安陽市市直機關(guān)車輛保險項目

1、 安陽市市直機關(guān)車輛保險項目競爭性磋商文件項目編號：安財磋商采購-2020-19 交易中心進場編號：GBZC2020086 采購單位：安陽市機關(guān)事務(wù)中心 代理機構(gòu)：河南騰躍工程管理服務(wù)有限公司二零二零年四月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc517696232 第一部分 競爭性磋商公告 PAGEREF _Toc517696232 h 3 HYPERLINK l _Toc517696233 第二部分磋商供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc517696233 h 6 HYPERLINK l _Toc517696234 二、磋商文件 PAGEREF _Toc517

2、696234 h 8 HYPERLINK l _Toc517696235 三、響應(yīng)文件 PAGEREF _Toc517696235 h 9 HYPERLINK l _Toc517696236 四、響應(yīng)文件的遞交 PAGEREF _Toc517696236 h 12 HYPERLINK l _Toc517696237 五、磋商開啟儀式 PAGEREF _Toc517696237 h 13 HYPERLINK l _Toc517696238 六、評標(biāo)程序和要求 PAGEREF _Toc517696238 h 13 HYPERLINK l _Toc517696239 七、簽訂合同 PAGEREF _

3、Toc517696239 h 17 HYPERLINK l _Toc517696240 八、保密和披露 PAGEREF _Toc517696240 h 18 HYPERLINK l _Toc517696241 九、詢問和質(zhì)疑 PAGEREF _Toc517696241 h 18 HYPERLINK l _Toc517696242 十、違約處罰 PAGEREF _Toc517696242 h 19 HYPERLINK l _Toc517696243 第三部分項目采購需求 PAGEREF _Toc517696243 h 21 HYPERLINK l _Toc517696244 第四部分評審辦法 P

4、AGEREF _Toc517696244 h 23 HYPERLINK l _Toc517696245 第五部分 合同主要條款 PAGEREF _Toc517696245 h 30 HYPERLINK l _Toc517696246 第六部分響應(yīng)文件格式 PAGEREF _Toc517696246 h 44 HYPERLINK l _Toc517696248 HYPERLINK l _Toc517696258 HYPERLINK l _Toc517696260 HYPERLINK l _Toc517696261 HYPERLINK l _Toc517696262 HYPERLINK l _To

5、c517696263 HYPERLINK l _Toc517696264 第一部分 競爭性磋商公告競爭性磋商公告 河南騰躍工程管理服務(wù)有限公司接受 委托，就安陽市市直機關(guān)車輛保險項目進行競爭性磋商采購，歡迎符合資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、項目基本概況介紹：1、項目名稱：安陽市市直機關(guān)車輛保險項目2、項目編號： 3、交易中心進場編號：4、項目預(yù)算：601776元/年5、項目概況：市直機關(guān)公務(wù)用車共計398輛 招標(biāo)內(nèi)容：交強險、車船稅合同期限:3年6、質(zhì)量要求：符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足招標(biāo)人的服務(wù)需求。二、采購需求：項目名稱基本技術(shù)要求合同期限實施地點預(yù)算價安陽市市直機關(guān)車輛保險項目詳見“項目

6、具體技術(shù)、服務(wù)要求”3年采購單位指定地點 （本項目報價不可變動，為固定報價）三、供應(yīng)商資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定，并提供以下材料：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他組織登記證照。（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。會計師事務(wù)所出具的2016年度以來的審計報告或基本戶開戶銀行出具的資信證明；企業(yè)納稅憑證和社保繳費證明（2020年以來任意一個月）；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件。（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。提供相關(guān)設(shè)備（設(shè)施）的購置或

7、租賃發(fā)票或單據(jù)（任一），技術(shù)人員的職稱證書或職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證或等級證書等相關(guān)證書（任一）或?qū)I(yè)人員用工合同（任一）等證明材料。（4）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。提供供應(yīng)商書面聲明；供應(yīng)商自行承諾并承擔(dān)后果，聲明函不實的，按政府采購法有關(guān)提供虛假材料的有關(guān)規(guī)定給予處罰。（6）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、具有中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證并批準(zhǔn)在河南省開辦保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營資格。同一保險公司的不同支（子）公司，不得同時參加本項目投標(biāo)。分支公司直接參加投標(biāo)需提供總公司項目授權(quán)書。3、供應(yīng)商近三年不得在信用中國網(wǎng)站（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

8、件當(dāng)事人名單、中國政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參加本次采購活動；4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本合同項下的政府采購活動。為本采購項目提供整體規(guī)范編制或者項目管理等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本采購項目；5、本項目不接受聯(lián)合體報名。四、公告期限：本次磋商公告的期限為5個工作日。五、磋商文件的獲?。罕敬胃偁幮源枭滩少忢椖咳∠F(xiàn)場報名，凡符合上述要求的供應(yīng)商請于2020年 月 日至2020年 月 日期間登陸安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（），完成用戶注冊后下載磋商文件。六、響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點：本次競爭性磋商采購采用網(wǎng)

