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1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word2022年注冊(cè)稅務(wù)師?稅收相關(guān)法律?科目新舊教材比照 第一篇 行政法律制度 第一章 HYPERLINK 行政法根本理論 第二章 HYPERLINK 行政許可法律制度 第三章 行政處分法律制度(無(wú)變化) 第四章 HYPERLINK 行政強(qiáng)制法律制度 第五章 HYPERLINK 行政復(fù)議法律制度 第二篇 民商法律制度 第一章 HYPERLINK 民法根本理論概述 第二章 HYPERLINK 物權(quán)法律制度 第三章 HYPERLINK 債權(quán)法律制度 第四章個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)法律制度無(wú)變化 第五章

2、HYPERLINK 公司法律制度 第六章 HYPERLINK 破產(chǎn)法律制度 第三篇 刑事法律制度 第一章 HYPERLINK 刑法根本理論 (無(wú)變化) 第二章 HYPERLINK 刑罰(無(wú)變化) 第三章 HYPERLINK 涉稅犯罪法律制度 第四篇 訴訟法律制度 第一章 HYPERLINK 行政訴訟法律制度 第二章 HYPERLINK 民事訴訟法 第三章 HYPERLINK 刑事訴訟法律制度第一篇 行政法律(fl)制度第一章 行政法根本(gnbn)理論(lln)原教材新教材頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行18一是行政權(quán)必須授予一定的載體一是權(quán)力主體,行政權(quán)必須授予一定的載體1819二是規(guī)定哪一類行政組織享有何

3、種行政權(quán)力二是權(quán)力內(nèi)容,規(guī)定各行政組織享有何種行政權(quán)力191倒數(shù)第7行如?稅收征收管理法?如?稅收征收管理法?以下簡(jiǎn)稱?稅收征管法?1倒數(shù)第7行2倒數(shù)第4段末尾刪除“行政法的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)在具體的行政法律標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有明確的劃分,對(duì)行政程序法的認(rèn)識(shí)僅僅是行政法理論界依據(jù)各自不同的主觀標(biāo)準(zhǔn)行形成的某種程度上的共識(shí)2倒數(shù)第11行行政合法性原那么,是指行政權(quán)的存在行政合法性原那么簡(jiǎn)稱“合法性原那么是指2倒數(shù)第13行3倒數(shù)第3行一般來(lái)講,包括憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治條例和單行條例等一般來(lái)講,包括憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治條例和單行條例及行政法的其

4、他淵源等3倒數(shù)第5行4第7行?企業(yè)所得稅法?等?企業(yè)所得稅法?及?個(gè)人所得稅法?等4第5行4第8行?稅收征管法?、?治安管理處分法?稅收征管法?、?車船稅法?、?治安管理處分法?4第6行4第14行根據(jù)?稅收征管法?制定的?稅收征管法實(shí)施細(xì)那么?根據(jù)?稅收征管法?制定的?稅收征管法實(shí)施細(xì)那么?、根據(jù)?車船稅法?制定的?車船稅法實(shí)施條例?等4第12行4倒數(shù)第3行?憲法?民族區(qū)域自治法?中華人民共和國(guó)憲法?中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法?4倒數(shù)第4行5第3段刪除“行政法律關(guān)系是指由行政法調(diào)整形成的.即通常意義上的行政法律關(guān)系5第3段5倒數(shù)第2段段刪除“行政主體,是指享有國(guó)家行政權(quán)力.詳見(jiàn)本章第2節(jié)5倒

5、數(shù)5倒數(shù)第1段刪除“行政相對(duì)人.法人和其他組織56第3段刪除“行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)有密切聯(lián)系66第5段刪除“當(dāng)然,這種行政受益權(quán)與行政機(jī)關(guān)的行政受益權(quán)是兩個(gè)不同的概念67倒數(shù)第1、2、3段刪除倒數(shù)第1、2、3段“職務(wù)上的優(yōu)益條件否那么屬于違法失職78第20行2行政決策權(quán)。行政主體有權(quán)依法對(duì)其所管轄領(lǐng)域和范圍內(nèi)的重大行政管理事項(xiàng)進(jìn)行決策2行政解釋權(quán)。是指行政主體依法對(duì)法律、行政法規(guī)和規(guī)章未明確規(guī)定的事項(xiàng)作出具體說(shuō)明和補(bǔ)充的權(quán)力,往往被看作行政立法權(quán)的補(bǔ)充,不是嚴(yán)格意義上的行政立法行為。7倒數(shù)第4段8第24行刪除“后者往往被看作行政立法權(quán)的補(bǔ)充,其內(nèi)容屬于行政解釋9第3行刪除“都不能作出有關(guān)行政處

6、分的決定9第3段增加“此外,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的組成還包括議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)單設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),主要設(shè)有國(guó)家國(guó)防發(fā)動(dòng)委員會(huì)、全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)等多個(gè)機(jī)構(gòu)8倒數(shù)第3段9倒數(shù)第20段如財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、司法部等,以及中國(guó)人民銀行、審計(jì)署等改為“如人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、司法部、商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,以及國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)等,以及中國(guó)人民銀行、審計(jì)署等8倒數(shù)第5-7行9倒數(shù)第3段如國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局后面增加“海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家新聞出版播送電影電視總局、國(guó)家食品

7、藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家體育總局、以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家宗教事務(wù)局等9第2行9倒數(shù)第8行如“中國(guó)人民銀行管理的國(guó)家外匯管理局、文化部管理的國(guó)家文物局、人力資源和社會(huì)保障局管理的國(guó)家外國(guó)專家局變?yōu)椋骸斑\(yùn)輸部管理的國(guó)家鐵路局、中國(guó)人民銀行管理的國(guó)家外匯管理局、文化部管理的國(guó)家文物局、國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)管理的國(guó)家能源局、人力資源局和社會(huì)保障局管理的國(guó)家外國(guó)專家局、國(guó)家公務(wù)員局、以及國(guó)土資源部管理的國(guó)家海洋局等9第11行10第7行增加“派出機(jī)關(guān)9倒數(shù)第13行12第2段刪除2臨時(shí)機(jī)構(gòu)及下面的這一段內(nèi)容1112第3段刪除“2、企業(yè)組織及下面的

8、這一段內(nèi)容1113倒數(shù)第2段行政行為通常是指行政行為通常又稱為行政法律行為,是指13第1段13倒數(shù)第3行行政行為的特征主要有:改為“有關(guān)行政事實(shí)行為,將在本節(jié)最后作專門(mén)介紹。從一般意義上講,行政法律行為通常具有以下特征13第12行如醫(yī)療事故鑒定如醫(yī)療事故鑒定、道路交通事故認(rèn)定等14倒數(shù)第13行15倒數(shù)第7行刪除“在大多數(shù)情況下,行政行為成立生效后,應(yīng)立即執(zhí)行,但也有一些例外1516第8行如制定行政法規(guī)、行政規(guī)章等行政行為如制定行政法規(guī)、行政規(guī)章等行政行為和一般標(biāo)準(zhǔn)性文件等行政行為15第14行18倒數(shù)第4段刪除“行政行為成立后.法律后果18增加“我國(guó)法律明確規(guī)定某種行政行為無(wú)效的情況并不多見(jiàn)18

