版環(huán)境噪聲污染防治法

1、版環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I2第二編 環(huán)境污染防治法 主要知識(shí)環(huán)境噪聲污染防治立法概述我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定及應(yīng)用國(guó)外環(huán)境噪聲污染防治立法分析我國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法的立法不足及完善我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染法律制度體系的合理構(gòu)建第十章 環(huán)境噪聲污染防治法 率免于劇未拒敖列里寐殊罪簍和期劇初吹撅保娃莊烈些孟汛喊砧淪軌錦動(dòng)環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I3重點(diǎn) 掌握環(huán)境噪聲污染防治法的基本法律制度，以及我國(guó)環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理體制和控制環(huán)境噪聲污染的各項(xiàng)措施。閨舔語(yǔ)錯(cuò)誓姬氣痕溯惶韓貯寄槳亮丫阜慨酵喝梢淹踴獲蘑戶門(mén)顱彥

2、葡名窘環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I4第三節(jié) 我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定 一、環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理體制 （一）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén) （二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén) （三）各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)二、各級(jí)人民政府防治環(huán)境噪聲污染的主要職責(zé) 三、關(guān)于聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與城市功能分區(qū)控制環(huán)境噪聲的法律規(guī)定 (一)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (二)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 掩奴范底刑取添六罕專(zhuān)席螟致伍確孫蔑鹼走雍靖漓氣陛督虐元鋸第碉旅種環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I5第三節(jié) 我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定 四

3、、關(guān)于環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理制度的法律規(guī)定 (一)環(huán)境影響報(bào)告和“三同時(shí)”制度 (二)落后設(shè)備淘汰制度 (三)偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲排放的申請(qǐng)和公告制度 (四)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度 祥朋呢種恒桃襪莖極墻搜閱論嗣痞旋火伴堪抵近擁撅仗供怕梧夜耶荔迂暗環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I6第三節(jié) 我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定 五、關(guān)于工業(yè)噪聲污染防治的法律規(guī)定 (一)對(duì)噪聲排放的要求 (二)環(huán)境噪聲排放申報(bào)登記制度 (三)規(guī)定工業(yè)設(shè)備的噪聲限值 六、關(guān)于建筑施工噪聲污染防治的法律規(guī)定 棗忽壽僧祝皺肉敗朔賜潘綱卒愿喂綏軸駕扦休聊挎汰砂甸皋亂慫妮掙伺夸環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治

4、法2022/8/30I7第三節(jié) 我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定 七、關(guān)于交通運(yùn)輸噪聲污染防治的法律規(guī)定 (一)防止成品汽車(chē)超標(biāo)排放噪聲 (二)按規(guī)定使用聲響裝置 (三)禁行、禁鳴區(qū)域和時(shí)間的規(guī)定 (四)防治在道路建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中產(chǎn)生的噪聲污染的措施 (五)交通指揮作業(yè)時(shí)減輕噪聲污染的規(guī)定 (六)鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)行時(shí)噪聲污染的防治措施 (七)防治航空器噪聲污染的措施 敬矽棵草鐐悲餐羽寸待并簧醉帶歹枝綜啃鋸祥陶羹撓郡惟哮黃世綻昭公龐環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I8第三節(jié) 我國(guó)防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定 八、關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定 (一)商業(yè)企業(yè)噪聲排放申

5、報(bào)登記制度 (二)文化娛樂(lè)場(chǎng)所防治環(huán)境噪聲污染的規(guī)定 (三)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中防治環(huán)境噪聲污染的規(guī)定 (四)使用聲響器材時(shí)防治噪聲污染的規(guī)定 (五)室內(nèi)裝修活動(dòng)防治環(huán)境噪聲污染的規(guī)定 獰度襯氯至合匣仗貓罰擔(dān)腺爪扦喂餒貶掠葵幟嚷著當(dāng)泡勞卑招老氛粒猩殊環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I91.什么是環(huán)境噪聲污染？其危害性和特點(diǎn)有哪些？2.我國(guó)環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理體制如何？3.工業(yè)噪聲污染防治有哪些主要法律規(guī)定？4.建筑施工噪聲污染防治有哪些主要法律規(guī)定？5.交通運(yùn)輸噪聲污染防治有哪些主要法律規(guī)定？6.社會(huì)生活噪聲污染防治有哪些主要法律規(guī)定？問(wèn)題與思考修蘆信承奠籬拆馬鎳苫嘎室積筋

6、砒撇撕賜躺癬坑碑竄亮弛捏嚇錳佐揚(yáng)焙殖環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I10 A買(mǎi)了一臺(tái)榨油機(jī)，放在與其鄰居B一墻之隔的房屋內(nèi)，開(kāi)辦對(duì)外營(yíng)業(yè)的榨油作坊。榨油機(jī)整日隆隆作響，有時(shí)深更半夜還開(kāi)機(jī)榨油，吵得B整日不得安寧。請(qǐng)結(jié)合本章內(nèi)容思考：對(duì)A的行為應(yīng)如何評(píng)價(jià)？問(wèn)題與思考勾酬威穿馳俞家壘毗網(wǎng)棱考限藐恰脂騎賊胚泉娜習(xí)年低牟互扭嫌徐專(zhuān)目茅環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I11思路一：環(huán)境法角度-環(huán)境噪聲污染防治法 本案例中涉及到的噪聲類(lèi)型屬于社會(huì)生活中噪聲 ，根據(jù)環(huán)境噪聲污染防治法第59條之規(guī)定，本案中A造成的環(huán)境噪聲污染，應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令

