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文檔簡介

1、PAGE PAGE 12迪士尼建建設(shè)項目目大宗材材料合格格供應商商考察與與評價辦辦法 總則1.1 考察目目的為了加強強上海“迪斯尼尼”建設(shè)設(shè)項目的的施工管管理,建建立大宗宗建筑材材料供應應的公平平竟爭機機制,確確保材料料采購質(zhì)質(zhì)量,合合理降低低采購成成本,規(guī)范和和統(tǒng)一合合格供貨貨商的考考察程序序和錄用用標準,制定本本辦法法。1.2 編制依依據(jù)中華人人民共和和國招標標投標法法;建筑工工程質(zhì)量量管理條條例;上海國國際旅游游度假區(qū)區(qū)項目管管理規(guī)程程。本工程設(shè)設(shè)計文件件;本工程招招投標文文件和建設(shè)工工程施工工合同。1.3 適用范范圍本辦法法適用于于上海迪迪士尼建建設(shè)項目目川沙A-1場地地形成市市政道路

2、路及附屬屬工程,大宗建建筑材料料合格供供貨商考考察及評評價管理理。 組織機機構(gòu)和人人員組成成2.1 組織機機構(gòu)根據(jù)上上海國際際旅游度度假區(qū)建建設(shè)項目目管理規(guī)規(guī)程的的精神,由迪士士尼項目目的建設(shè)設(shè)單位、代建單單位、管管理單位位、監(jiān)理理單位和和相應的的施工總總承包單單位共同同組成考考察小組組,視需需采購的的大宗建建筑材料料的特點點,分別別對潛在在的合格格供應商商進行全全面考察察,為擇擇優(yōu)選取取合格供供應商的的后評價價取得第第一手資資料。2.2 人員組組成考察小組組組長: 、副組組長: ??疾煨〗M組成員:分別由由建設(shè)單單位、代代建單位位、管理理單位、監(jiān)理單單位(含投資資監(jiān)理)和相應的的施工總總承包單

3、單位的項項目負責責人和技技術(shù)負責責人組成成。 考察評評價原則則 33.1 實事求求是原則則:參加加考察的的單位和和人員,對考察察內(nèi)容的的觀察、記錄和和評價應應做到客客觀、公公正和實實事求是是,不得得產(chǎn)生偏偏見、歧歧視和其其他不公公正待遇遇。 33.2 公平競競爭原則則:考察察應根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國招招標投標法法的有有關(guān)規(guī)定定,建立立公平競競爭機制制,不得得排斥本本地區(qū)以以外的其其他潛在在合格供供貨商,也不得得對其設(shè)設(shè)置公平平競爭障障礙。 3.3 擇擇優(yōu)錄取取原則:考察評評價和錄錄用,應應選擇經(jīng)經(jīng)評審的的最優(yōu)供供貨商,即能最最大限度度地滿足足材料采采購要求求的各項項規(guī)定,且報價價合理的的供貨

4、商商。3.4 動態(tài)管管理原則則:對合合格供貨貨商的考考察、評評價和錄錄用,實實行動態(tài)態(tài)管理。如在供供貨期間間發(fā)現(xiàn)其其供貨質(zhì)質(zhì)量、供供貨時間間和服務務態(tài)度不不符合供供貨合同同及有關(guān)關(guān)規(guī)定,本工程程業(yè)主、代建管管理單位位和供貨貨合同的的主體單單位,都都有權(quán)要要求取消消其供貨貨資格。 3.5 廉廉潔自律律原則:參加考考察的人人員應廉廉潔自律律,不得得收受被被考察供供應商的的任何禮禮金和好好處。否否則,一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn),考察察小組有有權(quán)上報報業(yè)主方方,對其其進行懲懲處。第四章 考察察辦法 44.1 進行考考察前,施工總總承包單單位應向向考察小小組上報報本工程程材料采采購計劃劃,計劃劃內(nèi)容應應包括:材料名名

5、稱、數(shù)數(shù)量、規(guī)規(guī)格、型型號、品品牌、生生產(chǎn)廠家家、供貨貨時間及及三家(但不限限于該三三家)以以上的意意向供貨貨商??伎疾煨〗M組根據(jù)采采購計劃劃、招投投標文件件和建設(shè)工工程施工工合同約定,擬定需需要考察察的建筑筑材料和和被考察察供應商商的名稱稱的考察察計劃。 4.2 現(xiàn)現(xiàn)場實地地考察:考察小小組根據(jù)據(jù)擬定的的考察計計劃,分分期分批批到被考考察供應應商的生生產(chǎn)或供供貨地點點進行實實地考察察。4.3 除了對對供應商商進行實實地考察察外,考考察小組組和考察察成員還還應利用用公眾信信息和自自身資源源,對被被考察供供應商進進行第三三方調(diào)查查,以從從不同渠渠道了解解和掌握握被考察察對象的的全面資資信情況況,