9、第8行19倒數(shù)第10行國(guó)家行政機(jī)關(guān)改為“行政主體19第6行20倒數(shù)3、4段刪除倒數(shù)3、4段“2行政立法的分類依行政立法權(quán)的來(lái)源不同.行政立法活動(dòng)19增加“六行政獎(jiǎng)勵(lì)行政獎(jiǎng)勵(lì)是一種授益行政行為。行政獎(jiǎng)勵(lì)是指行政機(jī)關(guān)對(duì)為國(guó)家和社會(huì)作出一定奉獻(xiàn)的行政相對(duì)人給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)的行政行為,是指行政相對(duì)人設(shè)定權(quán)利、給予利益的行政行為,行政相對(duì)人因此而得到一定的權(quán)利或利益。如得到金錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)即取得獎(jiǎng)金或?qū)嵨?,獲得榮譽(yù)稱號(hào)等。行政獎(jiǎng)勵(lì)的主體限于行政機(jī)關(guān),只有行使國(guó)家行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)才能行使行政獎(jiǎng)勵(lì)職權(quán)。企業(yè)、學(xué)校內(nèi)部及社會(huì)團(tuán)體都會(huì)根據(jù)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)行為,但這些都不屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)。行政獎(jiǎng)勵(lì)的程序一般來(lái)說(shuō)由以下

10、幾個(gè)步驟組成。1、行政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)。行政獎(jiǎng)勵(lì)的條件由法律事先規(guī)定,符合法定條件的行政相對(duì)人可以向法定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),也可以由行政機(jī)關(guān)依法定條件自行確定被獎(jiǎng)勵(lì)人。2、行政獎(jiǎng)勵(lì)的審查。行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,對(duì)相對(duì)人是否符合行政獎(jiǎng)勵(lì)的條件進(jìn)行審查。審查期間,可以要求行政相對(duì)人遞交有關(guān)資料或者組織相關(guān)的評(píng)審或?qū)<诣b定。3、行政獎(jiǎng)勵(lì)的方法。行政機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后,對(duì)于符合法定條件的行政相對(duì)人頒發(fā)獎(jiǎng)金或者授予榮譽(yù)證書(shū)、稱號(hào)等。對(duì)不符合法定條件的人拒絕頒發(fā),行政相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不予獎(jiǎng)勵(lì)侵犯其合法權(quán)益的,可以依法提起行政復(fù)議或者提起行政訴訟。實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單位和個(gè)人實(shí)名向稅務(wù)機(jī)關(guān)檢舉違法行為并經(jīng)查實(shí)的、按照規(guī)定給

11、予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)納稅人自行申請(qǐng),符合納稅信用等級(jí)評(píng)定管理方法規(guī)定的單位,授予A級(jí)納稅人的稱號(hào)等,這些都屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)范圍的具體做法。盡管我國(guó)有假設(shè)干部法律法規(guī)、規(guī)章都規(guī)定了行政獎(jiǎng)勵(lì)制度,但是目前我國(guó)的行政獎(jiǎng)勵(lì)制度存在許多問(wèn)題。如,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不明,程序不標(biāo)準(zhǔn),不統(tǒng)一,獎(jiǎng)勵(lì)制度的設(shè)立、取消、廢止比擬隨意,行政獎(jiǎng)勵(lì)的提出異議,救濟(jì)渠道不健全、不暢通,行政獎(jiǎng)勵(lì)的恩賜觀念仍有存在,等等。這些問(wèn)題的存在,在一定程度上,不但沒(méi)有到達(dá)或?qū)崿F(xiàn)行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的目的,反而起了反作用,使相對(duì)人失去了對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的信心。因此,必須加快對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的法制化進(jìn)程,應(yīng)適時(shí)制定國(guó)家統(tǒng)一的?行政獎(jiǎng)勵(lì)法?。22第1段24增加“

12、行政法中的回避制度是一個(gè)廣義的范疇24第15行26第17行刪除“行政機(jī)關(guān)作出行政處分決定前應(yīng)事先告知當(dāng)事人違法事實(shí)、理由和依據(jù)26第5行27增加“五、政事實(shí)行為行政事實(shí)行為.存在瑕疵見(jiàn)附件,變化比擬大,27頁(yè)往后為新增內(nèi)容27倒數(shù)第2段附件(fjin):五、行政(xngzhng)事實(shí)行為行政(xngzhng)事實(shí)行為是行政活動(dòng)的重要組成局部(jb),行政機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)中存在大量的事實(shí)行為。盡管這些事實(shí)行為不直接導(dǎo)致行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的得失變更,但是,如果事實(shí)行為實(shí)施或者運(yùn)用不當(dāng),同樣會(huì)消極地影響行政相對(duì)人的合法權(quán)利或者利益。行政事實(shí)行為一直以來(lái)都是中外行政法理論界探討的問(wèn)題之一。近年來(lái),我

13、國(guó)理論界對(duì)行政事實(shí)行為的研究逐漸增多,相應(yīng)的行政法律實(shí)踐也開(kāi)始(kish)積累。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)行政事實(shí)行為進(jìn)行深入的理論和實(shí)踐研究與分析,有助于豐富與開(kāi)展(kizhn)我國(guó)行政法學(xué),而且(r qi)有助于深入推進(jìn)依法行政原那么,全面維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)法治行政。(一)行政事實(shí)行為的概念、特征與種類1.行政事實(shí)行為的概念行政主體在進(jìn)行行政管理的過(guò)程中,除了作出一些以產(chǎn)生法律效果為目的的行為外,還存在一些并不以產(chǎn)生法律效果為目的而是以產(chǎn)生事實(shí)狀態(tài)為目的的行為。例如,行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息、公開(kāi)情報(bào)、行政機(jī)關(guān)采取靈活的方法進(jìn)行行政疏導(dǎo)等。又如,工商行政機(jī)關(guān)在報(bào)紙發(fā)布某些產(chǎn)品不合格的警

14、示、環(huán)保行政機(jī)關(guān)給公共道路邊的樹(shù)木打蟲(chóng)藥、物價(jià)行政機(jī)關(guān)對(duì)某商店進(jìn)行物價(jià)檢查,等等。這些行為僅僅產(chǎn)生事實(shí)上的效果,行政相對(duì)人在行政法上的權(quán)利義務(wù)不因此而發(fā)生產(chǎn)生、變更或者消滅等變化。這些不以產(chǎn)生、變更或消滅行政的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的而產(chǎn)生事實(shí)上的效果的行為,都可以稱為行政事實(shí)行為。行政事實(shí)行為與行政行為一樣,都是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)方式。從是否直接產(chǎn)生法律后果的角度看,行政活動(dòng)可分為行政法律行為和行政事實(shí)行為。行政法律行為即通常所講的行政行為,它意味著行政相對(duì)人不服從該行為時(shí)會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的法律制裁或者承受其他強(qiáng)制性后果。行政事實(shí)行為那么不具有法律的強(qiáng)制性,它意味著相對(duì)人不服從該事實(shí)行為時(shí)不產(chǎn)生預(yù)先設(shè)定的法

15、律后果或者由行政相對(duì)人因此接受相應(yīng)的法律制裁。概括來(lái)說(shuō),所謂行政事實(shí)行為,是指行政主體作出的以影響或改變事實(shí)狀態(tài)為目的,非產(chǎn)生法律約束而僅產(chǎn)生事實(shí)上的效果的行為。2.行政事實(shí)行為的特征通常認(rèn)為,行政事實(shí)行為具有以下特征:(1)行政事實(shí)行為是一種公法行為,行政主體實(shí)施的事實(shí)行為多種多樣,無(wú)論是對(duì)行政內(nèi)部,還是對(duì)相對(duì)人,都存在事實(shí)行為,但行政法學(xué)中主要研究的事實(shí)行為,是指行政主體對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施的公法行為,而不包括私法行為。(2)行政事實(shí)行為是一種實(shí)施行政職權(quán)的行為。盡管行政事實(shí)行為不同于行政行為,不具備行政行為的各種要件,但它是行政機(jī)關(guān)職權(quán)而實(shí)施的一種行為。因此,行政事實(shí)行為也應(yīng)受到行政法原那么

