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文檔簡介

1、泓域/減污降碳協(xié)同增效設(shè)備項(xiàng)目融資方案減污降碳協(xié)同增效設(shè)備項(xiàng)目融資方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113090261 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113090261 h 2 HYPERLINK l _Toc113090262 二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113090262 h 3 HYPERLINK l _Toc113090263 三、 可行性研究的作用 PAGEREF _Toc113090263 h 4 HYPERLINK l _Toc113090264 四、 可行性研究的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113090264 h

2、6 HYPERLINK l _Toc113090265 五、 投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc113090265 h 11 HYPERLINK l _Toc113090266 六、 投資概述 PAGEREF _Toc113090266 h 21 HYPERLINK l _Toc113090267 七、 制訂資金籌措方案與資金使用方案 PAGEREF _Toc113090267 h 29 HYPERLINK l _Toc113090268 八、 項(xiàng)目融資主體 PAGEREF _Toc113090268 h 30 HYPERLINK l _Toc113090269 九、 項(xiàng)目規(guī)劃

3、進(jìn)度 PAGEREF _Toc113090269 h 31 HYPERLINK l _Toc113090270 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113090270 h 31 HYPERLINK l _Toc113090271 十、 項(xiàng)目投資分析 PAGEREF _Toc113090271 h 33 HYPERLINK l _Toc113090272 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113090272 h 35 HYPERLINK l _Toc113090273 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113090273 h 36 HYPERLINK l _Toc113

4、090274 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113090274 h 37 HYPERLINK l _Toc113090275 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113090275 h 39 HYPERLINK l _Toc113090276 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113090276 h 40公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:趙xx3、注冊(cè)資本:810萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-6-267、營業(yè)期限:2011-6-26至無固

5、定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投

6、入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1

7、、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:趙xx(二)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26597.51萬元,其中:建設(shè)投資21189.91萬元,占項(xiàng)目總投資的79.67%;建設(shè)期利息597.84萬元,占項(xiàng)目總投資的2.25%;流動(dòng)資金4809.76萬元,占項(xiàng)目總投資的18.08%。(四)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資26597.51萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)14396.67萬元。

8、(五)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12200.84萬元。(六)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):59700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):46820.63萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):9429.12萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):27.33%。5、全部投資回收期(Pt):5.36年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):21503.74萬元(產(chǎn)值)。可行性研究的作用投資項(xiàng)目可行性研究的主要作用是為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù),減少?zèng)Q策失誤造成的浪費(fèi),提高投資效果。經(jīng)審批后的可行性研究,可產(chǎn)生以下幾個(gè)方面

9、的作用。(一)作為投資項(xiàng)目決策和編制可行性研究報(bào)告的依據(jù)可行性研究就是項(xiàng)目投資建設(shè)的首要環(huán)節(jié),項(xiàng)目投資決策者主要根據(jù)可行性研究的評(píng)價(jià)結(jié)果,決定一個(gè)投資項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資。因此,它是投資決策和編制可行性研究報(bào)告的主要依據(jù),是項(xiàng)目建設(shè)的決策性法律文件。(二)作為籌集資金和向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,項(xiàng)目作為企業(yè)(或其他法人單位)設(shè)立的必要條件,需要從各個(gè)渠道籌集資金,包括向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,而能向債權(quán)人或投資者展示項(xiàng)目前景的就是可行性研究工作及可行性研究報(bào)告。(三)作為與投資項(xiàng)目有關(guān)的各部門簽訂協(xié)作條件協(xié)議、意向書或合同的依據(jù)投資項(xiàng)目實(shí)施需要外部條件的支持,如供電、供

10、水、供氣等,可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,投資項(xiàng)目建設(shè)單位或其主管部門就可以與有關(guān)各方簽訂協(xié)作的意向書等。(四)作為開展初步設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)可行性研究中對(duì)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、廠址、工藝、設(shè)備等的研究結(jié)果,可作為工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù),初步設(shè)計(jì)是可行性研究結(jié)果的具體化。(五)作為補(bǔ)充地形、地質(zhì)工作和補(bǔ)充工業(yè)試驗(yàn)的依據(jù)對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì),可根據(jù)可行性研究的要求,進(jìn)行有關(guān)地形、地質(zhì)資料的補(bǔ)充勘測、勘探工作,對(duì)有關(guān)技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充工業(yè)試驗(yàn),以增強(qiáng)技術(shù)工藝的成熟性。(六)作為從國外引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的依據(jù)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,企業(yè)就可與國外廠商進(jìn)行談判,選擇理想的合作伙伴,做好從國外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的前期工作。(七)作為

11、環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響的依據(jù)投資項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是可行性研究必備的一個(gè)研究項(xiàng)目,項(xiàng)目的建設(shè)需要環(huán)保部門的審批認(rèn)可,因而,可行性研究報(bào)告成為環(huán)保部門審查項(xiàng)目的重要依據(jù)之一。(八)作為安排計(jì)劃、開展各項(xiàng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的參考國家各級(jí)計(jì)劃部門編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí),可行性研究可作為重要依據(jù);投資項(xiàng)目編制實(shí)施計(jì)劃時(shí),可行性研究報(bào)告可作為重要參考;項(xiàng)目開展各種建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時(shí),可行性研究報(bào)告可作為參考??尚行匝芯康膬?nèi)容可行性研究的內(nèi)容隨著建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)的不同而有所差別,不同的行業(yè)雖然各有側(cè)重,但其內(nèi)容大同小異。根據(jù)國家計(jì)委頒發(fā)的關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法規(guī)定,一個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目的可行性研

