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文檔簡介
1、泓域/殘疾人就業(yè)服務(wù)公司企業(yè)戰(zhàn)略報告方案殘疾人就業(yè)服務(wù)公司企業(yè)戰(zhàn)略報告方案xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113027143 一、 經(jīng)理機構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc113027143 h 2 HYPERLINK l _Toc113027144 二、 有限責任公司的監(jiān)督機構(gòu) PAGEREF _Toc113027144 h 8 HYPERLINK l _Toc113027145 三、 國有獨資公司的監(jiān)督機構(gòu) PAGEREF _Toc113027145 h 10 HYPERLINK l _Toc113027146 四、 國有獨資公司的董
2、事會 PAGEREF _Toc113027146 h 11 HYPERLINK l _Toc113027147 五、 有限責任公司的董事會 PAGEREF _Toc113027147 h 15 HYPERLINK l _Toc113027148 六、 企業(yè)薪酬制度設(shè)計的原則和流程 PAGEREF _Toc113027148 h 20 HYPERLINK l _Toc113027149 七、 基本薪酬設(shè)計 PAGEREF _Toc113027149 h 23 HYPERLINK l _Toc113027150 八、 績效考核的步驟與方法 PAGEREF _Toc113027150 h 31 HY
3、PERLINK l _Toc113027151 九、 績效考核的內(nèi)容和標準 PAGEREF _Toc113027151 h 40 HYPERLINK l _Toc113027152 十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113027152 h 42 HYPERLINK l _Toc113027153 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113027153 h 44 HYPERLINK l _Toc113027154 十二、 實施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動 PAGEREF _Toc113027154 h 45 HYPERLINK l _Toc113027155 十三、
4、必要性分析 PAGEREF _Toc113027155 h 45 HYPERLINK l _Toc113027156 十四、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113027156 h 46 HYPERLINK l _Toc113027157 十五、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113027157 h 48 HYPERLINK l _Toc113027158 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc113027158 h 50 HYPERLINK l _Toc113027159 十七、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113027159 h 64 HYPERLINK
5、l _Toc113027160 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113027160 h 65經(jīng)理機構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負責人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu),它既負責做出經(jīng)營決策,也負責實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機構(gòu)便應(yīng)運而
6、生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)(董事會)執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。作為董事會的輔助機關(guān),經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機構(gòu),但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機構(gòu),尤其是在實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責任公司中
7、,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機關(guān)。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強,董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細,都由董事會決定,使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系
8、。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機構(gòu)中,董事會雖為公司的常設(shè)機關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進一步分離的情況下,在董事會之下往往另設(shè)有專門負責公司日常經(jīng)營管理的輔助機構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司
9、法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負責(一)經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動進一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán),經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議。組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本