16、的約束。行政主體應(yīng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,否那么即是違法行為,行政機(jī)關(guān)同樣要行政責(zé)任。例如,假設(shè)公安機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)某廠家產(chǎn)品不合格的通知,并使行政相對(duì)人權(quán)益受損,要承當(dāng)違法責(zé)任。(3)行政事實(shí)行為不以產(chǎn)生法律效果為目的。行政事實(shí)行為不具有法律上的約束力,不以產(chǎn)生法律效果為目的,這是其最主要的特征。所謂不以產(chǎn)生法律效果為目的,是指行政主體實(shí)施事實(shí)行為不會(huì)導(dǎo)致行政法上權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更和消滅。但行政事實(shí)行為對(duì)相對(duì)人的合法權(quán)益同樣會(huì)產(chǎn)生影響。例如,行政機(jī)關(guān)在報(bào)紙上通告某廠家產(chǎn)品不合格,會(huì)影響到廠家的聲譽(yù)及效益,行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)法公務(wù)時(shí)對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行毆打,那么侵犯了行政相對(duì)人的人身權(quán)等。3.行政

17、事實(shí)行為(xngwi)的種類行政事實(shí)行為種類繁多,無(wú)法用統(tǒng)一(tngy)的形式來(lái)標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)。依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),可以將行政事實(shí)行為分成不同類別。從行政相對(duì)人利益考慮,可以將其分為(fn wi)以下幾類:(1)執(zhí)行性行政事實(shí)行為。執(zhí)行性行政事實(shí)行為是指一個(gè)行政行為的內(nèi)容付諸實(shí)現(xiàn)的行為。這些行為本身不發(fā)生任何法律效果,法律效果是由被執(zhí)行的行為所產(chǎn)生的,例如(lr),工商機(jī)關(guān)根據(jù)行政處分決定書(shū)所進(jìn)行的沒(méi)收物品行為;民政機(jī)關(guān)根據(jù)行政給付決定發(fā)放特定人生活補(bǔ)助金的行為等。(2)通知性行政事實(shí)行為。通知性行政事實(shí)行為是指行政機(jī)關(guān)作出的不具有法律拘束力的意見(jiàn)表示行為,例如,行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人提出的意見(jiàn)、勸

18、告、提供的咨詢效勞(氣象報(bào)告等)等。(3)協(xié)商性行政事實(shí)行為。協(xié)商性行政事實(shí)行為是指行政機(jī)關(guān)在作出正式的行政行為之前,與行政相對(duì)人就某些問(wèn)題作出的不具有法律效果的協(xié)商行為。(二)行政事實(shí)行為的法律問(wèn)題行政事實(shí)行為不是法律行為,不產(chǎn)生法律拘束力這種法律效果。但是,這并不意味著行政事實(shí)行為的行為結(jié)果不產(chǎn)生任何法律問(wèn)題。首先,行政事實(shí)行為作為行政活動(dòng)的一種,同樣要受依法行政理念的制約。其次,如果行政事實(shí)行為對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害,那么作出這一事實(shí)行為的行政主體應(yīng)承當(dāng)法律責(zé)任,同時(shí)行政相對(duì)人有申請(qǐng)法律救濟(jì)的權(quán)利。1.行政(xngzhng)事實(shí)行為的合法性行政事實(shí)行為(xngwi)的合法性標(biāo)準(zhǔn),

19、主要有以下幾個(gè)方面:(1)行政主體合法。行政事實(shí)行為的實(shí)施(shsh)主體必須是行政主體,其他主體實(shí)施的行為不屬于行政事實(shí)行為。(2)行政權(quán)限合法。行政主體必須(bx)在自己的管轄權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政事實(shí)行為,否那么(n me)屬于違法行為。例如,某突發(fā)事件應(yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安管理、驅(qū)散人群,假設(shè)工商機(jī)關(guān)進(jìn)行管理,那么屬于越權(quán)行為。(3)程序合法。行政事實(shí)行為種類繁多,一般無(wú)統(tǒng)一的程序性規(guī)定。如果法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)遵循一定程序時(shí),行政機(jī)關(guān)應(yīng)依照法定程序?qū)嵤?。例如,行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)攜帶執(zhí)法證件,并要向行政相對(duì)人說(shuō)明身份。一般情況下,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政事實(shí)行為不需要明確的法律授權(quán)。例如,執(zhí)

20、行性行政事實(shí)行為本身是執(zhí)行已作出的行政行為,就屬于這種情況。但是,如果行政事實(shí)行為會(huì)影響到行政相對(duì)人的自由及財(cái)產(chǎn)權(quán),就應(yīng)當(dāng)有法律的授權(quán),并且應(yīng)遵循一定的限度,符合比例原那么要求。例如,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)抽樣檢查的不合格食品或藥品在報(bào)紙上作出呼吁公民注意的警示盡管不產(chǎn)生法律效力,但是這種通知的消極后果在一定程度上比禁止食品或藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更為嚴(yán)重,卻會(huì)直接影響到企業(yè)的聲譽(yù)及收入。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的這種行政事實(shí)行為應(yīng)有法律授權(quán),并盡可能地考慮危害事由是否存在,考慮采用何種具體措施和方法更為適當(dāng)?shù)取?.行政事實(shí)行為的法律救濟(jì)行政事實(shí)行為給行政相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害時(shí),行政相對(duì)人有權(quán)利申請(qǐng)

21、救濟(jì)。目前由于我國(guó)行政訴訟受案范圍只限于行政行為,因而對(duì)于正在進(jìn)行的行政事實(shí)行為,行政相對(duì)人不能提起撤銷之訴,對(duì)于應(yīng)做的行政事實(shí)行為,行政相對(duì)人不能提起給付之訴。只能是對(duì)已經(jīng)作出的違法行使職權(quán)對(duì)行政相對(duì)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的行政事實(shí)行為,行政相對(duì)人有權(quán)提出國(guó)家賠償。例如,我國(guó)?國(guó)家賠償法?第二條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。(三)行政指導(dǎo)1.行政指導(dǎo)的概念與特征行政指導(dǎo)(zhdo)是行政主體為了到達(dá)(dod)某種行政目的,在其職權(quán)范圍內(nèi)采用希望、勸告、建議、指示等非強(qiáng)制性手段謀求行政相對(duì)人協(xié)助

22、或合作的行政活動(dòng)。行政指導(dǎo)(zhdo)是一種行政事實(shí)行為,不具有法律上的強(qiáng)制力。行政主體通常以指示、勸告、希望、建議、鼓勵(lì)、信息效勞(xio lo)等形式實(shí)施(shsh)指導(dǎo)。行政指導(dǎo)作為一種新型的行政管理方式,它的產(chǎn)生有著深刻的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)根底。行政指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展具有積極作用,有利于改善政府與人民的關(guān)系,有利于提高行政效益。在世界興旺國(guó)家,行政指導(dǎo)已成為政府積極管理和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段,與行政命令、行政合同一起構(gòu)成了當(dāng)代行政活動(dòng)的三大根本方式,共同促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展。行政指導(dǎo)具有以下特征:(1)行政性。行政指導(dǎo)是行政主體為了到達(dá)行政目的而實(shí)施的行政活動(dòng),因而具有行政性的特點(diǎn)。首

