公司治理中的作用還未得到應有的發(fā)揮。加上法律環(huán)境、信用機制等方面的缺陷，使得我國企業(yè)的外部治理效果差、內(nèi)部人控制、控股股東侵犯中小股東利益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。高級管理層在戰(zhàn)略管理中扮演

29、的角色分析作為戰(zhàn)略管理主要主體的高級管理人員，負有提出戰(zhàn)略計劃、分解戰(zhàn)略、執(zhí)行戰(zhàn)略的職責。因此，對于高級管理人員在戰(zhàn)略管理中所扮演的角色，我們必須要有一個全面、清楚的認識。1、強有力的執(zhí)行者作為戰(zhàn)略的實施者，高級管理人員肩負著將企業(yè)戰(zhàn)略完整地傳遞下去，并將戰(zhàn)略切實執(zhí)行下去的責任。為此，高級管理人員還必須具有很強的執(zhí)行力，確保戰(zhàn)略能得到有效的執(zhí)行，保持各部門間戰(zhàn)略計劃的協(xié)調(diào)實施。而企業(yè)作為一個復雜的有機系統(tǒng)，某一部分的變化必然會導致其他部分的連鎖反應。因此，高級管理人員還必須具有很強的掌控企業(yè)的能力，避免戰(zhàn)略實施給企業(yè)帶來負面的影響。此外，戰(zhàn)略的實施是一個長期而艱辛的過程，高級管理人員必須一貫地

30、堅持戰(zhàn)略目標，以帶領(lǐng)企業(yè)始終地朝正確的方向邁進。2、勇敢的變革者由于新戰(zhàn)略的提出是為了應對變化的環(huán)境的，因此，在戰(zhàn)略的實施過程中，不可避免地就要對原有的企業(yè)制度、作業(yè)流程、管理方法等進行變革。此時，高級管理人員除了要具備識別變革障礙的能力，更重要的是要有敢于變革的勇氣和能力。尤其是在那些曾經(jīng)輝煌過的大企業(yè)中，強大的組織慣性，更是為新戰(zhàn)略的實施、組織變革設(shè)置了巨大的障礙。3、值得信任的領(lǐng)導者諸如CEO、CIO、COO之類的高級管理人員，他們的一言一行都對企業(yè)的員工有著示范的作用。因此，高級管理人員除了要有優(yōu)良的品質(zhì)、極高的個人素質(zhì)外，還應該努力成為員工學習的好領(lǐng)導。此外，為了平穩(wěn)地推行變革確保戰(zhàn)

31、略的有效實施，高級管理人員還應該經(jīng)常與下屬交流，變現(xiàn)出對下屬能力的肯定和信任，鼓勵他們努力地向更高的目標邁進。4、好的傾聽者首先從戰(zhàn)略計劃的來源看，很多好的戰(zhàn)略計劃其實都來自企業(yè)的不同交流。員工對于企業(yè)的現(xiàn)狀和問題往往比高級管理人員更具有發(fā)言權(quán)，他們往往能結(jié)合自己的專業(yè)知識提出很多有建設(shè)性的想法。因此，高級管理人員應該廣開言論，鼓勵員工進行大膽創(chuàng)新，積極為企業(yè)的未來獻計獻策。另外，從戰(zhàn)略的實施過程來看，人們往往都具有保持現(xiàn)狀、害怕改變的心理慣性?；诖?，高級管理人員應該注意傾聽員工的心聲，避免實施過程中出現(xiàn)什么動蕩。激勵的方法對經(jīng)理人實施激勵可以有多種方式，比較常見的有基本工資、獎金、股權(quán)所有

32、權(quán)激勵、股票期權(quán)激勵、延遲報酬制度、解聘等。1、基本工資基本工資一般在經(jīng)理人聘用合約中就有規(guī)定，如我們所熟悉的年薪制度就是其中一種。在制訂基本工資時，通常會考慮經(jīng)理人的能力、經(jīng)歷、學歷、所擔任的職位等因素。但是，基本工資一般都是在經(jīng)理人被企業(yè)聘用時就被固定下來，企業(yè)在制訂報酬時一般都是在對經(jīng)理人的了解還不夠全面深入的條件下，結(jié)合企業(yè)的實際所給出的一個數(shù)額，因此對于經(jīng)理人是否值這個價或遠遠大于這個價還無法判斷。如果經(jīng)理人的貢獻遠大于他的報酬，那么不公平感就會誘惑他當個“懶漢”。如果他的貢獻小于他的所得，雖然他實現(xiàn)了利益最大化，但對企業(yè)而言卻是一種損失。而且，越是高層的管理人員，他們從事的管理工作