9、上方式進行，提交響應(yīng)文件截止時間及開啟時間為2020年 月 日上午 :00。響應(yīng)文件遞交流程：供應(yīng)商登錄新版安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊投標(biāo)用戶入口 “政府采購”進行登錄，選擇所投項目，上傳加密后的電子響應(yīng)文件。如對已上傳的電子響應(yīng)文件進行修改，供應(yīng)商可以重新上傳。提交響應(yīng)文件截止時間后，系統(tǒng)將自動鎖定已經(jīng)遞交的電子響應(yīng)文件，拒絕再次提交。七、項目落實的政府采購政策：節(jié)能產(chǎn)品強制采購、節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購、促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策、進口產(chǎn)品政策、信息安全產(chǎn)品、社會信用體系建設(shè)、促進殘疾人就業(yè)等。八、聯(lián)系方式：采購人名稱： 地址： 采購人聯(lián)系人： 采購人聯(lián)系電話：采購代理機構(gòu)名稱：

10、河南騰躍工程管理服務(wù)有限公司 采購代理機構(gòu)地址：聯(lián) 系 人：侯夢然聯(lián)系電話監(jiān)督部門： HYPERLINK /link?m=a7oX37leuxh9qqyhNIahhNUgSjmpbIbFbHqQhawRwwC0XKga6m7VX2e9cZ/RWxNyMkBL5RqRe4YZMeZcTqa7dE+uOeT2a39vDarvUJvFnNqlydThlcO+2Ah38kxaU5N8DfD13NnR2THwq4qxx8uwkvN4f9h6B2/fy7uX6rn8uyefS2LNE8jpf7tC4wDWvZ+OLjs2DONsdgG5BZtZ508v1EkzfwEpKAzEY3

11、qaYHmXWg61ggwNLdI8m4e+c2GyDbnnZA9vwVbvk6yp1t0wZh7+Ou2pR43zHHHz6jAo4Qg= t /_blank 安陽市財政局政府采購管理辦公室組織機構(gòu)代碼： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 第二部分磋商供應(yīng)商須知資料表本表是對“磋商供應(yīng)商須知”的具體補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。本表中沒有涉及到的條款，仍以供應(yīng)商須知的相應(yīng)條款為準(zhǔn)。條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2采購人采購人名稱： 地址： 采購人聯(lián)系人： 采購人聯(lián)系電話： 1.1.3采購代理機構(gòu)采購代理機構(gòu)名稱：河南騰躍工程管理服務(wù)有限公司 采購代理機構(gòu)地址： 聯(lián) 系 人：侯夢然聯(lián)

12、系電話：180372105091.1.5采購項目名稱 安陽市市直機關(guān)車輛保險項目1.1.6采購編號 1.2采購內(nèi)容 市直機關(guān)公務(wù)用車共計398輛 招標(biāo)內(nèi)容：交強險、車船稅合同期限 3年1.3.1供應(yīng)商條件見競爭性磋商公告供應(yīng)商資格要求1.3.2是否接受聯(lián)合體不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開2.2.1供應(yīng)商要求澄清競爭性磋商文件的截止時間提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前2.2.2采購人澄清、修改競爭性磋商文件的截止時間提交首次響應(yīng)文件截止時間5日前3.1.1投標(biāo)有效期60日歷天（投標(biāo)截止之日起）3.4.1投標(biāo)保證金/3.3.1簽字

13、和（或）蓋章要求應(yīng)使用供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書和供應(yīng)商法定代表人數(shù)字證書進行簽名并加密，沒有使用供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書和供應(yīng)商法定代表人數(shù)字證書進行簽名并加密的響應(yīng)文件4.2.1響應(yīng)文件遞交的截止時間2020年 月 日 時00分4.2.2遞交響應(yīng)文件的地點 線上遞交4.2.3是否退還響應(yīng)文件否 是，退還安排：5.1.2磋商小組人數(shù)磋商小組構(gòu)成：由采購人代表和評審專家共3人組成9需要補充的其他內(nèi)容9.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件將作為本項目合同文件的組成部分。9.2采購人有對響應(yīng)文件進行核實的權(quán)利，若采購人在資格審查時或必要的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有弄虛作假行為，將取消其參加資格預(yù)審資格。9.3解釋權(quán)本競爭性磋商

14、文件最終解釋全歸采購人所有9.4知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本競爭性磋商文件各個組成部分的文件，未經(jīng)采購人書面同意，供應(yīng)商不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未中標(biāo)人響應(yīng)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。一 總則1.適用范圍1.1本磋商文件適用于本次采購活動的全過程。2.定義2.1“服務(wù)”指本磋商文件所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。3.合格供應(yīng)商的條件3.1合格的供應(yīng)商應(yīng)滿足條件詳見“資料表”。3.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.3為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者

