垃圾電廠監(jiān)理技術(shù)標(biāo)-土建

1、上海天馬生活垃圾末端處理綜合利用中心工程生活垃圾綜合處置工程施工階段監(jiān)理投標(biāo)技術(shù)文件（土建分冊）上海斯耐迪工程咨詢監(jiān)理有限公司二一三年八月一日前言：優(yōu)勢闡述上海天馬再生能源有限公司： 首先感謝貴公司對我公司的信任！我公司有幸受邀參與生活垃圾綜合處置工程施工階段監(jiān)理投標(biāo)。如中標(biāo)，我公司將充分吸納上海天馬再生能源有限公司在垃圾發(fā)電機組項目建設(shè)方面先進的管理經(jīng)驗，同時引入核電行業(yè)精細化的管理理念，及“本質(zhì)安全,至高無上”的核安全文化理念，揚長避短，集中我公司最優(yōu)秀的核心團隊力量，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回饋業(yè)主的信任，將上海天馬生活垃圾末端處理綜合利用中心工程打造成為精品工程。 我公司就本工程監(jiān)理具有如下優(yōu)勢：

2、一、“人無我有”1、擬派至現(xiàn)場的所有監(jiān)理人員均是與我公司簽訂勞動合同的正式職工。按照公司統(tǒng)一培訓(xùn)計劃參加各種技術(shù)、質(zhì)量、安全等監(jiān)理相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)；由公司統(tǒng)一進行職業(yè)操守管理、執(zhí)業(yè)技能管理、職稱晉升管理、薪酬晉升管理；并統(tǒng)一進行“德、能、技、勤、廉”多方位的約束考核。一般監(jiān)理公司項目監(jiān)理部的正式職工較少，外聘人員占多數(shù)，甚至有的項目只有總監(jiān)一人是公司的正式員工。而我公司的正式職工占公司總?cè)藬?shù)的80%，且大部分為中青年骨干團隊成員。 以監(jiān)理人員的責(zé)任心和凝聚力維護團隊的穩(wěn)定是我們的優(yōu)勢。 2、我公司將派遣高效精干的監(jiān)理團隊，國家注冊人員總比例占項目監(jiān)理人員總數(shù)的84%（注冊監(jiān)理工程師占66%，注冊安

3、全工程師與注冊造價工程師占18%）,且所持資質(zhì)證書注冊為我公司。擬派的總監(jiān)理工程師李春具有多年從事火電工程項目管理的經(jīng)驗，特別是河南葉縣電廠一期工程（1135MW）機組工程項目、河南禹州電廠一期工程（2350MW）機組、工程獲“魯班獎”、內(nèi)蒙古霍林河（2600MW）亞臨界機組工程、遼寧朝陽燕山湖電廠一期（2600MW）機組工程項目、總工程師、重慶合川電廠二期（2660MW）機組工程項目部等項目任總監(jiān)理工程師，對本機組的施工措施、監(jiān)理重點都有了全面的認識，多次受到了業(yè)主公司的表彰和獎勵， 2007年獲“全國優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”稱號，河南禹州電廠一期工程（2350MW）機組、工程獲“魯班獎”。 以優(yōu)

4、秀人才保證專業(yè)化的監(jiān)理服務(wù)是我們的優(yōu)勢。3、規(guī)范的工作方式、標(biāo)準(zhǔn)的管理體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞒绦?、專業(yè)的管理水準(zhǔn)，是公司科學(xué)化管理的集中體現(xiàn)。公司有完整的火電工程監(jiān)理體系文件。在監(jiān)理工作開始前，在監(jiān)理細則之下，我公司編制并建立了系統(tǒng)的工作程序，且所有的工作程序需在審核、批準(zhǔn)通過后指導(dǎo)監(jiān)理工作，并受公司質(zhì)保部的監(jiān)督。真正做到了“凡事有章可循、凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的規(guī)范的監(jiān)理工作。一般監(jiān)理公司的項目管理文件只有監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則。 以完備的工作程序體現(xiàn)精細化的管理理念是我們的優(yōu)勢。4、進度控制為主線持續(xù)改進監(jiān)理方法。堅持策劃在先，周密統(tǒng)籌；程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、控制有效；始終圍繞

5、最佳結(jié)果，及時有效地持續(xù)修正；追求卓越工作效率和效果。如針對本工程特殊的地理位置和施工條件，我公司會超前策劃、充分準(zhǔn)備，在保證工程建設(shè)進度的基礎(chǔ)上，提前編制工程的防署維護措施，做好在建工程的防澇、防臺等危害處理。一般監(jiān)理公司在工程進度的管理上只能做到事后糾偏。我公司在工程管理中，要求所有項目部以進度控制為領(lǐng)導(dǎo)線，質(zhì)控、安全監(jiān)理人員事前做好先決條件審查工作；在每周、月的監(jiān)理內(nèi)部會議上，由進度控制監(jiān)理人員進行工程進度講解、進度風(fēng)險分析并提出應(yīng)對措施；同時質(zhì)控、安全監(jiān)理人員梳理控制重點，并做好施工承包商的提示及監(jiān)督工作，真正做到進度控制管理的事前控制。以策劃在先、周密統(tǒng)籌的有效方式控制工程進度是我們

6、的優(yōu)勢。5、公司非常注重項目部的團隊建設(shè)，注重過程管理、積累和反饋經(jīng)驗。對所有監(jiān)理人員進場培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、周項目管理知識培訓(xùn)，打造項目“6S”管理模式，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，鑄就一支堅持提升服務(wù)水平的團隊。以堅持提升的監(jiān)理人的素質(zhì)技能保證服務(wù)質(zhì)量是我們的優(yōu)勢。6、我公司遵循 “一次做對，持續(xù)提升” 的質(zhì)量管理理念。公司員工對所有工作，按質(zhì)量要求先期進行策劃、建立工作目標(biāo)、嚴(yán)控實施過程；同時對工作過程進行監(jiān)督，對工作成果進行檢查，對監(jiān)控的結(jié)果進行分析，采取相應(yīng)的措施保證質(zhì)量體系的高效運行，使監(jiān)理項目達到預(yù)定的質(zhì)量要求。以“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念服務(wù)所監(jiān)項目是我們的優(yōu)勢。二、“人有我精”

7、 1、施工方案審核更加嚴(yán)謹(jǐn)我公司要求監(jiān)理人員始終堅持“質(zhì)疑的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?、相互溝通交流的工作?xí)慣”。審核方案時必須進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮藢?，從而真正做到施工方案的全方位的審核?2、工程驗收方法更加科學(xué)我公司對所監(jiān)項目均二次分解驗收工序。如模板的驗收，監(jiān)理人員將支撐架的驗收作為H點，再由質(zhì)控、安全監(jiān)理人員共同進行專業(yè)驗收，從而多方面保證了各類結(jié)構(gòu)的施工安全。 3、材料的驗收準(zhǔn)備更加規(guī)范監(jiān)理人員在施工期間要求施工承包商編制“材料采購技術(shù)規(guī)格書”，明確質(zhì)量要求、驗收方法及重點控制指標(biāo)；上報監(jiān)理審核通過后，材料須按規(guī)格書要求進行進場驗收，從而進一步細致了材料驗收的技術(shù)準(zhǔn)備工作。 4、安全管理職責(zé)分