6、為后后評價和和最終錄錄用取得得左證依依據(jù)。第五章 考察察評價內(nèi)容容5.1根根據(jù)本工工程特點點,需要要考察的的內(nèi)容有有:供應商的的生存發(fā)發(fā)展歷史史(特別是是生產(chǎn)或或銷售同同類產(chǎn)品品的歷史史);供應商的的生產(chǎn)或或銷售場場地(包包括占地地規(guī)模、自有或或租賃情情況、廠廠容、場場貌);供應商的的生產(chǎn)或或銷售規(guī)規(guī)模;供應商的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和品品牌效應應;供應商的的經(jīng)營管管理;供應商的的專業(yè)技技術(shù)人員員;供應商的的同類型型材料供供貨業(yè)績績;供應商的的財務狀狀況供應商的的履約能能力和履履約態(tài)度度(主要看看其有無無法律訴訴訟和訴訴訟因果果關(guān)系);其他能證證明供應應商實力力和履約約能力的的情況。5.2 考察內(nèi)內(nèi)容可

7、根根據(jù)考察察小組擬擬定的考考察計劃劃進行修修改和補補充。第六章 考察察評價程程序 對合合格供應應商的考考察評價價,按以以下程序序進行: 管理單位組建考 察 小 組考 察 小 組初 步 評 審確定需集中采購的大宗材料材料確定進行考察的合格 供應商實 地 考 察施工單位報送材料采購計劃集中評價打分確定入圍供應商上報業(yè)主擇優(yōu)選取 最終 供應 商社會調(diào) 查 合格供應應商考察察評價流流程圖第七章 供應應商選擇擇標準6.1 合格的的供應商商應符合合下列標標準具有法定定的工商商營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、稅稅務登記記、組織織機構(gòu)代代碼和生生產(chǎn)或經(jīng)經(jīng)營許可可;具有固定定的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)驗場場所和先先進的生生產(chǎn)設(shè)備備及生產(chǎn)產(chǎn)工藝;具

8、有健全全的組織織機構(gòu)、管理體體系和管管理制度度;具有足夠夠的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員;具有與擬擬采購材材料相適適應的生生產(chǎn)能力力、生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模及及較好的的類似供供貨業(yè)績績;具有良好好的財務務狀況和和企業(yè)商商譽以及及具有一一定優(yōu)勢勢的品牌牌資源。6.2 根據(jù)施施工總承承包方提提供的材材料采購購計劃,現(xiàn)按以以上標準準確定合合格的潛潛在供應應商,然然后分別別對其進進行實地地考察。第八章 評分標標準考察評分分標準,根據(jù)考考察內(nèi)容容按(附附表一)進行打打分,并并根據(jù)權(quán)權(quán)重計算算各分項項得分,最后匯匯總被考考察對象象總得分分值。第九章 考察結(jié)結(jié)論每種材料料的供應應商,根根據(jù)被考考察對象象的得分分情況,從高到到低備選

9、選三家作作為入圍圍供應商商(見附附表二),并上上報業(yè)主主擇優(yōu)選選取一家家作為最最終供應應商,其其余兩家家作為動動態(tài)管理理的備用用供應商商。(附表一一) 合格格供應商商實地考考察評分分表評分內(nèi)容容及權(quán)重重評分項目目評 分 標 準扣分說明明該項得分分得分小計計滿分分值值滿分標準準扣分標準準扣分分值值企業(yè)基本條件(30%)生存發(fā)展展歷史15成立時間間5年以上上5年以內(nèi)內(nèi)每短一一年1目標采購購產(chǎn)品生生產(chǎn)歷史史3年以上上小于3年年/2年/1年2/5/10生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模30總體占地地面積應應滿足生生產(chǎn)、辦辦公、倉倉儲、運運輸中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、企業(yè)業(yè)文化建建設(shè)的需需要不滿足生生產(chǎn)/辦公/倉儲/運輸中中轉(zhuǎn)/企業(yè)文文化建設(shè)