15、項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。3.4 供應(yīng)商應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和磋商文件的規(guī)定。3.5如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)委托書(按磋商文件提供的格式填寫)。4.投標(biāo)費用4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，采購代理機構(gòu)（或采購人）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。二、磋商文件5.磋商文件的構(gòu)成5.1磋商文件由下列六部分內(nèi)容組成：第一部分 競爭性磋商公告；第二部分 供應(yīng)商須知；第三部分 項目采購需求； 第四部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分方法；第五部分 合同主要條款；第六部分 響應(yīng)文件格式。5.2 根據(jù)本章第6款、第7款對磋商文件的

16、澄清、修改、補充書構(gòu)成磋商文件的組成部分，并取代磋商文件中被澄清、修改處，對所有供應(yīng)商均有約束力。5.3 當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出（發(fā)布）的文件為準(zhǔn)。5.4 供應(yīng)商與任何人的口頭協(xié)議不影響磋商文件的任何條款和內(nèi)容。5.5 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查磋商文件的全部內(nèi)容是否齊全，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全等遺漏，應(yīng)及時向采購代理機構(gòu)提出并索取補齊，否則責(zé)任及風(fēng)險自負(fù)。6.競爭性磋商文件的澄清6.1 若對磋商文件有疑問，可以在提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前登錄安陽市公共資源交易中心（）網(wǎng)站，進入電子交易平臺將質(zhì)疑信息上傳至詢問記錄版塊，要求招標(biāo)人對談判文件

17、予以澄清,招標(biāo)人或代理機構(gòu)在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑后兩日內(nèi)作出答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注交易平臺系統(tǒng)。7.競爭性磋商文件的修改7.1采購單位、代理機構(gòu)在投標(biāo)截止時間前有權(quán)修改、補充已發(fā)售的磋商文件，并以電子文檔的形式上傳至“安陽市公共資源交易中心”網(wǎng)站該項目公告下的“變更通知”板塊。7.2響應(yīng)文件遞交截止時間前對磋商文件的澄清、修改、補充，將在“競爭性磋商公告”所述媒體予以公告。澄清或修改公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為書面通知。磋商文件的澄清或修改內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，具有約束作用。磋商文件在投標(biāo)截止時間前的所有澄清、修改（包括時間變更等）、補充事項均在“競爭性磋商公告”所述媒體予以公告，基于代理機構(gòu)權(quán)

18、限因素-無權(quán)限獲知或通知潛在供應(yīng)商，潛在供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注媒體（為免各部門網(wǎng)站出現(xiàn)維護等情況，潛在供應(yīng)商應(yīng)對“競爭性磋商公告”所述媒體逐一查閱）相關(guān)項目信息，如有遺漏，后果自負(fù)。7.3如果提交首次響應(yīng)文件截止時間前的澄清修改補充發(fā)出的時間不滿足供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時間，并且澄清修改補充內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)可視采購具體情況延長提交首次響應(yīng)文件截止時間和首次響應(yīng)文件開啟時間，并將在“競爭性磋商公告”所述媒體予以公告。三、響應(yīng)文件7.要求7.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對提交的投標(biāo)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。語言及計量單位8.1 供應(yīng)商遞交的投

19、標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。8.2 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。9.響應(yīng)文件的組成（1）磋商函。（2）開標(biāo)一覽表。（4）技術(shù)標(biāo)。（5）企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書。（6）投標(biāo)單位基本情況表。（7）投標(biāo)單位近期綜合業(yè)績、信譽。（8）關(guān)于資格的聲明函。（9）投標(biāo)資格證明文件。（10）反商業(yè)賄賂承諾書。（11）履約承諾書。（12）其他磋商供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)提供的資料。10.投標(biāo)保證金10.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。10.2下列任何

20、情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。10.4未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還。10.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還。10.6投標(biāo)保證金有效期同投標(biāo)有效期。11.磋商有效期11.1響應(yīng)文件應(yīng)自供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定的提交響應(yīng)文件的截止之日起，并在供應(yīng)商須知資料表中所述期限內(nèi)保持有

21、效。磋商有效期不足的響應(yīng)文件將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)將被拒絕。 11.2特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購人可要求供應(yīng)商延長磋商有效期。 這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可以拒絕采購人的這種要求，其投標(biāo)保證金將予以退還，但其響應(yīng)文件在原磋商有效期期滿后將不再有效。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商將不會被要求和允許修正其磋商響應(yīng)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 10條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。12.響應(yīng)文件的編制、簽署及規(guī)定12.1投標(biāo)單位應(yīng)按磋商文件“第六章響應(yīng)文件格式”中所要求的內(nèi)容編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件

