農(nóng)牧村法律援助

1、我國(guó)農(nóng)村法法律援助對(duì)對(duì)策研究摘要：我國(guó)國(guó)是一個(gè)農(nóng)農(nóng)業(yè)人口大大國(guó)，建設(shè)設(shè) HYPERLINK /china/ 中國(guó)特色社社會(huì)主義的的法治，抓抓好 HYPERLINK /nongcun/ 農(nóng)村的法治治是關(guān)鍵，搞搞好農(nóng)村法法治，抓好好農(nóng)村的 HYPERLINK /Law/ 法法律援助工工作是重要要途徑之一一。由于封封建傳統(tǒng)思思想在農(nóng)民民心中根深深蒂固，加加上 HYPERLINK /Politics/ 政治、 HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟(jì)、文化化等因素，我我國(guó)農(nóng)村的的法律援助助工作舉步步維艱。而而切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)農(nóng)村的法律律援助工作作，對(duì)于建建設(shè)社會(huì)主主義新農(nóng)村村有重要的的現(xiàn)實(shí)意義

2、義。 關(guān)鍵鍵詞：法律律援助 農(nóng)村法法治 農(nóng)村普法法 樹(shù)立法律律信仰 增加法法律親和力力 一、我國(guó)國(guó)農(nóng)村法律律援助的現(xiàn)現(xiàn)狀 （一） 我國(guó)農(nóng)農(nóng)村法律援援助的成就就 1、國(guó)家重重視并不斷斷加強(qiáng)農(nóng)村村的法律援援助工作。國(guó)家越來(lái)來(lái)越重視新新農(nóng)村的法法律援助工工作，特別別是農(nóng)村的的普法 HYPERLINK /jiaoyu/ 教育育工作，在在“五五”普法期間間，首次把把農(nóng)民作為為法制宣傳傳教育的重重點(diǎn)對(duì)象。司法部也也將加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)村法律援援助工作確確立為099年全國(guó)法法律援助重重點(diǎn)工作，準(zhǔn)準(zhǔn)備從健全全工作體系系、暢通援援助渠道、擴(kuò)大援助助范圍、加加大辦案力力度和提高高服務(wù)質(zhì)量量等方面人人手，從政政策上把農(nóng)農(nóng)村法

3、律援援助推上更更高的臺(tái)階階。各地政政府響應(yīng)國(guó)國(guó)家政策，紛紛紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立起司司法所或建建立起調(diào)解解庭，同時(shí)時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村普法教育育工作。 2、一些農(nóng)農(nóng)村建成“民主法治治村”影響并帶帶動(dòng)其他村村落的法治治建設(shè)。響響應(yīng)中央的的號(hào)召，一一些村落根根據(jù)本地方方的具體情情況，開(kāi)展展各種形式式的法律援援助工作，利利用 HYPERLINK /network/ 網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙紙、電視、廣播等媒媒體宣傳法法律知識(shí)，也也利用黨員員電教、科科技下鄉(xiāng)、板報(bào)、宣宣傳櫥窗等等形式，增增強(qiáng)法制宣宣傳教育的的吸引力、感染力和和說(shuō)服力。有些還按按照“符合法律律、順合民民意、便于于操作、可可持續(xù)性”的原則，制制定了上與與法律法規(guī)規(guī)吻合

4、，下下與農(nóng)村實(shí)實(shí)際情況相相適應(yīng)的村民自治治章程、村民代代表會(huì)議議議事制度等并上墻墻公布，增增長(zhǎng)本地農(nóng)農(nóng)民法律知知識(shí)，建成成“民主法治治村”。 （二）我國(guó)國(guó)農(nóng)村法律律援助存在在的問(wèn)題 1、從全國(guó)國(guó)范圍上看看，各地方方農(nóng)村法律律援助工作作 HYPERLINK /fazhan/ 發(fā)展不平衡衡。在我國(guó)國(guó)，東部發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)的的農(nóng)村法治治建設(shè)硬件件和軟件設(shè)設(shè)施比較齊齊全，法律律援助工作作開(kāi)展順利利。而在中中西部等落落后地區(qū)，法法律援助的的各項(xiàng)工作作進(jìn)展舉步步維艱，有有些村落甚甚至還沒(méi)有有開(kāi)展過(guò)法法律援助工工作。即使使在同一個(gè)個(gè)省市，法法律援助工工作發(fā)展也也失衡，富富裕的農(nóng)村村法律援助助工作相對(duì)對(duì)于貧困的的農(nóng)

5、村進(jìn)展展和實(shí)效更更顯著。 2、各地方方的形式主主義在一定定范圍、一一定程度上上存在。很很多地區(qū)在在發(fā)揮地方方自治時(shí)只只是注重形形式，疏于于實(shí)效。許許多法制宣宣傳欄形同同虛設(shè)，宣宣傳內(nèi)容更更新緩慢，內(nèi)內(nèi)容稀少。工作人員員在普法時(shí)時(shí)，工作方方式簡(jiǎn)單，官官本位思想想嚴(yán)重，不不考慮農(nóng)民民的實(shí)際情情況。目前前，大量農(nóng)農(nóng)民外出打打工，地方方政府卻沒(méi)沒(méi)有做好有有關(guān)勞動(dòng)權(quán)權(quán)利法律法法規(guī)的宣傳傳教育工作作，只是象象征性地貼貼一些法制制海報(bào)。 3、司法機(jī)機(jī)關(guān)有失公公正。我國(guó)國(guó)司法的平平等原則要要求法律面面前人人平平等，任何何公民的合合法權(quán)益都都平等地受受到法律的的保護(hù)?？煽晌覈?guó)某些些基層人民民法院及其其工作人員員