10、管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責人。此外,經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導下的負責公司日常經(jīng)營管理活動的機構(gòu),為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時,也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔相應(yīng)的責任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負有謹慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對公司負賠償責任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到
11、損害的,對第三人也要承擔一定的賠償責任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應(yīng)對候選者進行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔撸拍苡行У靥岣吖镜慕?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接
12、受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負有責任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強公司的實力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說,經(jīng)
13、理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負責公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負責執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會報告工作,對董事會負責,按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務(wù)負責人。按照謹慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實行總經(jīng)理負責的領(lǐng)導體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負責
14、,接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機構(gòu)與前文所述的有限責任公司、股份有限公司經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。有限責任公司的監(jiān)督機構(gòu)(一)有限責任公司監(jiān)事會的組成公司法規(guī)定,有限責任公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司,可以設(shè)1-2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中,職工代表的比例不得低于具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉
15、一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。(二)有限責任公司監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán)監(jiān)事會是對董事、經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務(wù)的情況進行監(jiān)督的專門機構(gòu)。公司法規(guī)定,有限責任公司監(jiān)事會與股份有限公司監(jiān)事會的職權(quán)相同,監(jiān)事會或不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):檢查公司財務(wù)。對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的
16、建議。當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行法律規(guī)定召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議。向股東會會議提出提案。(三)有限責任公司監(jiān)事會的議事規(guī)則監(jiān)事會每年度至少召開一次會議,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會的議事方式和表決程序,法律有規(guī)定的除外,由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會決議應(yīng)當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應(yīng)當對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當在會議記錄上簽名。國有獨資公司的監(jiān)督機構(gòu)國有獨資公司的監(jiān)事會制度是:由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機構(gòu)對公司經(jīng)營進行監(jiān)督。向國有獨資公司
17、派出監(jiān)事會的目的是從體制上、機制上加強對國有企業(yè)的監(jiān)管,促進企業(yè)董事、高級管理人員忠實勤勉地履行職責,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。國有獨資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表政府派出,對派出機構(gòu)負責,不受企業(yè)控制,與現(xiàn)實中大量存在的由公司內(nèi)部人員組成、受內(nèi)部人員控制的監(jiān)事會不同,因而又稱其為外派監(jiān)事會。為整合審計監(jiān)督力量,減少職責交文分散,避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū),增強監(jiān)督效能,2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,將國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的職責劃入審計署(一)國有獨資公司監(jiān)事會的組成公司法規(guī)定,國有獨資公司的監(jiān)事會成員不得少
18、于5人,監(jiān)事會成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任命。為了加強公司的民主管理,發(fā)揮職工參與公司監(jiān)督管理的積極性,公司法規(guī)定,監(jiān)事會要有職工代表參加。(二)國有獨資公司監(jiān)事會的職權(quán)國有獨資公司監(jiān)事會的職權(quán)主要包括:檢查公司財務(wù)。對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常時可以進行調(diào)