12、究應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。(一)總論(1)項(xiàng)目提出的背景和歷史情況(企業(yè)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)的現(xiàn)在概況),以及投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。(2)研究工作的依據(jù)和范圍,以及項(xiàng)目發(fā)展概況及有關(guān)審批文件。目標(biāo)選擇是可行性研究的首要內(nèi)容,項(xiàng)目的確定必須以符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為前提。(二)需求預(yù)測和擬建項(xiàng)目的規(guī)模(1)國內(nèi)外市場供需情況的預(yù)測。這是確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的先決條件和依據(jù)。(2)國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)。這部分要考慮現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造后可能挖掘的潛力。(3)銷售預(yù)測、價(jià)格分析、產(chǎn)品競爭能力及進(jìn)入國際市場的前景。這部分要求對(duì)銷售前景的預(yù)測要可靠,調(diào)查的數(shù)字要準(zhǔn)確,對(duì)預(yù)測和調(diào)查結(jié)果要進(jìn)行

13、分析和判斷,明確項(xiàng)目產(chǎn)品的發(fā)展前景。(4)擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。(三)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施的情況(1)經(jīng)過儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分及開采、利用條約的評(píng)述。(2)原料、材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)的可能性。原料、材料、燃料供應(yīng)的可能性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性是確定項(xiàng)目技術(shù)路線和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。(3)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。公用設(shè)施包括供電、供水、供氣和交通運(yùn)輸通信等設(shè)施,其協(xié)作、配套條件是項(xiàng)目建設(shè)的基本條件,是非常重要的部分。(四)建廠條件和廠址方案(1)建廠地區(qū)的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件,離原料產(chǎn)地、市場距離

14、遠(yuǎn)近及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。(2)交通、運(yùn)輸及水電氣等的供應(yīng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)。(3)廠址面積、征地范圍、移民的搬遷與安置規(guī)劃及其他建設(shè)條件選擇方案的論述。(4)廠址的比較與選擇意見。(五)設(shè)計(jì)方案(1)項(xiàng)目的構(gòu)成范圍(主要單項(xiàng)工程)、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較,以及引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源、國別,設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。(2)全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。(3)公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運(yùn)輸方式的比較和初步選擇。設(shè)計(jì)方案的制訂、技術(shù)選擇、設(shè)備選型、廠內(nèi)平面布置等都是可行性研究的重要內(nèi)容,直接影響項(xiàng)目的技術(shù)水平、基建投資、經(jīng)營成本,對(duì)項(xiàng)目的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)起

15、決定性的作用。(六)環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)研究指調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預(yù)測項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,提出環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的初步方案,包括下列內(nèi)容。(1)分析擬建項(xiàng)目“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)的種類、成分、數(shù)量及對(duì)環(huán)境影響的程度。(2)治理方案的選擇和綜合利用情況。(3)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。(七)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)(1)全廠生產(chǎn)管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置的論述。(2)勞動(dòng)定員的配備方案。(3)人員培訓(xùn)規(guī)劃和費(fèi)用估算。(八)實(shí)施進(jìn)度的建議項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度直接影響資金周轉(zhuǎn)和投資效益情況,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化管理技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),合理組織施工。關(guān)于實(shí)施進(jìn)度的內(nèi)容如下。(1)勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生

16、產(chǎn)所需的時(shí)間和進(jìn)度要求。(2)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施方案和進(jìn)度的選擇方案。(3)論述最佳實(shí)施計(jì)劃方案的選擇,并用一般圖表和網(wǎng)絡(luò)表示。(九)投資、生產(chǎn)成本的估算和資金籌措(1)主體工程和輔助配套工程所需投資的估算(利用外資或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目包含項(xiàng)目用匯額的計(jì)算)。(2)生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算(需進(jìn)口的原材料和零配件的項(xiàng)目包含生產(chǎn)用匯額的計(jì)算)。(3)生產(chǎn)成本、銷售收入、稅金和利潤的分析和估算。(4)資金的來源、籌措方式及貸款償還方式。(十)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(1)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的分析。(2)國民經(jīng)濟(jì)效益的分析。(3)不確定性分析。(十一)結(jié)論(1)運(yùn)用各種指標(biāo)數(shù)據(jù),從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)各方面論述擬建項(xiàng)目的可

17、行性。(2)存在的問題。(3)提出建議??尚行匝芯康膬?nèi)容可以分為三個(gè)方面:第一是市場研究。這是建設(shè)項(xiàng)目能否存在的基礎(chǔ)。如果產(chǎn)品沒有市場,項(xiàng)目也就沒有存在的必要了,而且項(xiàng)目的生產(chǎn)能力、建設(shè)規(guī)模都是根據(jù)市場的供需情況和銷售預(yù)測情況確定的。因此市場研究是項(xiàng)目可行性研究的前提和基礎(chǔ),其主要任務(wù)是解決投資項(xiàng)目的必要性問題。第二是技術(shù)研究和資金的籌措,包括投入物、廠址、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)組織、資金來源等。這些問題主要是解決投資項(xiàng)目的可行性問題。第三是投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益研究。這是可行性研究的重點(diǎn)和核心,能有效解決投資項(xiàng)目的合理性問題。綜上所述,可行性研究的主要任務(wù)是解決投資項(xiàng)目的必要性、可能性和合理性問題。它

18、為項(xiàng)目如何進(jìn)行建設(shè)提供了必要的手段和科學(xué)依據(jù)。投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ)研究西方投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成過程和實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)即使在第一階段一西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成時(shí)期,就存在著政府的努力方向與學(xué)術(shù)界的努力方向不一致的問題。這說明用西方福利經(jīng)濟(jì)理論解釋項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐是不完全的。在項(xiàng)目評(píng)估學(xué)發(fā)展的第二階段西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)在發(fā)展中國家的廣泛應(yīng)用和實(shí)踐時(shí)期,福利經(jīng)濟(jì)理論與項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐之間的矛盾已經(jīng)激化一定程度,以致西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷然否定了西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)作為項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)理論基礎(chǔ)的合理性。他們?cè)噲D提出新的理論取代福利經(jīng)濟(jì)理論在項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的位置、但是,這方面努力的成果并不令人滿意。這一階段的項(xiàng)目評(píng)估學(xué)理論帶有很大的拼湊