6、，對(duì)于農(nóng)農(nóng)民作為當(dāng)當(dāng)事人的案案件，對(duì)待待農(nóng)民態(tài)度度冷淡，甚甚至不予理理睬；在受受理農(nóng)民作作為當(dāng)事人人一方的案案件中，歧歧視農(nóng)民，偏偏袒另一方方當(dāng)事人，做做出不公正正的判決，致致使農(nóng)民的的合法權(quán)益益得不到切切實(shí)保護(hù)。 4、大多數(shù)數(shù)村干部和和農(nóng)民法律律意識(shí)不強(qiáng)強(qiáng)。很多村村干部自身身文化素質(zhì)質(zhì)不高，只只知道有法法律這么一一回事，并并不明白用用法來(lái)管理理村寨；大大多數(shù)農(nóng)民民也沒(méi)有權(quán)權(quán)利意識(shí)，總總把自己當(dāng)當(dāng)作義務(wù)人人，所以他他們對(duì)是否否以法維護(hù)護(hù)自己的權(quán)權(quán)益無(wú)所謂謂。對(duì)于市市縣在農(nóng)村村的普法工工作，如法法律知識(shí)的的講解，許許多農(nóng)民都都表現(xiàn)表現(xiàn)現(xiàn)冷淡，抱抱著觀望的的態(tài)度。而而農(nóng)村的法法制宣傳欄欄、法律書(shū)書(shū)

7、屋也是無(wú)無(wú)人問(wèn)津。大多數(shù)農(nóng)農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)農(nóng)村法治建建設(shè)是村委委會(huì)或村干干部的事，與與自己無(wú)關(guān)關(guān)，學(xué)不學(xué)學(xué)法照當(dāng)農(nóng)農(nóng)民，治村村依不依法法照按常規(guī)規(guī)辦。 5、法律援援助宣傳力力度不夠。目前有一一種認(rèn)識(shí)：法律援助助是“花拳繡腿腿”，造成這這種認(rèn)識(shí)的的偏頗，宣宣傳力度不不夠，是原原因之一。我國(guó)的法法律援助中中心多設(shè)在在大中城市市，而在城城市宣傳不不足，在 HYPERLINK /nongcun/ 農(nóng)農(nóng)村的宣傳傳就更少。再加上我我國(guó)農(nóng)村農(nóng)農(nóng)民 HYPERLINK /gongxue/ 科學(xué)文化素素質(zhì)不高、法律意識(shí)識(shí)淡薄，不不知道求助助法律援助助部門(mén)，這這使得我國(guó)國(guó)法律援助助現(xiàn)有的資資源也沒(méi)有有合理的利利用。 6

8、、法法律援助經(jīng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短短缺。讓無(wú)無(wú)助者有助助，法律援援助給弱勢(shì)勢(shì)群眾帶來(lái)來(lái)了福音，但但其自身 HYPERLINK /fazhan/ 發(fā)發(fā)展卻面臨臨著財(cái)政困困難。全國(guó)國(guó)每年需要要提供法律律援助的訴訴訟和非訴訴訟的案件件約好幾十十萬(wàn)件，而而每年實(shí)際際提供法律律援助的量量很少。由由此看來(lái)，資資金缺口很很大。在法法律援助經(jīng)經(jīng)費(fèi)緊張的的情況下，只只能抬高援援助對(duì)象的的門(mén)檻，條條件要求高高了，使很很多符合援援助條件的的群眾依然然無(wú)法得到到應(yīng)有的援援助。 經(jīng)費(fèi)短短缺在一定定程度上制制約著法律律援助者辦辦案的積極極性，影響響了法律援援助的辦案案質(zhì)量。律律師在查找找資料、調(diào)調(diào)查取證時(shí)時(shí)，都需要要經(jīng)費(fèi)支出出，由

9、于沒(méi)沒(méi)有穩(wěn)定的的經(jīng)費(fèi)來(lái)源源，導(dǎo)致搜搜集資料、取證困難難，辦案服服務(wù)質(zhì)量當(dāng)當(dāng)然要下降降。有些律律師甚至還還要自掏腰腰包，這 HYPERLINK /lixue/ 自自然增加了了他們的負(fù)負(fù)擔(dān)，以至至于服務(wù)積積極性下降降，在辦案案中走過(guò)場(chǎng)場(chǎng)，潦草應(yīng)應(yīng)付，最終終會(huì)影響到到法律的公公正，群眾眾的合法權(quán)權(quán)益得不到到有效的保保障。 7、法法律援助工工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。一是數(shù)量量不夠。隨隨著法律援援助制度的的宣傳普及及，人們的的法律保護(hù)護(hù)意識(shí)日益益增強(qiáng)，需需要法律援援助的人在在增多。律律師人數(shù)極極大的供不不應(yīng)求，在在人力上受受到限制。目前，我我國(guó)僅有律律師十幾萬(wàn)萬(wàn)人， 隨隨著我國(guó)改改革開(kāi)放的的不斷深入入，我國(guó)加

10、加入世貿(mào)后后，涉外法法律事業(yè)的的增多，全全國(guó)法律援援助隊(duì)伍的的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足足社會(huì)各個(gè)個(gè)方面的需需要，特別別是那些高高層次的法法律援助者者，更是人人才奇缺。二是質(zhì)量量不高。法法律援助人人員不僅僅僅是在量上上不夠，在在質(zhì)量上也也有待提高高。一些法法律援助機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)法律律援助工作作重視不夠夠，沒(méi)有對(duì)對(duì)工作人員員進(jìn)行嚴(yán)格格把關(guān)，導(dǎo)導(dǎo)致部分學(xué)學(xué)歷低、非非法律專業(yè)業(yè)和對(duì)法律律知識(shí)一知知半解的人人在里面渾渾水摸魚(yú)。他們?nèi)狈Ψ^(guò)硬的專專業(yè)基礎(chǔ)知知識(shí)，辦案案經(jīng)驗(yàn)不足足，社會(huì)責(zé)責(zé)任心不強(qiáng)強(qiáng)，這就使使辦案效果果大打折扣扣，降低了了辦案質(zhì)量量。個(gè)別人人大腦中還還殘存?zhèn)€人人主義、拜拜金主義和和封建思想想，不能潔潔身