23、先,作出行政指導(dǎo)的主體必須是行政主體,行政指導(dǎo)是行政主體為了更好地到達(dá)行政目的而采取的一種軟措施;其次,行政機(jī)關(guān)必須在其職權(quán)范圍內(nèi)作出行政指導(dǎo)。行政指導(dǎo)是一種行政事實(shí)行為,并不意味著不受行政法治原那么制約,行政機(jī)關(guān)不得超越其職權(quán)進(jìn)行行政指導(dǎo)。(2)非強(qiáng)制性。行政指導(dǎo)是一種非強(qiáng)制性的行政活動(dòng)。行政指導(dǎo)所期望目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以行政相對(duì)人的自愿接受或配合為前提,行政相對(duì)人沒(méi)有必須服從的義務(wù),行政機(jī)關(guān)不能因相對(duì)人的拒絕而強(qiáng)迫其接受該行政指導(dǎo)。2.行政指導(dǎo)的法律問(wèn)題作為一種新型的行政管理行為,行政指導(dǎo)也應(yīng)遵循依法行政的約束。具體要求表達(dá)在:(1)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)有法律依據(jù)。這里的“法律依據(jù)不只是指行為法

24、上的依據(jù),還包括憲法依據(jù)、行政組織法依據(jù)、行政程序法依據(jù),以及這些法律所表達(dá)的內(nèi)在精神。如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)行政指導(dǎo)必須有行為法上的依據(jù),那么恰恰抹殺了行政指導(dǎo)的優(yōu)點(diǎn)。(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo)。根據(jù)依法行政原那么,行政機(jī)關(guān)的任何活動(dòng)都不應(yīng)超越職權(quán),行政指導(dǎo)當(dāng)然也包括在內(nèi)。因?yàn)?,盡管行政指導(dǎo)不是行政行為,但也是行政機(jī)關(guān)基于一定的行政職權(quán)的行為。(3)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)時(shí)遵守有關(guān)程序法的規(guī)定。為了保障行政指導(dǎo)過(guò)程的透明化和內(nèi)容的明確化,行政指導(dǎo)實(shí)施過(guò)程必須向行政相對(duì)人公開(kāi)。如果行政指導(dǎo)采取書(shū)面形式,行政相對(duì)人就享有查閱和復(fù)制指導(dǎo)文書(shū)的權(quán)利。同時(shí),行政指導(dǎo)應(yīng)該遵循平等、公正原那么。當(dāng)行政相

25、對(duì)人不愿接受指導(dǎo)時(shí),行政不得以任何強(qiáng)制或威脅的方法迫使他們接受指導(dǎo)。行政機(jī)關(guān)也不得對(duì)行政相對(duì)人實(shí)行區(qū)別對(duì)待。此外,對(duì)行政指導(dǎo)的實(shí)施(shsh)也應(yīng)設(shè)定和遵循法律救濟(jì)規(guī)那么(n me)。如果行政相對(duì)人相信行政主體的行政指導(dǎo)行為,按照(nzho)行政指導(dǎo)的內(nèi)容實(shí)施自己的行為,導(dǎo)致自己的權(quán)益受到損害,那么(n me)作出行政指導(dǎo)(zhdo)的行政主體應(yīng)承當(dāng)法律責(zé)任。由于行政指導(dǎo)屬于事實(shí)行為,因此,行政相對(duì)人對(duì)行政指導(dǎo)不服的,不能夠提供起行政訴訟。但是,行政指導(dǎo)仍存在一定的心理上的事實(shí)強(qiáng)制力。這種事實(shí)強(qiáng)制力可能導(dǎo)致公民、法人或其他組織的合法權(quán)益遭到侵犯。如果不允許行政相對(duì)人獲得一定的國(guó)家賠償,將會(huì)導(dǎo)致

26、行政指導(dǎo)權(quán)的濫用。因此,行政相對(duì)人對(duì)于侵害自己合法權(quán)益的行政指導(dǎo)行為,可以要求國(guó)家賠償。這種情況下,行政主體承當(dāng)國(guó)家賠償責(zé)任,應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)條件,一是相對(duì)人有實(shí)際的損失;二是相對(duì)人的損失是由于接受行政指導(dǎo)所致;三是行政機(jī)關(guān)實(shí)施指導(dǎo)時(shí)存在瑕疵。本章閱讀法律法規(guī)文件:1.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法2.中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例思考題(紅色為增加局部):1.如何理解行政合法性原那么與行政合理性原那么?2.如何理解行政主體的概念?3.行政行為有哪些分類?行政行為的合法要件有哪些?4.具體行政行為包括哪些具體類型?5.行政程序法的根本原那么與根本制度有哪些?6.行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息有哪些法律要求?7.什

27、么是行政確認(rèn)?行政確認(rèn)有哪些根本特征?8.什么是行政獎(jiǎng)勵(lì)?行政獎(jiǎng)勵(lì)的程序包括哪些步驟?第二章 行政許可法律制度原教材新教材章頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行第二章行政許可法律制度34頁(yè)倒數(shù)第14行至第16行刪除刪除:對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)解手段有兩種:一是政府的行政和方案調(diào)節(jié);另一種是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是解決許多經(jīng)濟(jì)難題的有效方法,許多難題如供給短缺、效勞信譽(yù)不好、產(chǎn)品質(zhì)量低下等,在很大程度上要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)解決。36頁(yè)倒數(shù)第5自然段增加:如表2-1所示第36頁(yè)倒數(shù)第2句話增加:此外,于2022年9月23日發(fā)布的?國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批工程的決定?國(guó)發(fā)【2022】52明確規(guī)定。沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),任何地方和部門(mén)不

28、得以規(guī)章、文件等形式審定或者變相設(shè)定行政審批工程。經(jīng)嚴(yán)格審核論證,國(guó)務(wù)院決定取消由工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局實(shí)施的稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定審批工程,將增值稅專用發(fā)票增值稅稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額審批工程由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施調(diào)整為由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施,下放管理層級(jí)。37倒數(shù)第1自然段增加:2022年5月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布?國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放下一批行政審批工程等事項(xiàng)的決定?國(guó)發(fā)【2022】19號(hào),取消和下放117項(xiàng)行政審批工程。其中,取消了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人申報(bào)方式的核準(zhǔn)和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)印制有本單位名稱發(fā)票的審批兩個(gè)工程。38頁(yè)倒數(shù)第4自然段37頁(yè)倒數(shù)第2自然段的第3句話刪除:電監(jiān)委第39頁(yè)倒數(shù)第6行3

29、9頁(yè)正數(shù)第1自然段刪除:受理許可申請(qǐng)的期限分兩種:一是受到申請(qǐng)材料之日起即為受理;二是申請(qǐng)材料數(shù)量、種類不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)制作?告知補(bǔ)正材料通知書(shū)?,當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知的,自重新收到之時(shí)為受理;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。實(shí)行一次告知制度,意味著不能第二次要求當(dāng)事人補(bǔ)充。45頁(yè)第一句話原教材:4.中華人民共和國(guó)發(fā)票管理方法及其實(shí)施細(xì)那么變?yōu)椋?.中華人民共和國(guó)發(fā)票管理方法 5.中華人民共和國(guó)發(fā)票管理方法實(shí)施細(xì)那么47頁(yè)正數(shù)第1句話第三章 行政(xngzhng)處分(chfn)法律(fl)制度(無(wú)變化(binhu)第四章 行政強(qiáng)制

