中央電大開放教育行政管理專業(yè)本科《電子政務》

1、中央電大開開放教育行行政管理專專業(yè)本科電子政務務課程教學考考試大綱第一部分 大綱說說明一、課程性性質(zhì)及任務務電子政務務課程是是人事部中中國高級公公務員培訓訓中心同中中央廣播電電視大學共共同建設(shè)的的開放教育育行政管理理專業(yè)本科科的一門選選修課程，供執(zhí)行2007年春季行政管理（人事系統(tǒng)）專業(yè)本科教學計劃的學生學習使用。本課程722學時，44學分，開開設(shè)一個學學期。本課程的教教學任務是是：使學生生了解電子子政務的基基礎(chǔ)概念、模式、流流程基本及及績效評估估方面的基基本知識及及中國電子子政務發(fā)展展基礎(chǔ)和框框架等，讓讓學生認識識電子政務務在推進政政府改革和和創(chuàng)新中的的重要作用用，并在實實踐中運用用電子政務

2、務的基本工工作方法。二、相關(guān)課課程的銜接接、配合和和分工電子政務務是一門門專業(yè)課程程，作為行行政管理專專業(yè)的選修修課，政治治學、行政政管理學、公共政策策分析、政政府經(jīng)濟學學、組織行行為學和社社會調(diào)查與與研究等課課程為其先先修課程。三、課程教教學的基本本要求1、以電電子政務理理論與實踐踐教材為為基本內(nèi)容容，結(jié)合我我國電子政政務發(fā)展基基礎(chǔ)和框架架及相關(guān)案案例，指導導電子政務務課程的教教學。2、采用多多媒體教學學、專題分分組座談討討論和案例例研究等教教學方法，激激發(fā)學生的的學習興趣趣，提高學學生從事電電子政務建建設(shè)實踐過過程中的能能力。四、教學方方法與形式式的建議1、按照“中央廣播播電視大學學人才培

3、養(yǎng)養(yǎng)模式改革革和開放教教育試點”的學習要要求，教學學以學生自自學為主，多多種形式的的輔導為輔輔助。2、選用電子政務務理論與實實踐，由由孟慶國、樊博編著著，清華大學學出版社出出版，是教教學和考試試的主要依依據(jù)，是學學生必備和和必讀的文文本。3、課程討討論、電話話、信件、面授輔導導、文字輔輔助教材等等多種教學學形式，可可以提供及及時、有效效的學習支支持服務，幫幫助學生解解決學習中中遇到的困困難。4、鼓勵學學生創(chuàng)造性性思考，可可以采用專專題分組研研討、互助助學習、案案例分析等等形式培養(yǎng)養(yǎng)學生運用用電子政務務在實際工作中中的能力。五、課程考考核的基本本要求電子政務務課程結(jié)結(jié)業(yè)考核實實行全國人人事系統(tǒng)電

4、電大教學點點統(tǒng)一考試試，考試水水平達到普普通高等學學校本科教教育的要求求。本課程程的考核對對象是行政政管理（人人事系統(tǒng)）專專業(yè)本科學學生?？己撕私滩氖褂糜妹蠂鴳c、樊博編著著的電子政政務理論與與實踐。本課程主要要考核學生生對電子政政務的基本本理論和知知識的了解解與掌握的的程度，考考核分為：“一般了解解”、“基本掌握握”、“重點掌握握”三個層次次，每一層層次的具體體考核要求求是：“一般了解解”要求學生生對給定的的問題有全全面和一般般的認識；“基本掌握握”是指在“一般了解解”的基礎(chǔ)上上，要求學學生對給定定的問題有有完整的理理解；“重點掌握握”是指在“基本掌握握”的基礎(chǔ)上上，要求學學生對給定定的問題能