11、自好，因因?yàn)槔娴牡尿?qū)使偏移移工作方向向，甚至走走上犯罪道道路。 8、法法律援助管管理機(jī)制欠欠規(guī)范。要要想讓法律律援助延伸伸到社會(huì)的的各個(gè)角落落，就必須須健全規(guī)范范法律援助助的各項(xiàng)管管理機(jī)制。每個(gè)法律律援助機(jī)構(gòu)構(gòu)都有相應(yīng)應(yīng)的制度，但但是卻各有有所異，各各有各的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，各辦辦各的案，存存在漏洞，缺缺乏統(tǒng)一的的工作制度度、管理制制度和監(jiān)督督制度的制制定。有的的法律援助助機(jī)構(gòu)與律律師事務(wù)所所共設(shè)一室室，沒(méi)有獨(dú)獨(dú)立的辦公公地點(diǎn)，法法律援助機(jī)機(jī)構(gòu)各部門(mén)門(mén)之間缺乏乏協(xié)調(diào)、組組織，工作作程序不固固定，任意意性大。管管理機(jī)構(gòu)不不夠完善、健全，影影響了法律律援助作用用最優(yōu)狀態(tài)態(tài)發(fā)揮。 9、法律律援助立法法體系不

12、完完善。我國(guó)國(guó)法律援助助工作實(shí)踐踐了好多年年，在這期期間我們不不斷探索，不不斷努力，國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)臺(tái)中華人人民共和國(guó)國(guó)法律援助助條例，標(biāo)標(biāo)志著我國(guó)國(guó)法律援助助工作有了了進(jìn)一步拓拓展和突破破。但同時(shí)時(shí)由于法律律援助制度度在我國(guó)發(fā)發(fā)展的歷程程較短，難難免粗糙概概括，缺乏乏涉及方方方面面的詳詳細(xì)規(guī)定，各各級(jí)法律援援助組織和和個(gè)人對(duì)條例的的理解不同同，運(yùn)用起起來(lái)也有差差異，反映映出單一的的制度可操操作性較差差的缺陷。而且與西西方國(guó)家法法律援助制制度相比，我我國(guó)法律援援助制度還還需要健全全完善，需需要建立一一套完整的的立法體系系。 10、法律援助助服務(wù)形式式單一。目目前我國(guó)求求助者一般般是找到法法律援助部

13、部門(mén)辦公地地點(diǎn)，這種種情況減弱弱了法律援援助的影響響力和親和和力，沒(méi)有有營(yíng)造求助助者與援助助者的積極極聯(lián)系。群群眾是法律律援助事業(yè)業(yè)扎根、成成長(zhǎng)的土壤壤，失去了了群眾，就就失去了基基本的生存存環(huán)境，到到最后變成成一項(xiàng)只喊喊口號(hào)不出出成績(jī)的“半拉子工工程”。只有政政府主導(dǎo)、廣大社會(huì)會(huì)人員參與與，拓寬服服務(wù)形式，才才能使法律律援助得到到廣泛認(rèn)可可和應(yīng)用，才才能把法律律援助的觸觸角延伸到到社會(huì)的各各個(gè)方面。 二、我國(guó)農(nóng)農(nóng)村法律援援助存在問(wèn)問(wèn)題的原因因 1、各地經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展不平平衡 由于政治治、 HYPERLINK /lishi/ 歷史、地理理環(huán)境等因因素，我國(guó)國(guó)各地經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展不平平衡。東部部沿海地區(qū)區(qū)

14、經(jīng)濟(jì)發(fā)展展迅速，經(jīng)經(jīng)濟(jì)水平高高，中西部部地區(qū)則相相對(duì)落后。而實(shí)現(xiàn)法法治國(guó)家又又必須以一一定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件為基基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)決定定上層建筑筑，經(jīng)濟(jì)上上的不平衡衡必然導(dǎo)致致各地政治治、科技等等方面的不不平衡，農(nóng)農(nóng)村法律援援助工作的的發(fā)展也會(huì)會(huì)有差距。2、農(nóng)村法律律援助的專專項(xiàng)基金尚尚未確立 在農(nóng)農(nóng)村，農(nóng)民民遇到糾紛紛往往直接接找村委會(huì)會(huì)、找派出出所處理，或或者直接找找法官而不不到法律服服務(wù)所咨詢?cè)?，很大原原因在于找找他們是不不收費(fèi)的，且且政府沒(méi)有有法律援助助的專項(xiàng)資資金幫助他他們提起訴訴訟。缺乏乏經(jīng)費(fèi)保障障也制約著著農(nóng)村法治治宣傳教育育的廣泛性性，使一些些大型的法法治宣傳教教育活動(dòng)組組織不起來(lái)來(lái)。

15、有些地地方甚至把把法治宣傳傳教育穿插插于其他會(huì)會(huì)議或活動(dòng)動(dòng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)司法員的的待遇也偏偏低，很多多司法所拿拿不到國(guó)家家的補(bǔ)貼，影影響其工作作的熱情和和積極性。3、國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)工作人人員的 HYPERLINK /Law/ 法律律素質(zhì)較低低 在在我國(guó)，除除了公、檢檢、法等部部門(mén)的工作作人員要求求要具備相相應(yīng)的比較較專業(yè)的法法律知識(shí)外外，對(duì)其他他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)的工作人人員并無(wú)此此要求。在在倡導(dǎo)依法法治國(guó)的今今天，國(guó)家家機(jī)關(guān)采取取各種形式式要求其工工作人員學(xué)學(xué)法并定期期檢測(cè)，但但很多都只只是形式，很很多公職人人員對(duì)法律律仍是只知知皮毛。顯顯然這制約約著他們 HYPERLINK /nongcun/ 農(nóng)農(nóng)村的法

16、律律援助工作作的成效。而在公、檢、法部部門(mén)的工作作人員很多多是轉(zhuǎn)業(yè)軍軍人，并不不都具備專專業(yè)的法律律知識(shí)。司司法工作人人員的法律律素質(zhì)是司司法公正的的重要因素素，這種情情況明顯是是不利于司司法公正的的。 4、法治宣傳傳 HYPERLINK /jiaoyu/ 教育在農(nóng)村村不易進(jìn)行行。宣傳效效果低 在缺乏乏法治統(tǒng)治治的 HYPERLINK /china/ 中國(guó)，特別別是在國(guó)家家法與民間間法沖突嚴(yán)嚴(yán)重的廣大大農(nóng)村，包包括道德、宗教、習(xí)習(xí)俗等在內(nèi)內(nèi)的眾多非非法律手段段，卻常常常成為廣大大農(nóng)民解決決民間糾紛紛的首要途途徑，而成成為事實(shí)上上的法律途途徑的“前置程序序”。發(fā)揮著著定紛止?fàn)帬?zhēng)、調(diào)和民民間關(guān)系的