8、工更加明確我公司秉承“本質(zhì)安全、至高無上”的核安全管理理念，對安全監(jiān)理的職責(zé)分工不僅為按區(qū)域分工，更是以專業(yè)經(jīng)歷為基礎(chǔ)按專業(yè)分工；賦予每個安全監(jiān)理人員均有在其中一個專業(yè)是A角，而在另一個專業(yè)是B角的管理職責(zé)，從而使現(xiàn)場安全監(jiān)理全過程始終保持兩組人員換位及互補的有效方式5、工程測量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更加求精建設(shè)工程需要精準(zhǔn)的測量，而工程測量的準(zhǔn)確與否決定著工程的成敗。我公司擁有國家頒發(fā)的工程測量資質(zhì)、豐富的工程測量經(jīng)驗并配有四臺套瑞士徠卡測量儀器。在所監(jiān)項目配備先進的測量儀器和專業(yè)的測量人員，從源頭抓起、從嚴(yán)抓起，從而提升了各項工程測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。6、設(shè)備質(zhì)量驗收過程更加嚴(yán)格我公司以自身精干的核電、火電

9、的設(shè)備監(jiān)造隊伍為優(yōu)勢，主動配備監(jiān)理人員先期進駐設(shè)備廠，監(jiān)督設(shè)備質(zhì)量和出廠前的質(zhì)量驗收，保證設(shè)備合格入場，從而加快了現(xiàn)場主要設(shè)備安裝就位工作。三、“社會認可” 秉承做一個工程、樹一座豐碑的工作理念，我公司已在核電工程、常規(guī)電力工程、輸變電工程、房屋建筑工程、設(shè)備監(jiān)理等領(lǐng)域樹立了良好的社會信譽。所監(jiān)項目屢獲核工業(yè)部級優(yōu)秀工程監(jiān)理獎、核工業(yè)優(yōu)秀勘察設(shè)計QC小組成果一/二等獎、上海市建設(shè)工程“白玉蘭獎”、“金鋼獎”、“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎”及“文明工地”等獎項，此外，公司還榮獲“2013全國十佳電力工程監(jiān)理企業(yè)”、“2012年度全國電力建設(shè)優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”、“2012中國建筑企業(yè)誠信質(zhì)量雙優(yōu)監(jiān)理企業(yè)” 、“201

10、1年中國建筑業(yè)工程監(jiān)理綜合50強”等榮譽稱號。我公司為承接上海天馬生活垃圾末端處理綜合利用中心工程監(jiān)理，做好了充分的技術(shù)準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備。我們將派駐經(jīng)驗豐富、年富力強、責(zé)任心重的監(jiān)理團隊。我們有信心、有能力、有決心，為上海天馬再生能源有限公司提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)，協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)工程質(zhì)量、進度、安全等各項目標(biāo)！ 上海斯耐迪工程咨詢監(jiān)理有限公司 二一三年十月生活垃圾綜合處置工程監(jiān)理投標(biāo)技術(shù)文件土建分冊（監(jiān)理大綱）批準(zhǔn)： 趙有生 審核： 王建國 編制： 戴邦強 李春 上海斯耐迪工程咨詢監(jiān)理有限公司二一三年十月十三日 TOC o 1-2 h z u 目 錄第一章 工程概況 11.工程名稱12.建設(shè)地點

11、13.工程規(guī)模14.控制目標(biāo)1第二章 監(jiān)理工作內(nèi)容和范圍2一、監(jiān)理工作范圍2二、監(jiān)理工作內(nèi)容2第三章 監(jiān)理依據(jù)51.國家頒布的法律、法規(guī)及地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定52.國家及行業(yè)頒發(fā)的施工及驗收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)63.審定的可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖紙及說明書、設(shè)計變更簽證、設(shè)備廠家提供的圖紙及技術(shù)說明書74監(jiān)理合同及本工程的設(shè)計、施工、供貨等有關(guān)合同5上海斯耐迪工程咨詢監(jiān)理有限公司管理體系文件第四章 監(jiān)理工作程序及流程81.監(jiān)理工作程序及流程名稱82.各類監(jiān)理程序和流程的流程圖9第五章 監(jiān)理資料的提供421.項目建設(shè)過程監(jiān)理提供資料422.工程竣工監(jiān)理歸檔移交材料443.業(yè)主提供的用

12、于實施監(jiān)理服務(wù)的文件資料45第六章 質(zhì)量、進度、造價控制以及安全文明、合同、信息管理、建筑節(jié)能、設(shè)備建造的具體監(jiān)理措施46第一節(jié) 質(zhì)量控制措施46第二節(jié) 工程進度控制的措施54第三節(jié) 工程投資控制的措施58第四節(jié) 工程安全、文明施工及環(huán)境監(jiān)理措施60第五節(jié) 工程合同管理的措施66第七章 針對本工程特點、難點、重點分析及相應(yīng)的監(jiān)理措施和合理化建議82第一節(jié) 針對本工程特點、難點、重點分析及相應(yīng)的監(jiān)理措施82第二節(jié) 針對本工程特點的合理化建議110第八章 須旁站監(jiān)理的重要部位、工序清單115第九章 選用的測量儀器、檢測設(shè)施配備與檢測方法120第十章 相關(guān)承諾 121附件：P6進度計劃第 頁 第一章

13、 工程概況1工程名稱上海天馬生活垃圾末端處理綜合利用中心項目2建設(shè)地點上海市松江區(qū)佘山鎮(zhèn)天馬地區(qū)青天路3工程規(guī)模設(shè)平均日處理垃圾量2000噸，年處理垃圾總量為66.6萬噸。設(shè)置四條日處理生活垃圾500噸的爐排焚燒線，年運行8000小時。4控制目標(biāo)4.1 質(zhì)量控制目標(biāo):質(zhì)量一次合格率100，滿足國家、上海工程驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.2進度控制目標(biāo)：按期完成施工節(jié)點目標(biāo)，確保在規(guī)定的總工期內(nèi)完成竣工。4.3造價控制目標(biāo)：對變更的實施情況進行記錄，對工程量進行簽認。4.4安全文明管理目標(biāo)：安全文明管理目標(biāo)確保工程無重大安全事故，創(chuàng)建市/區(qū)級文明工地和標(biāo)化工地，符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393

14、號）以及關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見（滬建建管第170號文）等的相關(guān)要求。4.5合同管理目標(biāo)：完成本項目的合同跟蹤管理及協(xié)助委托人的相關(guān)索賠事宜。4.6信息管理目標(biāo)：提供齊全的各類項目管理報表和簽單，督促施工單位整理好工程技術(shù)資料歸檔。4.7建筑節(jié)能目標(biāo)：嚴(yán)格按照國家對建筑節(jié)能和環(huán)保的要求監(jiān)督工程實施。4.8設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)：嚴(yán)格按照國家要求進行設(shè)備材料檢驗，設(shè)備安裝工程質(zhì)檢，安裝、調(diào)試、試運行。第二章 監(jiān)理工作內(nèi)容和范圍一、監(jiān)理工作范圍項目紅線范圍內(nèi)及紅線外所有配套工程（施工圖設(shè)計范圍內(nèi)）的土建、安裝、調(diào)試、試運行、竣工驗收、移交和保修、七通一平等施工及設(shè)備安裝監(jiān)理。二、監(jiān)理工作內(nèi)容1.

