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1、第十四章 會計(jì)工作組織第一節(jié) 會計(jì)工作組織的基本內(nèi)容第二節(jié) 會計(jì)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員第三節(jié) 會計(jì)規(guī)范體系第四節(jié) 會計(jì)職業(yè)道德第五節(jié) 會計(jì)崗位責(zé)任制第六節(jié) 會計(jì)檔案管理與會計(jì)交接制度企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置等第一節(jié) 會計(jì)工作組織的基本內(nèi)容 一、會計(jì)工作組織的含義 根據(jù)會計(jì)管理活動特點(diǎn),設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配備會計(jì)人員等方面的組織工作。 二、組織會計(jì)工作的意義組織會計(jì)工作意義A有利于保證會計(jì)工作質(zhì)量與效率B有利于加強(qiáng)與其他管理工作的協(xié)調(diào)一致D有利于維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī),貫徹經(jīng)濟(jì)工作方針政策C有利于完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 三、組織會計(jì)工作應(yīng)符合的要求 統(tǒng)一性要求 適應(yīng)性要求 效益性要求 內(nèi)部控制及責(zé)任制要求 第二節(jié) 會計(jì)
2、機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員 一、會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 (一)基本含義 所謂會計(jì)機(jī)構(gòu)是指在各企事業(yè)單位內(nèi)部直接從事和組織領(lǐng)導(dǎo)會計(jì)工作的職能部門。 (二)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的基本要求 必須符合社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對會計(jì)工作的要求,與國家的會計(jì)管理體制相適應(yīng)。 1.中央政府:國務(wù)院財(cái)政部門主管全國會計(jì)工作。 2.地方政府:財(cái)政部門、企業(yè)主管部門設(shè)會計(jì)局(處)等,主管本地區(qū)(系統(tǒng))的會計(jì)工作。 (三)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的具體要求 1.企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 一般來說,企業(yè)應(yīng)在公司一級設(shè)置會計(jì)科(或財(cái)會科),按業(yè)務(wù)核算工作內(nèi)容分設(shè)核算組,并建立會計(jì)工作崗位責(zé)任制。 2.不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)條件的單位 應(yīng)由提供代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)完成其會計(jì)工作。
3、二、會計(jì)人員 (一)基本含義 通常是指在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中從事會計(jì)工作的人員。 會計(jì)法規(guī)定,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。 (二)會計(jì)人員的主要職責(zé) 進(jìn)行會計(jì)核算 實(shí)行會計(jì)監(jiān)督 參與編制業(yè)務(wù)計(jì)劃及財(cái)務(wù)預(yù)算,并考核、分析其執(zhí)行情況 制定本單位辦理會計(jì)事項(xiàng)的具體辦法。 (三)會計(jì)人員的主要權(quán)限 有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃、預(yù)算,嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。 有權(quán)履行其管理職能,參與本單位編制計(jì)劃、制訂定額、對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,參加有關(guān)會議;就有關(guān)事項(xiàng)提出建議和意見。 有權(quán)對本單位各部門進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。檢查本單位各部門的財(cái)務(wù)收支、資
4、金使用和保管等情況。 (四)總會計(jì)師制度 1.總會計(jì)師制度的規(guī)定 根據(jù)會計(jì)法和總會計(jì)師條例等的規(guī)定,國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)的大中型企業(yè)必須設(shè)置總會計(jì)師。 其任職資格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國務(wù)院規(guī)定。 2.總會計(jì)師的職責(zé) (1)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案等。 (2)負(fù)責(zé)對本單位財(cái)會機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計(jì)人員的配備等。 (3)協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人作出決策。 (4)參與新產(chǎn)品等方案的制訂。 (五)會計(jì)委派制 1.基本含義 會計(jì)委派制主要是指由政府部門直接向獨(dú)立核算的會計(jì)單位委派會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)總監(jiān),為被委派單位會計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)并代表所有者對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督的
5、制度。 2.實(shí)行會計(jì)委派制的意義 (1)有利于保證會計(jì)信息的質(zhì)量 (2)有利于會計(jì)人員依法行使監(jiān)督職能 (3)有利于提高會計(jì)人員綜合素質(zhì) (4)有利于建立制約機(jī)制,提高會計(jì)監(jiān)督水平 (5)有利于與國際經(jīng)濟(jì)接軌 3.委派會計(jì)的選拔形式 (1)向社會公開招考。 (2)單位推薦,有關(guān)部門審核、任免。 (3)會計(jì)管理部門推薦。 (4)系統(tǒng)內(nèi)部選拔。 (六)會計(jì)人員的任免 1.實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)人直系親屬的回避制度。 2.按管理權(quán)限和規(guī)定程序任免。 3.實(shí)行嚴(yán)明的獎懲措施。第三節(jié) 會計(jì)規(guī)范體系一、會計(jì)規(guī)范的含義所謂會計(jì)規(guī)范,是指協(xié)調(diào)、統(tǒng)一會計(jì)處理過程中對不同處理方法做出合理選擇的假設(shè)、原則、制度等的總和,它是