22、應(yīng)當(dāng)對磋商文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。磋商文件“第六章響應(yīng)文件格式”僅為對響應(yīng)文件部分內(nèi)容的格式化規(guī)范，并非響應(yīng)文件所應(yīng)具備的全部內(nèi)容。磋商文件中未列明格式的，由投標(biāo)單位按一般通用格式自行設(shè)計。投標(biāo)單位的響應(yīng)文件的編制需在“安陽市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)”中進行并上傳，編制系統(tǒng)可在安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站內(nèi)進行下載。12.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件有關(guān)標(biāo)段內(nèi)容（范圍）、技術(shù)要求、售后服務(wù)、磋商有效期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。在滿足磋商文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比磋商文件要求更有利于采購人的承諾。12.3供應(yīng)商可對本磋商文件“標(biāo)段一覽表”中所列的所有標(biāo)段進行分別響應(yīng)，也可選擇其中一個標(biāo)段

23、或幾個標(biāo)段響應(yīng)，但不得將磋商文件規(guī)定的同一標(biāo)段的內(nèi)容拆開響應(yīng)，否則將按無效響應(yīng)處理。12.4 響應(yīng)文件應(yīng)使用供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書和供應(yīng)商法定代表人數(shù)字證書進行簽名并加密，沒有使用供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書和供應(yīng)商法定代表人數(shù)字證書進行簽名并加密的響應(yīng)文件，屬于未按照磋商文件要求進行簽署。根據(jù)中華人民共和國電子簽名法規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。本次采購活動中，供應(yīng)商使用有效的企業(yè)數(shù)字證書對響應(yīng)文件進行簽名與加蓋企業(yè)電子簽章具有同等法律效力；供應(yīng)商法定代表人使用有效的個人數(shù)字證書對響應(yīng)文件進行簽名與法人簽章具有同等法律效力。12.5投標(biāo)單位于遞交響應(yīng)文件截止時間前如對響應(yīng)文件進

24、行補充、修改，可以上傳新的響應(yīng)文件進行覆蓋。在遞交響應(yīng)文件截止時間后，投標(biāo)單位不得再要求修改或撤回其響應(yīng)文件。12.6投標(biāo)單位如撤回響應(yīng)文件，應(yīng)及時書面通知采購代理機構(gòu)進行辦理。12.7響應(yīng)文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。12.8 電報、電話、電子郵件等形式的投標(biāo)概不接受。12.9 未按上述要求提供的響應(yīng)文件將視為無效投標(biāo)。12.10供應(yīng)商使用供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書和供應(yīng)商法定代表人數(shù)字證書對響應(yīng)文件進行簽名并加密，按照磋商文件附件格式要求對響應(yīng)文件加蓋供應(yīng)商電子簽章和法定代表人電子簽名。沒有使用供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書和供應(yīng)商法定代表人數(shù)字證書進行簽名并加密的響應(yīng)文件，屬于未按照磋

25、商文件要求進行簽署。四、響應(yīng)文件的遞交13.1 供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止時間前制作并提交加密電子響應(yīng)文件。加密的電子響應(yīng)文件,應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前通過安陽市公共資源交易中心（投標(biāo)方）電子交易平臺上傳，供應(yīng)商應(yīng)在上傳時認(rèn)真檢查上傳響應(yīng)文件是否完整、正確。13.2 提交響應(yīng)文件截止時間后，電子響應(yīng)文件將無法通過網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)進行上傳，采購代理機構(gòu)將無法接受供應(yīng)商提交響應(yīng)文件。14. 遞交投標(biāo)文件的截止日期和地點14.1所有投標(biāo)文件都必須按采購代理機構(gòu)在競爭性磋商公告中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前提交加密電子響應(yīng)文件。14.2未送到指定地點或投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。15

26、.響應(yīng)文件的補充、修改和撤回15.1 投標(biāo)單位于遞交響應(yīng)文件截止時間前如對響應(yīng)文件進行補充、修改，可以上傳新的響應(yīng)文件進行覆蓋。投標(biāo)單位如撤回響應(yīng)文件，應(yīng)及時書面通知采購代理機構(gòu)進行辦理。在遞交響應(yīng)文件截止時間后，投標(biāo)單位不得再要求修改或撤回其響應(yīng)文件。15.2 投標(biāo)單位在投標(biāo)截止時間后不得修改或撤回其響應(yīng)文件，否則其投標(biāo)保證金不予退還。五、磋商開啟儀式16.磋商開啟儀式及其有關(guān)事項16.1采購代理機構(gòu)（或采購人）按磋商文件規(guī)定的時間、地點主持磋商開啟儀式，投標(biāo)單位需在開標(biāo)前打開安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑企業(yè)數(shù)字證書登錄投標(biāo)用戶政府采購系統(tǒng)，并進入本項目相匹配的網(wǎng)上開標(biāo)室。 16.2投標(biāo)文