10、設(shè)需要4/2/3/33/2有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分目標產(chǎn)品品完整生生產(chǎn)線套套數(shù)3套以上上小于3套套/2套/1套2/5/8目標產(chǎn)品品穩(wěn)定單單位時間間生產(chǎn)能能力在需需方最高高單位時時間需求求量3倍以上上小于3倍倍/2倍/1倍2/5/10穩(wěn)定技術(shù)術(shù)人員、熟練工工人、一一般工人人數(shù)量滿滿足穩(wěn)定定日產(chǎn)量量需要酌情扣分分18企業(yè)體制20完全獨立立法人,有產(chǎn)銷銷自主權(quán)權(quán)產(chǎn)銷直接接受上級級公司控控制,無無自主權(quán)權(quán)中止考察察擁有對生生產(chǎn)資料料的完全全支配權(quán)權(quán)房地產(chǎn)租租賃/設(shè)備自自有生產(chǎn)產(chǎn)資料全全部租賃賃/4/4/8擁有對人人力資源源配置的的完全自自主權(quán)高層管理理干部由由上級主主管部門門直接指

11、指派/中層管管理干部部由上級級主管部部門直接接指派/技術(shù)管管理人員員由上級級直接指指派/企業(yè)沒沒有自主主調(diào)配勞勞動力的的權(quán)限2/4/6/停止考考察第一主導導產(chǎn)品為為目標需需求產(chǎn)品品第二主導導產(chǎn)品/第三主主導產(chǎn)品品/非主導導產(chǎn)品1/3/6產(chǎn)品專業(yè)35圍繞目標標產(chǎn)品成成為系列列,可選選擇性強強目標產(chǎn)品品范圍內(nèi)內(nèi)品種較較少/品種單單一,無無選擇余余地3/7產(chǎn)品配套套性強,有足夠夠的全部部相關(guān)配配套零配配件或附附屬產(chǎn)品品生產(chǎn)能能力,且且單獨銷銷售無自產(chǎn)能能力,但有緊緊密合作作伙伴/無自產(chǎn)產(chǎn)能力且且無長期期緊密合合作生產(chǎn)產(chǎn)伙伴3/7有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分產(chǎn)品標準準化程度度高,主主件

12、及配配套產(chǎn)品品均為通通用產(chǎn)品品,可替替代性強強主件受專專利保護護/必須配配套件受受專利保保護/主件市市場無可可替代產(chǎn)產(chǎn)品/必須配配件市場場無可替替代產(chǎn)品品7該項扣完完7分后不不另扣分分合格供應應商實地地考察評評分表評分內(nèi)容容及權(quán)重重評分項目目評 分 標 準扣分說明明該項得分分得分小計計滿分分值值滿分標準準扣分標準準扣分分值值配套性產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)主導性性強,與與主導產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān)關(guān)的其他他產(chǎn)品系系列不超超過三個個無主導性性產(chǎn)品/與主導導性產(chǎn)品品無關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品系列列三個以以上每超超過一個個2/1產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)靈活性性強,可可按特定定要求進進行特殊殊加工可以,但但費用要要求高/否/調(diào)整所所需時間間超過330天4/7

13、企業(yè)管理廠容場貌管理10廠容環(huán)境境美觀、辦公場場地功能能分區(qū)明明確、環(huán)環(huán)境整潔潔、辦公公設(shè)備齊齊全酌情扣分分26生產(chǎn)區(qū)功功能分區(qū)區(qū)明確且且有足夠夠的面積積,各種種原材料料、成品品、半成成品分類類擺放有有序,衛(wèi)衛(wèi)生管理理良好生產(chǎn)區(qū)功功能分區(qū)區(qū)混雜/面積狹狹窄不能能滿足場場內(nèi)運輸輸和生產(chǎn)產(chǎn)管理需需要/物料擺擺放混亂亂/衛(wèi)生管管理較差差2/2/3/4有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分企業(yè)文化榮譽25有明確的的企業(yè)文文化主題題思想,并有有有效的宣宣傳手段段無明確的的企業(yè)文文化主題題思想/不注重重企業(yè)文文化建設(shè)設(shè)14/6企業(yè)榮譽譽齊全,資料擺擺放有序序、注重重保管、有專利利技術(shù)、或獲獎獎證書。