19、性質(zhì),既有西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的成分,又有效用價(jià)值論的成分,當(dāng)二者均無濟(jì)于事時(shí),還求助于經(jīng)濟(jì)專家和發(fā)展中國家政治領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值判斷。那么,項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的理論基礎(chǔ)究竟是什么?我們認(rèn)為,投資項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)應(yīng)該建立在市場經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)理論、勞動(dòng)價(jià)值論和現(xiàn)代投資理論的基礎(chǔ)上。(一)市場經(jīng)濟(jì)理論(1)從西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成和實(shí)踐看,項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)本身就是建立在市場經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上,在引入我國后,只是為了適應(yīng)我國當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,才在實(shí)踐中被“修正”,具體表現(xiàn)在項(xiàng)目評(píng)估中考慮計(jì)劃多,考慮市場少。我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制后,有必要從計(jì)劃向市場回歸,使項(xiàng)目評(píng)估學(xué)建立在市場經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上。(2)市場經(jīng)濟(jì)是一種資

20、源最優(yōu)配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,這與項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的思想是一致的。因?yàn)轫?xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估就是要使國家稀缺資源合理流通,在項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。因此,項(xiàng)目評(píng)估只有以市場經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),才能做到這一點(diǎn)。(3)西方新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,在完全競爭的理想市場上,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生一種高效率,同時(shí)只要處理得當(dāng)這種高效率,就可變成高效益。投資和投資項(xiàng)目決策的唯一動(dòng)機(jī)就是獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,這也正是投資項(xiàng)目評(píng)估的最終目的。(4)項(xiàng)目評(píng)估的核心問題是項(xiàng)目價(jià)值的估算問題,而要估算項(xiàng)目價(jià)值,項(xiàng)目投入、產(chǎn)出物價(jià)格的確定是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者應(yīng)用嚴(yán)密的數(shù)學(xué)方法證明:運(yùn)用線性規(guī)劃計(jì)算出來的資源影子價(jià)格等值于完全競爭的理

21、想市場上該資源的市場價(jià)格。因此,在市場經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下,項(xiàng)目評(píng)估價(jià)格的調(diào)整更加逼近于影子價(jià)格。(5)從我國經(jīng)濟(jì)改革的趨勢(shì)看,主要是沿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。因此,在投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中以市場經(jīng)濟(jì)為其理論基礎(chǔ),不僅符合國家的改革走向,而且也符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。(二)福利經(jīng)濟(jì)理論盡管在項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的形成與實(shí)踐過程中福利經(jīng)濟(jì)理論作為項(xiàng)目評(píng)估的理論基礎(chǔ)被動(dòng)搖,甚至被否定。但從福利經(jīng)濟(jì)理論的基本思想看,對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估具體實(shí)踐仍有積極的意義。其理由是:(1)從投資項(xiàng)目評(píng)估方法看,雖然方法較多,但現(xiàn)代成本效益分析方法作為投資項(xiàng)目評(píng)估的最主要和最基本的方法,已被人們公認(rèn)。而現(xiàn)代成本效益法的理論依據(jù)正是西方福利

22、經(jīng)濟(jì)理論。(2)福利經(jīng)濟(jì)理論主要是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的分配問題。因此,它與投資項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)中社會(huì)效益評(píng)估緊密相關(guān)。項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估就是站在全社會(huì)的立場上,分析項(xiàng)目投資建設(shè)為社會(huì)帶來的福利大小,以及項(xiàng)目的社會(huì)效益在各社會(huì)成員(項(xiàng)目單位、地方、國家等)之間的分配。項(xiàng)目社會(huì)效益的增加意味著社會(huì)福利的提高,項(xiàng)目社會(huì)效益的減少意味著社會(huì)福利的減少。這對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估具有指導(dǎo)意義。(3)福利經(jīng)濟(jì)理論的精髓一帕累托最優(yōu)準(zhǔn)則,也是適合投資項(xiàng)目評(píng)估的。因?yàn)椋粋€(gè)項(xiàng)目的投資建設(shè),除了給國家、社會(huì)和項(xiàng)目單位帶來利益外,也可能為社會(huì)帶來客觀外在副作用。例如,在某流域的上游實(shí)施一個(gè)化工項(xiàng)目,會(huì)影響下流的農(nóng)業(yè)生態(tài),造成農(nóng)業(yè)減

23、產(chǎn)。因此,帕累托提出的“一些人或一個(gè)人好起來,而沒有一些人或一個(gè)人壞下去,那么就意味著社會(huì)福利的增加”的法則,對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估有重要的指導(dǎo)作用。(4)項(xiàng)目的建設(shè)和投資問題,從社會(huì)再生產(chǎn)的角度看,也可以說是再分配,而這種分配除了考慮它的財(cái)務(wù)商業(yè)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益外,還應(yīng)考慮它的社會(huì)效益。這也正是西方福利經(jīng)濟(jì)理論中“效率與公平重要命題”的基本思想。因此,我們?cè)陧?xiàng)目的立項(xiàng)、區(qū)位選擇等方面,除了考慮提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益外,還要考慮扶持落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)(因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有啟動(dòng)作用),提高社會(huì)效益。(5)在項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐中,福利經(jīng)濟(jì)理論被動(dòng)搖或被否定,其主要原因并非經(jīng)濟(jì)學(xué)理論本身有

