加強城市管理工作意見

1、 加強城市管理工作意見加強城市管理工作意見 為理順我區(qū)城市管理體制，充分調(diào)動各方面的工作積極性，形成城市管理合力，提高城市管理水平，根據(jù)上級關(guān)于城市管理工作重心下移文件精神，決定將區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(大隊)所屬執(zhí)法中隊派駐街道，實行街道和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(大隊)雙重領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本意見。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的城市管理理念，按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理工作思路，進一步下移城市管理行政執(zhí)法工作重心，形成“以塊為主、條塊結(jié)合、責(zé)任落實、績效顯著”的城市管理新格局，建立和完善與中心城區(qū)

2、政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)的城市管理行政執(zhí)法體制。 二、機構(gòu)設(shè)置 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(大隊)下設(shè)18個執(zhí)法中隊，其中1個作為機動執(zhí)法中隊，在全區(qū)17個街道分別設(shè)立1個執(zhí)法中隊。街道執(zhí)法中隊人員310人，具體方案另行制定。 各街道辦事處的社區(qū)事務(wù)辦公室改名為城市管理辦公室，由街道一位副主任擔任城管辦主任，城管辦副主任中一名由執(zhí)法中隊隊長兼任。 三、職責(zé)劃分 (一)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(大隊)職責(zé) 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主管全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作，是全區(qū)城市管理行政執(zhí)法的合法主體。 1、負責(zé)全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的組織、管理、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，組織指揮全區(qū)性的城市管理行政執(zhí)法行動。 2、在

3、充分聽取街道意見的基礎(chǔ)上，做好執(zhí)法中隊人員的調(diào)配工作，負責(zé)一般程序執(zhí)法案件審理和行政執(zhí)法績效考核。LOcalHOSt 3、負責(zé)全區(qū)城市管理行政執(zhí)法罰沒票據(jù)管理，按照有關(guān)制度，對全區(qū)城市管理行政執(zhí)法罰沒款的繳交和暫扣、沒收物品的保管、入庫進行監(jiān)督管理。 4、加強與街道的工作聯(lián)系，協(xié)助街道做好執(zhí)法中隊的日常管理。 5、負責(zé)城市管理行政執(zhí)法人員和城市管理協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 (二)街道辦事處職責(zé) 1、負責(zé)執(zhí)法中隊日常工作管理，提供必要的辦公場地和辦公條件。 2、負責(zé)執(zhí)法中隊人員的考勤管理，執(zhí)法中隊人員請假、休假由街道按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)審批，中隊長休假應(yīng)報區(qū)城市管理行政執(zhí)法局人事部門備案。 3、負責(zé)執(zhí)法

4、中隊的黨群組織管理、政治思想工作、政紀風(fēng)紀和勤政廉政建設(shè)。 4、根據(jù)街道轄區(qū)城市管理工作的實際情況，組織城市管理協(xié)管員配合執(zhí)法人員做好城市管理行政執(zhí)法工作。 5、配合區(qū)城市管理行政執(zhí)法局做好執(zhí)法中隊干部選配工作，并做好執(zhí)法中隊人員年度考核。 四、制度建設(shè) (一)建立城市管理綜合考核評議制度。建立健全城市管理績效綜合考核體系，將城市管理工作的優(yōu)劣納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各相關(guān)職能部門、各街道的綜合考核體系，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。對城市管理工作進行量化評價，運用一部分城市管理行政執(zhí)法罰沒收入設(shè)立城市管理考核專項基金，根據(jù)年度考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣，以獎代撥，具體辦法另行制定。 (二)建立健全城

5、市管理行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度。城市管理行政執(zhí)法工作要因事設(shè)崗，責(zé)任到人，層層落實責(zé)任制，并建立健全錯案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法責(zé)任考核制度等，提高執(zhí)法效率，規(guī)范執(zhí)法行為。 (三)建立執(zhí)法人員輪崗、交流制度。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要對各執(zhí)法中隊人員進行輪崗和交流，具體辦法另行制定。 (四)建立城市管理行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對駐街道執(zhí)法中隊要加強檢查監(jiān)督，及時糾偏。區(qū)政府法制局對全區(qū)城市管理行政執(zhí)法隊伍進行督察，對不作為和亂作為等要及時查處。 五、經(jīng)費保障 (一)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊人員的工資、福利及執(zhí)法經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定由市、區(qū)兩級財政共同承擔。 (二)按照罰、繳分離和收、支兩條線管理制度的要求，所有罰沒款上交區(qū)財政專戶。罰沒收入全部用于執(zhí)法設(shè)備購置更新和重點解決街道城市管理所需經(jīng)費。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)全區(qū)城市管理工作的實際情況,區(qū)成立城市管理委員會,由區(qū)長任主任,分管副區(qū)長任副主任,區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)城市管理工作。區(qū)城市管理委員會每季度召開一次例會，通報全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作情況，研究城市管理