19、查,必要時可以聘請會計師事務(wù)所協(xié)助工作。向股東會會議提出提案。依照公司法的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟。國有獨資公司的董事會(一)國有獨資公司董事會的特征董事會是國有獨資公司的執(zhí)行機構(gòu)。董事會除行使公司法有關(guān)有限責任公司董事會的所有職權(quán)以外,還可以制定國有獨資公司章程報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。國有獨資公司董事會要比一般的有限責任公司董事會的職權(quán)范圍大得多。公司法明確了國有獨資公司章程的制定和批準機構(gòu)是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),這就為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的成立在一定程度上解決了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理人缺位的狀況,國有獨資公司章程的制定和批準也是國有資產(chǎn)監(jiān)
20、督管理機構(gòu)的職權(quán)之一。國有獨資公司章程制定的兩種方式:其一,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定;其三,由董事會制定并報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,這既是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和董事會的職權(quán),也是兩個機構(gòu)的義務(wù)。章程是一個公司設(shè)立、運行和終止過程中對公司及重要參與人進行權(quán)利義務(wù)分配的總協(xié)議。公司法第二十三條第三項規(guī)定,設(shè)立有限責任公司,應(yīng)當股東共同制定公司章程,可見制定公司章程的權(quán)利屬于全體股東。而公司法第六十六條規(guī)定國有獨資公司不設(shè)股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán),即在國有獨資公司中,履行由資人義務(wù)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的法律地位類似于有限責任公司的股東。因此,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定國有獨
21、資公司章程于法有依。公司法第六十六條還規(guī)定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項,這是由國有獨資公司的特殊性決定的。一方面,國有獨資公司的董事會成員部分來自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的委派,其意思表示與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)基本一致,可以代表國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使部分職權(quán);另一方面,國有獨資公司數(shù)量多,種類復(fù)雜,級別不同。在現(xiàn)有的資源條件,完全由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行股東的職責實在是杯水車薪,適當?shù)貙⒉糠謾?quán)力下放給董事會,是解決出資人履行職責問題的替代機制之一。當然,由于章程的內(nèi)容關(guān)系到公司日后的正常運行,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)進行最后把關(guān),即擁有對董事會
22、制定章程的批準權(quán),這也是合理配置權(quán)力、相互制衡的需要。(二)國有獨資公司董事的身份國有獨資公司的董事會成員來自兩個部分:國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的委派和公司職工代表大會的選舉。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派董事會成員是其履行出資人職責的體現(xiàn),正如同在有限責任公司由股東會選舉和更換董事一樣,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)也享有對董,鑫成的任免權(quán)。國有資產(chǎn)歸國家所有,國家所有歸根結(jié)底是一國的全體國民所有。既然屬于全體國民,則國有獨資公司實質(zhì)的股東應(yīng)為全民。對于不能直接參與公司經(jīng)營的國民,國家授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行責任;對于有機會參與公司經(jīng)營的國民,就有權(quán)以更加直接的方式行使股東權(quán)利公司職工就是后一群體,所以公司
23、職工代表大會選舉職工代表作為董事會成員參與公司管理是國有獨資公司全部資產(chǎn)國家所有性質(zhì)的更深層次體現(xiàn)。從另一方面來講,公司職主是人力資本投入者,他徇同公司的債權(quán)人、高級管理人一樣是公司的利益相關(guān)人,其利益得失與公司經(jīng)營成敗息息相關(guān)。尤其在承擔較多國家責任和社會責任的國有獨資公司,職工與公司的關(guān)系更加特殊。因此,強制要求在國有獨資公司董事會成員中有職工代表是符合我國實際和國際公司法理論發(fā)展趨勢的。(三)國有獨資公司董事會的組成與任期公司法規(guī)定,國有獨資公司的董事每屆任期不得超過3年。董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派,但是,董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生,其比
24、例由公司章程規(guī)定。國有獨資公司必須設(shè)立董事會。董事會是國有獨資公司的常設(shè)經(jīng)營管理機構(gòu)。國有獨資公司的董事會成員為3-13人,其中應(yīng)當有公司職工代表。董事由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者部門按照董事會的任期委派或者更換,職工董事則由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長人,可以根據(jù)需要設(shè)或不設(shè)副董事長。董事長和副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)從董事會成員中指定。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,國有獨資公司的董事可以兼任經(jīng)理;經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,國有獨資公司的董事長、副董事長、董事和經(jīng)理也可以兼任其他公司或經(jīng)濟組織的負責人,但他們只能在不存在競業(yè)的經(jīng)濟組織中兼職,以免其工作與本公司發(fā)生競爭或損害本公司的利