15、總則：1.1監(jiān)理人應(yīng)采用國家頒布的建筑工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）、上海市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見（滬府發(fā)2011年1號文）及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)監(jiān)理工作。1.2監(jiān)理人應(yīng)按照投標(biāo)文件約定組建項目監(jiān)理機構(gòu)進駐施工現(xiàn)場，實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負責(zé)制。1.3監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須由總監(jiān)理工程師或者其委托的具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員簽字。1.4監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場有施工作業(yè)時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理。1.5監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對分包單位資質(zhì)和人員到崗情況實施檢查，對于施工現(xiàn)場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止。1.

16、6對質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)要求承包人停工整頓，監(jiān)理人同時書面報告招標(biāo)人。2. 質(zhì)量控制2.1組織設(shè)計交底會議，提出相關(guān)建議或意見；2.2熟悉施工圖，組織施工圖的審核，提出相關(guān)建議或意見2.3審查和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計、專業(yè)施工方案等，核實并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；2.4檢查施工許可等手續(xù)的辦理情況，向委托人提交檢查報告；2.5審查各單位工程開工條件、作業(yè)指導(dǎo)書，檢查施工前的各項準(zhǔn)備工作2.6復(fù)核和審查承包人、分包人以及材料、設(shè)備、構(gòu)配件等供應(yīng)單位的資格及發(fā)包手續(xù)、備案情況等；2.7審核應(yīng)用在工程上各種材料的計劃和質(zhì)量，是否符合設(shè)計圖紙或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.8

17、審批工程項目單位工程、分部分項工程和檢驗批的劃分，并依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃分析、調(diào)整和確定質(zhì)量控制重點、質(zhì)量控制工作流程和監(jiān)理措施，制定質(zhì)量控制的各項實施細則、規(guī)定及其它管理制度；2.9檢查督促承包人建立健全適合于本工程的質(zhì)量管理體系，并能切實發(fā)揮作用，督促承包人進行全面質(zhì)量管理工作；2.10協(xié)助委托人移交與項目施工有關(guān)的測量控制網(wǎng)點；審查承包人提交的測量實施報告，并依據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求檢查和復(fù)合有關(guān)測量成果；2.11審查承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室；審查批準(zhǔn)承包人按合同規(guī)定進行的材料、工藝試驗及確定各項施工參數(shù)的試驗；2.12審查進場工程材料的質(zhì)量證明文件及施工承包人按有關(guān)規(guī)定進行的試驗檢測結(jié)果。

18、必要時，監(jiān)理人可按合同約定進行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗；2.13施工質(zhì)量進行全過程的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和關(guān)鍵工序應(yīng)采取旁站監(jiān)理；對施工質(zhì)量情況及時做好記錄和統(tǒng)計工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時進行拍照或錄相；2.14全過程監(jiān)督管理各項隱蔽工程，及時發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問題同時要求施工單位及時處理，對質(zhì)量問題沒處理完全的，不得進行工程隱蔽。2.15組織或參與質(zhì)量事故的調(diào)查，審批事故處理方案，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理；2.16組織并主持定期或不定期的質(zhì)量檢查會和分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素；2.17對工程項目的檢驗批、分部

19、分項工程、單位工程等及時進行施工質(zhì)量驗收和質(zhì)量評定工作；2.18參與竣工圖審核及簽章，和施工方竣工審核。2.19審查竣工資料，協(xié)助委托人組織竣工預(yù)驗收；2.20參與委托人組織的竣工驗收，提交質(zhì)量評估報告；3.進度控制3.1熟悉招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進度的條款；3.2審核、分析施工總承包單位及各專業(yè)分包單位、設(shè)備供應(yīng)商的進度計劃；3.3審核施工總進度計劃，并在項目施工過程中控制其執(zhí)行，必要時，監(jiān)理及時提出施工總進度調(diào)整建議；3.4審核項目施工各階段、年、季、月度的進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時作調(diào)整建議；3.5在項目實施過程中，必要時采用用計算機進行進度計劃值與實際值的比較，每月、季、年提交各

20、種進度控制報告。4.造價控制4.1對工程實際進展情況作好完善的記錄和必要的簽證；4.2對工程的修改、變更以及返工等情況作好完善的記錄和必要的簽證；4.3對與工程有關(guān)的措施等作好完善的記錄和必要的簽證；4.4每月進行投資計劃值與實際值的比較，并提供相應(yīng)報表；4.5參與工程付款審核；4.6參與審核其它付款申請單；4.7參與審核及處理各項施工索賠中與資金有關(guān)的事宜。5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理5.1按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理、并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。5.2 負責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。5.3督促承包人落實安全保證體系；5.4派駐有

21、豐富得建設(shè)項目安全監(jiān)理經(jīng)驗的安全監(jiān)理專職負責(zé)現(xiàn)場安全工作。5.5督促承包人履行安全、文明施工保障義務(wù)；5.6負責(zé)對施工單位報送的施工現(xiàn)場安全資料進行審查，并予以簽認。5.7協(xié)助招標(biāo)人組織工地安全檢查；5.8協(xié)助制訂項目委托人的應(yīng)急措施；5.9協(xié)助處理安全事故；5.10督促承包人組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查；5.11督促承包人協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛；5.12督促承包人組織落實工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護工作。5.13總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容，定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送施工現(xiàn)場監(jiān)理情況的報告。 5.14在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的

22、，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。5.15負責(zé)施工現(xiàn)場安全資料的管理工作，并設(shè)專人對資料進行收集、整理。6. 合同管理6.1協(xié)助委托方處理有關(guān)索賠事宜，并處理合同糾紛;6.2進行施工合同的跟蹤管理并定期提供合同管理的各種報告。7.信息管理7.1進行各種工程信息的收集、整理、存檔，對施工中某些重點節(jié)點和過程（包括不限于隱蔽工程驗收、旁站）進行照片及錄像。7.2定期提供各類工程項目管理報表；7.3建立工地例會制度,并做好會議記錄；7.4督促各承包人整理工程技術(shù)資料。7.5歸類整理簡歷資料及施工過程資料。第三章

23、 監(jiān)理依據(jù)1國家頒布的法律、法規(guī)及地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定1.1法律類中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國合同法中華人民共和國環(huán)境保護法等。1.2法規(guī)及地方、行業(yè)規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號）建設(shè)項目環(huán)境保護條例（國務(wù)院令第253號）實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號）民用建筑節(jié)能條例（中華人民共和國國務(wù)院第530號令）建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（建設(shè)部令第86號）；工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（建設(shè)部頒發(fā)）；評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定

24、（7 部委 12號令 ）；城市建設(shè)檔案管理規(guī)定（建設(shè)部令第61號）；建設(shè)部關(guān)于修改城市建設(shè)檔案管理規(guī)定的決定（建設(shè)部令第90號）；實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號）；建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定（發(fā)改價格2007670號）；建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第81號）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號）綠色施工導(dǎo)則（建質(zhì)【2007】223號）電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（電監(jiān)安全【2007】38號）關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市【2006】248號）等。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（電力工程部分）（建標(biāo)【2006】102號）工程建