27、件解密前，采購人、采購代理機構(gòu)將會對供應(yīng)商的信用信息進行查詢，對不符合要求的供應(yīng)商將拒絕其解密。信用信息查詢完成后，將要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)完成對本單位的加密響應(yīng)文件解密，由于投標(biāo)單位的自身原因，在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的，作為無效處理。解密完成后，投標(biāo)單位的報價將在系統(tǒng)界面上顯示。16.3供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)在“安陽市公共資源交易中心電子交易平臺”系統(tǒng)中提出詢問或者回避申請，否則，視為對開標(biāo)無異議。采購人、采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。16.4 在開標(biāo)或評審過程中，有效投標(biāo)應(yīng)在三家以上

28、（包括三家）；有效投標(biāo)不足三家的應(yīng)予終止（廢標(biāo)）。六、評標(biāo)程序和要求17. 磋商小組和評審方法17.1磋商和評審由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組的組成詳見供應(yīng)商須知資料表。17.2 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。 17.3 磋商小組將首先按照本須知第18條對響應(yīng)文件進行初審。對初審合格的響應(yīng)文件將按照本須知第19條和第20條對應(yīng)的磋商和評

29、審程序進行磋商和評審。 17.4在磋商期間，磋商小組可要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對磋商價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。磋商小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明。 17.5采購人、采購代理機構(gòu)不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。 18.評審程序18.1 響應(yīng)文件的初審包含資格性檢查和符合性檢查。 18.1.1資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行檢查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。 18.1.2符合性檢查依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行檢查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性

30、要求作出響應(yīng)。 18.1.3沒有實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被否決。供應(yīng)商不得通過修正、補充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。有下列情形之一者視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，其響應(yīng)文件將被否決： （1）未按磋商文件要求提供原件的； （2）不同供應(yīng)商法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的； （3）響應(yīng)文件未按磋商文件的要求簽署的； （4）響應(yīng)聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合要求的； （5）供應(yīng)商的磋商函、資格證明材料未提供，或不符合國家規(guī)定或者磋商文件要求的； （6）同一供應(yīng)商提交兩個以上不同的方案或者磋商價格的，但磋商文件有要求的除外； （7）供

31、應(yīng)商未按磋商文件要求提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或提交保證金的銀行、賬戶不符合磋商文件要求的； （8）磋商價格高于磋商文件設(shè)定的預(yù)算價的； （9）不接受磋商有效期要求的； （10）供應(yīng)商有串通磋商、弄虛作假、行賄等違法行為的； （11）存在磋商文件中規(guī)定的否決響應(yīng)的其他條款的。18.2評審期間，供應(yīng)商法定代表人或委托代理人須時刻關(guān)注電子開標(biāo)室并保持通訊暢通。如因通訊不暢導(dǎo)致供應(yīng)商無法及時澄清而被認(rèn)定為無效響應(yīng)等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。18.3澄清有關(guān)問題對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以要求供應(yīng)商作出必要的澄清

32、、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其授權(quán)的代表簽字并加蓋公章。并將澄清內(nèi)容作為附件上傳至“安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站()電子交易平臺”系統(tǒng)中。供應(yīng)商的澄清是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。18.4 算術(shù)更正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的按以下方法更正：系統(tǒng)中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，

33、按照本款規(guī)定的順序修正。如果供應(yīng)商不接受對其算術(shù)錯誤的更正，其響應(yīng)文件可能被否決。18.5 對于響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。19.磋商19.1磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。19.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。磋商小組會在評審界面的對話框及時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。評審期間，供應(yīng)商可通過評審界面的對話框接

34、受詢問。磋商結(jié)束后，未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過評審界面的對話框告知有關(guān)供應(yīng)商。19.3對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。19.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件或修訂響應(yīng)文件相應(yīng)條款，并由其法定代表人電子簽名或者單位簽章。19.5在采購過程中符合要求的供應(yīng)商只有2家的，采購人可以決定競爭性磋商采購活動是否繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商只有1家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。19.6磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，

35、磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于2家。19.7磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。19.8已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。20.評審經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。評分的標(biāo)準(zhǔn)詳見第四部分評

36、審辦法。21. 推薦成交候選供應(yīng)商名單21.1磋商小組將根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦 2-3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。21.2評審報告將由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。22. 成交供應(yīng)商22.1 采購代理

37、機構(gòu)將在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)。22.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。22.3采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。23.采購項目終止或取消23.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動

38、，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （三）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。23.2在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應(yīng)商，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報送本級監(jiān)督部門。七、簽訂合同24.成交通知24.1成交供應(yīng)商確定后，采購代理機構(gòu)（或采購人）將在刊登本次磋商公告的媒體上發(fā)布成交公告，并以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，但該成交結(jié)果的有效性不依賴于未成交的供應(yīng)商