25、益。之所以這樣規(guī)定,是因為考慮到國有獨資公司往往根據(jù)需要設(shè)立子公司或者分公司,包括與其他經(jīng)濟組織共同投資設(shè)立諸如有限責任公司(包括中外合資、合作的有限公司)、股份有限公司等。在這種情況下,國有獨資公司作為法人股東需要委派代表參加被投資公司的董事會或被任命為經(jīng)理,一個國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者部門也可能設(shè)立幾個國有獨資公司或其他企業(yè)。依國際慣例,應(yīng)當允許某個國有獨資公司的董事或經(jīng)理同時擔任關(guān)聯(lián)企業(yè)的董事或經(jīng)理,但一人不宜同時擔任兩個公司的董事長,成為兩個公司的法定代表人。有限責任公司的董事會(一)有限責任公司董事會的組成及董事的任職資格有限責任公司的董事會由董事組成,董事由股東會根據(jù)公司法和公司章程
26、規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定,有限責任公司董事會的成員為3-13人;兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責任公司,其董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表;其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。(二)有限責任公司董事的任期與要求有限責任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年,任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以在任期屆滿以前提出辭職,董事辭職應(yīng)當向董事會提交書面辭職報告。余任董事會應(yīng)當盡快召集
27、臨時股東大會,選舉董事填補因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會未就董事選舉做出決議之前,該提出辭職的董事以及余任董事會的職權(quán)應(yīng)當受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿,其對公司和股東負有的義務(wù)在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當然解除,其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事,對因其擅自離職對公司造成的損失,應(yīng)當承擔賠償責任。董事對公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán),在授權(quán)情況下可以對外代表公司。
28、董事必須遵守公司章程,認真辦理公司業(yè)務(wù),對公司盡忠誠努力的責任,維護公司利益。董事不得在公司外自營或為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會同意外,不得同本公司訂立合同或進行商業(yè)交易。董事不得利用職務(wù)為自己謀取私利,不得收受賄賂或其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn),不得將公司財產(chǎn)以任何個人名義存入賬戶,不得以公司財產(chǎn)為本人、股東及其他個人債務(wù)提供擔保。董事執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)承擔賠償責任。(三)有限責任公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)董事會是有限責任公司的執(zhí)行機構(gòu)和業(yè)務(wù)決策機構(gòu),是對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對股東會負責,對外
29、代表公司的常設(shè)機構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,股東的利益沖突比較容易調(diào)和,強制要求設(shè)立董事會,可能會增添其運營成本。而且,由于法律對董事會的召集和表決程序有比較嚴格的要求,易導致董事之間的意見不一致,不利于公司經(jīng)營。因此,在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來掌管相應(yīng)事務(wù)。有限責任公司董事會是公司法人治理機構(gòu)的重要一環(huán),對其職權(quán)的法律規(guī)定是董事會地位的具體體現(xiàn),對公司正常運營有著舉足輕重的影響。公司法規(guī)定,有限責任公司董事會對股東會負責,召集股東會會議,并向股東會報告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)
30、部管理機構(gòu)的設(shè)置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責人及其報酬事項。制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會享有公司章程規(guī)定的其他職權(quán),即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下,可以規(guī)定董事會的其他職權(quán)。這賦予公司一定的自主權(quán),體現(xiàn)了更大的靈活性,便于公司根據(jù)自身實際需要賦予董事會其他職權(quán)。除公司法外,對董事會的規(guī)定還體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)及政府部門規(guī)章中,也需要加以注意。例如,中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法(以下簡稱中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定,董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生