25、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（房屋建筑部分）（建標(biāo)【2002】219號）上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法（1999年7月16日上海市人民政府令第70號發(fā)布根據(jù)2003年8月1日上海市人民政府關(guān)于修改上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的決定修正，上海市人民政府令第6號）；上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（上海市人民政府令第88號）；上海市建筑節(jié)能管理辦法（上海市人民政府令第50號） 上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定（上海市人民政府令第18號）上海市建筑市場管理條例（上海市人大會第三十九次會議通過）； 關(guān)于實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度的通知（滬建建2000第0870號）；關(guān)于上海市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的通知（滬建

26、建2000第0754號）；關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定）的若干意見（滬建交聯(lián)2007802號文）建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（DG/TJ08-2035-2008）；關(guān)于本市限期禁止工程施工使用現(xiàn)攪拌砂漿的通知（滬建交聯(lián)（2007）886號文）關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見（滬建建管2003第170號文）上海市建筑建材業(yè)市場管理總站頒發(fā)的有關(guān)文明施工、渣土處置等建設(shè)管理方面規(guī)定2國家及行業(yè)頒發(fā)的施工及驗收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)2.1工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范DL/T5434-20092.2建筑工程施工與驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)電力建設(shè)

27、施工及驗收技術(shù)規(guī)范（建筑工程篇）電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范（水工結(jié)構(gòu)工程篇）火電施工質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)（土建工程篇）（焊接工程篇）建筑工程及建筑設(shè)備安裝施工及驗收規(guī)范共十二篇煙囪工程施工及驗收規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)范建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程鋼筋氣壓焊規(guī)程鋼筋焊接及驗收規(guī)程混凝土強度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)建筑防蝕工程施工及驗收規(guī)范等2.3安裝工程施工及驗收規(guī)程、規(guī)范電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范各有關(guān)篇電力建設(shè)施工質(zhì)量檢驗及評價規(guī)程各有關(guān)篇電力建設(shè)安全工作規(guī)程（第一部分：火力發(fā)電廠）等3審定的可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖紙及說明書、設(shè)計變更簽證、設(shè)備廠家提供的圖紙及技術(shù)說明書。4監(jiān)理合同及

28、本工程的設(shè)計、施工、供貨等有關(guān)合同。5上海斯耐迪工程咨詢監(jiān)理有限公司管理體系文件（質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境）。第四章 監(jiān)理工作程序及流程本工程的監(jiān)理程序及流程包括：監(jiān)理總程序、工程建設(shè)各階段工作程序、“三控、三管、一協(xié)調(diào)”監(jiān)理服務(wù)程序、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理作業(yè)流程。本大綱中所列流程及程序為我公司通常采用程序和流程，項目監(jiān)理部進場后將根據(jù)業(yè)主和建設(shè)管理單位的相關(guān)規(guī)定及工作流程對各類程序進行修改，以適用于本工程。1.監(jiān)理工作程序及流程名稱本工程的監(jiān)理程序及流程名稱列表具體如下：程序類別程序名稱監(jiān)理總程序施工監(jiān)理工作總程序工程建設(shè)各階段監(jiān)理程序施工準(zhǔn)備階段工作程序施工階段工作程序調(diào)試階段工作程序竣工驗

29、收階段工作程序保修階段工作程序“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”監(jiān)理服務(wù)程序質(zhì)量控制程序單位（單項）工程質(zhì)量控制程序工程材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制程序安全監(jiān)督管理程序施工環(huán)境、文明施工監(jiān)督管理程序進度控制程序投資控制程序合同管理程序信息管理程序工程協(xié)調(diào)程序監(jiān)理工作流程承包單位管理體系及保證體系審查流程分包單位資格審查流程施工圖會審工作流程監(jiān)理工作流程合同管理監(jiān)理工作流程施工進度計劃審批監(jiān)理工作流程原材料、成品、半成品檢驗流程設(shè)備開箱檢驗流程施工計量器具和檢測儀表控制流程人員資質(zhì)資格控制流程大型施工機械設(shè)備控制流程單位（子單位）工程驗收流程檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收流程隱蔽工程驗收控制流程旁站監(jiān)理工

30、作流程工程停、復(fù)工流程工序交接檢驗流程安全隱患和事故處理流程工程質(zhì)量事故處理流程工程變更流程監(jiān)理協(xié)調(diào)工作流程合同爭議處理流程工程延期處理流程費用索賠處理流程工程量計量和工程款支付流程竣工初步驗收工作流程竣工驗收工作流程保修工作流程工程竣工結(jié)算流程監(jiān)理作業(yè)流程施工組織設(shè)計（方案）審查流程圖紙會審及技術(shù)交底流程協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)流程監(jiān)理作業(yè)流程工程控制網(wǎng)測量控制流程開工申請核簽流程工程缺陷控制流程見證取樣檢驗流程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議流程專題會議流程工程變更處理流程設(shè)計變更圖紙審核流程工程信息處理流程對外信息管理流程工程結(jié)算監(jiān)理工作流程工程量計量流程工程款審查流程工程款支付核簽流程索賠處理流程質(zhì)量驗收作業(yè)流程

31、2各類監(jiān)理程序和流程的流程圖各類程序和流程的流程圖列于下頁：監(jiān)理總程序2.2工程建設(shè)各階段監(jiān)理程序2.2.1施工準(zhǔn)備階段工作程序2.2.2施工階段工作程序2.2.3調(diào)試階段工作程序2.2.4竣工驗收階段工作程序2.2.5保修階段工作程序2.3 “三控、三管、一協(xié)調(diào)”監(jiān)理服務(wù)程序2.3.1 質(zhì)量控制程序2.3.2單位（單項）工程質(zhì)量控制程序2.3.3工程材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制程序2.3.4安全監(jiān)督管理程序2.3.5施工環(huán)境、文明施工監(jiān)督管理程序2.3.6進度控制程序2.3.7 投資控制程序2.3.8合同管理程序2.3.9信息管理程序2.3.10工程協(xié)調(diào)程序2.4監(jiān)理工作流程承包單位管理體系及保證體

32、系審查流程分包單位資格審查流程施工圖會審工作流程合同管理監(jiān)理工作流程 施工進度計劃審批監(jiān)理工作流程原材料、成品、半成品檢驗流程設(shè)備開箱檢驗流程2.4.8施工計量器具和檢測儀表控制流程2.4.9人員資質(zhì)資格控制流程2.4.10大型施工機械設(shè)備控制流程2.4.11單位（子單位）工程驗收流程2.4.12檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收流程2.4.13隱蔽工程驗收控制流程2.4.14旁站監(jiān)理工作流程2.4.15工程停、復(fù)工流程2.4.16工序交接檢驗流程2.4.17安全隱患和事故處理流程 2.4.18 工程質(zhì)量事故處理流程：工程變更流程：監(jiān)理協(xié)調(diào)工作流程：合同爭議處理流程：工程延期處理流程費用