24、什么錯(cuò)誤,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)環(huán)境閉塞。(三)勞動(dòng)價(jià)值理論項(xiàng)目評(píng)估的核心問題是項(xiàng)目的價(jià)值估算問題,項(xiàng)目評(píng)估思想與方法的建立必然以一定的價(jià)值理論為其理論前提。價(jià)值理論不同,項(xiàng)目評(píng)估思想和方法也就不同。(1)勞動(dòng)價(jià)值論證明了社會(huì)折現(xiàn)率完全等值于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率。從馬克思勞動(dòng)價(jià)值觀點(diǎn)看,項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的首要問題是在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的情況下,價(jià)值形成的時(shí)滯問題。因?yàn)樵陧?xiàng)目評(píng)估中,由于項(xiàng)目往往涉及巨額的固定資產(chǎn),而且耗費(fèi)相當(dāng)長的時(shí)間,時(shí)滯問題就顯得非常突出,成為項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的首要問題。根據(jù)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論,單位商品的價(jià)值量與生產(chǎn)該商品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比,與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。價(jià)

25、值量決定于勞動(dòng)量,價(jià)值量的減少即勞動(dòng)量的減少,勞動(dòng)量的減少即勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此,商品價(jià)值量的下降率就等值于社會(huì)勞動(dòng)力的增長率,即社會(huì)折現(xiàn)率完全等值于預(yù)期的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)的增長率。這就為投資項(xiàng)目評(píng)估中確定和使用折現(xiàn)率問題找到了科學(xué)的理論依據(jù)。(2)勞動(dòng)價(jià)值論揭示了“貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說”的神秘面紗。一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目總是投資支出發(fā)生在前,一系列的收入發(fā)生在后,如果考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,現(xiàn)在值的投資支出和將來值的項(xiàng)目收入就不存在可比性,因而也無法進(jìn)行正確的經(jīng)濟(jì)效益分析。為了得出正確的結(jié)論,我們就有必要將不同時(shí)間發(fā)生的收入和支出放在同一時(shí)點(diǎn)上考察,也就是把不同時(shí)期的貨幣價(jià)值換算成相同時(shí)期的貨幣價(jià)值。這就

26、是貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說在項(xiàng)目評(píng)估中的意義所在。從馬克思勞動(dòng)價(jià)值論看,貨幣時(shí)間價(jià)值并不意味著貨幣本身能增值,也并非由于通貨膨脹、現(xiàn)時(shí)消費(fèi)偏好和投資風(fēng)險(xiǎn)的表面因素,而是因?yàn)樨泿糯硪欢康奈锘瘎趧?dòng),充當(dāng)生產(chǎn)資本參與再生產(chǎn)過程,并在生產(chǎn)和流通中與勞動(dòng)相結(jié)合,才產(chǎn)生增值。這里主要是與勞動(dòng)結(jié)合,是勞動(dòng)創(chuàng)造了價(jià)值。所謂貨幣時(shí)間價(jià)值,是貨幣隨時(shí)間推移在不同的時(shí)點(diǎn)上形成的價(jià)值差。那么,這種價(jià)值差從何而來呢?這里問題的焦點(diǎn)在于貨幣概念上的差別。在馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中,貨幣是科學(xué)意義上的貨幣,即貨幣是價(jià)值的表現(xiàn)形式,一定量的貨幣表示一定量的價(jià)值;而在貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說中,貨幣是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)工具意義上的貨幣,是商品使用

27、價(jià)值的數(shù)量表示,即一定量的貨幣表示一定量的使用價(jià)值。因此,如果把貨幣時(shí)間價(jià)值所說的“現(xiàn)在的1元錢比將來的1元錢價(jià)值大”這句令人費(fèi)解的話翻譯過來,就是說,現(xiàn)在與將來相比,同等數(shù)量的商品所包含的價(jià)值量現(xiàn)在要比將來大。顯然,這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展或勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果。由此可見,馬克思勞動(dòng)價(jià)值論與貨幣時(shí)間價(jià)值說并不矛盾,馬克思勞動(dòng)價(jià)值論更能揭示貨幣時(shí)間價(jià)值的實(shí)質(zhì)。(3)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中的價(jià)值與西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的影子價(jià)格具有趨同性。所謂影子價(jià)格,有三種解釋:一是把既能反映資源的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗,即價(jià)值,又能反映資源的稀缺程度,即供求關(guān)系的價(jià)格。二是指完全競爭市場上的商品價(jià)格。三是指線性規(guī)劃對(duì)偶問題的最優(yōu)解,

28、是資源的一種估價(jià)值。從上述三種解釋可知,影子價(jià)格就是價(jià)值。在項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)于最終消費(fèi)品而言,影子價(jià)格就表現(xiàn)為消費(fèi)者愿付代價(jià),即消費(fèi)者對(duì)最終消費(fèi)品價(jià)值的評(píng)估價(jià)格;對(duì)于資源、生產(chǎn)要素而言,影子價(jià)格就表現(xiàn)為生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)成本,即生產(chǎn)者對(duì)資源或生產(chǎn)要素價(jià)值的評(píng)估價(jià)格。價(jià)值是商品的社會(huì)屬性,其內(nèi)涵體現(xiàn)了商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同樣,影子價(jià)格在生產(chǎn)資料等作為最優(yōu)化的約束條件下,無論它們的具體形式如何千差萬別,只要都用貨幣表示,只要這些生產(chǎn)資料都參與社會(huì)周轉(zhuǎn),都會(huì)表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,都可以歸結(jié)為單位生產(chǎn)資料可能獲得的邊際價(jià)值或收益。影子價(jià)格與商品價(jià)值的外延也相差不大。有人認(rèn)為只有作為商品的勞動(dòng)產(chǎn)