17、的重要作用用。而法律律在人們嚴(yán)嚴(yán)重似乎太太嚴(yán)厲、太太沒(méi)有人情情味，常常常成為農(nóng)民民不得已時(shí)時(shí)的選擇?；谶@樣樣的實(shí)際，農(nóng)農(nóng)民對(duì)法律律宣傳教育育往往不屑屑，很多時(shí)時(shí)候，只有有在有利可可圖的情況況下，農(nóng)民民才可能參參與到法治治宣傳活動(dòng)動(dòng)中。農(nóng)民民的冷淡態(tài)態(tài)度澆滅了了宣傳人員員的熱情。還有，很很多地方法法治教育沒(méi)沒(méi)有把握住住農(nóng)村和農(nóng)農(nóng)民的脈搏搏，教育內(nèi)內(nèi)容與農(nóng)村村的現(xiàn)事情情況和農(nóng)民民的現(xiàn)實(shí)思思想不合拍拍，有的調(diào)調(diào)子太高，把把道理將空空了；有的的口氣太大大，理不在在點(diǎn)子上，話話不在心坎坎上，你們們不入耳、入心、不入腦，使使得法治宣宣傳效果低低。 三、落實(shí)農(nóng)農(nóng)村法律援援助的對(duì)策策 基于于我國(guó)是農(nóng)農(nóng)業(yè)人口

18、占占大多數(shù)的的國(guó)家這一一實(shí)際，真真正建成社社會(huì)主義法法治社會(huì)，搞搞好農(nóng)村法法治建設(shè)毫毫無(wú)疑問(wèn)是是重中之重重。那么，落落實(shí)農(nóng)村法法律援助工工作具有重重要的現(xiàn)實(shí)實(shí)意義，有有助于建設(shè)設(shè)社會(huì)主義義法治新農(nóng)農(nóng)村，穩(wěn)定定農(nóng)村 HYPERLINK /fazhan/ 發(fā)展展，推動(dòng)我我國(guó)的法治治建設(shè)。 在上上述諸多原原因中，認(rèn)認(rèn)為 HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟(jì)上的原原因是根本本原因，而而農(nóng)村普法法教育工作作不到位、收效不大大是重要原原因。因此此，認(rèn)為落落實(shí)農(nóng)村的的法律援助助最主要是是有效解決決這兩方面面的問(wèn)題，具具體對(duì)策如如下： 1、建立農(nóng)村村法律援助助的專項(xiàng)基基金 目前，我我國(guó)大部分分地區(qū)的

19、農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展緩慢，尤尤其是中西西部地區(qū)，農(nóng)農(nóng)民生活水水平還比較較低下。對(duì)對(duì)于農(nóng)村的的法律援助助工作，建建立起專項(xiàng)項(xiàng)基金實(shí)屬屬必要。國(guó)國(guó)家可以用用財(cái)政的手手段予以支支持，建立立起農(nóng)村法法律援助的的專項(xiàng)基金金，并且該該基金應(yīng)該該向中西部部地區(qū)傾斜斜。該基金金用于提高高農(nóng)村司法法人員的待待遇，從而而提高他們們的工作積積極性；用用于農(nóng)村的的普法的宣宣傳教育工工作，從而而使普法工工作更加廣廣泛，更加加深入；用用于填補(bǔ)人人民法院減減免農(nóng)民的的訴訟費(fèi)用用，從這一一角度保障障司法平等等公正，維維護(hù)農(nóng)民的的合法權(quán)益益，使其從從心理上信信任法律。 2、充分發(fā)揮揮法學(xué)學(xué)生生的作用 所謂法法律服務(wù)，是是指在法制制

20、環(huán)境下，法法律人依照照一定的實(shí)實(shí)體規(guī)范和和程序規(guī)范范為公民提提供法律幫幫助、法律律咨詢等業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)。從廣義上上講，它還還應(yīng)當(dāng)包括括司法機(jī)關(guān)關(guān)工作人員員的司法活活動(dòng)。由于于法律的專專業(yè)化程度度越來(lái)越高高，使得社社會(huì)對(duì)法律律服務(wù)的依依賴程度也也越來(lái)越多多。而且法法治社會(huì)對(duì)對(duì)法律服務(wù)務(wù)的需求是是全面的，如如果沒(méi)有充充足而有效效的法律服服務(wù)，法律律對(duì)社會(huì)的的調(diào)整作用用將無(wú)法充充分發(fā)揮，法法律所追求求的正義價(jià)價(jià)值也就無(wú)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。人人享受受法律服務(wù)務(wù)，不僅是是實(shí)現(xiàn)公民民平等享有有憲法權(quán)利利，也是司司法機(jī)器順順利運(yùn)行機(jī)機(jī)器及保持持其完整性性所必不可可少的，是是法治化社社會(huì)的根本本特征。 法法律服務(wù)的的作用一

21、方方面體現(xiàn)在在公民享受受“法律消費(fèi)費(fèi)”上，對(duì)公公民個(gè)人而而言，法律律消費(fèi)可以以在一定程程度上減少少或抑制其其他方面的的消費(fèi)，尤尤其是許多多不良消費(fèi)費(fèi)；另一方方面，法律律服務(wù)在宏宏觀上對(duì)于于建設(shè)社會(huì)會(huì)主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制，加強(qiáng)民民主法制建建設(shè)，促進(jìn)進(jìn)對(duì)外開(kāi)放放等方面發(fā)發(fā)揮的作用用也越來(lái)越越引人注目目。法律消消費(fèi)體系的的構(gòu)建不僅僅僅是一個(gè)個(gè)公民享受受法律的過(guò)過(guò)程，它更更重要的一一種宏觀公公共產(chǎn)品的的供需構(gòu)建建過(guò)程。我我國(guó)民主化化程度的提提高，法治治化程度的的深化，市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的建立都與與這一體制制休戚相關(guān)關(guān)。實(shí)現(xiàn)法法律對(duì)公民民的平等保保護(hù)，最終終實(shí)現(xiàn)人人人共享法律律的服務(wù)迫迫切要求我我們構(gòu)建與與完