39、是否知道成交結(jié)果。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出以后，采購人改變成交結(jié)果或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。24.2采購代理機構(gòu)（或采購人）對未成交的供應(yīng)商不做未成交原因的解釋。24.3成交通知書是合同的組成部分。25.成交服務(wù)費25.1本次競爭性磋商按國家有關(guān)規(guī)定收取成交服務(wù)費，由成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書時一次性付清。請供應(yīng)商在測算報價時充分考慮這一因素。26. 簽訂合同26.1成交供應(yīng)商應(yīng)在成交結(jié)果公告發(fā)布后盡快到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取成交通知書，并在本項目成交結(jié)果公告發(fā)布之日起30日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。26.2成交供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件、響應(yīng)文件及

40、評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。成交供應(yīng)商不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。26.3成交供應(yīng)商拒絕簽訂采購合同的，采購人可以參照政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。八、保密和披露27.保密27.1供應(yīng)商自領(lǐng)取磋商文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。28.披露28.1采購代理機構(gòu)（或采購人）有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標(biāo)書的

41、有關(guān)人員披露。28.2在采購代理機構(gòu)（或采購人）認(rèn)為適當(dāng)時、國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購代理機構(gòu)（或采購人）無須事先征求供應(yīng)商/成交供應(yīng)商同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商/成交供應(yīng)商的名稱及地址、響應(yīng)文件的有關(guān)信息以及補充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及供應(yīng)商/成交供應(yīng)商已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。九、詢問和質(zhì)疑29.供應(yīng)商有權(quán)就招標(biāo)事宜提出詢問和質(zhì)疑29.1招標(biāo)程序受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過程的公平公正。29.2供應(yīng)商對磋商文件條款或技術(shù)、商務(wù)參數(shù)有異議的，應(yīng)當(dāng)在

42、開標(biāo)前通過澄清或修改程序提出。29.3供應(yīng)商對采購事項有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)（或采購人）提出詢問。29.4供應(yīng)商認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。29.5質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購代理機構(gòu)（或采購人）提出，經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章。29.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、磋商公告發(fā)布時間、質(zhì)疑事項、法律依據(jù)（具體條款）、質(zhì)疑人全稱、法定代表人簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼）。29.7質(zhì)疑應(yīng)按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材料。質(zhì)疑材料

43、應(yīng)為簡體中文，一式二份，并當(dāng)面辦理接收手續(xù)。29.8有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)（或采購人）可不予受理：（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（2）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的； （4）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章的；質(zhì)疑書由參加采購項目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章，但沒有法定代表人特別授權(quán)的；（5）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（6）質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者行政復(fù)議或者訴訟程序的；（7）質(zhì)疑書未附相關(guān)證明材料，被視為無有效證據(jù)支持的； （8）供應(yīng)商對磋商文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議，未在開標(biāo)前通過澄清或修

44、改程序提出，并且供應(yīng)商已經(jīng)參與投標(biāo)，而于開標(biāo)后對磋商文件提出質(zhì)疑的；（9）在提出本次質(zhì)疑前半年內(nèi)連續(xù)三次質(zhì)疑而無事實依據(jù)的；（10）其它不符合受理條件的情形。29.9采購代理機構(gòu)（或采購人）將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。29.10質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)（或采購人）的答復(fù)不滿意以及采購代理機構(gòu)（或采購人）未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向相關(guān)部門投訴。十、違約處罰30.違約處罰30.1發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將被沒收，并可能被列入不良記錄名單，供應(yīng)

45、商今后參與同類采購項目的機會可能會受到影響：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)； （2）在評標(biāo)期間，供應(yīng)商企圖影響采購機構(gòu)或磋商小組的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；（3）成交供應(yīng)商未按本磋商文件規(guī)定簽約；（4）成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；（5）供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。第三部分項目采購需求項目說明本項目的預(yù)算價為 601776元/年，（固定報價），報價不可上方或下調(diào)。若上浮或下調(diào)磋商小組將按無效投標(biāo)處理。第四部分評審辦法一、評審方法1、評審方法磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分

46、。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。2、排序磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低的順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦，評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。二、評審程序3、評審工作按以下程序進行（1）響應(yīng)文件初審；（2）澄清及算術(shù)修正；（3）磋商與最終報價；（4）比較與評價；（5）推薦成交候選供應(yīng)商名單；（6）出具評審報告。磋商小組按照上述程序?qū)彶楣?yīng)商的響應(yīng)文件，評審程序中的前一項程序未通過的響應(yīng)文件不再進入下一程序的評審。三、

47、響應(yīng)文件初審4、響應(yīng)文件的有效性、完整性、響應(yīng)程度檢查。遞交響應(yīng)文件后，磋商小組將審查響應(yīng)文件是否完整、是否恰當(dāng)?shù)暮炇?、有否計算錯誤、是否大致編排有序、對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度等方面進行審查。磋商小組將拒絕符合資料表中規(guī)定的非響應(yīng)性報價，磋商供應(yīng)商不能通過修正或撤銷不符之處而使其報價成為響應(yīng)性報價。5、響應(yīng)文件初審中有下列情況之一的，按照無效應(yīng)答文件處理：（1）響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件規(guī)定進行簽署、蓋章的；（2）未按照競爭性磋商文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（3）不滿足競爭性磋商文件資格要求的；（4）不滿足競爭性磋商文件中實質(zhì)性要求和條件的；（5）磋商有效期不符合競爭性磋商文件要求的；（6）報