6、會計(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn)。二、會計(jì)規(guī)范體系的總體構(gòu)成及其特征(一)會計(jì)規(guī)范體系的總體構(gòu)成1.會計(jì)法律規(guī)范2.會計(jì)準(zhǔn)則與制度規(guī)范3.會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范4.會計(jì)理論規(guī)范(二)會計(jì)規(guī)范體系的特征1.權(quán)威性2.統(tǒng)一性3.科學(xué)性4.相對穩(wěn)定性三、我國會計(jì)規(guī)范體系的具體內(nèi)容(一)會計(jì)法律1.會計(jì)法2.注冊會計(jì)師法(二)行政法規(guī)1.企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例2.總會計(jì)師條例(三)部門規(guī)章1.國家統(tǒng)一的會計(jì)核算制度(1)會計(jì)準(zhǔn)則(2)會計(jì)制度2.國家統(tǒng)一的會計(jì)監(jiān)督制度會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范3.國家統(tǒng)一的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員制度會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定4.國家統(tǒng)一的會計(jì)工作管理制度(1)會計(jì)檔案管理辦法(2)企業(yè)會計(jì)信息化工作規(guī)范第四節(jié) 會
7、計(jì)職業(yè)道德 一、會計(jì)職業(yè)道德的含義 在會計(jì)職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。 二、會計(jì)職業(yè)道德與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 良好的會計(jì)職業(yè)道德有利于會計(jì)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定和有序的發(fā)展。反之則會破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 三、會計(jì)職業(yè)道德與法律的關(guān)系 (一)二者的聯(lián)系 1.根本目標(biāo)一致 2.作用上相互補(bǔ)充 3.內(nèi)容上相互滲透、相互重疊 4.地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收 5.實(shí)施過程中相互作用、相互促進(jìn) (二)二者的區(qū)別 1.性質(zhì)不同 2.作用范圍不同 3.實(shí)現(xiàn)形式不同 4.實(shí)施保障機(jī)制不同 四、會計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容 (一)愛崗敬業(yè) (二)誠
8、實(shí)守信 (三)廉潔自律 (四)客觀公正 (五)堅(jiān)持準(zhǔn)則 (六)提高技能 (七)參與管理 (八)強(qiáng)化服務(wù)第五節(jié) 會計(jì)崗位責(zé)任制 一、會計(jì)崗位責(zé)任制的含義 在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,根據(jù)會計(jì)工作內(nèi)容和會計(jì)人員的配備情況進(jìn)行的合理分工; 明確每項(xiàng)會計(jì)工作的專門人員和職責(zé)。會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范第八十六條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制度。主要內(nèi)容包括:會計(jì)人員的崗位設(shè)置;各會計(jì)工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn);各會計(jì)工作崗位的人員和具體分工;會計(jì)工作崗位輪換辦法;對各會計(jì)工作崗位的考核辦法。” 二、會計(jì)崗位責(zé)任制的具體內(nèi)容 不同的企業(yè)單位,可以根據(jù)自身管理的需要、業(yè)務(wù)的內(nèi)容以及會計(jì)人員配備情況,確定各自的崗位分布。會計(jì)
9、基礎(chǔ)工作規(guī)范確定了以下十一個工作崗位: (一)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作崗位 (二)出納工作崗位 (三)財(cái)產(chǎn)物資核算工作崗位(四)工資核算工作崗位(五)成本費(fèi)用核算工作崗位(六)財(cái)務(wù)成果核算工作崗位(七)資金核算工作崗位(八)往來結(jié)算工作崗位(九)總賬報(bào)表工作崗位(十)檔案管理工作崗位(十一)稽核工作崗位第六節(jié) 會計(jì)檔案管理與會計(jì)交接制度 一、會計(jì)檔案管理 (一)會計(jì)檔案的概念 是指單位進(jìn)行會計(jì)核算過程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計(jì)資料,包括通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計(jì)檔案。 (二)會計(jì)檔案的具體內(nèi)容 1.一般會計(jì)檔案 (1)會
10、計(jì)憑證類:包括原始憑證、記賬憑證。 (2)會計(jì)賬簿:包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助賬簿。 (3)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告:包括月度、季度和年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。 (4)其他會計(jì)資料類:包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報(bào)表、會計(jì)檔案移交清冊、會計(jì)檔案保管清冊、會計(jì)檔案鑒定意見書等。 2.電子會計(jì)檔案(1)形成的電子會計(jì)資料來源有效,由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸。(2)使用的會計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效地接收和讀取電子會計(jì)資料。(3)使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會計(jì)檔案。(4)采取有效措施,防止電子會計(jì)檔案被篡改。(5)建立電子會計(jì)檔案備份制度,能夠有效防范自
11、然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響。(6)形成的電子會計(jì)資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計(jì)檔案。 (三)會計(jì)檔案管理的基本內(nèi)容 1.總體要求 會計(jì)檔案管理辦法規(guī)定:財(cái)政部和國家檔案局主管全國會計(jì)檔案工作,共同制定全國統(tǒng)一的會計(jì)檔案工作制度,對全國會計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 2.具體要求 會計(jì)檔案管理的具體要求包括立卷、保管、移交、查閱、鑒定和銷毀等??蓞⒁姇?jì)檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定。 二、會計(jì)工作交接 (一)會計(jì)工作交接的要求 1.會計(jì)人員工作調(diào)動或離職,必須辦理交接手續(xù)。 2.接替人員應(yīng)認(rèn)真接管移交的工作。 3.交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽章。 4.單位撤消時必須留有必要的會計(jì)人員。(二)會計(jì)工作交接的程序 1.交接準(zhǔn)備(移交會計(jì)人員): 應(yīng)將受理的業(yè)務(wù)全部入賬;在賬戶中登記的最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;編制移
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