33、越是難用數(shù)量指標進行考核。于是，基本工資制度對于經(jīng)理人的激勵效果其實是很有限的。然而，換個角度來考慮這個問題，基本工資的穩(wěn)定性也可以給經(jīng)理人員以安全感，可以保證他們基本的要求，至少可以避免他們成為風險的完全規(guī)避者。2、獎金獎金被認為是普遍有效的激勵制度之一，大多數(shù)的企業(yè)也都采用了這種激勵方式。獎金將公司的業(yè)績與經(jīng)理人的收入相掛鉤，企業(yè)的效益越好，經(jīng)理人因此而得到的獎金也就越多。通常的做法是按照企業(yè)的利潤、凈資產(chǎn)收益率、銷售收入增長等指標的百分比給予經(jīng)理人一定的獎勵。有了這些客觀的考評指標后，經(jīng)理人就更容易把握他們業(yè)績考核的標準，也更能驅(qū)使他們?yōu)榇硕Φ毓ぷ?。然而，這些指標都是一些短期的會計利

34、潤指標，這很可能會誘使經(jīng)理人為了追逐短期的利潤而對企業(yè)的長期發(fā)展置之不理，甚至為此而損害企業(yè)的長期利益。更重要的是，由于每個經(jīng)理人在企業(yè)中的任職時間較短，他們?yōu)榱颂嵘院笤诮?jīng)理人市場上的價值，很可能會盡量地擴大企業(yè)規(guī)模，努力地追逐這些短期利益，使經(jīng)理人任期結(jié)束可以有其他的選擇，但是盲目地追逐短期目標的后果卻留給了企業(yè)承擔。因此，獎金也不是萬能的，還必須配合其他激勵方法來一起使用，這才能盡量避免經(jīng)理人行為的短期化，避免他們?yōu)榱俗分鸶哳~獎金而操縱那些會計利潤指標。3、股票所有權(quán)激勵股票所有權(quán)激勵主要是出于這樣一種思路：如果把經(jīng)理人也變成企業(yè)的主人，那么就不需要擔心他會為了一己私利而侵害企業(yè)利益，也

35、不用為他會偷懶而制訂其他的監(jiān)督和激勵措施。這種方法能較好地將企業(yè)利益與經(jīng)理人的個人利益統(tǒng)一起來，能在一定程度上降低委托代理成本。但是這里也存在一個難題：到底經(jīng)理人持有多少數(shù)額的股份才具有好的激勵效果呢？如果太少，那么對經(jīng)理人的行為的激勵效果肯定不佳，可能仍然不能避免經(jīng)理人利用職位權(quán)利來為自己牟取利益。如果太大，那經(jīng)理人就很容易成為“內(nèi)部控制人”，操縱公司，更有甚者將企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱钠髽I(yè)。公司數(shù)據(jù)實證得出的結(jié)論，首席執(zhí)行官的股權(quán)擁有對經(jīng)理激勵中扮演重要角色是相互矛盾的。4、股票期權(quán)激勵對于前面幾種激勵方法而言，股票期權(quán)激勵更能將企業(yè)的長遠利益與經(jīng)理人的利益聯(lián)系起來。這是因為，股票期權(quán)的行權(quán)時間往

36、往是在數(shù)年以后，在行權(quán)之前，期權(quán)具有其內(nèi)在價值，但是卻是不可實現(xiàn)的。因此從這個角度而言，經(jīng)理必須考慮行權(quán)時公司的經(jīng)營情況及公司的股價，而不能單純考慮現(xiàn)在的收益。股票期權(quán)激勵的另一個好處是可以吸引、留住優(yōu)秀的經(jīng)理人。一方面，企業(yè)管理效果，的顯現(xiàn)存在一定的時間滯后的問題，對于一項有利于企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略的實施，其效果，更是需要較長的時間才能顯現(xiàn)。從長遠來看，具有旺盛生命力的公司總是能在將來為股票持有者創(chuàng)造較大的收益的。為此，經(jīng)理人出于長遠利益的考慮就會努力工作。另一方面，這種激勵方法也能對頻繁跳槽的經(jīng)理人產(chǎn)生約束，如果他們跳槽了，就無法獲得股票期權(quán)，當然就無法分享公司的利潤。還有兩個好處就是：經(jīng)理