29、品才具有價(jià)值,而任何具有使用價(jià)值的物品,任何社會(huì)需求的對(duì)象,不論是人類勞動(dòng)產(chǎn)品,還是自然力作用的結(jié)果,只要構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)要素,就有影子價(jià)格。這樣一來,好像影子價(jià)格比價(jià)值的外延范圍要大。其實(shí)不然,我們說勞動(dòng)產(chǎn)品有價(jià)值,影響勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然力也與價(jià)值有關(guān)。馬克思在資本論第三卷中詳細(xì)地研究了自然力與價(jià)值的關(guān)系,并指出:“自然力不是超額利潤的源泉,而是超額利潤的一種自然基礎(chǔ)。因?yàn)樗翘貏e高的勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)?!蓖瑫r(shí),還要注意一個(gè)事實(shí),資源盡管沒有價(jià)值,但有使用價(jià)值(或稱效用價(jià)值)和稀缺價(jià)值,隨著時(shí)間發(fā)展,資源將會(huì)凝結(jié)更多的人類勞動(dòng),資源成為商品,具有價(jià)值,參與市場流通。另外,商品貨幣關(guān)系有一種波及作

30、用,使一些沒有價(jià)值的東西能夠具有價(jià)格。這說明資源的價(jià)值性是與資源商品化的前提相伴而生。(四)現(xiàn)代投資理論投資項(xiàng)目評(píng)估源于投資學(xué)中的投資決策問題,因此,投資項(xiàng)目評(píng)估的理論基礎(chǔ)應(yīng)從現(xiàn)代投資理論中尋找。1、投資活動(dòng)的含義和構(gòu)成要素從西方投資經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,投資是對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的注入,是形成凈資本或凈生產(chǎn)力的一種經(jīng)濟(jì)行為,是積累資本的潛在功能在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)?,F(xiàn)代投資概念告訴我們,投資活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)涉及三個(gè)要素,即投資者、資本、投資機(jī)會(huì)。項(xiàng)目作為投資活動(dòng)的有機(jī)整體,其運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)同樣少不了投資者(金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位等)、資本(自有資本、借貸資本等)、投資機(jī)會(huì)(科技進(jìn)步的誘發(fā))三要素的共同配合和協(xié)調(diào)發(fā)展。2、投資與項(xiàng)

31、目經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的關(guān)系從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看,資本已成為國民經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的主要源泉,國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展寄希望于資本存量的不斷增加,也就是投資的增加。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家利用嚴(yán)密的投資乘數(shù)理論和加速原理證明,投資是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,認(rèn)為投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的有效增長具有內(nèi)在作用,國民經(jīng)濟(jì)的增長也會(huì)促進(jìn)投資的增長。這一結(jié)論說明,在投資項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中,項(xiàng)目的評(píng)估方法、評(píng)估價(jià)格、評(píng)估參數(shù)、評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估指標(biāo)的制定都應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)增長為依據(jù)。3、把握投資體制是項(xiàng)目評(píng)估的前提隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善,我國投資體制正在發(fā)生根本性變化,諸如投資對(duì)象、投資機(jī)制、投資政策、投資管理、投資規(guī)模、投資主

32、體、投資環(huán)境、投資渠道等都有大的改觀。因此,項(xiàng)目評(píng)估工作要適應(yīng)國家的投資體制改革,從總體目標(biāo)上把握,以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,根據(jù)國家總量資金的情況投放資金,配置資源,保持總資金供給與需求的平衡,既不能過分赤字投資,也不能減縮投資從而影響經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)根據(jù)競爭性、基礎(chǔ)性、公益性三類項(xiàng)目配置資金來源,建立投資主體,采取有差別的投資政策、管理制度,形成以國家投資為導(dǎo)向,銀行信貸為支柱,企業(yè)投資為基礎(chǔ),利用外資和橫向吸收資金為補(bǔ)充的多層次、多渠道、全方位的網(wǎng)絡(luò)化的投資格局。4、投資評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的主題盡管我國投資體制依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求做了大的改革,但從目前我國具體的投資過程看,我們面臨著兩大難題:一是投資機(jī)制

33、問題,即投資主體由單一主體變?yōu)槎嘣螅瑖覒?yīng)采用怎樣的投資機(jī)制改變目前投資供給不足的現(xiàn)狀,提高投資主體的積極性的問題。二是投資決策問題,即投資主體如何將有限的資金投資于最合理、最經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和項(xiàng)目上,并使投資項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營取得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。這不僅涉及投資項(xiàng)目的選擇,而且涉及投資項(xiàng)目的監(jiān)控。投資機(jī)制問題屬投資經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容,而投資決策問題是投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的中心主題。從以上的論述中,我們不難看出,市場經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)理論、勞動(dòng)價(jià)值論和現(xiàn)代投資理論不僅解決了投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的指導(dǎo)思想和評(píng)估方法問題,而且奠定了投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ)。因此,在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,以這四大基礎(chǔ)

34、理論指導(dǎo)投資項(xiàng)目評(píng)估工作將具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。投資概述(一)投資及其特征投資有廣義和狹義之分。廣義的投資是指投資者為某種目的而進(jìn)行的一次資源投放活動(dòng)。投資者包括政府、企業(yè)和個(gè)人等。資源分為無形資源和有形資源兩大類。無形資源主要指知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利、專有技術(shù)和商標(biāo)商譽(yù)等。有形資源主要指人、財(cái)、物,包括勞動(dòng)力、資本金、房地產(chǎn)和物資設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,無形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來越大,將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力,但我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前主要靠有形資源的投入。狹義的投資是指經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的一次資本金的投放活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)主體主要指為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人和企業(yè),并將