22、善我國(guó)國(guó)現(xiàn)有的法法律消費(fèi)體體系。 目目前各大高高校都有法法學(xué)專業(yè)，各各地方可以以開(kāi)展寒暑暑假法律援援助志愿活活動(dòng)，組織織這些法學(xué)學(xué)專業(yè)學(xué)生生深入農(nóng)村村進(jìn)行諸如如法律宣傳傳等法律援援助活動(dòng)，既既可以增強(qiáng)強(qiáng)他們專業(yè)業(yè)知識(shí)、豐豐富他們的的社會(huì)實(shí)踐踐經(jīng)歷，也也可以彌補(bǔ)補(bǔ)農(nóng)村法律律援助經(jīng)費(fèi)費(fèi)的不足。學(xué)生們的的青春活力力與熱情可可以感染農(nóng)農(nóng)民，取得得較好的宣宣傳效果。我國(guó)目前前有些省市市建立了村村官制度，可可以適當(dāng)選選擇優(yōu)秀的的法學(xué)畢業(yè)業(yè)生擔(dān)任村村官。這樣樣的隊(duì)伍更更加專業(yè)，深深入農(nóng)村中中，融入農(nóng)農(nóng)民的生活活，便于有有針對(duì)性地地帶法律進(jìn)進(jìn)農(nóng)村，提提供法律援援助，切實(shí)實(shí)維護(hù)農(nóng)民民的合法權(quán)權(quán)益。針對(duì)對(duì)農(nóng)村中常

23、常見(jiàn)的土地地、婚姻、繼承等糾糾紛問(wèn)題，讓讓這些法學(xué)學(xué)專業(yè)的大大學(xué)畢業(yè)生生去講解更更專業(yè)、更更清晰，讓讓農(nóng)民們更更愿意接受受，也使得得剛步入社社會(huì)的大學(xué)學(xué)畢業(yè)生獲獲取有益的的經(jīng)驗(yàn)。 3、以塊為單單位，分別別有針對(duì)性性地進(jìn)行法法治宣傳教教育工作 農(nóng)村村法治的本本體是廣大大農(nóng)村居民民，要使農(nóng)農(nóng)村法治獲獲得社會(huì)認(rèn)認(rèn)同，一個(gè)個(gè)最基本的的前提條件件就是廣大大農(nóng)村居民民知法、懂懂法。我國(guó)國(guó)各地的農(nóng)農(nóng)村是分散散的，加上上我國(guó)少數(shù)數(shù)民族眾多多。分布不不均勻，這這使得各地地的農(nóng)村在在經(jīng)濟(jì)、文文化、語(yǔ)言言等方面各各異。針對(duì)對(duì)這些情況況。以塊為為單位，讓讓經(jīng)濟(jì)、文文化、語(yǔ)言言差不多的的農(nóng)村為一一塊，在鄰鄰近的幾個(gè)個(gè)塊

24、中設(shè)一一個(gè)總的辦辦事點(diǎn)，各各塊設(shè)分辦辦事點(diǎn)，進(jìn)進(jìn)行法制宣宣傳教育，相相互合作，提提高效率，更更有成效。同時(shí)，有有些農(nóng)村里里的村民只只會(huì)說(shuō)本民民族的語(yǔ)言言，其他的的語(yǔ)言有些些人還聽(tīng)不不懂。而各各市縣下鄉(xiāng)鄉(xiāng)普法時(shí)，發(fā)放書(shū)籍等都一律用普通話。4、培養(yǎng)公公民的法律律消費(fèi)意識(shí)識(shí)，樹(shù)立法法律信仰美美國(guó)法學(xué)家家伯爾曼曾曾說(shuō)過(guò)：“法律必須須被信仰，否否則他將形形同虛設(shè)”。在法律律工具主義義理論的指指導(dǎo)下，“從事法律律的人，也也像從事經(jīng)濟(jì)濟(jì)的人一樣樣，被人看看成了壓抑抑其夢(mèng)想、信念和情情感，不關(guān)關(guān)心終極目目的，一味味任用理智智的怪物?！?這在無(wú)無(wú)形中導(dǎo)致致了憲政體體制下的公公民與作為為法律主體體的職業(yè)法法律工作

25、者者之間的隔隔閡。傳統(tǒng)統(tǒng)的“厭訟”思想的形形成，其根根源在于統(tǒng)統(tǒng)治者長(zhǎng)期期以來(lái)片面面的追求法法律的權(quán)威威。在這里里，法律的的權(quán)威值得得思考。因因?yàn)閷?duì)一個(gè)個(gè)社會(huì)的法法律淵源來(lái)來(lái)說(shuō)，唯其其受到人的的信仰才有有權(quán)威，而而法律只有有權(quán)威才值值得人們信信仰，把這這一難題推推到法治的的操作中也也會(huì)出現(xiàn)兩兩難選擇，是是首先樹(shù)立立法律的信信仰，還是是樹(shù)立法律律的權(quán)威呢呢？問(wèn)題很很清楚，沒(méi)沒(méi)有對(duì)法律律的信仰，即即使建立了了一個(gè)相對(duì)對(duì)完善的法法律消費(fèi)體體系，法治治也難以得得到實(shí)現(xiàn)，但但法律沒(méi)有有權(quán)威，法法律信仰難難以確立，法法治也不會(huì)會(huì)實(shí)現(xiàn) 。尤其是我我國(guó)目前的的現(xiàn)狀更值值得尋味。因?yàn)槿藗儌儠?huì)感到法法律的執(zhí)行行和