31、產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè),以及總經(jīng)理;副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。(四)有限責任公司董事會的議事規(guī)則有限責任公司董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會會議可以分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議按公司章程規(guī)定的期限定期召開。臨時會議僅在必要時召開。有限責任公司董事會的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會決議的表決實行“一人一票”制。董事會應(yīng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當
32、在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)妥善保存。應(yīng)當注意的是,我國涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。例如,中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定:“合營企業(yè)設(shè)董事會,其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商,在合同、章程中確定,并由合資各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生中外合營者的一方擔任董事長的,由他方擔任副董事長。中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例第三十四條規(guī)定:董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。企業(yè)薪酬制度設(shè)計的原則和流程(一)企業(yè)薪酬制度設(shè)計的原則企業(yè)在進行薪酬制度設(shè)計時應(yīng)遵循以下五項原則(1)公平原則。公平原則是指企業(yè)向員工提供的薪酬應(yīng)該與員
33、工對企業(yè)的貢獻保持平衡。這里的公平包括外部公平、內(nèi)部公平和員工個人公平。外部公平是指同一行業(yè)或同一地管理區(qū)或同等規(guī)模企業(yè)中類似職務(wù)的薪酬水平應(yīng)當基本相同,因為它們對員工的知識、技能和經(jīng)驗的要求基本相似。內(nèi)部公平是指同一企業(yè)中不同職務(wù)之間的薪酬水平應(yīng)該相互協(xié)調(diào),也就是說各種職務(wù)的薪酬都要與其貢獻一致。內(nèi)部公平強調(diào)的是職務(wù)本身對報酬的決定作用。員工個人公平是指同一企業(yè)中從事相同工作員工的報酬要與其績效相匹配。員工個人公平強調(diào)的是個人特征(如能力、態(tài)度、經(jīng)驗等)對報酬的影響。(2)競爭原則。競爭原則是指企業(yè)向在某些重要職位上工作的員工提供的薪酬應(yīng)高于同一地區(qū)或同一行業(yè)其他企業(yè)同種職位的薪酬,以使自己
34、的企業(yè)更具吸引力和競爭力。(3)激勵原則。激勵原則是指企業(yè)內(nèi)部各類、各級職位之間的薪酬標準要適當拉開距離避免平均化。利用薪酬的激勵功能提高員工的工作積極性。(4)量力而行原則。量力而行原則是指企業(yè)在設(shè)計薪酬制度時必須考慮自身的經(jīng)濟實力,避免薪酬過高或薪酬過低的情況出現(xiàn),進而避免使企業(yè)成本過高或缺乏吸引力和競爭力。(5)合法原則。合法原則是指企業(yè)在進行薪酬制度設(shè)計時,應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求,做到合法合理付酬。(二)企業(yè)薪酬制度設(shè)計的流程(1)明確現(xiàn)狀與需求。通過訪談與問卷調(diào)查,要明確企業(yè)薪酬制度對員工績效和企業(yè)績效的影響狀況,了解企業(yè)薪酬制度存在的問題及其原因,了解員工對薪酬各部分內(nèi)
35、容的需求程度。(2)確定薪酬策略。薪酬策略由企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略決定,對后續(xù)工作起著重要的指導作用。確定薪酬策略的工作主要包括對員工需求結(jié)構(gòu)、員工激勵的重點、本企業(yè)在本地區(qū)或同行業(yè)中的地位與實力的分析論證,在此基礎(chǔ)上對本企業(yè)薪酬水平進行定位,確定薪酬發(fā)放的原則、各職級薪酬的差距、薪酬各組成部分的比例等。(3)進行工作分析。工作分析是分析每一職位對員工知識、技能、心理和生理素質(zhì)以及其他任職資格的要求等影響付酬的重要因素,據(jù)此編制出每一職位的工作說明書。(4)進行職位評價。職位評價是對企業(yè)中各類職位的相對價值進行排序,為實現(xiàn)各類職位員工薪酬的內(nèi)部公平奠定堅實的基礎(chǔ)。(5)進行等級劃分。經(jīng)過職位評價得
36、出職位價值序列后,就可以按照一定的規(guī)則來劃分職位等級。職位等級的劃分通常與企業(yè)采用的薪酬模式相對應(yīng),如在等級工資制中,職位等級的劃分較細,而在寬泛式的職位薪酬制度中,一個企業(yè)中可能只有少量的職位等級。(6)建立健全配套制度。配套制度包括績效考核制度、技術(shù)評價標準、能力評價標準等。(7)進行市場薪酬調(diào)查。薪酬調(diào)查是指收集同地區(qū)或同行業(yè)其他企業(yè)的薪酬從而確定市場薪酬水平的過程。薪酬調(diào)查的對象最好選擇與自己有競爭關(guān)系的企業(yè)或同行業(yè)的類似企業(yè),重點考察員工的流失去向和招聘來源。薪酬調(diào)查的數(shù)據(jù)有企業(yè)上年度的薪酬增長狀況、不同薪酬結(jié)構(gòu)對比、不同職位和不同級別的職位薪酬數(shù)據(jù)、獎金和福利狀況、長期激勵措施以及
37、未來薪酬走勢分析等。(8)確定薪酬結(jié)構(gòu)與水平。薪酬結(jié)構(gòu)是指企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中各職位的相對價值及其對應(yīng)的實付薪酬之間保持著什么樣的關(guān)系、薪酬的組成及各組成部分之間的比例。而薪酬水平是指企業(yè)所支付的薪酬在市場薪酬中所處的位置。為了簡化薪酬制定工作,確定薪酬水平時可以先確定不同職等、職級的薪酬水平、薪酬幅度和薪酬差距,在確定了薪酬的總體水平和結(jié)構(gòu)之后,再確定每一個職位的具體薪酬水平。(9)薪酬制度的實施與修正。薪酬制度設(shè)計完成并獲得企業(yè)高層批準之后,在正式實施之前還需要和員工,尤其是企業(yè)的中層管理人員進行充分的溝通并進行必要的培訓。及時的溝通、必要的宣傳和培訓是保證薪酬改革成功的因素之一。人力資源管理