30、(qingzh)法律制度原教材新教材章頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行第四章行政強(qiáng)制法律制度6313、14將“都沒(méi)有設(shè)定行政強(qiáng)制的權(quán)限替換為“都不能設(shè)定行政強(qiáng)制6513、14646刪除“涉案財(cái)物數(shù)量較小666715刪除“在這里,催告書(shū)中所列的履行期限不應(yīng)超過(guò)10日7272倒數(shù)第5行閱讀法律法規(guī)文件,增加“9.最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件假設(shè)干問(wèn)題的規(guī)定74第五章 行政復(fù)議法律制度原教材新教材章頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行第五章 行政復(fù)議法律制度新增:“禁止不利變更原那么77第18行新增:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是兩個(gè)不同的概念81第16行79倒數(shù)第2-4行刪除:“一般管轄,是

31、指申請(qǐng)的權(quán)限分工80第16行刪除:“特殊管轄,是指.主要有以下五種81第3自然段刪除:“行政復(fù)議申請(qǐng),是指.等請(qǐng)求的活動(dòng)87倒數(shù)第2自然段第1-3行刪除:“行政爭(zhēng)議大多發(fā)生在基層.其他組織的切身利益89第二自然段刪除:“行政復(fù)議決定,是指.包括以下五種新增:“申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議,除了符合期限條件外,還應(yīng)符合其他程序要求96第5行95第五自然段將該段中“行政復(fù)議改為“稅務(wù)行政復(fù)議97第4自然段第二篇 民商法律(fl)制度第一章民法(mnf)根本(gnbn)理論(lln)概述原教材新教材第一 章民法根本理論概述頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行99正數(shù)第9行4任何人的民事權(quán)利均受到法律的充分保護(hù)4任何人的民事權(quán)利均受

32、到法律的平等保護(hù)101正數(shù)第9行99倒數(shù)第3-4行刪除“權(quán)利人行使權(quán)利在法律上是應(yīng)當(dāng)?shù)?,但是,如果濫用權(quán)利,就可能給社會(huì)和他人帶來(lái)危害,因此,行使權(quán)利應(yīng)當(dāng)在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行100正數(shù)第7-8行刪除“民事法律關(guān)系的重要性表達(dá)在: 1每個(gè)民事主體都無(wú)時(shí)不處于民事法律關(guān)系之中。2法院或仲裁機(jī)構(gòu)受理和裁決民事糾紛必須確定糾紛關(guān)系的性質(zhì)100正數(shù)第9行刪除“民事法律關(guān)系由三個(gè)因素構(gòu)成101倒數(shù)第6行包括人格權(quán)和身份權(quán)如人格權(quán)和身份權(quán)103倒數(shù)第9行101倒數(shù)第二行包括物權(quán)、準(zhǔn)物權(quán)、債權(quán)和繼承權(quán)如物權(quán)、準(zhǔn)物權(quán)、債權(quán)和繼承權(quán)103倒數(shù)第6行102正數(shù)第二行包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等如著作權(quán)、專利權(quán)、商

33、標(biāo)權(quán)103倒數(shù)第三行102倒數(shù)第六行如人身權(quán)、結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)權(quán)如人身權(quán)、結(jié)婚權(quán)、離婚權(quán)、收養(yǎng)權(quán)104倒數(shù)第十行104倒數(shù)18行刪除“民事責(zé)任旨在補(bǔ)償受害人所受到的損害,而不在于懲罰104倒數(shù)第10-11行刪除“區(qū)分的法律意義:責(zé)任不同責(zé)任范圍均有所不同。105第1行刪除“因?yàn)檫B帶責(zé)任對(duì)于責(zé)任人而言過(guò)于嚴(yán)厲,因此,105第4行依侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件依責(zé)任的構(gòu)成要件106倒數(shù)第3行105第5行過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指以過(guò)錯(cuò)作為主觀要件的侵權(quán)責(zé)任。過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,是指以過(guò)錯(cuò)作為主觀要件的侵權(quán)行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指以過(guò)錯(cuò)作為主觀要件的責(zé)任。過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,是指以過(guò)錯(cuò)作為責(zé)任要件106倒數(shù)第2行105倒數(shù)第4行分為自然事

34、實(shí)和人的行為兩類分為自然事實(shí)和行為兩類107倒數(shù)第11行111正數(shù)第14行使無(wú)權(quán)代理的無(wú)效得以確定使無(wú)權(quán)代理的效力得以確定113正數(shù)第10行112-113刪除“例題2003年4月21日所以保證人劉某永遠(yuǎn)免責(zé),依法不承當(dāng)保證責(zé)任。114刪除思考題第4題“4.分析案例:3丁與乙、丁與丙之間的房屋租賃契約是否有效?第二章 物權(quán)法律(fl)制度2022原教材2022新教材章頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行第二章物權(quán)法律制度115頁(yè)第1行刪除:民法上的物都具有物理屬性,但物理上的物并不都是民法上的物。125頁(yè)第三自然段第2行刪除:該局部?jī)?nèi)容分別在下文詳述。126頁(yè)倒數(shù)第8行刪除:為便于了解不同擔(dān)保物權(quán)的特點(diǎn)。127倒數(shù)

35、第4行“2.物有哪些分類?后新增“3、什么是善意取得?129頁(yè)倒數(shù)第四行第三章 債權(quán)法律(fl)制度原教材新教材章頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行第三章 債權(quán)律制度128正數(shù)第2行“因侵權(quán)行為引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等后新增:“債具有以下特征:130頁(yè)第3行134頁(yè)第二自然段將“抵消改為“抵銷136頁(yè)第二自然段134頁(yè)倒數(shù)第4自然段第3行刪除:這說(shuō)明合同法所指的合同是狹義的合同范疇。174頁(yè)倒數(shù)第1行將“歸類原那么改為“歸責(zé)原那么176頁(yè)倒數(shù)第1行第四章 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙(hhu)企業(yè)法律制度(沒(méi)有(mi yu)變化)第五章 公司法律(fl)制度原教材新教材第五章公司法律制度頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行198正數(shù)第16行和第

36、24行標(biāo)題“1.清算組的成立、“2.清算組的組成變?yōu)椤?.自行清算、“2.人民法院指定清算組進(jìn)行清算200第15行和第19行198倒數(shù)第16行“公司股東可以申請(qǐng)人民法院指定清算組對(duì)公司進(jìn)行清算后增加“人民法院應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算200倒數(shù)第15行199正數(shù)第4-12行“清算組成員因清算組未按規(guī)定履行通知和公告義務(wù)為第三人向人民法院提起訴訟。變?yōu)椤案鶕?jù)?最高人民法院關(guān)于適用公司法假設(shè)干問(wèn)題的規(guī)定二?的規(guī)定,清算組成員因清算組未按規(guī)定履行通知和公告義務(wù)。導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償,債權(quán)人主張清算組成員對(duì)因此造成的損失承當(dāng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持;清算組成員因執(zhí)行