26、政策的的穩(wěn)定性沒(méi)沒(méi)有保證，法法律并沒(méi)有有權(quán)威，人人們?cè)诤艽蟠蟪潭壬弦惨膊恍湃畏ǚ?。法法律的權(quán)威威必須樹(shù)立立，這需要要立法的保保護(hù)，更需需要各種行行為主體自自覺(jué)守法，接接受法律約約束，尤其其掌握權(quán)力力的機(jī)關(guān)和和個(gè)人更應(yīng)應(yīng)當(dāng)帶頭守守法，把法法律不僅當(dāng)當(dāng)成手段，也也當(dāng)成目的的，并在此此基礎(chǔ)上塑塑造農(nóng)牧民民對(duì)法律的的信任，最最后達(dá)到對(duì)對(duì)法律的信信仰，自覺(jué)覺(jué)的消費(fèi)法法律，享受受法律。 55、進(jìn)一步步加強(qiáng)立法法的親和力力 我們提倡倡公民享受受法律服務(wù)務(wù)，消費(fèi)法法律這一“公共物品品”其前提在在于作為法法律消費(fèi)體體系的組成成法律產(chǎn)品品其形式上上應(yīng)該是良良法。那么么什么才是是真正的良良法呢？依依個(gè)人看來(lái)來(lái)，

27、作為公公共產(chǎn)品的的法律至少少應(yīng)具備如如下條件：第一，法法律應(yīng)該是是普遍性的的。第二，法法律必須是是人們可以以遵循的。第三，法法律必須是是穩(wěn)定的。第四，法法律應(yīng)該是是相對(duì)嚴(yán)格格的，另外外需要注意意的是在一一個(gè)法治社社會(huì)里，法法律不是唯唯一的權(quán)威威，除了法法律，還必必須尊重“愿望的道道德” 如倫理理規(guī)則、宗宗教戒律，甚甚至民間法法的約束。因?yàn)椤胺煞从秤郴蚍弦灰欢ǖ赖碌牡囊?，盡盡管事實(shí)上上往往如此此，然而不不是一個(gè)必必然的真理理?！?因此，在在制定國(guó)家家法時(shí)，應(yīng)應(yīng)立足于本本土的傳統(tǒng)統(tǒng)上，從我我國(guó)的現(xiàn)狀狀來(lái)講，其其所代表的的應(yīng)當(dāng)是中中國(guó)百姓熟熟悉的一套套規(guī)則和知知識(shí)。正如如蘇力先生生說(shuō)的那樣樣“

28、國(guó)家法律律有國(guó)家強(qiáng)強(qiáng)制力和支支持，似乎乎容易得到到貫徹；其其實(shí)，真正正能得到有有效貫徹執(zhí)執(zhí)行的法律律，恰恰是是那些與通通行的習(xí)慣慣慣例相一一致或者相相近的規(guī)定定?！?衡量一一個(gè)法律消消費(fèi)體系在在立法階段段是否有親親和力標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)至少有三三點(diǎn)：一是是民眾參與與和民意表表達(dá)的廣泛泛程度、參參與程度；二是法律律體現(xiàn)民眾眾意志，反反映權(quán)利的的準(zhǔn)確程度度、發(fā)達(dá)程程度，三是是法律服務(wù)務(wù)與消費(fèi)要要求的協(xié)調(diào)調(diào)。社會(huì)秩秩序的關(guān)鍵鍵是協(xié)調(diào)，法法律的制定定是一個(gè)多多元利益群群體相互博博弈和妥協(xié)協(xié)后做出的的最終的制制度安排，在在參與這個(gè)個(gè)游戲規(guī)則則的制定過(guò)過(guò)程中，官官員、專家家、群眾都都應(yīng)發(fā)揮其其應(yīng)有的作作用，我們們必須

29、讓不不同的利益益群體都能能擁有暢通通的利益表表達(dá)機(jī)制，做做到廣開(kāi)言言路，從源源頭上把法法律這一社社會(huì)公共產(chǎn)產(chǎn)品做好。從黨性的的角度考慮慮也就是必必須堅(jiān)持那那句口號(hào)“一切為了了群眾，一一切依靠群群眾，從群群眾中來(lái)，到到群眾中去去”，通過(guò)法法律制定過(guò)過(guò)程的民主主參與和程程序公正，增增加法律的的公正性，透透明度和民民主感，使使得法律植植根于社會(huì)會(huì)農(nóng)牧村現(xiàn)象象的土壤之之中，只有有這樣才能能賦予法律律可信性和和適用的生生命力。6、切實(shí)提提高農(nóng)牧民民尤其是社社會(huì)弱勢(shì)群群體的法律律保護(hù)水平平 如果將法法律看成是是一種可消消費(fèi)品的話話，在中國(guó)國(guó)面臨的一一個(gè)亟待解解決的問(wèn)題題是對(duì)那些些無(wú)消費(fèi)能能力或者消消費(fèi)能力

30、欠欠缺的特殊殊群體的法法律保障，應(yīng)應(yīng)當(dāng)切實(shí)提提高公民尤尤其是社會(huì)會(huì)弱勢(shì)群體體的法律消消費(fèi)水平及及法律服務(wù)務(wù)的購(gòu)買力力。然而對(duì)對(duì)于社會(huì)特特定弱勢(shì)群群體而言，法法律消費(fèi)依依然是享受受不起的奢奢侈品，為為社會(huì)弱勢(shì)勢(shì)群體提供供減免費(fèi)用用的法律援援助和司法法救助是一一種行之有有效的法律律消費(fèi)保障障機(jī)制 ，但但與其當(dāng)權(quán)權(quán)益受到侵侵害后以一一種“免費(fèi)的午午餐”來(lái)保證消消費(fèi)權(quán)益，不不如從立法法上加強(qiáng)對(duì)對(duì)弱勢(shì)群體體權(quán)益保護(hù)護(hù)的法律制制度構(gòu)建。具體而言言，在弱勢(shì)勢(shì)群體的立立法保障對(duì)對(duì)象確定時(shí)時(shí)應(yīng)做到全全面，即應(yīng)應(yīng)將目前欠欠缺法律保保障的 HYPERLINK /nongcun/ 農(nóng)村村勞動(dòng)力、城市下崗崗人員等列列入