35、成為市場經(jīng)濟(jì)的投資主體,政府機(jī)構(gòu)將逐步撤出經(jīng)濟(jì)活動(dòng),專門從事市場經(jīng)濟(jì)賦予它們的本職工作。這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的分界線。經(jīng)濟(jì)目的是指投入資本金后以期將來能獲取最佳增值。資本金是與國際經(jīng)濟(jì)接軌有關(guān)的一個(gè)新名詞,把過去資本主義國家投入的資本和社會(huì)主義國家投入的資金統(tǒng)一起來,統(tǒng)稱為資本金。目前人們所理解的投資,多為狹義的常規(guī)項(xiàng)目的直接投資。因此,理解廣義與狹義的投資要從三個(gè)方面進(jìn)行考察。投資活動(dòng)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素,對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)增長在數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩方面都有顯著的影響。投資數(shù)量的增加意味著積累現(xiàn)時(shí)國民財(cái)富,是保證未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?;投資數(shù)量的減少將延緩下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展速度,使經(jīng)濟(jì)

36、運(yùn)行陷入低谷。投資不僅在數(shù)量上影響經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在結(jié)構(gòu)上也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的引導(dǎo)作用,一定時(shí)期內(nèi)投入某個(gè)地區(qū)或某個(gè)行業(yè)的資金越多,相應(yīng)地該地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展速度就會(huì)加快;資金投入的方向如果不盡合理,一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)失衡,會(huì)誘發(fā)一定的社會(huì)問題。投資活動(dòng)之所以會(huì)產(chǎn)生這些影響,是因?yàn)橥顿Y具有以下特征。1、投入資金多投資是為了實(shí)現(xiàn)未來的收益而投入各種生產(chǎn)要素,以形成經(jīng)營所需要的各類資產(chǎn),因此對(duì)資金的需要量相當(dāng)大。投資主體應(yīng)在資金的籌措和運(yùn)用方面采用科學(xué)的管理方法,以控制資金的投入數(shù)量、投入速度、投入質(zhì)量和產(chǎn)出效益。否則,資金運(yùn)用不當(dāng)造成的損失將是巨大的。2、占用時(shí)間長從資金的投入到最終效益的產(chǎn)出一般要經(jīng)歷

37、相當(dāng)長的時(shí)間,投資存在明顯的時(shí)滯,現(xiàn)時(shí)投入資金的活動(dòng)要持續(xù)很長時(shí)間,而且投入的資金在一段時(shí)間內(nèi)不能為社會(huì)提供有效的產(chǎn)出。為了使投資能夠發(fā)揮正常的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的連續(xù)性,投資主體需要合理安排每一個(gè)時(shí)期的投資活動(dòng)。3、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高由于投資活動(dòng)持續(xù)的時(shí)間較長,在其具體實(shí)施過程中受到外界諸多因素的影響,始終存在失敗的潛在可能性,未來收益的實(shí)現(xiàn)就變得不那么可靠。投資實(shí)施過程中投資主體面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)及自然風(fēng)險(xiǎn)等,任何一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,都會(huì)對(duì)計(jì)劃中的投資活動(dòng)產(chǎn)生一定程度的沖擊,因此投資活動(dòng)通常要涉及風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)、防范和控制。4、影響不可逆投資的過程是組合各種資源

38、形成新的生產(chǎn)能力的過程,主要是資金的物化過程,一旦投入的資金得到了物化,也就被固化在某一場所,具有顯著的固定性和不可分割性。投資產(chǎn)生的效果會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的影響,如果某項(xiàng)投資行為被證明是錯(cuò)誤的,在短期內(nèi)我們將難以消除其不良影響。同時(shí),扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的投資行為,也需要付出巨大的代價(jià)。從相當(dāng)長的一段時(shí)間來說,投資的影響通常是不可逆的。投資的這一特點(diǎn)要求人們?cè)谕顿Y活動(dòng)中保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡力提高投資的質(zhì)量。(二)投資類型投資可以按其性質(zhì)、運(yùn)用形式和投入行為、期限、用途等進(jìn)行分類。1、投資按其性質(zhì)的不同,可分為固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指在再生產(chǎn)過程中

39、,能在較長時(shí)期里(一年以上或長于一個(gè)生產(chǎn)周期)反復(fù)使用,并在其使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài),其價(jià)值逐漸地、部分地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料,如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等。它是國民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,是人們從事生產(chǎn)和生活消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。成為固定資產(chǎn)一般需要同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是使用期限在一年以上或長于一個(gè)生產(chǎn)周期,二是單位價(jià)值達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。無形資產(chǎn)是指能長期地發(fā)揮作用但不具備實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),如土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)等。用于形成和購買無形資產(chǎn)的費(fèi)用支出就稱為無形資產(chǎn)投資。流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)過程中,墊支在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金;而流動(dòng)資產(chǎn)是指不斷地改變其物

40、質(zhì)形態(tài),其價(jià)值一次性轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的資產(chǎn),如原材料、燃料、在產(chǎn)品等。2、投資按其運(yùn)用形式和投入行為的不同,可分為直接投資和間接投資直接投資是指投資者直接將貨幣資金投入投資項(xiàng)目及資產(chǎn),并擁有被投資對(duì)象的經(jīng)營控制權(quán)的投資。它一般可形成新的資本,擴(kuò)大生產(chǎn)能力和工程效益,并通過其生產(chǎn)活動(dòng),直接增加社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富,提供社會(huì)所必需的勞務(wù)或服務(wù)。直接投資的實(shí)質(zhì)是資金所有者和使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一。間接投資是指投資者以其貨幣資金購買金融資產(chǎn)即有價(jià)證券,以期獲取一定收益的投資。這種投資一般也可稱為證券投資。其實(shí)質(zhì)是資金所有者與使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離與解體。3、投資按其投資期限的長短,可分為長期