37、人可以憑此合理地避稅，企業(yè)也不用擔心一次性支付給經(jīng)理人較大數(shù)額的現(xiàn)金而影響到現(xiàn)金流。但是，有一個問題不得不引起我們的重視：經(jīng)理人如果利用自己的權(quán)力和地位，通過企業(yè)內(nèi)部獲得影響股票行情的信息，然后靈活地行使自己的股票期權(quán)。如此一來，這種方法也就不再具有激勵作用了。5、延遲報酬制度延遲報酬制度是指事先約定好經(jīng)理人的收益權(quán)，但是經(jīng)理人必須在滿足一定條件的基礎(chǔ)上且到一定的期限才能領(lǐng)取報酬的制度。從本質(zhì)上來看，其實股票期權(quán)激勵制度也屬于這類。因此，在這里特指經(jīng)理人離職或退休后所獲得的報酬。與股票期權(quán)激勵制度所不同的是，延遲報酬的支付時間是確定的，支付的數(shù)額也是可以預見的。雖然這種方法沒有將企業(yè)的長遠發(fā)展

38、與經(jīng)理人的未來利益掛鉤，但是經(jīng)理人為了獲得自己應得的那部分報酬，也會積極努力地工作，對于經(jīng)理人的跳槽問題也可起到較好的防范作用。尤其是對于我國當前盛行的“五十九歲現(xiàn)象”，這種方法能較好地消除經(jīng)理人“在離職前狠撈一把”的心理。6、解聘如果說前面給出的是正面的激勵方法，那么解聘就是一個反面的激勵措施。解聘主要是為了對經(jīng)理人不盡職工作的一種懲罰，對經(jīng)理人不道德行為（如侵害股東利益、操縱企業(yè)短期利潤指標、進行關(guān)聯(lián)交易等）的一種事先防控措施。有了解聘這種懲罰措施后，就會給經(jīng)理人以壓力，迫使他們盡職盡責地工作，履行自己的職責。董事會和戰(zhàn)略管理對于董事會的存在，美國經(jīng)濟學家Fama和Jensen認為，雖然公

39、司控制市場是對經(jīng)理最有力的約束，但是董事會是監(jiān)督經(jīng)理的一個成本最低的內(nèi)部資源。因此，董事會被看作是由市場誘導并演進出來的經(jīng)濟組織，它的中心任務(wù)是協(xié)調(diào)各種利益矛盾，并最有效地對代理關(guān)系進行控制。董事會設(shè)立的最根本目的就是為了保證企業(yè)戰(zhàn)略決策的正確性，確保戰(zhàn)略決策與企業(yè)的基本目標、愿景、價值觀相輔，并能監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略的正確實施。就戰(zhàn)略決策的本質(zhì)而言，董事會就是為了解決“企業(yè)將去何處”以及“如何實現(xiàn)目標”的問題。一旦戰(zhàn)略目標選定以后將對企業(yè)產(chǎn)生長期而深遠的影響，因此在戰(zhàn)略決策過程中必須確保決策者確實能站在企業(yè)的角度來思考問題。因此，作為企業(yè)所有者一股東會代表的董事會，無論是出于自身利益的考慮，還是因為

40、職責所在，都應該對戰(zhàn)略決策負有不可推卸的責任。然而現(xiàn)實中，卻因為種種原因，使得董事會在戰(zhàn)略決策過程中的參與程度有所差異。一項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：30%的董事會與管理部門攜手積極工作，決定戰(zhàn)略方向；30%的董事會檢查并修訂管理部門的方案；40%的董事會只是批準管理部門提出的方案。從戰(zhàn)略的實施來看，高級管理層負有全面實施董事會戰(zhàn)略的責任，同時還應及時地向董事會報告實施情況。在該過程中，董事會負有監(jiān)督、評價高級管理層績效并給予指導的責任。因此，一旦董事會的監(jiān)督、指導職能被弱化之后，對于高級管理層戰(zhàn)略實施行為的控制力度將大打折扣。當對高級管理層的行為缺乏監(jiān)督時，就無法保障它們能完全履行其職責，正確地實施企業(yè)