33、索賠處理流程工程量計量和工程款支付流程2.4.25 竣工初步驗收工作流程2.4.26 竣工驗收工作流程2.4.27 保修工作流程工程竣工結(jié)算流程2.5監(jiān)理作業(yè)流程施工組織設(shè)計（方案）審查流程圖紙會審及技術(shù)交底流程2.5.3 協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)流程工程控制網(wǎng)測量控制流程開工申請核簽流程工程缺陷控制流程見證取樣檢驗流程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議流程專題會議流程工程變更處理流程設(shè)計變更圖紙審核流程工程信息處理流程對外信息管理流程2.5.14 工程結(jié)算監(jiān)理工作流程2.5.15工程量計量流程2.5.16工程款審查流程2.5.17工程款支付核簽流程2.5.18索賠處理流程2.5.19質(zhì)量驗收作業(yè)流程第五章 監(jiān)理資料的提供

34、監(jiān)理資料的提供包括需向業(yè)主（建設(shè)管理單位）提供的資料內(nèi)容，以及監(jiān)理資料提供的時間計劃。監(jiān)理向業(yè)主（建設(shè)管理單位）提供的資料包括：項目建設(shè)過程監(jiān)理提供資料和工程竣工監(jiān)理歸檔移交資料、屬業(yè)主財產(chǎn)的業(yè)主提供給監(jiān)理機構(gòu)用于實施監(jiān)理服務(wù)的文件資料。1項目建設(shè)過程監(jiān)理提供資料項目建設(shè)過程監(jiān)理提供資料包括：監(jiān)理報批（審）資料、項目監(jiān)理過程的匯報材料、監(jiān)理工作聯(lián)系資料、各種工程會議記錄、監(jiān)理協(xié)調(diào)、處理的工程事件存檔資料。項目建設(shè)過程監(jiān)理提供的資料具體內(nèi)容如下表：資料類別資料內(nèi)容監(jiān)理報批（審）資料監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實施細則工程一、二級進度計劃分包單位資格報審表及附件施工組織設(shè)計報審表及附件施工質(zhì)量檢驗項目劃分報審表工

35、程開工報審表及附件工程暫停令及附件工程復(fù)工報審表及附件工程變更申請及變更資料設(shè)備開箱申請表設(shè)備缺陷通知單工程款支付申請及工程量、款計算資料監(jiān)理報批（審）資料分部（子分部）、單位（單項、子單位）質(zhì)量報驗申請表及檢查驗收記錄資料土建交付安裝中間驗收交接表安裝交付調(diào)試中間驗收交接表竣工驗收申請報告及檢查驗收記錄資料項目監(jiān)理過程的匯報材料工程質(zhì)量、安全文明、進度、造價控制及合同管理的年度、月度信息統(tǒng)計報告工程質(zhì)量、安全文明、進度、造價控制的針對性分析報告關(guān)于工程施工質(zhì)量、安全文明、進度、造價管理的合理化建議材料監(jiān)理周報監(jiān)理月報工程質(zhì)量評估報告監(jiān)理工作總結(jié)工程預(yù)（決）算審核資料監(jiān)理工作聯(lián)系資料監(jiān)理工作聯(lián)

36、系單向施工單位發(fā)送的整改通知單、監(jiān)理工程師通知單業(yè)主或建設(shè)管理單位來文的回復(fù)文件資料各種專題報告工程會議記錄設(shè)計交底與圖紙會審會議紀(jì)要工程例會會議記要工程專題會議記要工程質(zhì)量驗收會議記要工程安全大檢查會議記要檔案管理專題會議記要MIS系統(tǒng)專題會議記要監(jiān)理協(xié)調(diào)、處理的工程事件存檔資料工程質(zhì)量缺陷與事故處理文件工程安全隱患與事故處理文件索賠文件資料監(jiān)理協(xié)調(diào)、處理的工程事件存檔資料工程延期處理文件資料工程量變更簽證文件資料合同爭議事件協(xié)調(diào)處理文件、記錄資料2工程竣工監(jiān)理歸檔移交資料按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（2000版）規(guī)定，施工監(jiān)理歸檔移交資料包括下列內(nèi)容：施工合同文件及工程委托監(jiān)理合同；勘察設(shè)計文件；監(jiān)

37、理規(guī)劃；監(jiān)理實施細則； 分包單位資格報審表；設(shè)計交底與圖紙會審會議紀(jì)要；施工組織設(shè)計（方案）報審表；工程開工/復(fù)工報審表及工程暫停令；測量核驗資料；工程進度計劃；工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件；檢查、試驗資料；工程變更資料；隱蔽工程驗收資料；工程計量單和工程款支付證書；監(jiān)理工程師通知單；監(jiān)理工作聯(lián)系單；報驗申請表；會議紀(jì)要；往來函件；監(jiān)理日記；監(jiān)理月報；工程質(zhì)量缺陷與事故處理文件；分部工程、單位工程等驗收資料；索賠文件資料；竣工結(jié)算審核意見書；工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告；監(jiān)理工作總結(jié)。3. 業(yè)主提供的用于實施監(jiān)理服務(wù)的文件資料工程施工圖紙及設(shè)計文件、技術(shù)資料；甲供設(shè)備供貨合同及

38、技術(shù)協(xié)議書；工程控制概算書；初步設(shè)計（含工程概算）和審批文件；環(huán)境保護部門審批文件；消防部門審批準(zhǔn)文件；城市規(guī)劃部門審批文件；水利部門審批文件；電網(wǎng)接入系統(tǒng)審批文件；工程臨建總平面布置資料；業(yè)主與各施工、調(diào)試承包商簽定的承包合同；業(yè)主與質(zhì)量監(jiān)督站簽訂的質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議；適用的工程建設(shè)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工程廠址規(guī)劃紅線圖及廠址坐標(biāo)控制圖；工程征地及施工用地租用協(xié)議；工程開工備案文件資料。第六章 質(zhì)量、進度、造價控制以及安全文明、合同、信息管理、建筑節(jié)能、設(shè)備建造的具體監(jiān)理措施第一節(jié) 質(zhì)量控制措施一、針對本工程的質(zhì)量控制目標(biāo)，在業(yè)主授要的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)將重點作好以下幾個方面的控制工作

39、：1、組織設(shè)計交底與施工圖會審，并提出監(jiān)理意見；核查主要設(shè)備和系統(tǒng)設(shè)計是否符合合同的要求；協(xié)助解決施工圖設(shè)計中存在的重大技術(shù)問題；核查各項設(shè)計變更，并對設(shè)計變更的工程量進行復(fù)核確認，提出監(jiān)理意見，并報發(fā)包人核批；協(xié)助發(fā)包人依據(jù)工程概(預(yù))算對工程投資進行監(jiān)控，參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，幫助解決設(shè)計問題；對施工圖的交付進度進行檢查、督促、協(xié)調(diào)。2、檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況；審查工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，必要時進行抽查和復(fù)驗；參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查，對設(shè)備質(zhì)量和設(shè)備保管提出監(jiān)理意見；協(xié)助發(fā)包人審驗生產(chǎn)廠商的質(zhì)量證明、檢驗記錄和試驗報告及交貨