37、未經(jīng)確認(rèn)的清算方案給公司或者債權(quán)人造成損失,公司、股東或者債權(quán)人主張清算組成員承當(dāng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。此外,清算組成員從事清算義務(wù)時(shí),違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失,公司或者債權(quán)人可以主張其承當(dāng)賠償責(zé)任。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,有限責(zé)任公司的股東、股份連續(xù)180日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司1%以上股份的股東,可以依照?公司法?的規(guī)定向人民法院提起訴訟。前述股東以清算組成員從事清算事務(wù)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失為由向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。公司已經(jīng)清算完畢注銷,前述股東直接以清算組成員為被告、其他股東

38、為第三人向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。201正數(shù)第6-17行199倒數(shù)第11行和倒數(shù)第4行標(biāo)題“5.債務(wù)清償、“6.清算時(shí)間變?yōu)椤?.公司財(cái)產(chǎn)認(rèn)定清償債務(wù)的處理、“6.清算的時(shí)間期限201、202倒數(shù)第6行、正數(shù)第2行209正數(shù)第17行“股份“后增加“上市公司運(yùn)作中,應(yīng)當(dāng)符合?公司法?等有關(guān)要求。211正數(shù)第20行210倒數(shù)第12行標(biāo)題由“四、股份發(fā)行與轉(zhuǎn)讓變?yōu)椤八?、股份發(fā)行、股票上市與股份轉(zhuǎn)讓212倒數(shù)第8行210倒數(shù)第4行“公司發(fā)行的股票前增加“股份有限213正數(shù)第1行211正數(shù)第3行“前一次發(fā)行的股份已募足,并間隔1年以上;公司在最近3年連續(xù)盈利,并可向股東支付股利;公司在最近

39、3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無(wú)虛假記載;公司預(yù)期利潤(rùn)率可達(dá)同期銀行存款利率。假設(shè)公司以當(dāng)年利潤(rùn)分配新股,那么不受第2項(xiàng)限制。變?yōu)椤熬邆浣∪疫\(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu);具有持續(xù)盈利能力,財(cái)務(wù)狀況良好;最近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無(wú)虛假記載,無(wú)其他重大違法行為;經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。上市公司非公開(kāi)發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)213正數(shù)第6行211正數(shù)第8行“公司發(fā)行新股前增加“股份有限213正數(shù)第12行211正數(shù)第10-15行“股東大會(huì)作出發(fā)行新股的決議后并公告。變?yōu)椤肮蓶|大會(huì)作出公開(kāi)發(fā)行新股的決議后,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管

40、理機(jī)構(gòu)報(bào)送募股申請(qǐng)和以下文件;公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照;公司章程;股東大會(huì)決議;招股說(shuō)明書(shū);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;代收股款銀行的名稱及地址;承銷機(jī)構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議。依照規(guī)定聘請(qǐng)保薦人的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的發(fā)行保薦書(shū)。公司經(jīng)國(guó)務(wù)院證券管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行新股時(shí),必須公告新股招股財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表,并制作認(rèn)股書(shū)。公司向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷,簽訂承銷協(xié)議。公司對(duì)公開(kāi)發(fā)行股票所募集資金,必須按照招股說(shuō)明書(shū)所列資金用途使用。改變招股說(shuō)明書(shū)所列資金用途,必須經(jīng)股東大會(huì)作出決議。擅自改變用途而未作糾正的,或者未經(jīng)股東大會(huì)認(rèn)可的,不得公開(kāi)發(fā)行新股。213正數(shù)第14-25行211正數(shù)

41、第16行“二股份轉(zhuǎn)讓前增加“二股票上市1股票上市條件股份申請(qǐng)股票上市,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:股票經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)已公開(kāi)發(fā)行;公司股本總額不少于人民幣3000萬(wàn)元;公開(kāi)發(fā)行的股份到達(dá)公司股份總數(shù)的25%以上;公司股本總額超過(guò)人民幣4億元的,公開(kāi)發(fā)行股份的比例為10%以上;公司最近3年無(wú)重大違法行為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告無(wú)虛假記載。證券交易所可以規(guī)定高于前款規(guī)定的上市條件,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。2股票上市程序及要求股份申請(qǐng)其股票上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所提出申請(qǐng),由證券交易所依法審核同意,并由雙方簽訂上市協(xié)議。申請(qǐng)股票上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所報(bào)送以下文件:上市報(bào)告書(shū);申請(qǐng)股票上市的股東

42、大會(huì)決議;公司章程;公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照;依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的公司最近3年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;法律意見(jiàn)書(shū)和上市保薦書(shū);最近一次的招股說(shuō)明書(shū);證券交易所上市規(guī)那么規(guī)定的其他文件。股票上市交易申請(qǐng)經(jīng)證券交易所審核同意后,簽訂上市協(xié)議的公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)公告股票上市的有關(guān)文件,并將該文件置備于指定場(chǎng)所供公眾查閱。此外,簽訂上市協(xié)議的公司還應(yīng)當(dāng)公告以下事項(xiàng);股票獲準(zhǔn)在證券交易所交易的日期;持有公司股份最多的前十名股東的名單和持股數(shù)額;公司的實(shí)際控制人;董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的姓名及其持有本公司股票和債券的情況。上市公司的股票,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及證券交易所交易規(guī)那么上市交易。上市公司必須按照法律、行

43、政法規(guī)的規(guī)定,公開(kāi)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況及重大訴訟,在每會(huì)計(jì)年度內(nèi)半年公布一次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。3暫?;蚪K止股票上市根據(jù)規(guī)定,上市公司有以下情形之一的,由證券交易所決定暫停其股票上市交易:公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件;公司不按照規(guī)定公開(kāi)其財(cái)務(wù)狀況,或者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載,可能誤導(dǎo)投資者;公司有重大違法行為;公司最近3年連續(xù)虧損;證券交易所上市規(guī)那么規(guī)定的其他情形。根據(jù)規(guī)定,上市公司有以下情形之一的,由證券交易所決定終止其股票上市交易:公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件,在證券交易所規(guī)定的期限內(nèi)仍不能到達(dá)上市條件;公司不按照規(guī)定公開(kāi)其財(cái)務(wù)狀況,或者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

44、作虛假記載,且拒絕糾正;公司最近3年連續(xù)虧損,在其后一個(gè)年度內(nèi)未能恢復(fù)盈利;公司解散或者被宣告破產(chǎn);證券交易所上市規(guī)那么規(guī)定的其他情形。213正數(shù)第26行211標(biāo)題“二股份轉(zhuǎn)讓變?yōu)椤叭煞蒉D(zhuǎn)讓214212正數(shù)第4行“認(rèn)繳資本后增加“認(rèn)購(gòu)資本215正數(shù)第4行第六章 破產(chǎn)(p chn)法律制度原教材新教材第六章破產(chǎn)法律制度頁(yè)行內(nèi)容內(nèi)容頁(yè)行221原教材:一、破產(chǎn)及破產(chǎn)法變化為:一、破產(chǎn)224頁(yè)第一自然段221頁(yè)正數(shù)第3自然段原教材:破產(chǎn)是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)狀態(tài)。法律上使用的“破產(chǎn),是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),法院對(duì)債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行概括公平清償?shù)某绦?。破產(chǎn)是一種法定程序,目的在于剝奪