5、能夠準確記記憶，并針針對考題做做到靈活運運用。本課程的考考核采用平平時作業(yè)考考核和期末末結(jié)業(yè)考試試想結(jié)合的的方式，兩兩者的比例例分別是220%和880%。平平時作業(yè)由由人事部高高培中心統(tǒng)統(tǒng)一布置，共共安排四次次，每次均均按百分制制評閱，四四次成績平平均分的220%計入入課程總成成績。期末末考試采用用閉卷方式式，未完成成平時作業(yè)業(yè)及平時作作業(yè)不合格格者，不得得參加課程程結(jié)業(yè)考試試。期末試試卷按百分分制評閱，其其成績的880%計入入課程總成成績。期末考試的的基本題型型包括單項項選擇、多多項選擇、名詞解釋釋、簡答題題、論述題題，各題型型所占分數(shù)數(shù)比例為220%、110%、220%、220%、330%

6、。本本課程期末末考試時間間為90分分鐘。第二部分 大綱內(nèi)內(nèi)容電子政務的的概念與發(fā)發(fā)展【教學知識識點】電子政務的的基本概念念、電子政政務與傳統(tǒng)統(tǒng)政府電子政務與與政府管理理創(chuàng)新電子政務的的發(fā)展特點點、發(fā)展趨趨勢【考核要求求】重點掌握：電子政務務的定義；電子政務務的特點；電子政務務發(fā)展趨勢勢一般掌握：傳統(tǒng)政府府的組織結(jié)結(jié)構(gòu)；國外電子子政務發(fā)展展特點一般了解：典型國家家的發(fā)展實實踐電子政務的的管理模式式【教學知識識點】電子政務的的指導思想想電子政務的的服務導向向客戶關(guān)第管管理理論的的涵義客戶關(guān)系管管理系統(tǒng)的的基本架構(gòu)構(gòu)客戶關(guān)系管管理系統(tǒng)與與電子政務務政府績效與與政府績效效評估的基基本概念績效評估與與政

7、府信息息化、電子子政務電子政務的的行為主體體電子政務的的互動模式式【考核要求求】重點掌握：客戶導向向戰(zhàn)略的涵涵義；客戶戶關(guān)系管理理理論的內(nèi)內(nèi)涵；客戶戶關(guān)系管理理系統(tǒng)體系系結(jié)構(gòu)；客客戶關(guān)系管管理的指導導思想引入入電子政務務的原則；政府與政政府之間的的電子政務務一般掌握：服務型政政府；政府府績效評估估；政府信信息化目標標；電子政政務的行為為主體一般了解：電子政務務的指導思思想電子政務的的事務處理理信息系統(tǒng)統(tǒng)【教學知識識點】政府外部處處理信息系系統(tǒng)定義政府外部信信息系統(tǒng)發(fā)發(fā)展階段的的構(gòu)成網(wǎng)上受理應應用的含義義、構(gòu)建思思路網(wǎng)上并聯(lián)審審批系統(tǒng)的的特點及意意義電子政務的的互動應用用含義、處處理方式在線事務

8、處處理的前提提因素個人辦公自自動化的組組成系統(tǒng)群體辦公的的自動化的的主要功能能【考核要求求】重點掌握：政府的外外部事務處處理信息系系統(tǒng)含義及及特點；網(wǎng)網(wǎng)上審批系系統(tǒng)含義；網(wǎng)上并聯(lián)聯(lián)系審批的的含、特點點及意義；互動就用用含苞欲放放義及處理理方式；辦辦公自動化化含義及分分類；群體體辦公自動動化主要功功能；視頻頻會議系統(tǒng)統(tǒng)含義及功功能；檔案案管理的功功能一般掌握：電子政務務的事務處處理信息系系統(tǒng)分類；網(wǎng)上在線線事務處理理階段的前前提；電子子日程管理理含義；一般了解：網(wǎng)上信息息發(fā)布階段段第四章 政務務智能系統(tǒng)統(tǒng)【教學知識識點】決策的定義義及分類決策支持系系統(tǒng)主要功功能DSS最基基本的結(jié)構(gòu)構(gòu)組成人機對話