14、資料檔案案管理較較差/有專利利無獲獎獎證書/即無專專利亦無無證書2/3/5財務管理狀況30固定資產(chǎn)產(chǎn)與實際際生產(chǎn)規(guī)規(guī)?;颈鞠噙m應應否15酌情扣分分,最高高扣5分流動資金金充裕,基本滿滿足原材材料采購購需要流動資金金不足,原材料料主要靠靠賒欠且且經(jīng)常性性拖欠三三個月上上5100根據(jù)賒欠欠比例和和拖欠時時間酌情情扣分總負債不不超過總總資產(chǎn)的的50。5170/71190/大于902/5/中止考考察應收帳款款不超過年年產(chǎn)值的的404150/511700/大于7001/2/5生產(chǎn)管理35主要設(shè)備備相對先先進,且且服役時時間在55年以內(nèi)內(nèi)設(shè)備先進進性不足足每臺/服役時時間超過過5年每臺臺每年2/2該項累

15、計計扣分,最多扣扣4分設(shè)備有專專人負責責操作、維修、保養(yǎng)且且在明顯顯位置告告示操作作規(guī)程,銘牌完完好,且且有企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理編號號無專人管管理/未明示示操作規(guī)規(guī)程/銘牌缺缺損/無企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理編號號,每處1/0.5/00.5該項累計計扣分,最多扣扣2分企業(yè)職工工有明確確的競爭爭機制,且深入入人心無競爭機機制,不不能做到到多干多多得、優(yōu)優(yōu)干多得得03主要原材材料有相相對固定定的采購購渠道,驗收及及出入庫庫手續(xù)齊齊全,保保管場地地合理,措施齊齊全無固定采采購渠道道/無驗收收制度/出入庫庫手續(xù)不不齊全/保管場場地不符符合要求求/保管措措施不當當2/2/1/22/1該項累計計扣分,最多扣扣4分合格供

16、應應商實地地考察評評分表評分內(nèi)容容及權(quán)重重評分項目目評 分 標 準扣分說明明該項得分分得分小計計滿分分值值滿分標準準扣分標準準扣分分值值狀況(25%)狀況有先進、完整的的操作人人員技術(shù)術(shù)等級管管理辦法法,且平平均技術(shù)術(shù)等級高高無技術(shù)等等級管理理辦法/技術(shù)等等級管理理辦法落落后/平均技技術(shù)等級級較低2/1/4有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分產(chǎn)成品保保管得當當倉庫保管管條件不不良/無專人人保管/無固定定成品倉倉庫/無保管管制度/保管措措施不當當1/2/3/2/2有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分產(chǎn)品性能及質(zhì)量狀況(35%)企業(yè)生產(chǎn)標準10在本地有有固定自自有銷售售及售后后服務

17、機機構(gòu),且且有足夠夠的規(guī)模模和實力力自有銷售售及售后后服務實實力不足足/無固定定自有機機構(gòu),但但有完善善的代理理經(jīng)銷體體系,且且指定代代理人有有足夠的的銷售及及售后服服務能力力/代理人人實力不不足/既無自自有機構(gòu)構(gòu),又無無完善的的代理經(jīng)經(jīng)銷體系系3/7/9/112有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制措施20在產(chǎn)品供供應地有有無代理理商和售售后服務務機構(gòu)有/無0/8銷售及售售后服務務原始記記錄完整整詳細,回訪制制度執(zhí)行行嚴格原始記錄錄不全/無原始始記錄/無定期期回訪制制度/定期回回訪制度度執(zhí)行不不力2/3/6/44有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分近三年銷銷售業(yè)

18、績績穩(wěn)定,增長顯顯著銷售業(yè)績績增長不不顯著/銷售業(yè)業(yè)績呈萎萎縮趨勢勢1/3原材料性性能5售后服務務承諾明明確,滿滿足我方方需要售后服務務承諾不不滿足我我方目標標需求/不承諾諾我方售售后服務務要求19/停止考考察產(chǎn)品性能20高于國家家或行業(yè)業(yè)統(tǒng)一標標準與國家標標準基本本接近/低于國國家標準準/無標準準或技術(shù)術(shù)負責人人不了解解標準2/中止止考察/中止考考察產(chǎn)品實體體質(zhì)量30有嚴格的的過程控控制及質(zhì)質(zhì)量驗收收制度/有數(shù)量量足夠的的專職檢檢測人員員/有必要要的檢測測設(shè)備或或工具制度不完完整/專職質(zhì)質(zhì)檢員數(shù)數(shù)量不足足/專職質(zhì)質(zhì)檢員無無必要技技能/缺少必必要的檢檢測設(shè)施施/無檢測測設(shè)施3/3/6/44/中止止考察有多個扣扣分點時時按應扣扣分最高高項目扣扣分品質(zhì)保證證期限10質(zhì)量保證證資料齊齊全,有有歷史的的及當前前的第三三方檢測測證明資

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