40、時的各種質(zhì)量證明文件。3、審核施工單位提出的分包工程項目及分包單位的資格；負責(zé)對參建單位的質(zhì)量進行驗收和評定工作，在審定的質(zhì)量驗評范圍劃分表基礎(chǔ)上，提出各專業(yè)的H (停工待檢)點、W (見證)點、R (記錄)點和S （旁站）點的質(zhì)量工作計劃。對根據(jù)工程現(xiàn)狀適當(dāng)設(shè)定H、W、S點實施監(jiān)督，凡是定為S點的項目，監(jiān)理工程師必須對工序施工過程進行連續(xù)、有效的旁站監(jiān)理，并對施工情況迸行記錄以備查；對參建單位的一、二、三級驗評項目進行抽查；抽查工程質(zhì)量，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行復(fù)驗簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析與處理，遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問題時，有權(quán)提出“暫停施工”的通知，并通報業(yè)主、協(xié)助業(yè)主采取措施；監(jiān)

41、理單位負責(zé)土建與安裝、安裝與調(diào)試之間的交接條件確認，交接手續(xù)審批等工作；督促施工單位按照工程和檔案管理要求整理施工技術(shù)資料。4、組織施工單位對工程進行階段驗收及竣工初驗，并督促整改，對工程質(zhì)量提出評估意見，協(xié)助建設(shè)單位進行竣工驗收，核簽施工單位竣工草圖及竣工技術(shù)文件。5、質(zhì)量達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作策劃和實施過程的控制；6、針對本項目的設(shè)計中采用的新材料、新設(shè)備的施工技術(shù)方案和工藝質(zhì)量控制；7、針對本工程特點采用的施工新技術(shù)方案和施工工藝質(zhì)量控制；8、實現(xiàn)生活垃圾綜合處置工程規(guī)劃功能和安全、穩(wěn)定、可靠運行的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工和調(diào)試的質(zhì)量控制；9、施工質(zhì)量通病的防治；10、土建移交安裝以及安裝移交調(diào)試的

42、交接質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制；11、隱蔽工程施工安裝質(zhì)量控制。為實現(xiàn)本工程的質(zhì)量控制目標(biāo)，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)在進駐現(xiàn)場后，將在“圖紙、管理體系、施工人員、施工設(shè)備、材料設(shè)備、施工技術(shù)方案、工程環(huán)境影響因素的控制”七個方面，對施工全過程施工和調(diào)試進行監(jiān)督管理和控制。監(jiān)理將實行“以分項工程質(zhì)量評定為基礎(chǔ)、以工序質(zhì)量簽證控制為手段、以跟蹤旁站與現(xiàn)場巡查結(jié)合為方式”的管理方式，針對施工準(zhǔn)備、施工過程、調(diào)試過程和竣工驗收四個階段，制定事前、事中、事后的有效質(zhì)量控制措施，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。二、質(zhì)量控制措施通過建立健全質(zhì)量管理體系和使之有效運作，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)?？偟目刂拼胧┰瓌t是：“領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與；系統(tǒng)控制，過程方

43、法；預(yù)防為主，主動監(jiān)理”。1.1.建立健全本工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理體系1.2監(jiān)督完善制造安裝單位質(zhì)量管理體系對施工單位質(zhì)量管理體系進行審查，包括：1.2.1質(zhì)量管理組織機構(gòu)的崗位齊全，職責(zé)明確；1.2.2施工技術(shù)、質(zhì)量、管理人員的崗位資格、技術(shù)職稱滿足國家和行業(yè)的工程建設(shè)管理規(guī)定；1.2.3三級自檢體系健全，各級質(zhì)量管理人員和檢查人員齊全到崗；1.2.4工程施工安裝技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施、作業(yè)指導(dǎo)書等施工安裝技術(shù)文件的編批程序健全，運作有效。1.3建全監(jiān)理質(zhì)量管理體系1.3.1建立以總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成的現(xiàn)場質(zhì)量管理、檢查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配稱職的監(jiān)理人員實施各崗位質(zhì)

44、量管理職責(zé)；1.3.2按照公司質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書要求，制訂本項目的監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)的監(jiān)理實施細則，設(shè)置明確的質(zhì)量控制點（H、W點）和控制方式，進行預(yù)控分析形成預(yù)控措施，明確各工程項目施工過程適用的旁站、巡視、見證、平行檢驗等控制手段；1.3.3明確監(jiān)理方的本項目質(zhì)量管理控制工作流程、制度和規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事；1.3.4明確本工程質(zhì)量管理和控制適用的國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；1.3.5明確本工程的工程資料采用的版式，統(tǒng)一工程信息載體形式；1.3.6公司質(zhì)安部、監(jiān)理部對現(xiàn)場項目監(jiān)理部的質(zhì)量管理體系運作進行監(jiān)督核查，確保項目監(jiān)理部質(zhì)量管理體系高效運

45、作。1.4參與監(jiān)理合同簽訂后招標(biāo)人尚未完成的施工招標(biāo)、評標(biāo)、及合同談判工作1.4.1協(xié)助項目法人劃分招標(biāo)范圍和標(biāo)段；在輔機設(shè)備的采購范圍劃分、施工和安裝標(biāo)段的劃分等方面提供監(jiān)理方意見；1.4.2審閱設(shè)計單位提供的設(shè)備技術(shù)要求書、施工工程量等招標(biāo)輸入資料，參與編制招標(biāo)書，就招標(biāo)書采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，以及雙方責(zé)任權(quán)利的區(qū)分、招標(biāo)工程量、對投標(biāo)方的資格要求等提供監(jiān)理意見；1.4.3參與對參加招標(biāo)活動的投標(biāo)單位的資格審查，就投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績及經(jīng)驗水平、資源投入計劃、管理水平、技術(shù)水平等進行審查，向業(yè)主提供審查意見；1.4.4參加評標(biāo)工作，對投標(biāo)方承諾的服務(wù)范圍、服務(wù)能力、資源投入、保證措施

46、、售后或保修服務(wù)進行評審，向招標(biāo)方提供公允的評審意見；1.4.5參與合同談判和技術(shù)協(xié)議簽署工作，協(xié)調(diào)統(tǒng)一雙方的分歧和爭議。1.5協(xié)助建設(shè)管理單位完成有關(guān)設(shè)備、材料、圖紙和其他外部條件協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)施工圖交付進度，根據(jù)工程施工進度計劃核查圖紙交付計劃，就圖紙交付時間和存在的風(fēng)險向建設(shè)管理單位提供監(jiān)理意見；根據(jù)工程施工進度計劃核查設(shè)備、材料供應(yīng)計劃，就交貨時間和風(fēng)險因素向建設(shè)管理單位提供監(jiān)理意見；1.6協(xié)助委托方落實必須提供的施工安裝條件，協(xié)助有關(guān)手續(xù)的辦理：1.6.1工程場地的水、電、交通條件申請、辦理和建設(shè)；1.6.2工程當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的開工審批辦理；1.6.3當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)管理單位和質(zhì)量監(jiān)督部