9、子子系統(tǒng)的基基本含義及及其功能目目標智能決策支支持系統(tǒng)的的結(jié)構(gòu)組成成及各組成成部分功能能數(shù)據(jù)倉庫含含義及特點點聯(lián)機分析處處理的概念念、特點及及操作功能能地理信息系系統(tǒng)的定義義、功能及及特征政務信息系系統(tǒng)的主體體功能【考核要求求】重點掌握：決策的定定義及分類類；決策支支持系統(tǒng)的的主要功能能；人機對對話子系統(tǒng)統(tǒng)的基本含含義及功能能；智能決決策支持系系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)組成及各各組成部分分功能；數(shù)數(shù)據(jù)倉庫含含義及特點點；聯(lián)機分分析處理的的概念、特特點及操作作功能；政政務信息系系統(tǒng)的主體體功能一般掌握：數(shù)據(jù)庫子子系統(tǒng)、模模型庫系統(tǒng)統(tǒng)的組成；推理的含含義；數(shù)據(jù)據(jù)挖掘的流流程的主要要內(nèi)容一般了解：政務智能能的含義

10、及及政務智能能系統(tǒng)的目目的 第第五章 電子政政務的業(yè)務務流程【教學知識識點】業(yè)務流程的的含義及特特性構(gòu)成流程的的活動的基基本要素電子政務流流程的優(yōu)缺缺點政府流程的的含義、內(nèi)內(nèi)容、基本本運行模式式內(nèi)外部流程程的區(qū)別及及作用傳統(tǒng)政務中中的政務流流程存在的的主要問題題公共部門改改革的八大大趨勢影響政府流流程的電子子政務的主主務要內(nèi)容有有哪些？流程重組的的基本內(nèi)容容、特點流程型組織織和層級制制組織的區(qū)區(qū)別不同時代知知識分工的的作用政府流程重重組交易費費及與協(xié)作作效益的具具體內(nèi)容及及含義政府核心業(yè)業(yè)務組成及及共同特點點電子政務后后臺的流程程重組的基基本模式政府流程的的基本內(nèi)容容、特點、標準電子政務流流程

11、重組的的發(fā)展階段段、主要內(nèi)內(nèi)容【考核要求求】重點掌握：傳統(tǒng)政務務中的政務務流程存在在的主要問問題；公共共部門改革革的八大趨趨勢；影響響政府流程程的電子政政務的主務務要內(nèi)容有有哪些？政政府核心業(yè)業(yè)務組成及及共同特點點；電子政政務后臺的的流程重組組的基本模模式；電子子政務流程程重組的發(fā)發(fā)展階段、主要內(nèi)容容一般掌握：業(yè)務流程程的含義及及特性；電電子政務流流程的優(yōu)缺缺點；內(nèi)、外部流程程區(qū)別及作作用；流程程型組織和和層級制組組織的區(qū)別別；政府流流程重組的的交易費用用由幾方面面構(gòu)成？流流程重組團團隊組成的的主要任務務；核心流流程含義、特點一般了解：環(huán)境不確確定性變量量的基本內(nèi)內(nèi)容；不同同時代知識識分工的作

12、作用電子政務績績效評估【教學知識識點】電子政務績績效的含義義及基本內(nèi)內(nèi)容電子政務績績效評估的的原則績效評估的的前提條件件、標準及及化分績效評估準準則的基本本內(nèi)容電子政務績績效評估指指標體系標標化分及主主要內(nèi)容信度與效度度的涵義【考核要求求】重點掌握：電子政務務的含義及及基本內(nèi)容容；電子政政務績效評評的原則；績效評估估的前提條條件；績效效評估準則則的基本內(nèi)內(nèi)容一般掌握：績效評估估的化分；電子政務務績效評估估指標體系系化分及主主要內(nèi)容一般了解：信度與效效度的涵義義 電子政務信信息資源管管理【教學知識識點】信息資源管管理的含義義、基本思思路信息資源管管理的四個個發(fā)展階段段及比較信息資源管管理原則的的

