實施能力提升計劃實施方案

1、實施能力提升計劃實施方案實施平臺提質(zhì)計劃推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺提檔升級。進(jìn)一步發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用，深入實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項行動，完善創(chuàng)業(yè)基地所在城區(qū)在高校周邊的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，積極推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，支持培育一批國家級大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器和國家備案眾創(chuàng)空間，按規(guī)定給予一定經(jīng)費獎補(bǔ)支持。加快推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城大創(chuàng)谷建設(shè)，建強(qiáng)1個核心園、建好6個特色園、建成一批衛(wèi)星園，構(gòu)建形成“一核六園”統(tǒng)籌引領(lǐng)、“衛(wèi)星多點”支撐聯(lián)動的高校雙創(chuàng)孵化體系。力爭到2025年年底，圍繞全市高校重點打造布局科學(xué)、協(xié)同發(fā)展的環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈15個以上、國家級孵化載體10個以上。促進(jìn)創(chuàng)新資

2、源集聚開放共享。大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園等校內(nèi)孵化平臺要面向在校大學(xué)生免費開放，投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排不低于30%的場地免費提供給高校畢業(yè)生。要統(tǒng)籌全市創(chuàng)業(yè)載體資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供10000個青年人才免費創(chuàng)業(yè)工位。提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌效應(yīng)。加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽備案制度，完善各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽賽制和辦賽模式。建立以中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為核心，各級各類大賽有機(jī)銜接的比賽聯(lián)動機(jī)制。實施大學(xué)生優(yōu)質(zhì)項目遴選培育計劃，落實配套支持政策和條件保障，扎實辦好中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。充分利用市場化方式，推動

3、大型企業(yè)、社會資本發(fā)起成立重慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項目專項發(fā)展基金。建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。依托西部（重慶）科學(xué)城大創(chuàng)谷信息共享中心，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息共享平臺，利用云計算、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源整合和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，及時發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、市場發(fā)展趨勢和產(chǎn)品需求等，為大學(xué)生精準(zhǔn)推送行業(yè)市場動向和需求等信息。加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的線上跟蹤服務(wù)，暢通對接渠道，積極舉辦適合項目需求的投融資對接會。實施能力提升計劃深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)改革。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐課程納入高校必修課體系，面向全體學(xué)生開設(shè)不低于2個學(xué)分、不少于32學(xué)

4、時的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，其中實踐課時須達(dá)50%。深化高校新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高水平“四新”建設(shè)高校發(fā)展，扎實推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)，推動高校建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的新型人才培養(yǎng)模式，完善校校、校企、校地、校所協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，選擇10所左右具有基礎(chǔ)條件的高校開展本?？啤?+1”“2+1”、研究生專業(yè)碩士融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等不同層次類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式改革試點，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才。建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。實施“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”名師導(dǎo)航計劃，支持高校建設(shè)一批雙創(chuàng)導(dǎo)師培訓(xùn)基地，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”高校教師參與覆蓋面，定期開

5、展培訓(xùn)。實施企業(yè)家“千人助創(chuàng)”行動計劃，探索建立企業(yè)家駐校制度，允許高校設(shè)置一定比例的流動崗位，選聘1000名技術(shù)技能專家、創(chuàng)業(yè)成功者、風(fēng)險投資人等到高校兼職或掛職任職，承擔(dān)專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。完善高校雙創(chuàng)指導(dǎo)教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，將理論成果、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)成果等業(yè)績作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師的重要指標(biāo)。培育高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000名，成立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名家工作室50個。到2025年，全市建成由高校和行業(yè)企業(yè)專家組成的2000人雙創(chuàng)導(dǎo)師庫。強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。打造一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動品牌，落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研發(fā)適用于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+

6、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等新型培訓(xùn)模式。鼓勵高校結(jié)合年度教學(xué)計劃，合理安排時間，自主編制覆蓋全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力專項培訓(xùn)提升計劃，或與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。強(qiáng)化培訓(xùn)規(guī)范管理，優(yōu)化課程設(shè)計，每年培訓(xùn)1萬名準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)或正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育人。強(qiáng)化實踐育人實效，推進(jìn)以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為導(dǎo)向的實踐教育體系建設(shè)，加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)比重，促進(jìn)創(chuàng)新精神培育與創(chuàng)業(yè)實踐相融合。支持高校結(jié)合學(xué)科專業(yè)特色，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)建好一批校外大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，擴(kuò)大專業(yè)覆蓋面和學(xué)生受益面。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分管理，鼓