31、法律保保障的范圍圍；在立法法理念上，應(yīng)應(yīng)該在公平平的基礎(chǔ)上上選擇那些些以維護(hù)社社會(huì)穩(wěn)定為為基本立法法理念，同同時(shí)遵循權(quán)權(quán)利與義務(wù)務(wù)相結(jié)合的的原則、與與社會(huì)發(fā)展展水平相適適應(yīng)的原則則等；從具具體內(nèi)容的的界定來(lái)看看，法律法法規(guī)應(yīng)明確確的規(guī)定保保護(hù)的范圍圍、對(duì)象、社會(huì)保障障管理機(jī)構(gòu)構(gòu)和保護(hù)機(jī)機(jī)制、以及及對(duì)于弱勢(shì)勢(shì)群體的政政策保護(hù)，真真正把弱勢(shì)勢(shì)群體管理理起來(lái)，組組織起來(lái)，使使其能夠盡盡其所能去去創(chuàng)造價(jià)值值，并享受受一般群體體同等的 HYPERLINK /Politics/ 政政治待遇和和法律待遇遇。 在弱勢(shì)勢(shì)群體保護(hù)護(hù)上另一個(gè)個(gè)不可忽略略的環(huán)節(jié)是是執(zhí)法環(huán)節(jié)節(jié)。行政執(zhí)執(zhí)法環(huán)節(jié)是是弱勢(shì)群體體權(quán)益能否否得

32、到保護(hù)護(hù)的關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)。在我我國(guó)，行政政執(zhí)法要求求遵循合法法性合理性性等基本原原則，以使使行政執(zhí)法法規(guī)范化，防防止權(quán)利的的濫用。但但現(xiàn)實(shí)中能能否貫徹上上述原則，這這既取決于于國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)工作人員員自身的素素質(zhì)，也取取決與制度度設(shè)計(jì)是否否完備。因因此，在執(zhí)執(zhí)法層面上上要保護(hù)好好弱勢(shì)群體體利益，一一方面要求求國(guó)家行政政機(jī)關(guān)工作作人員重視視法律素養(yǎng)養(yǎng)的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀觀念，依法法行政；另另一方面，要要加強(qiáng)制度度建設(shè)，構(gòu)構(gòu)建社會(huì)安安全網(wǎng) 。最后才是是保證弱勢(shì)勢(shì)群體能夠夠進(jìn)入司法法救濟(jì)環(huán)節(jié)節(jié)。享受司司法救濟(jì)。只有從根根源上抑制制侵害弱勢(shì)勢(shì)群體權(quán)益益的發(fā)生，才才能說(shuō)我們們的法律消消費(fèi)體系真真正做到了了保護(hù)弱

33、勢(shì)勢(shì)群體的法法律服務(wù)的的保障。7、擴(kuò)充法法律援助者者隊(duì)伍，提提高隊(duì)伍素素質(zhì)。我國(guó)法律援援助機(jī)構(gòu)主主要以廣大大律師、法法律服務(wù)工工作人員為為主要提供供者。現(xiàn)在在越來(lái)越多多的法律援援助機(jī)構(gòu)在在全國(guó)各地地建立，法法律援助提提供者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了了需要，人人員嚴(yán)重不不足。據(jù)悉悉，以下三三類人符合合法律援助助志愿者條條件：一是是有法律專專業(yè)知識(shí)志志愿者。包包括執(zhí)業(yè)律律師、公證證員、基層層法律服務(wù)務(wù)工作者、準(zhǔn)律師(有律師資資格未執(zhí)業(yè)業(yè)者)、法法學(xué)院校學(xué)學(xué)生、社會(huì)會(huì)其他部門(mén)門(mén)有法律或或相關(guān)知識(shí)識(shí)者。這部部分人主要要從事免費(fèi)費(fèi)的法律服服務(wù)項(xiàng)目。二是熱衷衷于法律援援助宣傳的的新聞媒體體、文化傳傳播志愿者者。包括各

34、各新聞單位位的記者和和文化部門(mén)門(mén)的創(chuàng)作人人員。這部部分人主要要從事宣傳傳中國(guó) HYPERLINK /key_1364/ o 法律 法律律援助制度度， HYPERLINK /key_1831/ o 宣傳 宣傳法律援援助戰(zhàn)線的的人和事，傳傳播法律援援助知識(shí)。三是熱衷衷于法律援援助事業(yè)的的人士。包包括一切有有行為能力力，有一定定經(jīng)濟(jì)能力力或社會(huì)活活動(dòng)能力，樂(lè)樂(lè)善好施的的社會(huì)賢達(dá)達(dá)人士。這這部分人主主要從事資資助或幫助助籌資資助助各法律援援助部門(mén)。為吸吸引更多的的人服務(wù)法法律援助，要要改善法律律援助的工工作條件，努努力造就一一支知識(shí)儲(chǔ)儲(chǔ)備雄厚、業(yè)務(wù)精良良、素質(zhì)過(guò)過(guò)硬的法律律援助隊(duì)伍伍。對(duì)工作作人員進(jìn)行

35、行分類編排排，加強(qiáng)其其工作的專專門(mén)性，這這樣有助于于提高工作作人員的工工作積極性性和工作效效率。法律律援助的性性質(zhì)決定了了部門(mén)機(jī)構(gòu)構(gòu)要定期對(duì)對(duì)工作人員員進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)，特別是是道德教育育、服務(wù)意意識(shí)和社會(huì)會(huì)責(zé)任心的的培養(yǎng)，有有利于保持持法律援助助者隊(duì)伍的的純潔性。我國(guó)加入入世貿(mào)后，對(duì)對(duì)外開(kāi)放逐逐步深入，和和世界各國(guó)國(guó)的聯(lián)系日日益增強(qiáng)，法法律援助涉涉及的案件件和服務(wù)對(duì)對(duì)象的范圍圍也將隨之之?dāng)U大，這這就要求法法律援助者者要及時(shí)學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)際法法、國(guó)際政政治經(jīng)濟(jì)和和外語(yǔ)，提提高綜合素素質(zhì)，盡快快適應(yīng)新形形式的要求求。“師夷長(zhǎng)技技以自強(qiáng)”，條件好好的法律援援助部門(mén)可可以給優(yōu)秀秀工作人員員提供到國(guó)國(guó)外考察的的機(jī)