41、投資和短期投資長期投資是指投資者的投資回收期限在一年以上的投資,以及購入的在一年內(nèi)不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的證券等投資。這類投資屬于非流動(dòng)資產(chǎn)類,其投資的目的主要有積累資金、經(jīng)營獲利、為將來擴(kuò)大規(guī)模做準(zhǔn)備、取得對(duì)被投資企業(yè)的控制權(quán)等。短期投資是指投資者以暫時(shí)閑余的資金購買能夠隨時(shí)變現(xiàn)、回收的有價(jià)證券及不超過一年的其他性質(zhì)的投資。這類投資屬于流動(dòng)資產(chǎn)類。4、投資按其用途的不同,可分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資生產(chǎn)性投資是指投入生產(chǎn)、建設(shè)等領(lǐng)域中的投資,其直接成果是貨幣資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資產(chǎn),而生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)必須同時(shí)具備生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。因此,生產(chǎn)性投資又可細(xì)分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金。非生產(chǎn)性投

42、資是指投入非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的投資,其成果是轉(zhuǎn)化為非生產(chǎn)性資產(chǎn),主要用于滿足人們的物質(zhì)文化生活需要,如投入文化、教育、衛(wèi)生、體育、政府設(shè)施等的投資。(三)投資的基礎(chǔ)理論1、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于投資理論的描述馬克思雖然沒有直接就投資問題進(jìn)行論述,但他的關(guān)于資本積累、資本周轉(zhuǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)、資本有機(jī)構(gòu)成的基礎(chǔ)理論都涉及投資問題。馬克思在資本論中講:我們已經(jīng)知道,貨幣怎樣轉(zhuǎn)化為資本,資本怎樣產(chǎn)生剩余價(jià)值,剩余價(jià)值又怎樣產(chǎn)生更多的資本。但是,資本積累以剩余價(jià)值為前提,剩余價(jià)值以資本主義生產(chǎn)為前提,而資本主義生產(chǎn)又以商品生產(chǎn)者握有較大量的資本和勞動(dòng)為前提。因此,這整個(gè)運(yùn)動(dòng)好像是在一個(gè)惡性循環(huán)中兜圈子,要脫出這個(gè)

43、循環(huán),就只有假定在資本主義積累之前有一種“原始”積累,這種積累不是資本主義生產(chǎn)方式的結(jié)果,而是它的起點(diǎn)。因此,所謂原始積累只不過是生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料分離的歷史過程。這個(gè)過程之所以表現(xiàn)為“原始”的,是因?yàn)樗切纬少Y本與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式的前史。有了資本的原始積累,便啟動(dòng)了資本主義的生產(chǎn)方式,于是便產(chǎn)生了剩余價(jià)值和更多的資本積累。有了資本積累,資本家在利潤的驅(qū)動(dòng)下,按照資本的有機(jī)構(gòu)成的方式,擴(kuò)大再生產(chǎn),使資本主義生產(chǎn)方式在不斷追加資本(投資)的前提下擴(kuò)張。馬克思從這個(gè)過程中得出兩點(diǎn)結(jié)論:一是“積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)的唯一源泉”“擴(kuò)大資本(投資)只能靠累進(jìn)的積累”;二是隨著資本的積累,資本的價(jià)值構(gòu)成將在技術(shù)

44、構(gòu)成的基礎(chǔ)上不斷提高,于是,進(jìn)行生產(chǎn)所需要的投資起點(diǎn)也隨之提高。也就是說,各個(gè)生產(chǎn)者所需要的資本也就越來越多。2、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的論述古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代表人物亞當(dāng),斯密,把經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為分析的主題,認(rèn)為增長源于資本積累與資本的配置,他更注意資本積累。19世紀(jì)70年代出現(xiàn)了邊際革命后,西方經(jīng)濟(jì)思想出現(xiàn)了重大變化:從古典學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長源于積累力量作用的看法,轉(zhuǎn)而研究一定時(shí)期內(nèi)資源的靜態(tài)配置,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。此后,西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了許多從投資出發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長模型,如哈羅德和多馬模型、技術(shù)進(jìn)步條件下新古典經(jīng)濟(jì)增長模型、新劍橋經(jīng)濟(jì)增長模型等。總之,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力是投資(資本

45、),投資具有雙重作用,既創(chuàng)造需求也創(chuàng)造生產(chǎn)能力。同時(shí),勞動(dòng)和技術(shù)也要以資本為前提。3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究發(fā)展中國家如何發(fā)展的一門科學(xué)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種因素的影響,不僅有經(jīng)濟(jì)因素,也有非經(jīng)濟(jì)因素,如國家政治、價(jià)值觀念、傳統(tǒng)方式、企業(yè)家的作用等,但他們一致認(rèn)為:資本短缺是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素。與這一論斷相關(guān)的理論主要有以下三種。(1)納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論。納克斯認(rèn)為,發(fā)展中國家普遍存在的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,人均收入水平低,生活貧困。之所以長期貧困,不是因?yàn)閲鴥?nèi)資源不足,是因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)中存在若干相互作用的“惡性循環(huán)系列”。其中最主

46、要的是“貧困惡性循環(huán)”,其產(chǎn)生的主要原因是資本缺乏或資本形成不足。該循環(huán)在供給上表現(xiàn)為:低收入低儲(chǔ)蓄能力低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。該循環(huán)在需求上表現(xiàn)為:低收入低購買力投資引誘力不足低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。于是,納克斯得出一個(gè)著名的命題“一國窮是因?yàn)樗F”。(2)納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論。納爾遜認(rèn)為,發(fā)展中國家人口的過速增長是阻礙人均收入迅速提高的“陷阱”,必須進(jìn)行大規(guī)模的資本投資,使投資和產(chǎn)出的增長速度超過人口增長速度,才能沖出“陷阱”,實(shí)現(xiàn)人均收入大幅度提高和經(jīng)濟(jì)增長。(3)利本斯坦的“臨界最小努力”理論。利本斯坦認(rèn)為,要打破這種困境,就必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段實(shí)行大規(guī)模