13、主要內(nèi)容容信息資源管管理過程的的主要內(nèi)容容政府信息資資源的含義義、來源、類型界定定政府信息資資源管理的的含義及主主要內(nèi)容政府信息資資源特點及及分類政府信息資資源的目錄錄體系和交交換體系的的內(nèi)容美國政府的的信息資源源開發(fā)戰(zhàn)略略內(nèi)容我國政府信信息資源建建設(shè)的現(xiàn)狀狀及對策【考核要求求】重點掌握：信息資源源管理原則則的主要內(nèi)內(nèi)容；信息息資源管理理過程的主主要內(nèi)容；政府信息息資源管理理的主要內(nèi)內(nèi)容；政府府信息資源源特點及分分類；我國國政府信息息資源建設(shè)設(shè)的現(xiàn)狀及及對策一般掌握：信息管理理的含義、基本思路路；政府信信息資源的的含義、來來源、類型型界定；美美國政府的的信息資源源開發(fā)戰(zhàn)略略原則的主主要內(nèi)容一般

14、了解：政府信息息資源的目目錄體系和和交換體系系的主要內(nèi)內(nèi)容電子政務安安全保障體體系 【教學知知識點】信息安全的的含義、目目標電子政務所所需的安全全性控制服服務措施“三網(wǎng)一庫庫”含義電子政務安安全技術(shù)保保障體系分分類及含義義電子政務的的安全防護護技術(shù)的主主要內(nèi)容電子政務安安全行政管管理體系主主要內(nèi)容電子政務安安全社會服服務體系包包括哪些內(nèi)內(nèi)容？基礎(chǔ)設(shè)施的的含義公鑰基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的概念念及框架組組成特權(quán)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施主要內(nèi)內(nèi)容信息安全的的法規(guī)保障障體系的主主要內(nèi)容電子政務安安全標準實實施的意義義【考核要求求】重點掌握：電子政務務所需的安安全性控制制服務措施施；“三網(wǎng)一庫庫”概念；電電子政務的的安全防護護技

15、術(shù)的主主要內(nèi)容；電子政務務安全社會會服務體系系包括哪些些內(nèi)容？信信息安全的的法規(guī)保障障體系主要要內(nèi)容；電電子政務安安全標準建建設(shè)實施意意義一般掌握：電子政務務安全保障障體系的基基本框架；電子政務務安全行政政管理體系系基本框架架及含義；基礎(chǔ)設(shè)施施含義；公公鑰基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施含義及及主要內(nèi)容容；特權(quán)基基礎(chǔ)設(shè)施的的主要內(nèi)容容一般了解：網(wǎng)絡應用用時采用的的加密形式式分類第九章 中國電子子政務的發(fā)發(fā)展基礎(chǔ) 【教學知識識點】我國信息基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)組組成狀況信息化人力力資源主要要內(nèi)容通信網(wǎng)絡設(shè)設(shè)施組成框框架信息資源開開發(fā)的意義義我國信息能能力與信息息化水平發(fā)發(fā)展趨勢【考核要求求】重點掌握：通信信息息網(wǎng)絡設(shè)施施組成框架架；信息資資源開發(fā)在在電子政務務中的意義義；我國信信息能力與與信息水平平發(fā)展趨勢勢一般掌握：國家信息息基礎(chǔ)的基基本框架；信息系統(tǒng)統(tǒng)的含義；網(wǎng)上銀行行服務的主主要內(nèi)容；一般了解：信息人力力資源的主主要內(nèi)容第十章 中國國電子政務務的基本框框架 【教學知識識點】“兩網(wǎng)一站站四庫十二二金”含義及特特點金字工程的的意義金橫征暴斂斂工程的主主要內(nèi)容金關(guān)工程就就用系統(tǒng)的的組成金稅工程的的作用金盾工程、金保工程程建設(shè)情況況金卡工程、金宏工程