36、會(huì)，學(xué)學(xué)習(xí)外國(guó)先先進(jìn)的制度度和管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。 8、建立立規(guī)章制度度，規(guī)范工工作程序。 良好的的管理體制制關(guān)系的法法律援助服服務(wù)水平，而而法律援助助的服務(wù)效效果直接影影響到法律律援助在人人民心中的的形象。要要在總結(jié)法法律援助的的基礎(chǔ)上，將將那些好的的工作程序序用規(guī)章制制度的形式式固定下來(lái)來(lái)，用以規(guī)規(guī)范和指導(dǎo)導(dǎo)法律援助助工作的實(shí)實(shí)踐性。健健全法律援援助工作機(jī)機(jī)制，分清清部門(mén)職責(zé)責(zé)，研究出出一套統(tǒng)一一、高效、科學(xué)的管管理辦法。制度化的的工作程序序能對(duì)工作作人員的服服務(wù)質(zhì)量起起到約束的的作用，有有利于形成成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓すぷ髯黠L(fēng)。建議實(shí)行行過(guò)錯(cuò)責(zé)任任追究制，工工作人員給給當(dāng)事人造造成損失的的，落實(shí)到到個(gè)人，嚴(yán)

37、嚴(yán)格按規(guī)定定進(jìn)行處罰罰。政府和和司法行政政部門(mén)對(duì)在在法律援助助工作中做做出突出貢貢獻(xiàn)的組織織和個(gè)人予予以表彰和和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)對(duì)各種違法法亂記得行行為予以警警告和處罰罰。向向群眾公開(kāi)開(kāi)法律援助助制度，落落實(shí)辦公場(chǎng)場(chǎng)所的硬件件設(shè)施建設(shè)設(shè)。 “各級(jí)法律律援助機(jī)構(gòu)構(gòu)不僅把法法律援助范范圍、受理理?xiàng)l件、程程序和服務(wù)務(wù)承諾等制制度在辦公公場(chǎng)所公示示，設(shè)立及及公布咨詢?cè)冸娫捄娃k辦案質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督投訴電電話，而且且把不同案案件所需準(zhǔn)準(zhǔn)備的申請(qǐng)請(qǐng)材料分類類明示，讓讓來(lái)訪群眾眾一目了然然。”現(xiàn)在各地職職能部門(mén)加加強(qiáng)管理，規(guī)規(guī)范了運(yùn)行行機(jī)制。為為使法律援援助作有章章可循，高高效運(yùn)行，相相繼制定了了接待人員員首問(wèn)負(fù)責(zé)責(zé)制、辦

38、案案質(zhì)量跟蹤蹤制、區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)每月信信訪接待制制、接待人人員守則等等八項(xiàng)工作作制度，每每個(gè)援助“窗口”均將法律律援助的條條件、受案案范圍、申申請(qǐng)?jiān)坛绦?、受援援人的?quán)利利義務(wù)、聯(lián)聯(lián)系電話等等內(nèi)容公示示上墻，堅(jiān)堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一一”，即：由由法律援助助中心統(tǒng)一一收案標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、統(tǒng)一受受理援助案案件、統(tǒng)一一指派法律律工作者辦辦理援助案案件、統(tǒng)一一監(jiān)督檢查查援助案件件質(zhì)量。 除了了以上方法法可以借鑒鑒外，法律律援助應(yīng)該該建立起上上門(mén)服務(wù)制制度、來(lái)訪訪接待制度度等一系列列規(guī)章制度度。法法律援助的的辦案質(zhì)量量好壞直接接影響到今今后的發(fā)展展問(wèn)題，為為構(gòu)筑一個(gè)個(gè)有效的工工作機(jī)制，必必須建立質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督體體系。首先，

39、建建立當(dāng)事人人反饋機(jī)制制。辦完案案并不等于于辦好案，不不能因?yàn)槭鞘菬o(wú)償?shù)姆ǚ煞?wù)就就忽視了其其質(zhì)量。要要服務(wù)群眾眾就要讓群群眾滿意和和認(rèn)可，允允許當(dāng)事人人反饋辦案案結(jié)果的效效果。其次，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)考察工工作人員的的業(yè)績(jī)?？煽梢栽谝欢ǘ〞r(shí)期內(nèi)總總結(jié)每個(gè)工工作人員的的工作狀況況和成果，加加強(qiáng)他們的的緊迫感和和危機(jī)感，從從目的上看看，還是要要加強(qiáng)其責(zé)責(zé)任心。最后，進(jìn)進(jìn)行辦案質(zhì)質(zhì)量評(píng)估。服務(wù)工作作面向廣大大群眾，社社會(huì)公眾對(duì)對(duì)辦案人員員的工作考考卷打分，有有利于改進(jìn)進(jìn)工作方式式，精益求求精。 學(xué)習(xí)習(xí)商家提出出的口號(hào)“顧客是上上帝”，法律援援助視當(dāng)事事人為上帝帝，為社會(huì)會(huì)服務(wù)，接接受社會(huì)監(jiān)監(jiān)督。 9、制定專

40、專門(mén)的法律律援助法，完完善立法體體系。我國(guó)法律律援助工作作近幾年取取得了顯著著成就，但但同建立法法律援助制制度有數(shù)百百年歷史的的西方發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家比較較起來(lái)，我我國(guó)的法律律援助制度度起步很晚晚，尚處在在一個(gè)探索索階段?？v縱觀世界范范圍內(nèi)那些些法律援助助制度比較較發(fā)達(dá)的國(guó)國(guó)家，都有有健全的法法律援助體體系作保障障。我們應(yīng)應(yīng)從我國(guó)實(shí)實(shí)際情況出出發(fā)，結(jié)合合國(guó)情，開(kāi)開(kāi)闊視野，借借鑒西方國(guó)國(guó)家的法律律援助制度度，制定專專門(mén)的法法律援助法法。 把分散在在憲法、民民事訴訟法法、刑事訴訴訟法和部部門(mén)法、地地方法有關(guān)關(guān)法律援助助的規(guī)定集集合于專門(mén)門(mén)法中，根根據(jù)實(shí)踐時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)當(dāng)前法律援援助制度里里欠缺的問(wèn)問(wèn)題，重新新定奪，與與時(shí)俱進(jìn)，因因地制宜。 專門(mén)法中中應(yīng)當(dāng)包括括法律援助助的性質(zhì)、任務(wù)、類類