47、投資,使投資水平或投資率大到足以達(dá)到國民收入增長速度超過人口增長速度,人均收入大幅度提高,從而產(chǎn)生一個(gè)“臨界最小努力”,以巨大的投資力量“大力推動(dòng)”經(jīng)濟(jì)走出“低水平均衡陷阱”的泥潭,實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定的增長。制訂資金籌措方案與資金使用方案(一)制訂資金籌措方案資金籌措方案的編制依據(jù)主要是總投資額和年度投資支出額,測算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的籌資渠道和每一種渠道所提供的資金數(shù)量。在制訂資金籌措方案時(shí),我們應(yīng)注意以下問題:(1)嚴(yán)格按照投資的支出計(jì)劃確定籌資方案,既要防止留缺口,又要避免高估冒算。(2)根據(jù)資金來源渠道的供應(yīng)條件(如使用期限、使用范圍、可靠程度)和供應(yīng)成本(籌資成本),實(shí)現(xiàn)籌資方案的最優(yōu)組

48、合,以達(dá)到降低籌資風(fēng)險(xiǎn)和籌資成本的目的。(3)利用國外資金時(shí),應(yīng)考慮不同幣種可能發(fā)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)。(二)制訂資金使用計(jì)劃資金使用計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金來源渠道進(jìn)行編制,合理安排資金的使用,保證投入的資金與需要完成的工作量相符。項(xiàng)目融資主體項(xiàng)目融資主體是指進(jìn)行融資活動(dòng),并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目法人單位。確定項(xiàng)目融資主體應(yīng)該考慮項(xiàng)目投資的規(guī)模和行業(yè)的特點(diǎn)、項(xiàng)目自身的盈利能力等因素。它主要包括家庭、企業(yè)及特定的政府部門,如個(gè)人和家庭通過辦理住房儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)或購買房地產(chǎn)金融市場上的各類有價(jià)證券,而成為房地產(chǎn)金融市場的資金供給者,或者為了購、建、修住房向房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款而成為資金的需求者。項(xiàng)目融

49、資主體主要分為既有法人融資主體和新設(shè)法人融資主體。(一)既有法人融資主體適用條件(1)既有法人為擴(kuò)大生產(chǎn)能力而新建的擴(kuò)建項(xiàng)目或原有生產(chǎn)線的技術(shù)改造項(xiàng)目。(2)既有法人為新增生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、氣等動(dòng)力供應(yīng)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施而興建的項(xiàng)目。(3)項(xiàng)目與既有法人的資產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)系密切。(4)現(xiàn)有法人具有為項(xiàng)目進(jìn)行融資和承擔(dān)全部融資責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。(5)項(xiàng)目盈利能力較差,但項(xiàng)目對(duì)整個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要作用,需要利用既有法人的整體資信獲得債務(wù)資金。(二)新設(shè)法人融資主體適用條件(1)項(xiàng)目發(fā)起人希望擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立,且一些擬建項(xiàng)目與既有法人的經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)系不密切。(2)擬建項(xiàng)目的投資規(guī)模較大

50、,既有法人財(cái)務(wù)狀況較差,不具有為項(xiàng)目進(jìn)行融資和承擔(dān)全部融資責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,需要新設(shè)法人募集股本金。(3)項(xiàng)目自身具有較強(qiáng)的盈利能力,依靠項(xiàng)目自身未來的現(xiàn)金流量可以按期償還債務(wù)。項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度(一)項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位:月序號(hào)工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評(píng)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)1

51、0項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營(二)項(xiàng)目實(shí)施保障措施本期項(xiàng)目計(jì)劃在獲得土地使用權(quán)后動(dòng)工建設(shè)。為了確保項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行,同時(shí)為了節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間,根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營特點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)單位擬采用以下具體保障措施:1、項(xiàng)目建設(shè)單位要合理安排設(shè)計(jì)、采購和設(shè)備安裝的時(shí)間,在工作上交叉進(jìn)行,最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工,諸如其它配套工程等。2、將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè),進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解,按項(xiàng)目的適應(yīng)性安排施工,各主體工程的施工期叉開實(shí)施。3、在技術(shù)交流談判同時(shí),提前進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對(duì)于制造周期長的設(shè)備,提前設(shè)計(jì),提前定貨。融資計(jì)劃應(yīng)比資金投入計(jì)劃

52、超前,時(shí)間及資金數(shù)量需有余地。4、項(xiàng)目建設(shè)單位組建一個(gè)投資控制小組,負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤,各階段實(shí)際投資與計(jì)劃對(duì)比,進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整,分析原因采取措施,確保該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期完成。項(xiàng)目投資分析(一)投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定(二)項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營期所發(fā)生的各

53、項(xiàng)費(fèi)用;項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益,并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資21189.91萬元,包括:工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。(三)工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等;工程建設(shè)其他費(fèi)用包括:建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用,合計(jì)18524.97萬元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算,本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為8090.88萬元。2、設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家(商)報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格,同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行,并考慮必要

54、的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)為9909.07萬元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為525.02萬元。(四)工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為2141.19萬元。(五)預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為523.75萬元。建設(shè)投資估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用8090.889909.07525.0218524.971.1建筑工程費(fèi)8090.888090.881.2設(shè)備購置費(fèi)9909.079909.071.3安裝工程費(fèi)525.02525.022其他費(fèi)用2141.192141.192.1土地出讓金902.02902.023預(yù)備費(fèi)523.75523.753.1基本預(yù)備費(fèi)207.46207.463.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)316.29316.294投資合計(jì)21189.91(六)建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月,其中申請(qǐng)銀行貸款12200.84萬元,貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息597.84萬元。建設(shè)期利息估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)

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