47、門的備案辦理；1.6.4施工場地測量控制網(wǎng)交樁的辦理；1.6.5在施工標(biāo)段責(zé)任區(qū)域范圍劃分、工程各參建單位的臨建場地總平面布置、施工區(qū)域總平面布置等項對施工組織設(shè)計大綱及施工組織總設(shè)計的編制提供監(jiān)理意見。1.7協(xié)助建設(shè)管理單位的設(shè)計管理工作按監(jiān)理合同的委托授權(quán)，主要從下面幾個方面進行設(shè)計管理協(xié)助工作：1.7.1參與施工總圖（司令圖）的設(shè)計評審，對總平面布置方案等提出監(jiān)理意見：1.7.2按委托方要求，按時派遣有關(guān)監(jiān)理人員參加設(shè)計評審；1.7.3從施工對場地布置的要求、各工程項目施工的順序、施工作業(yè)工序的先后等方面對廠區(qū)總平面布置方案進行審查，并向委托方提出監(jiān)理方的方案意見；1.7.4從施工管理和

48、方便運行的角度對施工總圖（司令圖）進行審查，就各工藝系統(tǒng)的位置、工藝流程走向等內(nèi)容向委托方提出監(jiān)理方的審查意見。1.7.5參與核查施工圖方案的優(yōu)化，對圖紙中存在的問題向設(shè)計單位提出書面意見和建議：1.7.6現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)調(diào)配相關(guān)專業(yè)和經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高的監(jiān)理人員參與優(yōu)化方案的審核；1.7.7從施工作業(yè)和施工管理的角度對施工圖方案的優(yōu)化結(jié)果進行審核，對圖紙中可能存在的漏、碰、缺等問題向設(shè)計單位提出書面意見和建議。1.8監(jiān)督承包方的開工準(zhǔn)備工作，核查開工條件：1.8.1監(jiān)督、核查、協(xié)調(diào)工程施工各承包商的臨建設(shè)施及施工場地布置符合工程施工總平面布置管理的要求；1.8.2核查施工承包商的工程材料、構(gòu)配

49、件、半成品、設(shè)備訂購計劃是否完成，對進場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行驗收，確認工程材料、設(shè)備是否滿足開工條件：（1）對施工方報驗的工程材料、構(gòu)配件、半成品質(zhì)量證明資料和設(shè)備開箱檢驗申請資料進行審查，滿足規(guī)定后進行進場材料、設(shè)備的現(xiàn)場驗收；(2）對進場的材料、構(gòu)配件、半成品按規(guī)定的抽樣比例和抽樣方法進行見證取樣送檢，檢驗報告經(jīng)監(jiān)理審查合格后才能被允許在工程上使用；(3)對進場的設(shè)備，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)管理單位、施工承包商、供貨商共同參加者的現(xiàn)場開箱檢查驗收合格后才能被允許在工程上使用，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題或配套設(shè)施不齊全的，通過設(shè)備缺陷單通知供貨商完善后進行復(fù)驗；(4)對工程上采用的新材料、新型制品、新設(shè)備，應(yīng)檢查

50、技術(shù)、質(zhì)量鑒定文件，必要時必須由建設(shè)單位、監(jiān)理機構(gòu)共同參加新材料、新型制品、新設(shè)備的質(zhì)量鑒定，并經(jīng)質(zhì)量鑒定專題會議確認允許使用方可在工程上使用。1.9核查進場的施工安裝單位資質(zhì)及安裝人員素質(zhì)、資格：1.9.1通過審查施工安裝單位的資質(zhì)報審材料，確認承擔(dān)該項施工安裝任務(wù)的施工安裝單位資質(zhì)是否符合國家和行業(yè)、業(yè)主的規(guī)定要求；1.9.2通過審查施工安裝單位報審的分包方資質(zhì)和經(jīng)營證件，確認分包方是否符合國家和行業(yè)、業(yè)主的規(guī)定要求；1.9.3通過審查施工安裝單位及分包方的施工安裝質(zhì)量管理、技術(shù)管理、特殊工種人員的操作崗位證書，確定其人員資格是否滿足國家和行業(yè)、業(yè)主對施工安裝單位的工程質(zhì)量、技術(shù)管理要求。

51、1.10通過審查施工安裝單位報批的施工組織設(shè)計和施工方案，確認施工安裝單位的工程管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等組織和準(zhǔn)備工作是否完備，滿足開工條件.1.10.1施工組織設(shè)計審查的主要內(nèi)容： 工程質(zhì)量管理和保證體系的資源配置； 施工總平面布置； 主要施工安裝方案選擇和重大技術(shù)措施選定（包括起吊方案，重件運輸方案，冬期和雨期施工質(zhì)量保證措施等）； 確定的外加工及配制量的劃分及現(xiàn)場加工規(guī)模； 配備的主要機械工具； 全面的質(zhì)量保證措施和工程創(chuàng)優(yōu)管理措施。1.10.2施工總承包商應(yīng)至少在開工前一個月，將施工組織總設(shè)計交監(jiān)理單位審閱，現(xiàn)場總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對安裝施工組織總設(shè)計進行審閱并提出書面意

52、見。1.10.3建設(shè)單位至少在開工前二個星期組織設(shè)計、監(jiān)理、施工總承包商對施工組織總設(shè)計召開審查會，并做好會議記錄。施工總承包商必須按審查會上通過的修改意見對施工組織總設(shè)計的內(nèi)容進行修改并付諸實施。1.11通過審查施工安裝單位報審的進場施工機械、設(shè)備質(zhì)量、性能證明資料，確認進場的施工機械、設(shè)備質(zhì)量和性能是否滿足工程施工質(zhì)量的要求：1.11.1審查對工程質(zhì)量有重大影響的安裝機械、設(shè)備的選型是否恰當(dāng)；1.11.2審查承包單位提供的安裝機械、設(shè)備的技術(shù)性能報告中所表明的機械性能是否滿足質(zhì)量要求并適合現(xiàn)場條件；1.11.3凡不符合施工安裝質(zhì)量要求的不能在施工安裝中使用，施工安裝單位必須在限期內(nèi)更換安裝

53、機械設(shè)備并重新報審，經(jīng)監(jiān)理許可方可在工程施工安裝中使用。1.12通過審查施工安裝單位報審的工程質(zhì)量檢驗、測量儀器、儀表、器具性能證明資料，確認擬用于工程安裝的質(zhì)量檢驗、測量儀器、儀表、器具否則滿足工程安裝質(zhì)量管理規(guī)定的性能要求：1.12.1對檢驗、測量儀器、儀表、器具的性能有效期、出具報告的計量核定機構(gòu)的資質(zhì)等級進行審查；1.12.2對實物的編號與證明資料上的編號進行對比核查；1.12.3不滿足工程安裝質(zhì)量管理要求的檢驗、測量儀器、儀表、器具均不得在工程施工安裝中使用，施工安裝單位必須更換后再進行計量核定和報審，監(jiān)理許可后再在工程施工安裝中使用。1.13通過對施工安裝單位報驗的工程測量控制網(wǎng)復(fù)