41、戰(zhàn)略。這也充分表明，在公司治理中，董事會與高級管理層之間其實是一種權(quán)利相互制衡的關(guān)系。董事會構(gòu)成與獨立董事董事會一般由董事長和董事組成，董事又可分為內(nèi)部董事和外部董事兩種。顧名思義，內(nèi)部董事即來自于公司內(nèi)部，可能為公司的股東、管理人員或公司職員；而外部董事則為來自外部的無關(guān)聯(lián)董事（也就是獨立董事）和咨詢顧問等?？紤]到董事會對公司治理提出客觀的、公正的意見，一般公司都需要有一定數(shù)量的獨立董事。另外，獨立董事一般多為有著專業(yè)知識，豐富的經(jīng)驗并具有一定社會地位的人，因此他們能為公司的治理給出專業(yè)的指導。這樣一來，就可以較好地履行董事會的職責，對公司實施全面、客觀的監(jiān)管。獨立董事的設(shè)立被認為是提升公司

42、治理效率的一個有效途徑，一般設(shè)有獨立董事的上市公司都被認為是更有效率和價值的，由此可見人們對于獨立董事在提高公司業(yè)績方面的作用都抱有較高的期望。在董事會中，獨立董事作為“局外人”更能提出中肯的、客觀的、公平的建議，而獨立董事的專業(yè)知識對于董事會決策也是大有神益的。因此，獨立董事被認為是更能代替股東會（尤其是廣大的中小股東）來行使管理監(jiān)督職能的人。然而，這必須基于“獨立董事能真正地實現(xiàn)獨立”的假設(shè)，也只是在這種情況下獨立董事的意義和作用才能體現(xiàn)出來。但是現(xiàn)實中，獨立董事職責的履行還存在很大的爭議。目前，大家關(guān)注的焦點主要為：董事會中獨立董事的比例為多少時，獨立董事的意見才能引起重視？如何解決獨立

43、董事對公司業(yè)務(wù)不了解的難題？如何保證獨立董事的獨立性，以及對獨立董事的激勵、薪酬問題？就我國的具體情況來看，我國的獨立董事制度存在的主要問題如下。1）獨立董事在董事會中所占的比例較低，獨立董事對董事會的影響力較小。2）由于知識背景和精力的限制，導致獨立董事對于企業(yè)的關(guān)注還不夠深入，這也限制他們在決策過程中作用的發(fā)揮。3）獨立董事的選聘權(quán)一般由大股東掌控，而獨立董事處于自身利益的考慮極有可能會和大股東站在同一利益線上，這也就出現(xiàn)了“獨立董事懂事了，卻不再獨立”的現(xiàn)象。4）董事市場發(fā)育還不完善，市場對獨立董事的監(jiān)督和約束還不到位。5）獨立董事的薪酬和激勵制度還存在很大的問題。如果獨立董事從公司領(lǐng)取

44、薪酬，那么他們的獨立性必然會受到質(zhì)疑；如果獨立董事的薪酬來自企業(yè)之外，那又該如何解決獨立董事的激勵問題。而當前普遍的情況是，獨立董事從企業(yè)內(nèi)部獲得一定數(shù)量的報酬，但報酬與他們的貢獻卻沒有什么聯(lián)系。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：賀xx3、注冊資本：1100萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-11-197、營業(yè)期限：2012-11-19至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額

45、6627.565302.054970.67負債總額3669.312935.452751.98股東權(quán)益合計2958.252366.602218.69公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14656.0611724.8510992.05營業(yè)利潤3092.012473.612319.01利潤總額2785.252228.202088.94凈利潤2088.941629.371504.04歸屬于母公司所有者的凈利潤2088.941629.371504.04產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會