48、價未按照競爭性磋商文件規(guī)定填報或磋商小組確認(rèn)磋商報價明顯低于成本，涉嫌惡意競爭的；（7） 報價超過磋商文件限制的；（8） 提供虛假文件或者失實材料的；（9） 有串通磋商、弄虛作假、行賄等違法行為的；（10） 響應(yīng)聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合要求的（如有）；（11） 存在磋商文件中規(guī)定的否決響應(yīng)的其他條款的。（12） 不符合法律法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。無效應(yīng)答文件不能進入后續(xù)評審或磋商程序。四、澄清及偏差有關(guān)問題7、澄清7.1評審期間，投標(biāo)單位須時刻關(guān)注電子開標(biāo)室并保持通訊暢通。如因未關(guān)注電子開標(biāo)室或通訊不暢導(dǎo)致投標(biāo)單位無法及時澄清而被認(rèn)定為無效響應(yīng)等后果，由

49、供應(yīng)商自行承擔(dān)。7.2為有助于對響應(yīng)文件進行審查、評估和比較，磋商小組有權(quán)向投標(biāo)單位提出質(zhì)疑，請投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)內(nèi)容。7.3磋商小組可以要求投標(biāo)單位對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標(biāo)單位的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7.4投標(biāo)單位的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋電子簽章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表加蓋電子簽名。并將澄清內(nèi)容作為附件上傳至“安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站電子交易平臺”系統(tǒng)中。7.5投標(biāo)單位的澄清文件是響應(yīng)文件的組成部分，并取代響應(yīng)文件中被澄清的部分。7

50、.6澄清文件應(yīng)按磋商小組規(guī)定的時間提交。8、偏差響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的按以下方法更正：系統(tǒng)中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照本款規(guī)定的順序修正。如果供應(yīng)商不接受對其算術(shù)錯誤的更正，其響應(yīng)文件可能被否決。對于響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。五、磋商與最終報

51、價9、磋商磋商小組將按照遞交響應(yīng)文件的順序分別依次與通過響應(yīng)文件初審的供應(yīng)商授權(quán)代表進行磋商。磋商內(nèi)容包括技術(shù)響應(yīng)方案、合同等非實質(zhì)性條款。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同非實質(zhì)性條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。如果確實涉及實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組會在評審界面的對話框及時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。評審期間，供應(yīng)商可通過評審界面的對話框接受詢問。磋商結(jié)束后，未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過評審界面的對話框告知有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商

52、文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人電子簽名或者單位簽章。10、最終報價磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于 2 家（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目可以為2家）。超過規(guī)定時間遞交的報價將被視為無效報價。最終報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。磋商文件的實質(zhì)性變動影響到投標(biāo)單位因此無法繼續(xù)參加磋商的，投標(biāo)單位可以在提交最后報價之前退出磋商。此情況的投標(biāo)保證金將予以退還。響應(yīng)文件按無效處理的供應(yīng)商，所提交的最后報價也按無效處理。供應(yīng)商提交最后報價應(yīng)在“安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站

53、電子交易平臺”系統(tǒng)上填寫分項報價，分項報價自動匯總總價。本項目在磋商結(jié)束后只進行一輪報價，即最后報價。如果管理員發(fā)起最后報價，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。如果供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，視為該供應(yīng)商根據(jù)磋商情況退出磋商。供應(yīng)商在網(wǎng)上報價過程中，如遇到網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)的操作問題，可通過網(wǎng)上預(yù)留的咨詢電話進行咨詢。供應(yīng)商因未按照要求進行操作、供應(yīng)商辦理的數(shù)字證書失效等其他自身原因?qū)е马憫?yīng)文件錯誤或無效的，磋商小組應(yīng)認(rèn)定其為按無效處理。六、比較與評價11、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法

54、，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。12、按磋商文件中規(guī)定的詳細(xì)評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進行詳細(xì)評審。13、磋商小組各成員按規(guī)定的量化指標(biāo)和分值獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。14、匯總?cè)w磋商小組對各供應(yīng)商的打分并計算算術(shù)平均值，即供應(yīng)商的最終評審得分；15、評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。七、 推薦成交候選供應(yīng)商名單16、磋商小組按照綜合評審得分由高到低的順序推薦2-3 名成交候選供應(yīng)商。如果最終響應(yīng)供應(yīng)商為2家的，則推薦

55、 2 名成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦，評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。17、磋商小組完成評審后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報告。18、評審報告將由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。評審辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格性審查供應(yīng)商資格要求符合第三部分“供應(yīng)商須知”第1.