45、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的債務(wù)人對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)的管理處分權(quán),讓全體債務(wù)人取得公平受償?shù)臅r(shí)機(jī)。變化為:一般而言,破產(chǎn)是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)狀態(tài),也稱事實(shí)上的破產(chǎn),主要分為兩類:一類是債務(wù)人喪失了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)事業(yè)的財(cái)產(chǎn)承受能力;另一類指?jìng)鶆?wù)人發(fā)生了債務(wù)清償不能的財(cái)務(wù)危機(jī)。法律上使用的“破產(chǎn),是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)所適用的一種法律手段和法律償債程序。通過(guò)這種手段和程序,概括性的解決債務(wù)人和眾多債權(quán)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。224頁(yè)正數(shù)第2、3自然段第221頁(yè)正數(shù)第4、5、6、7自然段1破產(chǎn)是一種法定償債手段在法院的嚴(yán)格控制下,其他任何人和任何機(jī)構(gòu)都不能處分或者執(zhí)行破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn),法律有特別規(guī)定的除外。變

46、化為:1破產(chǎn)是債權(quán)實(shí)現(xiàn)的一種特殊形式。2破產(chǎn)是在特定情況下運(yùn)用的一種償債程序。當(dāng)債務(wù)人不能清償債務(wù)時(shí),分配債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、滿足多個(gè)債權(quán)人的清償要求是一般的民事訴訟程序或執(zhí)行程序難以解決的。因此,法律特別規(guī)定了專門(mén)的破產(chǎn)程序,滿足債權(quán)清償要求。3破產(chǎn)的目的是公平清償所欠債權(quán)人的債務(wù)。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),利用破產(chǎn)程序可以合理地協(xié)調(diào)多數(shù)債僅人之間就債務(wù)人的有限財(cái)產(chǎn)如何受償?shù)睦鏇_突,使債權(quán)人共同分擔(dān)損失和享受利益,即同一順位的債權(quán)人地位平等,受償時(shí)機(jī)均等。4破產(chǎn)是在人民法院的監(jiān)督和指揮下完成的債務(wù)清償程序。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),一旦選擇了破產(chǎn)還債程序,那么必須受法定的程序支配。法院宣告?zhèn)鶆?wù)人

47、破產(chǎn),指定管理人負(fù)責(zé)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)的管理、處分、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及破產(chǎn)方案的擬訂和執(zhí)行等事務(wù),在人民法院的嚴(yán)格控制下,其他任何人和任何機(jī)構(gòu)都不能處分或執(zhí)行破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn),法律另有特別規(guī)定的除外。5破產(chǎn)程序具有總括強(qiáng)制執(zhí)行程序特征??傊?,破產(chǎn)作為一種事實(shí)狀態(tài),存在不同處理方式和處理結(jié)果。無(wú)力償債的事實(shí)狀態(tài)只是適用破產(chǎn)程序的必要原因,但并不必然導(dǎo)致破產(chǎn)程序適用。廣義破產(chǎn)程序包括清算程序和企業(yè)再建重整、和解程序,狹義的破產(chǎn)程序僅指清算程序。224頁(yè)正數(shù)第4、5、6、7、8、9自然段221倒數(shù)第12句話原教材:二破產(chǎn)法變化為:二、破產(chǎn)法224頁(yè)倒數(shù)第7句話增加:一破產(chǎn)法的概念224頁(yè)倒數(shù)第6句話221倒數(shù)第3自然

48、段原教材:破產(chǎn)法是指處理企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善造成嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),依法宣告破產(chǎn)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。變化為:破產(chǎn)法是指調(diào)整企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)引起的破產(chǎn)清算和企業(yè)再建過(guò)程中產(chǎn)生的法律關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)總稱。通過(guò)破產(chǎn)立法,可以保護(hù)債權(quán)人利益,對(duì)債務(wù)人進(jìn)行救濟(jì),并建立健康的財(cái)務(wù)危機(jī)處理機(jī)制和有序的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。破產(chǎn)法既是債務(wù)清償法和企業(yè)法企業(yè)淘汰法和企業(yè)拯救法的結(jié)合,也是實(shí)體法和程序法的結(jié)合,私法和公法的結(jié)合。224頁(yè)倒數(shù)第1、2、3自然段增加:二破產(chǎn)法適用范圍225正數(shù)第2句話221倒數(shù)第2自然段原教材:1986年12月2日,六屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議通過(guò)?企業(yè)破產(chǎn)法試行?,

49、適用于全民所有制企業(yè)法人。1991年通過(guò)的?民事訴訟法?第十九章規(guī)定的“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序,適用于全民所有制的其他企業(yè)法人的破產(chǎn)問(wèn)題。變化為:1986年12月2日,六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)?企業(yè)破產(chǎn)法試行?,適用于全民所有制企業(yè)法人。2007年6月1日失效。1991年4月9日,七屆全國(guó)人大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)?民事訴訟法?,其中第十九章“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序,適用于非全民所有制企業(yè)法人的破產(chǎn)問(wèn)題。221頁(yè)倒數(shù)第4、5、6句話2006年8月27日,十屆人大常委會(huì)也可以參照適用?企業(yè)破產(chǎn)法?規(guī)定的程序。變化為:2006年8月27日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)?企業(yè)破產(chǎn)法?,自20

50、07年6月1日生效。該法統(tǒng)一了企業(yè)法人破產(chǎn)的適用依據(jù),是對(duì)上述法律的綜合和修正,適用于所有類型的企業(yè)法人、合伙、個(gè)人獨(dú)資等非法人組織的破產(chǎn)清算也可以參照適用,但不適用于個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、具有商事主體資格的自然人。225頁(yè)第7至10句話222正數(shù)第2行原教材為:二、破產(chǎn)原因 破產(chǎn)原因也稱破產(chǎn)界限,指?jìng)鶆?wù)人喪失清償力另一種情況是債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力。主要適用于債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的情況。變化為:三、破產(chǎn)原因一破產(chǎn)原因破產(chǎn)原因,也稱破產(chǎn)界限,指認(rèn)定債務(wù)人喪失清償能力,當(dāng)事人得以提出破產(chǎn)申請(qǐng),法院據(jù)以啟動(dòng)破產(chǎn)程序,作出宣告破產(chǎn)所依據(jù)的法律事實(shí)。破產(chǎn)原因存在與否,是判斷破產(chǎn)申

51、請(qǐng)能否成立、法院能否受理申請(qǐng)以及能否作出破產(chǎn)宣告的重要依據(jù)。同時(shí)破產(chǎn)原因也是和解程序與重整程序開(kāi)始的原因。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)缺乏以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,是企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)原因。需要注意的是,由于民事主體具有獨(dú)立的資格和地位,對(duì)每一個(gè)單獨(dú)民事主體清償能力須分別審察,不同民事主體之間不存在清償能力或破產(chǎn)原因認(rèn)定上的連帶關(guān)系,其它主體對(duì)債務(wù)人所負(fù)債務(wù)負(fù)有的連帶責(zé)任是對(duì)債權(quán)人的責(zé)任,而不能視為債務(wù)人本人清償能力的延伸或再生。因此,?最高人民法院關(guān)于適用假設(shè)干問(wèn)題的規(guī)定一?以下簡(jiǎn)稱?破產(chǎn)法司法解釋一?規(guī)定,相關(guān)當(dāng)事人以對(duì)債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,主張債