46、。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇（1）

47、國家產(chǎn)業(yè)政策支持近十年來，黨中央、國務(wù)院以及相關(guān)部門相繼發(fā)布了多項政策，對檢驗檢測服務(wù)行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。這些積極作用主要體現(xiàn)在：（1）支持檢測行業(yè)快速發(fā)展；（2）破除壁壘、降低門檻，對民營及外資等機構(gòu)開放，推進行業(yè)市場化運營；（3）有效利用資源，提升行業(yè)水平，鼓勵檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)向綜合性、國際化方向發(fā)展；（4）注重檢驗檢測服務(wù)行業(yè)與客戶所在行業(yè)的聯(lián)動作用，加強對新興行業(yè)的檢驗檢測服務(wù)能力建設(shè)等方面。2018年發(fā)布的關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見明確打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測服務(wù)認證業(yè)務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，營造各類主體公平競爭的市場環(huán)

48、境。2017年發(fā)布的關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見指出提升裝備制造競爭力：提高核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品性能，推廣應用先進制造工藝，加強計量測試技術(shù)研究和應用。推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計、計量測試、標準試驗驗證、檢驗檢測服務(wù)認證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。此外隨著整個社會對環(huán)境問題的關(guān)注度提升，國家對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的政策傾斜和資金投入加大。“十三五”期間，環(huán)境監(jiān)測政策扶持力度持續(xù)加碼，新環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)地出臺。（2）我國基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模持續(xù)增長2020年各省市頒布了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標原則和重點任務(wù)，其中北京堅持早啟動、早謀劃、早實施，

49、繼續(xù)實施“3個100”市重點工程；2021年各省市相繼頒布了重大項目清單，多地重大項目迎來密集開工，如上海市發(fā)改委發(fā)布了2021年上海市重大建設(shè)項目清單，項目聚焦科技產(chǎn)業(yè)、社會民生、生態(tài)文明、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，共安排正式項目166項。2021年，是邁向“十四五”規(guī)劃目標和第二個百年奮斗目標的開局之年。我國政府對基礎(chǔ)設(shè)施的重視也推動著我國基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)增長。住建系統(tǒng)方面，2021年全力實施城市更新行動，實施城市生態(tài)修復功能完善工程，提升人居環(huán)境質(zhì)量。強化歷史文化保護，塑造城市風貌。全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快建設(shè)完整居住社區(qū)，推動物業(yè)企業(yè)大力發(fā)展線上線下服務(wù)業(yè)。深

50、入開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作，探索形成可復制可推廣的機制和運行模式。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理，鞏固城市黑臭水體治理成效。進一步推進生活垃圾分類。（3）既有建筑的改擴建及維護市場需求逐步擴大無論是房屋建筑，還是軌道交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，在建成后均會面臨老化毀損的問題。例如風吹、日曬、雨淋等作用導致的建筑物腐朽、生銹、風化、基礎(chǔ)沉降等；人工正常使用所造成的磨損；或者地震、水災、風災等自然災害所導致的較大程度的破壞。近幾十年來，在中國城市化道路加速擴張的背景下，產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)于城市規(guī)劃、建筑及設(shè)計水平等領(lǐng)域逐漸難以追趕城市發(fā)展的步伐，既有建筑面臨的更新改造問題愈發(fā)顯著。隨著年

51、限結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)“老齡化”，未來存量住宅平均年限將持續(xù)上升，為了保證建筑安全，延長建筑的使用壽命，保持房屋狀態(tài)良好，企業(yè)需定期開展相關(guān)建筑的檢測和維修，故將釋放大量與住宅提升改造投資相關(guān)的需求。此外，依托既有的建筑規(guī)模增長帶來的驅(qū)動力，既有的建筑的改擴建、維護等相關(guān)的需求將進一步得到提升，并在節(jié)約社會資源的同時進一步改善人民的生活和居住環(huán)境。（4）國家及社會對質(zhì)量安全的重視將促進行業(yè)發(fā)展近幾年來，房屋質(zhì)量安全事故不斷，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失，頻頻發(fā)生的建筑安全事故使社會對建筑安全等問題空前重視。在此背景下，國家相繼制訂了多項法規(guī)政策，用以監(jiān)督建筑質(zhì)量。根據(jù)十四五規(guī)劃，建設(shè)部十四五期間