38、部門可以利用薪酬制度變革方案講演、薪酬制度答疑、企業(yè)內(nèi)部刊物等途徑,來充分介紹企業(yè)薪酬制度制定的依據(jù)、目標、原則等相關(guān)問題。薪酬制度在試行一段時間后,必然會反映出當初設(shè)計時存在的一些缺陷和問題,企業(yè)有必要對此進行修正和改進。隨著時間的推移,當初符合企業(yè)實際的薪酬制度也會在某些方面變得不盡合理、有效。因此,為了保證薪酬制度的合理性和適用性,企業(yè)也必須對薪酬制度進行適時的調(diào)整。基本薪酬設(shè)計(一)基本薪酬設(shè)計的前提由于基本薪酬是指企業(yè)依據(jù)薪酬調(diào)查和員工的職位、職級、能力及工作結(jié)果支付給員工的報酬,因此,薪酬調(diào)查和職位等級的建立便成為企業(yè)基本薪酬設(shè)計的前提。1、薪酬調(diào)查的實施實施薪酬調(diào)查大體上包括以下
39、五個步驟,(1)選擇需要調(diào)查的職位。企業(yè)進行薪酬調(diào)查時,首先要選擇需要調(diào)查的典型職位。典型職位的確定主要考慮企業(yè)的需要和調(diào)查的方便,應(yīng)當選擇那些在同地區(qū)或同行業(yè)大多數(shù)企業(yè)都普遍存在的通用職位作為典型職位。既要調(diào)查典型職位的薪酬水平,也要調(diào)查典型職位的工作內(nèi)容,以保證調(diào)查內(nèi)容的可參考性和可借鑒性。(2)確定調(diào)查的范圍。也就是說確定在什么范圍內(nèi)收集相關(guān)的信息。調(diào)查的范圍應(yīng)當根據(jù)職位的招聘范圍來確定。不同類型的職位,調(diào)查的范圍應(yīng)當是不同的。(3)確定調(diào)查的項目。薪酬調(diào)查的項目應(yīng)該既包括基本薪酬,又包括激勵薪酬和間接薪酬,只有這樣才能夠既了解調(diào)查對象基本薪酬的水平,又了解其他項目和總體薪酬的水平。為確
40、定本企業(yè)本職位合理的基本薪酬和總體薪酬提供可靠的依據(jù)。(4)進行實際調(diào)查。前期的準備工作結(jié)束以后,就可以著手進行實際調(diào)查。為了保證調(diào)查的效果,一般需要設(shè)計出調(diào)查問卷,問卷除了要包括薪酬方面的信息外,還應(yīng)當包括企業(yè)本身和職位本身的一些信息。同時,還可以進行訪談?wù){(diào)查。進行訪談?wù){(diào)查時,也應(yīng)該準備好訪談提綱并做好訪談記錄。(5)調(diào)查結(jié)果的分析。在進行調(diào)查結(jié)果分析時,首先要剔除那些無效的問卷,然后對有效的結(jié)果進行統(tǒng)計分析,得出市場薪酬的平均水平。同時,對訪談?wù){(diào)查的結(jié)果進行整理。(二)以職位為導向的基本薪酬設(shè)計這種設(shè)計具體包括職位等級法、職位分類法、計點法和因素比較法四種。(1)職位等級法。這種方法是將員
41、工的職位劃分為若干級別(即職級),按其所處的職級確定其基本薪酬的水平和數(shù)額。例如,某企業(yè)將各類職位分為四個職級:第一級為高級管理層,主要是指總經(jīng)理和副總經(jīng)理或相當于副總經(jīng)理職務(wù)的人員;第二級為中級管理層,主要是指各部悶經(jīng)理和相當于各部門經(jīng)理職務(wù)的人員;第三級為低級管理層,主要是指各部門主管和相當手部門主管職務(wù)的人員;第四級為一線員工和在輔助職位上工作的員工等普通員工。企業(yè)對每個職級分別制定不同的薪酬標準。這種方法的優(yōu)點是簡單易行,成本較低。其缺點是不能有效地激勵員工,尤其是當許多職位不能簡單地劃分等級時體現(xiàn)得更加明顯。因此,這種方法僅適用于規(guī)模較小、職位類型較少而且員工對本企業(yè)各職位都較為了解
42、的小型企業(yè)。(2)職位分類法。這種方法是將企業(yè)中的所有職位劃分為若干類型,如管理類、技術(shù)類操作類(或生產(chǎn)類)、財務(wù)類、營銷類、行政類等,然后根據(jù)各類職位對企業(yè)的重要程度和貢獻確定每類職位中所有員工的薪酬水平。它適用于專業(yè)化程度高、分工較細、技術(shù)單工作目標比較固定的企業(yè)和工種。這種方法的優(yōu)點是簡單易行,可做到同職同薪,且能較好地發(fā)揮薪酬對員工在企業(yè)內(nèi)部流動的調(diào)節(jié)作用。其缺點是將各職位劃分到某一類職位中時,有的科學依據(jù)不足,容易造成內(nèi)部不公平。因而該方法適用于專業(yè)化程度較高、分工較細、工作目標較為明確的企業(yè)。但是,這類企業(yè)也應(yīng)意識到其自身不足,慎重使用該方法。(3)計點法。這種方法與職位分類法有相
43、同之處,即也是將各種職位劃分為若干種職位類型。但是不對各類職位進行比較,而是找出各類職位中所包含的共同“付酬因素”,即與履行職責有關(guān)的、企業(yè)認為應(yīng)當并愿意為之支付報酬的因素。這種方法的優(yōu)點是較為客觀地找出了各類職位中的付酬因素,并進行了較為科學的分級這就使得企業(yè)員工的基本薪酬與其職位、職級、承擔工作的重要性和難度以及對企業(yè)的價值更加吻合,能夠更好地體現(xiàn)出內(nèi)部公平性的原則。但是其操作較為復(fù)雜,而且在進行付酬因素等級劃分和指派分數(shù)時一般需要聘請人力資源管理專家協(xié)助指導,因而成本較高。這種方法是經(jīng)濟發(fā)達國家的企業(yè)普遍使用的一種薪酬制度設(shè)計方法。(4)因素比較法。這種方法與計點法有相同之處,也是需要首
44、先找出各類職位共同的付酬因素。但與計點法不同的是,它舍棄了代表職位相對價值的抽象分數(shù),而直接用相應(yīng)的具體薪金值來表示各職務(wù)的價值。這種方法通常包括六個環(huán)節(jié):選擇付酬因素;確定關(guān)鍵職位;依次按所選各付酬因素,將各關(guān)鍵職務(wù)從相對價值最高到最低排出順序;為各關(guān)鍵職位按各付酬因素分配薪金值;比較按薪額及按因素價值排出的兩種順序;根據(jù)對照因素比較表對非關(guān)鍵待評職位進行職位評價。這種方法的優(yōu)點是既較為全面地考慮了各職位的價值,又具有較強的靈活性,是一種較為完善的基本薪酬設(shè)計方法。但是這種方法復(fù)雜且難度大,需要大為資源管理專家指導才能完成,故成本較高,且不易被員工完全理解,其公平性也常受到質(zhì)疑。因而其使用范
45、圍具有一定的局限性。(三)以技能為導向的基本薪酬設(shè)計這種設(shè)計的思路是根據(jù)員工掌握的知識和技能而不是其職位來確定員工的基本薪酬。具體可分為以知識為基礎(chǔ)的基本薪酬制度設(shè)計和以技能為基礎(chǔ)的基本薪酬制度設(shè)計。(1)以知識為基礎(chǔ)的基本薪酬制度設(shè)計方法。這種方法在設(shè)計員工基本薪酬制度時,根據(jù)員工所掌握的完成工作所需要的知識深度來確定其基本薪酬的數(shù)額。因而會出現(xiàn)做同樣工作的員工,由于其學歷水平不同,而得到不同的基本薪酬。這種設(shè)計方法的理論依據(jù)是具有較高學歷水平的員工工作效果會更好,而且還可以承擔更高要求的工作。這種方法比較適用于企業(yè)職能管理人員基本薪酬的確定。(2)以技能為基礎(chǔ)的基本薪酬制度設(shè)計方法。這種方