54、核資料進行核查，確認作為工程施工基準(zhǔn)的測量控制網(wǎng)數(shù)據(jù)偏差是否滿足規(guī)定：1.13.1對施工安裝單位報驗的工程測量控制網(wǎng)復(fù)核資料數(shù)據(jù)與建設(shè)單位提供的原始數(shù)據(jù)進行比較復(fù)核，確認施工測量控制網(wǎng)數(shù)據(jù)與設(shè)計測量控制網(wǎng)數(shù)據(jù)為一個標(biāo)準(zhǔn)；1.13.2對施工安裝單位報驗的工程測量控制網(wǎng)復(fù)核資料數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場抽查驗證，數(shù)據(jù)偏差滿足規(guī)程規(guī)范規(guī)定則為合格；1.13.3對偏差不滿足要求的控制網(wǎng)數(shù)據(jù)，在督促施工安裝單位重新復(fù)核的同時，報設(shè)計、建設(shè)單位復(fù)核提供的測量控制網(wǎng)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)與控制數(shù)據(jù)相符時才能允許作為工程施工測量控制數(shù)據(jù)使用。1.14對前一單位、分部分項工程施工移交的工程成品質(zhì)量進行移交驗收，確認本次施工

55、的工程項目施工條件能得到滿足：現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)組織本次項目制造安裝單位、建設(shè)管理單位、前一項目制造安裝單位和監(jiān)理單位共同參加的中間移交驗收檢查，對移交的資料數(shù)據(jù)、工程實體質(zhì)量進行檢查核實，滿足本次項目施工條件方允許進行本次項目的施工，否則要求前一項目制造安裝單位和監(jiān)理單位進行整改和復(fù)驗合格后，再重新進行交接驗收。1.15做好施工圖紙會審和設(shè)計交底工作的控制，使施工安裝人員和監(jiān)理人員充分領(lǐng)會設(shè)計意圖，熟悉設(shè)計內(nèi)容，正確地按圖安裝和驗收，確保工程質(zhì)量：1.15.1圖紙會審和設(shè)計交底會議由監(jiān)理單位組織和主持。制造安裝單位技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理工程師、有關(guān)設(shè)計人員和設(shè)計單位現(xiàn)場工代、建設(shè)管

56、理單位技術(shù)管理和質(zhì)量管理部門代表參加。1.15.2圖紙會審在單位工程開工前一個月內(nèi)完成。當(dāng)施工圖紙由于客觀條件跟不上時，應(yīng)分階段組織會審，但分階段會審和交底亦應(yīng)在施工項目開工前一個月同內(nèi)完成。1.15.3圖紙會審前，監(jiān)理人員及與會人員均需仔細閱讀圖紙，進行必要的核對和計算，準(zhǔn)備書面意見稿。1.15.4圖紙會審要點包括：設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否相適應(yīng)，與施工之間是否協(xié)調(diào)（如設(shè)備外形尺寸與基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留空洞及埋件與安裝圖紙是否相符等）。施工圖與設(shè)備特殊材料的技術(shù)要求是否一致。圖紙表達深度能否滿足施工需要。施工圖之間，總分圖之間，總分尺寸之間有無矛盾。設(shè)計采用的新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)

57、在施工技術(shù)、機具和物質(zhì)供應(yīng)上有無困難。1.15.5監(jiān)理機構(gòu)對圖紙會審與設(shè)計交底會議內(nèi)容做出詳細記錄，整理后經(jīng)參加單位負責(zé)人認可，再印發(fā)各單位。1.15.6對于施工圖紙中存在的差錯和不合理部分，應(yīng)在施工項目開工前與設(shè)計單位聯(lián)系，通過正式發(fā)布的設(shè)計變更單確認解決。1.16 針對工程特點，分析可能存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和施工質(zhì)量通病，制定監(jiān)理對策及預(yù)防措施，以保證工程質(zhì)量：1.16.1對可能存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和施工質(zhì)量通病，監(jiān)理通過巡視、旁站、見證等監(jiān)理控制方式，加強對現(xiàn)場施工質(zhì)量和工藝的監(jiān)控，保證工程質(zhì)量；1.16.2將分析出的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和施工質(zhì)量通病對施工方進行交底，督促施工方分析原因，并從人、機

58、、料、法上制定和實施控制措施，同時制定應(yīng)急預(yù)案，多渠道保證工程質(zhì)量。1.16.3施工中可能會出現(xiàn)的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)及監(jiān)理對策如下表所示：施工項目薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)理對策模板工程模板支撐穩(wěn)定性、剛度不足設(shè)置模板制作安裝為停工待檢點；加強現(xiàn)場檢查，對可能產(chǎn)生模板凹陷、下沉的地方進行現(xiàn)場補強處理。混凝土工程原材料不合格；澆筑不規(guī)范；混凝土振搗不均勻，漏振或不密實對混凝土澆制過程進行旁站監(jiān)理；檢查混凝土的配比和現(xiàn)場塌落度；審查混凝土原材料檢驗報告；核查商品混凝土的出廠質(zhì)量報告；按規(guī)定預(yù)留試塊，進行強度試驗。防水工程易漏水進行旁站監(jiān)理，控制混凝土的澆筑、順序和方法、分層厚度、搗實方法等；現(xiàn)場檢查砂漿的配比、流動度及

59、使用時間；核查砂、石等原材料的粒徑、級配、純凈度、吸水率等是否滿足要求；控制墻面抹灰時的濕度不大于15%。焊接施工焊接輔助材料質(zhì)量不滿足相關(guān)規(guī)范要求；焊接工藝不過關(guān)施工前嚴(yán)格審查作業(yè)指導(dǎo)書等作業(yè)文件；嚴(yán)格核查焊條等材料的規(guī)格、類別；嚴(yán)格核查焊工等特殊工種資格證書，保證持證上崗；施工后及時組織控傷、光譜分析等檢查，對出現(xiàn)的不合格項限期整改并進行復(fù)查。1.17審核承包商制訂的單位、分部、分項、分段工程質(zhì)量檢驗評定表，和檢驗項目及驗評等級劃分表，在此基礎(chǔ)上形成監(jiān)理方的質(zhì)量控制點及控制方式劃分，報建設(shè)管理單位審批備案后嚴(yán)格實施。1.17.1承包商制訂的單位、分部、分項、分段工程質(zhì)量檢驗評定表驗收項目、

60、驗收指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等必須符合原電力部頒發(fā)的火電施工質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)。除制造廠有特殊規(guī)定外，不得任意更改，更不能刪除檢驗指標(biāo)。1.17.2在承包商制訂的檢驗項目及驗評等級劃分表基礎(chǔ)上修訂監(jiān)理方的質(zhì)量控制點及控制方式劃分表，對工程質(zhì)量驗評的W點（過程見證點）、H點（停工待檢點）、S點（旁站點）進行細化；明確隱蔽工程項目、質(zhì)量監(jiān)督檢查項目，在施工過程中加大監(jiān)理力度，嚴(yán)格遵照實施。第二節(jié) 工程進度控制的措施本工程的工程進度控制目標(biāo)主要為：項目建設(shè)進度達到國內(nèi)同類型機組施工的先進工期。為此，需要在準(zhǔn)備階段根據(jù)委托方的里程碑計劃制定合理、先進的一、二級施工進度計劃，再由各承包商根據(jù)一、二級施工進度計劃制