52、建筑質(zhì)量安全會圍繞“提升建造質(zhì)量、防范安全事故、探索綠色建造”。國務(wù)院安委會印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，2020年全國性的開始針對營業(yè)性用房的安全排查工作。此外，建設(shè)主管部門出臺了一系列的政策措施，來確保工程質(zhì)量安全，這些措施都促進了行業(yè)的快速發(fā)展。未來，隨著國民建筑安全意識的逐步提高，國家對建筑物尤其是公共建筑物的安全問題日益重視，相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展空間將進一步擴大。（5）“新基建”的興起利好行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資是固定資產(chǎn)投資的三大下游之一，因此基建具有穩(wěn)定托底經(jīng)濟的作用。新基建則進一步為基礎(chǔ)設(shè)施投資擴容，無論從全國經(jīng)濟發(fā)展還是區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，都要求開展大規(guī)?！靶禄ā薄Ｔ谌珖?jīng)濟的層

53、面上，中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展趨勢，對5G基建、特高壓、城際高鐵和城市軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的廣闊需求也應運而生。在區(qū)域經(jīng)濟的層面上，2019年年末到2020年年初，中央及各部委通過下調(diào)部分領(lǐng)域項目資本金、信貸支持，以及增加專項債在地方債中的比重等政策明確了大力發(fā)展基建項目，進一步推進城鎮(zhèn)化和各區(qū)域均衡發(fā)展的經(jīng)濟戰(zhàn)略，激活了對交通、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，并拓寬新型基礎(chǔ)設(shè)施的應用范圍。隨著“新基建”的大規(guī)模興起，必然推動行業(yè)向智能化、自動化、精準化、信息化發(fā)展。通過與新一代人工智能、數(shù)字化技術(shù)融合，打通數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理

54、、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)利用通道，加強施工單位、檢測單位、政府主管部門協(xié)作效率，實現(xiàn)科學管養(yǎng)目標。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)競爭日趨激烈檢驗檢測行業(yè)市場競爭日趨激烈的原因分為“宏中微”觀三個維度。從宏觀而言，檢驗檢測市場細分領(lǐng)域廣，有些行業(yè)政策準入門檻高，雖然國家加大資質(zhì)許可“放管服”力度，但在一些檢驗檢測專業(yè)領(lǐng)域依然存在“入難營困”的局面，如水利、電力、電網(wǎng)、交通和鐵路工程等領(lǐng)域市場競爭壓力大；從中觀而言，建筑建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)正經(jīng)歷深度變革，功能性建筑興起、新興建材使用、數(shù)字化BIM技術(shù)推廣，以及以房建為主的地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性加大等，對本領(lǐng)域檢驗檢測行業(yè)技改升級緊迫性、服務(wù)內(nèi)容調(diào)整必然性、改造資本

55、需求加大客觀性都提出了明確要求，否則將在激烈的市場競爭中會因產(chǎn)業(yè)變革、升級而喪失競爭優(yōu)勢；從微觀而言，本領(lǐng)域檢驗檢測行業(yè)傳統(tǒng)單一性檢驗檢測報告服務(wù)模式已無法滿足市場多元化需求。檢驗檢測認證一體化模式正處在起步之初需要市場培育，訂制化建筑建材標準體系尚在重構(gòu)期，本領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)缺少參與機會喪失市場競爭話語權(quán)優(yōu)勢，部分上規(guī)品牌級檢驗檢測機構(gòu)已完成資本市場重組并布局建筑建材領(lǐng)域，微觀運行層面市場隱性和顯性壓力陡增。（2）行業(yè)內(nèi)高端人才短缺行業(yè)具備技術(shù)密集型、智力密集型等特點，行業(yè)知識體系涵蓋建筑學、土木工程學、結(jié)構(gòu)力學、環(huán)境工程、材料學等多個專業(yè)，對人才的專業(yè)素質(zhì)要求比較高。盡管近年來在行業(yè)高速發(fā)

56、展的帶動下，專業(yè)技術(shù)人員比重有所上升，但是行業(yè)內(nèi)對于高素質(zhì)人才的需求（博士研究生、注冊巖土工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊測繪師等）日益增強，對于人才的競爭日益激烈，如未來人才引進和穩(wěn)定措施不力，將對行業(yè)發(fā)展造成不利影響。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效

57、克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行

58、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在

59、擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力

60、，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)