56、3.1條資格要求2.1.2符合性審查供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照證等證照一致簽字或蓋章符合第三部分“供應(yīng)商須知”第3.3.1條規(guī)定響應(yīng)文件組成符合第六部分“響應(yīng)文件格式”規(guī)定響應(yīng)報價報價唯一采購范圍符合第三部分“供應(yīng)商須知”第8條規(guī)定服務(wù)期符合磋商文件要求質(zhì)量要求符合磋商文件要求付款方式符合磋商文件要求響應(yīng)有效期符合磋商文件要求磋商保證金符合磋商文件要求評標(biāo)辦法前附表分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)序號項目說明得分一磋商報價（0分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)優(yōu)惠費率最低的供應(yīng)商的價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/磋商報價）0因落

57、實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和最后報價。對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以增加后的價格作為評審報價參與評審。0分二商商務(wù)標(biāo)（55分）企業(yè)信譽1.投標(biāo)人2019年度獲得信用評估公司評估為AAA信用等級及以上得5分，AA級得4分,A級得3分，其它不得分。注：需提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書并加蓋被授予單位公章的復(fù)印件，如投標(biāo)人為市級保險公司可提供所屬省級保險公司的信用等級證書。2.投標(biāo)人在2019年度獲得安陽市市級文明單位的得2分，獲得省級文明單位的得5分。10分營業(yè)場所根據(jù)投標(biāo)人提供的房產(chǎn)證明（自有房產(chǎn)或房屋租賃合同），以使用面積為評分標(biāo)準(zhǔn)，每1000平方米加1分，最多5分。（提供安

58、陽市區(qū)內(nèi)的公司營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照公司地址需與房產(chǎn)證明地址一致，否則不得分）2、在市區(qū)內(nèi)（含文峰區(qū)、龍安區(qū)、殷都區(qū)、北關(guān)區(qū)）均有服務(wù)網(wǎng)點，每提供一個服務(wù)網(wǎng)點得1分，本項共計5分（以提供機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件為準(zhǔn)）10分類似業(yè)績承擔(dān)過市級政府單位公務(wù)用車車輛保險項目業(yè)績，得10分。承擔(dān)過縣、區(qū)級政府位公務(wù)用車車輛保險項目業(yè)績，得8分。本項不累計計分，最高得10分，（須提供近三年與市、縣、區(qū)主管車輛部門簽訂保險合同為準(zhǔn)）10分公司經(jīng)營實力以投標(biāo)人（投標(biāo)人的市級分公司）提交的2019年全險種營業(yè)收入情況，滿億元得1分，最高得5分（注：以安陽市保險行業(yè)協(xié)會公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）5分財政稅收貢獻(xiàn)度根據(jù)投標(biāo)人2019年

59、的納稅情況打分，在安陽市轄區(qū)內(nèi)納稅超過2000萬得1分，每增加1000萬加1分，最多5分；(需提供相關(guān)納稅證明，僅限安陽市市區(qū)內(nèi)納稅證明)5分理賠服務(wù)1.投標(biāo)人與公安交警系統(tǒng)合作的得5分，（須提供合作備案手續(xù)）無提供不得分。2.根據(jù)投標(biāo)人提供的自有理賠車輛打分，每有3輛得1分，最多得10分；（需提供安陽市轄區(qū)牌照行駛證復(fù)印件及對應(yīng)噴印有公司標(biāo)識的車輛照片，無安陽市轄區(qū)牌照及公司標(biāo)識車輛不得分）（投標(biāo)文件中同時提供查勘車的行駛證及車輛照片，車輛行駛證所有人必須為投標(biāo)人，未提供證明材料或車輛所有人不是投標(biāo)人不得分。）15分三技術(shù)標(biāo)（45分）專業(yè)能力具有政策性車輛保險業(yè)務(wù)管理制度和操作流程健全的得5

60、分，較健全的得2分，沒有的不得分，具有與之對應(yīng)的業(yè)務(wù)人員管理制度健全的得5分，較健全的得2分，沒有的不得分。（響應(yīng)文件中需附復(fù)印件加公章）10分3、具有穩(wěn)健的政策性車輛保險應(yīng)對方案和重大事故應(yīng)急響應(yīng)方案。健全得5分，較健全得2分，未建立的得0分。（提供重大事故應(yīng)急響應(yīng)方案）5分制定專門的車輛保險財務(wù)管理制度，實行獨立、封閉運行，健全得5分，較健全得2分，未建立得0分。提供公司車輛保險財務(wù)管理制度文件復(fù)印件，加蓋公司公章。5分技成立服務(wù)團隊投標(biāo)人為本項目設(shè)置專門服務(wù)團隊，最高得10分。（1）設(shè)立專門的服務(wù)團隊，且組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成完善對本項目人員組織保證、具體實施計劃內(nèi)容進行詳細(xì)闡述，根據(jù)闡述內(nèi)