46、法根據(jù)員工能夠勝任工作的種類數(shù)目,即員工技能的廣度來確定員工的基本薪酬。員工所掌握技能的種類越多,應(yīng)該得到的報酬也就越多。換言之,員工要想提高自己的技能水平,必須掌握企業(yè)所需要的新技能。企業(yè)在運用這種方法時,一般應(yīng)按員工已經(jīng)掌握技能的最高水平來確定其基本薪酬數(shù)額。這樣員工就有積極性參加培訓并自覺提高業(yè)務(wù)水平,在制度上鼓勵員工學習承擔多重任務(wù)的技能。因此分配給各個員工的工作職責有可能在很短的時間內(nèi)進行較大的調(diào)整,從而使員工隊伍的工作能力具有相當?shù)撵`活性,并促進企業(yè)績效的不斷提升。這種方法較適用于生產(chǎn)和業(yè)務(wù)一線員工基本薪酬的確定。(四)寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)的概念、特點與作用1、寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)的概念與特點
47、寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)是指對多個薪酬等級以及薪酬變動范圍進行重新組合,使之變成只有相當少數(shù)的薪酬等級以及相應(yīng)比較寬的薪酬變動范圍。寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)仍然屬于薪酬等級結(jié)構(gòu)的范疇,只不過它是對傳統(tǒng)的帶有大量等級層次的垂直型薪酬結(jié)構(gòu)的一種改進。寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)的一個潛在假設(shè)是:一位出色的專業(yè)技術(shù)人員為企業(yè)所創(chuàng)造的價值可能不低于一位剛上任的研究院院長為企業(yè)所創(chuàng)造的價值;一位技術(shù)非常熟練的工人對企業(yè)的貢獻并不亞于一位車間主任對企業(yè)的貢獻;一位頂級銷售員可能比一位銷售部經(jīng)理更重要。因而,寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)最大的特點是擴大了員工通過技術(shù)和能力的提升而增加薪酬的可能性,使員工薪酬的增長更多地依賴于本人技能和能力的提高以及對企業(yè)
48、貢獻的增加,而不是地位的提高,從而也進一步減少了對員工進行橫向甚至向下調(diào)動時所遇到的阻力。此外,寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)的另一個特點是企業(yè)能密切配合市場供求變化,使員工的薪酬水平以市場薪酬調(diào)查的數(shù)據(jù)和企業(yè)的薪酬定位為基礎(chǔ)而確定,這就使企業(yè)更能把握其薪酬水平在市場上的競爭力,并相應(yīng)地做好薪酬成本控制工作。2、寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)的作用作為一種新型的薪酬結(jié)構(gòu),寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)對于企業(yè)和員工的發(fā)展具有以下六項作用。(1)支撐了扁平型組織結(jié)構(gòu)的運行。寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)打破了傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)所維護和強化的等級觀念,減少了員工薪酬上的等級差別,有利于企業(yè)提高效率以及創(chuàng)造參與型、學習型的企業(yè)文化,進而有效地支撐了企業(yè)選擇具有靈活性和
49、環(huán)境適應(yīng)性的扁平型組織結(jié)構(gòu)。(2)引導員工重視個人技能的增長和能力的提高。采用寬帶型薪酬結(jié)構(gòu),即使員工的薪酬在同一個薪酬寬帶內(nèi),企業(yè)為員工所提供的薪酬變動范圍也是相當大的。這樣,員工就不需要對職位晉升等方面的問題斤斤計較,而只要注意培養(yǎng)企業(yè)所需要的技能和能力就能增加自己的薪酬。(3)有利于促進職位輪換與調(diào)整。采用寬帶型薪酬結(jié)構(gòu),由于員工薪酬的高低是由技能、能力和對企業(yè)的貢獻來決定的,因而會使員工更愿意通過在相關(guān)職能領(lǐng)域的職位輪換來提高自己的工作能力,以求獲得更多的薪酬。(4)有利于員工適應(yīng)勞動力市場的供求變化。由于寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)是以勞動力市場為導向確定員工基本薪酬的,因而它能促使員工從注重內(nèi)部
50、公平轉(zhuǎn)向注重個人發(fā)展以及自身在勞動力市場上價值的提升,從而不斷提高自身的技能、能力和價值。(5)有利于管理人員及人力資源專業(yè)人員的角色轉(zhuǎn)變。采用寬帶型薪酬結(jié)構(gòu),部門經(jīng)理等相關(guān)管理人員在薪酬決策方面擁有更大的權(quán)力和責任,可以對下屬的薪酬定位提出更多的意見和建議。這種讓部門經(jīng)理等相關(guān)管理人員與人力資源專業(yè)人員共同決策的模式,有利于部門經(jīng)理等相關(guān)管理人員利用薪酬杠桿來引導員工實現(xiàn)企業(yè)的目標,也能讓人力資源專業(yè)人員擺脫一些附加值不高的事務(wù)性工作,更好地扮演其他管理人員的戰(zhàn)略伙伴和咨詢顧問的角色。(6)有利于促進薪酬管理水平的提高。采用寬帶型薪酬結(jié)構(gòu),會加大薪酬預(yù)測和管理的難度。薪酬浮動范圍的擴大也會使
51、薪酬預(yù)測值誤差擴大,導致人工成本控制難度的增加。因此,企業(yè)為了避免實施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)帶來的負面影響,必須要加強薪酬管理,推進管理人員的培訓與開發(fā),不斷完善人力資源管理的各項規(guī)章制度,從而促進企業(yè)薪酬管理水平的提高。績效考核的步驟與方法(一)績效考核的步驟1、績效考核的準備階段這一階段的主要任務(wù)是制訂績效考核計劃和做好技術(shù)準備工作??冃Э己擞媱澲行枰鞔_績效考核的目的和對象,確定適宜的考核內(nèi)容和時間??冃Э己说募夹g(shù)準備工作包括選擇考核者、明確考核標準、確定考核方法等。2績效考核的實施階段這一階段的主要任務(wù)是績效溝通與績效考核評價。(1)績效溝通。績效溝通是指圍繞員工工作績效問題而進行的上下級的交
52、流、討論和協(xié)商,它貫穿于績效考核的整個周期和整個過程。通過溝通確定績效目標,這在前面的準備階段已經(jīng)提及。進入考核實施階段后,績效溝通主要是管理者對下級人員完成績效目標的情況進行了解,給予必要的督促、指導和建議,幫助他們克服困難、實現(xiàn)績效目標。這是從績效目標確定到績效考核完成之前的持續(xù)不斷的溝通,其實質(zhì)是一種日常管理活動。(2)績效考核評價??冃Э己嗽u價從狹義上來說,是指在一定的考核周期結(jié)束時,選擇相應(yīng)的考核主體和考核方法,收集和整理相關(guān)信息,對組織成員完成績效目標的情況做出整體考核和綜合評價的過程??冃Э己嗽u價主體一般包括上級、同事、下級、本人和客戶五類。由于這些主體所處的位置不同,收集考核信