52、務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,法院不予支持。1. 不能到期債務(wù)。指?jìng)鶆?wù)人以明示或默示的形式表示其不能支付到期債務(wù),其強(qiáng)調(diào)的是債務(wù)人不能清償債務(wù)的外部客觀行為,而不是債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)客觀狀況。到期債務(wù),是指已到歸還期限,債權(quán)人提出清償要求,無(wú)合理爭(zhēng)議或已生效法律文書(shū)確定的債務(wù)。不能清償在法律上的著眼點(diǎn)是債務(wù)關(guān)系能否正常維持。認(rèn)定不能清償?shù)狡趥鶆?wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備三個(gè)方面的要件:第一,債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立。如債務(wù)人不否認(rèn)或者無(wú)正當(dāng)理由否認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,或者債務(wù)已經(jīng)生效法律文書(shū)確定。這樣規(guī)定的目的是為了防止債務(wù)人拖延破產(chǎn)程序啟動(dòng)。第二,債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿,即債務(wù)人不能清償?shù)氖且训綒w還期限的債務(wù)。破產(chǎn)程序本質(zhì)上屬于概

53、括執(zhí)行程序,債務(wù)尚未到期的,債務(wù)人不負(fù)有立即履行的義務(wù),故不應(yīng)受執(zhí)行程序的約束。第三,債務(wù)人未完全清償債務(wù),即債務(wù)人未清償債務(wù)的狀態(tài)客觀存在。不管債務(wù)人的客觀經(jīng)濟(jì)狀況如何,只有其沒(méi)有完全清償?shù)狡趥鶆?wù)的,均構(gòu)成不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。將不能到期債務(wù)作為破產(chǎn)原因中的主要依據(jù),尤其是作為債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算時(shí)破產(chǎn)原因的推定依據(jù),易于為債權(quán)人發(fā)現(xiàn)和舉證證明,能夠使債權(quán)人盡早啟動(dòng)破產(chǎn)程序,從而保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。2.資產(chǎn)缺乏以清償全部債務(wù)。指?jìng)鶆?wù)人的實(shí)有資產(chǎn)缺乏以清償全部債務(wù),即通常所說(shuō)的“資不抵債或“債務(wù)超過(guò)。資不抵債的著眼點(diǎn)是資債比例關(guān)系及因此產(chǎn)生的清償風(fēng)險(xiǎn)??疾靷鶆?wù)人的歸還能力僅以實(shí)有財(cái)產(chǎn)為限,不

54、考慮信用,能力等可能影響債務(wù)人清償能力的因素;計(jì)算債務(wù)數(shù)額時(shí),不考慮是否到期,均納入總額之內(nèi)。通常用來(lái)判斷債務(wù)人是否資不抵債的標(biāo)準(zhǔn)為 資產(chǎn)負(fù)債表,其反映了企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu),以此判斷債務(wù)人的資產(chǎn)狀況具有明確性和客觀性??紤]到資產(chǎn)負(fù)債表反映的企業(yè)資產(chǎn)具有期限性和不確定性,在其由企業(yè)自行制定的情況下甚至可能存在嚴(yán)重的虛假情況。因此,?破產(chǎn)法司法解釋一?規(guī)定,債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或者審計(jì)報(bào)告,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等也可作為判斷債務(wù)人資產(chǎn)總額是否資不抵債的依據(jù)。即債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)缺乏以歸還全部負(fù)債的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)缺乏以清償全部

55、債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。3.明顯缺乏清償能力,著眼點(diǎn)在于債務(wù)關(guān)系能否正常了結(jié)。?破產(chǎn)法司法解釋一?規(guī)定,債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,但存在以下情形之一的,法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力:1因資金嚴(yán)重缺乏或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無(wú)法清償債務(wù);2法定代表人下落不明且無(wú)其它人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn),無(wú)法清償債務(wù);3經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無(wú)法清償債務(wù);4長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)扭虧困難,無(wú)法清償債務(wù);5導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其它情形。二破產(chǎn)原因的適用1.債務(wù)人不能清償?shù)狡?債務(wù),并且資產(chǎn)缺乏以清償全部債務(wù)。主要適用于債務(wù)人自己提出破產(chǎn)申請(qǐng)且其資不抵債狀況通過(guò)形式審查即可判斷的案件。2.

56、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力。主要適用于債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)和債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)但其資不抵債狀況通過(guò)形式審查不易判斷的案件。需要注意的是,破產(chǎn)原因是法院在判斷破產(chǎn)申請(qǐng)是否應(yīng)予受理時(shí)審查的內(nèi)容,而提出債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)的條件是申請(qǐng)人向法院提出債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備的要件。對(duì)于債務(wù)人自行提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,債務(wù)人的破產(chǎn)原因和其提出破產(chǎn)申請(qǐng)的條件是一致的,但對(duì)債權(quán)人而言,那么差異很大,根據(jù)?企業(yè)破產(chǎn)法?第7條第2款的規(guī)定,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)是債權(quán)人提出債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)的條件,債權(quán)人向法院提出申請(qǐng)時(shí),只要證明債務(wù)人不能清償其到期債務(wù)即可,無(wú)須考慮資不抵債問(wèn)題。因此,在債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算

57、的情形下,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)既是債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的條件,也是債務(wù)人存在破產(chǎn)原因的推定依據(jù)。225頁(yè)正數(shù)第15句話226頁(yè)倒數(shù)第一句話222倒數(shù)第12行“應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算后增加:這里依法負(fù)有清算責(zé)任的人包括未清算完畢情形下已經(jīng)成立的清算組,以及應(yīng)清算未清算情形下依法負(fù)有啟動(dòng)清算程序的清算義務(wù)人。227頁(yè)正數(shù)第13、14句話222倒數(shù)第12、13行“此外,企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)缺乏以清償債務(wù)人的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。后增加:企業(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,債權(quán)人以債務(wù)人未能清償債務(wù)為由向法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)的,法院應(yīng)予受理

58、。但債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因的除外。227正數(shù)第6自然段222倒數(shù)第3-11行原教材:二破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證據(jù)的提交 債務(wù)人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù),如合同、票據(jù)等變化為:二礦產(chǎn)申請(qǐng)及有關(guān)證據(jù)的提交申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證據(jù),是人民法院判斷是否受理破產(chǎn)申請(qǐng)的依據(jù)。1債務(wù)人提出申請(qǐng)時(shí)須提交的文件根據(jù)規(guī)定,債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,除提交破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明等材料。具體包括:1破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū);2債務(wù)人主體資格證明及法定代表人身份證明;3企業(yè)職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳

59、納情況;4企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明,即資產(chǎn)狀況明細(xì)表,包括有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況、企業(yè)的擔(dān)保情況、企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況等;5債權(quán)清冊(cè),列明企業(yè)的債務(wù)人名稱、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討歸還情況;6債務(wù)清冊(cè),列明企業(yè)的債權(quán)人名稱、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間;7有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。2債權(quán)人提出申請(qǐng)時(shí)須提交的文件債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的,除提交申請(qǐng)書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。具體包括:1破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū);2債權(quán)人主體資格證明及債權(quán)人法定代表人身份證明;3授權(quán)委托書(shū);4債權(quán)存在以及債務(wù)人不能按時(shí)清償債務(wù)的證據(jù),如合同、借據(jù)等。債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議

60、,或者異議不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)。受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令債務(wù)人依法提交其財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料,債務(wù)人拒不提交的,人民法院可以對(duì)債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施。227228正數(shù)第19行正數(shù)第6行223正數(shù)第1-28行原教材:二、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理破產(chǎn)申請(qǐng)受理,是指人民法院在收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否理申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)的裁定不服的,有權(quán)向上一級(jí)人民法院提起上訴,上訴期限為自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)。變化為:二、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理破產(chǎn)申請(qǐng)受理,是指法院在收到破產(chǎn)申請(qǐng)后,經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)符合法定條件而予以接受,并開(kāi)始破產(chǎn)程序的司

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