7、勵學(xué)生通過學(xué)科競賽、科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)開發(fā)、發(fā)明專利、社會實踐、發(fā)表論文等方式獲取學(xué)分。實施成果轉(zhuǎn)化計劃建立完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。成立“重慶市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中心”，打造“政產(chǎn)學(xué)研金介用”全要素一體化服務(wù)平臺，聯(lián)合區(qū)縣、專業(yè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展高校科技創(chuàng)新和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，定期舉辦成果發(fā)布會，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對接長效機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生雙創(chuàng)成果在有關(guān)行業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化激勵導(dǎo)向，加快落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，完善落實成果轉(zhuǎn)化獎勵和收益分配機(jī)制。支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股等形式將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生共同創(chuàng)業(yè)。健全成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。支持

8、行業(yè)企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布企業(yè)需求清單，引導(dǎo)大學(xué)生精準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵大中型企業(yè)面向高校和大學(xué)生發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新需求，開展“揭榜掛帥”。推動區(qū)縣、企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊加強(qiáng)合作對接，各區(qū)縣科技園、產(chǎn)業(yè)園要積極承接高?？萍汲晒痛髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入園落地發(fā)展。做好大學(xué)生創(chuàng)新項目知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，鼓勵有條件的學(xué)校開展知識產(chǎn)權(quán)選修課程，引導(dǎo)推薦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申請專利。支持西部（重慶）科學(xué)城大創(chuàng)谷各高校園區(qū)、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈學(xué)校試點開設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)課程，對高校師生進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。推動高校建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)或基地，培養(yǎng)不少于200人的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍。促進(jìn)大賽項目落地轉(zhuǎn)化。優(yōu)化大賽項目落地服務(wù)體系

9、，匯集企業(yè)、高校及社會資源，加強(qiáng)對在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等市級以上大賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的后續(xù)跟蹤支持，落實科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推動一批大賽優(yōu)秀項目落地。支持獲獎項目成果轉(zhuǎn)化，推動形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)，對在“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國創(chuàng)翼”“創(chuàng)客中國”“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“創(chuàng)青春”等國家級大賽中獲得獎項及市級大賽獲得一等獎的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，1年內(nèi)在市內(nèi)完成企業(yè)注冊登記，經(jīng)評估符合條件的，可納入“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)啟航計劃進(jìn)行扶持；鼓勵各區(qū)縣結(jié)合實際制定獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多大賽獲獎項目落地發(fā)展。實施服務(wù)增效計劃完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制。各高校要建立健全大學(xué)生

10、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊伍，確保機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費“四到位”。支持有條件的高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)效率和水平，努力創(chuàng)建一批國家級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地。改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式。持續(xù)提升企業(yè)開辦服務(wù)能力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的登記服務(wù)。加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”聯(lián)辦，打造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺。鼓勵各區(qū)縣向高校師生領(lǐng)辦、參辦的科技型企業(yè)提供科技研發(fā)與合作、試驗研究、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及財務(wù)、法律、管理咨詢等方面的服務(wù)，降低高校師生創(chuàng)業(yè)成本，提升科技型小微企業(yè)存活率。各區(qū)縣向社會力量購買服務(wù)項目時，在同等條件下優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，探索建立校友榮譽(yù)制度，重點吸引在渝校友企業(yè)及以校友企業(yè)為紐帶的社會企業(yè)在校投資創(chuàng)業(yè)，以“先創(chuàng)”帶動“后創(chuàng)”。落實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障政策。加強(qiáng)支持引導(dǎo)，發(fā)揮市場主渠道作用，鼓勵有條件的區(qū)縣探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險救助機(jī)制。畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可按規(guī)定繳納“五險一金”，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。畢業(yè)2年內(nèi)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營且正常經(jīng)營1年以上3年以下、帶動就業(yè)3人以上并按規(guī)定繳納企業(yè)