53、息的來源不同,每個人的價值觀念和思想方法也存在差異,所以對被考核者工作績效的看法和評價也會存在分歧,甚至很大的分歧,這是考核中經(jīng)常遇到的一個實際問題。為了保證績效考核的客觀公正性,必須根據(jù)績效考核指標的性質(zhì)來選擇主體。選擇的考核主體應(yīng)當是在某些考核指標方面對考核對象的行為表現(xiàn)最為了解的人。當不同的考核主體對某一指標的人員行為表現(xiàn)都比較了解時,就應(yīng)當讓他們都參與到這項指標的考核中來,以便最大限度地避免考核的片面性??己朔椒ㄊ沁M行績效考核的技術(shù)手段和方式。實踐中經(jīng)常使用的方法有很多,根據(jù)企業(yè)的實際情況選擇和運用合理有效的考核方法是企業(yè)實施考核的重要內(nèi)容。后面我們將詳細討論這個問題。績效考核是對客觀
54、行為及其結(jié)果的主觀評價,所以出現(xiàn)一些誤差甚至錯誤往往是不可避免的。導致這些誤差和錯誤的原因主要是出現(xiàn)在考核主體身上的暈輪效應(yīng)、從眾心理、優(yōu)先與近期效應(yīng)、邏輯推理效應(yīng)和偏見效應(yīng)等。因此,必須采取有效措施,最大限度地減少和消除這些差和錯誤。2、績效考核結(jié)果的反饋績效考核的具體實施結(jié)束以后,就進入了績效考核結(jié)果的反饋階段。這一階段的主要任務(wù)是上級領(lǐng)導就績效考核的結(jié)果與考核對象溝通,具體指出員工在績效方面存在的問題,指導員工制訂出績效改進的計劃,還要對該計劃的執(zhí)行效果進行跟蹤并給予指導。3、績效考核結(jié)果的運用績效考核結(jié)果的運用是績效考核過程的最后一個階段。這一階段的主要任務(wù)是將考核結(jié)果的大量信息、資料
55、進行分析整理,把這些結(jié)果合理地運用到人力資源開發(fā)與管理工作的各個環(huán)節(jié),使之成為人力資源開發(fā)與管理各個環(huán)節(jié)工作的重要依據(jù),而這也正是績效考核工作的歸宿。(二)績效考核的方法常用的績效考核方法主要有以下八種。1、民主評議法民主評議法是指在聽取考核對象個人述職報告的基礎(chǔ)上,由考核對象的上級主管、同事下級以及與其有工作關(guān)系的人員,對其工作績效做出評價,然后綜合分析各方面的意見得出該考核對象的績效考核結(jié)果。這種方法常用于對企業(yè)中層和基層管理人員的績效考核。它的優(yōu)點是民主性強、操作程序比較簡單、容易控制,缺點是難免會有人為因素導致的評價偏差2、書面鑒定法書面鑒定法是指考核者以書面文字的形式對考核對象做出評
56、價的方法。書面鑒定一般包括考核對象的成績與不足、潛在能力、改進建議和培養(yǎng)方法等內(nèi)容。它的內(nèi)容、格式、篇幅和重點完全由考核者自行掌握,沒有標準的規(guī)范。由于這種方法只涉及總體,缺乏精確的維度和衡量標準,只有定性分析沒有量化的數(shù)據(jù),所以很難進行相互比較,也無法作為人力資源管理決策的可靠依據(jù)。然而,由于這種方法明確靈活、反饋簡潔,所以常用于對企業(yè)中初、中級專業(yè)技術(shù)人員和職能管理人員的績效考核3、關(guān)鍵事件法關(guān)鍵事件法就是通過觀察,用描述性的文字記錄下企業(yè)員工在工作中發(fā)生的直接影響工作績效的重大和關(guān)鍵性的事件和行為??己苏哌\用這些長期記錄下來的事實依據(jù),對考核對象的工作績效進行評價。關(guān)鍵事件首先必須是具體
57、的事件或行為,而非對某種品質(zhì)或能力的評價判斷。它對工作績效的影響可以是好的和有效的,也可以是壞的和無效的;它對工作績效的影響是重要的而不是一般的;對它的記錄是長期的而不是短期的。此方法的優(yōu)點是考核結(jié)果以事實為依據(jù),說服力強,也能夠使被考核者明了自己目前存在的不足和今后努力的方向。缺點是缺少唯一的考核標準,考核結(jié)果難以進行橫向比較,因而不適用于為員工的獎勵分配提供依據(jù)。4、比較法比較法是將一名員工的工作績效與其他員工進行比較,進而確定其績效水平的考核方法。它通過對員工之間的相互比較,排出所有被考核者的績效優(yōu)劣順序。此類方法只適用于被考核者人數(shù)較少的情況。該類方法最常用的形式有以下三種。(1)直接
58、排序法。即考核者以自己對考核對象工作績效的整體印象為依據(jù)進行評價,將考核對象根據(jù)績效評價由高到低排出一個順序來。(2)交替排序法。交替排序法是直接排序法的一個變形。考核者先從所有的考核對象中選出最好和最差的兩名,然后在余下的人員中再選出最好和最差的兩名,依此類推,直至全部人員的順序排定。表8-6是使用交替排序法進行績效考核的一個簡單例子。(3)一一對比法。即考核者根據(jù)考核標準,將每個被考核者與其他被考核者一一結(jié)對進行比較,并分出每次比較的高下。在所有-對比完成后,統(tǒng)計每一名被考核者評價為高者的次數(shù),就可以排出一個總次序。假定某企業(yè)的某部門要對五名員工進行績效考核。5、量表法量表法是指把績效考核
59、的指標和標準制作成量表,根據(jù)量表對考核對象的工作績效進行考核的方法。這里主要介紹評級量表法和行為錨定評價法。(1)評級量表法。評級量表法也叫評價量表法或圖表評價尺度法,是指在量表中列出需要考核的績效項目和績效指標,然后將每個指標的評價尺度劃分為若干等級。(2)行為錨定評價法。行為錨定評價法是把評級量表法與關(guān)鍵事件法結(jié)合起來,取二者之所長的方法。這種方法為每一職位的各個考核維度都設(shè)計出一個評分量表,量表上的每個分數(shù)刻度都對應(yīng)有一些典型行為的描述性文字說明(即行為錨定),供考核者在對考核對象進行評價打分時參考。(3)從顧客角度考核企業(yè)績效。企業(yè)為了獲得長遠的財務(wù)業(yè)績,就必須創(chuàng)造出讓顧客滿意的產(chǎn)品和
60、服務(wù)。(4)從內(nèi)部流程角度考核企業(yè)績效。這是平衡計分卡法突破傳統(tǒng)績效考核的顯著特征之一。傳統(tǒng)績效考核雖然加入了生產(chǎn)提前期、產(chǎn)品質(zhì)量回報率等考核指標,但是往往停留在單部門上,僅靠改造這些指標,只能有助于組織生存,而不能形成組織獨特的競爭優(yōu)勢。平衡計分卡法從滿足投資者和客戶需要的角度出發(fā),在價值鏈上針對內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程進行分析,提出了四種績效屬性:質(zhì)量導向的考核、基于時間的考核、柔性導向的考核和成本指標的考核,這就使得考核范圍拓展到了企業(yè)中的各個部門。(5)從學習與成長角度考核企業(yè)績效。平衡計分卡法實施的目的和特點之一就是避免短期行為,強調(diào)未來投資的重要性,同時并不局限于傳統(tǒng)的設(shè)備改造升級,更注重員
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