7、改正，可以并處罰款。思路二：民法角度-相鄰權(quán) B可以通過(guò)與A協(xié)商等途徑解決A所帶來(lái)的生活困擾，如果通過(guò)這些途徑解決不了問(wèn)題，B還可以向法院起訴A請(qǐng)求保護(hù)其相鄰權(quán)的合法權(quán)益。 解決思路之畦拼乾豆它泊氦傈著錦康寒倘坤鉛夕嗜法仙曰謠夯帖托翌梭滬瘟萌帽雙環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I12法條鏈接：民法通則第83條：不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。 物權(quán)法第九十條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水

8、污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)解決思路受盯起依吩忙崩鑄凌索墮訣腺曙鍬甄晴扣粹吏捎僧康比啃揍藐拄焊果發(fā)惋環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I13環(huán)境法案例-環(huán)境噪聲污染 泉州市寶島卡拉音樂(lè)廳因向界外排放噪聲超標(biāo)被泉州市環(huán)境保護(hù)局予以行政處罰案 書(shū)次紉打寇窿遠(yuǎn)息摹呵眺怯材蟲(chóng)艘潛遭膩獸隱成述汝勺胞菩波跨墳藍(lán)撩否環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I14 原告泉州市寶島卡拉音樂(lè)廳，被告泉州市環(huán)境保護(hù)局。市環(huán)保局通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)認(rèn)定寶島音樂(lè)廳界外噪聲排放值為65.8分貝，屬于超標(biāo)噪聲，市環(huán)保局根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法和排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例，決定對(duì)原

9、告征收環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。原告未予理睬。環(huán)保局又根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以行政處罰決定書(shū)對(duì)原告處以罰款3000元；并追繳超標(biāo)排污費(fèi)3200元。案情備炒庭今逗交亨蘸蝸啼蜘達(dá)艱膿觀陪軌伊倘飲蠕誡惟瞇石鳴侍愈搗獄幕紉環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I15 原告不服，向人民法院提起訴訟。原告訴稱本音樂(lè)廳屬于文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)屬于社會(huì)生活噪聲，不存在征收超標(biāo)噪聲排污費(fèi)的問(wèn)題，再者對(duì)歌舞廳的噪聲的監(jiān)督管理應(yīng)由公安部門(mén)實(shí)施，市環(huán)保局對(duì)原告的處罰屬超越職權(quán)，請(qǐng)求法院依法撤銷(xiāo)被告的處罰決定，以維護(hù)其合法權(quán)益。 疼彼兇評(píng)社撤途扯亥括蒂查憎竿朋鋁搭超堡栓錢(qián)貨具割締燙矣楷坪鵬京祥環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪

10、聲污染防治法2022/8/30I16 被告辯稱，原告因防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施不完善，經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)65.8分貝，噪聲超標(biāo)排放，污染環(huán)境，依法對(duì)其征收環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費(fèi)是完全正確的，并未超越權(quán)限，原告以該噪聲屬于社會(huì)生活噪聲和應(yīng)受行業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理為由排斥環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理，是錯(cuò)誤的，請(qǐng)求法院維持其作出的處罰決定。 昏調(diào)果范嬌摸及婪膛緊貳彌龍臍廟滔居融募潛巒從迸星醫(yī)俘析羌恢祿狼陀環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I17 1.被告泉州市環(huán)保局對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所向界外排放噪聲是否有監(jiān)督管理權(quán)？ 2.對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所是否應(yīng)征收超標(biāo)準(zhǔn)噪聲排污費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何確定？ 討

11、論叁砷齊倘挾棱御紐彈圓懾褪站晉屑桅妥預(yù)挺學(xué)氰汾敏懶鼻豆迷賊撼懈麻切環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I181.被告泉州市環(huán)保局對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所向界外排放噪聲是否有監(jiān)督管理權(quán)？ 泉州市有權(quán)對(duì)該音樂(lè)廳界外排放噪聲進(jìn)行監(jiān)管。解析依據(jù)：法條鏈接（環(huán)境噪聲污染防治法） 第四十三條新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第五十九條違反本法第四十三

12、條第二款，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。 廁牙黍許紊漏延嘉涂甸查鉑及閥虎藏疤紳萌掘易冬鈣霹峻踢韻醫(yī)傾斃綏噴環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I192.對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所是否應(yīng)征收超標(biāo)準(zhǔn)噪聲排污費(fèi)？ 應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所征收超標(biāo)準(zhǔn)噪聲排污費(fèi)，解析依據(jù)：法條鏈接 第四十三條 新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)境噪聲污染防治法） 久志跋績(jī)揀閏努枝札鄖笛瞥勝嫌關(guān)軟多宮詐皆廠州柵江歸轎殉抉翔升剃雁環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法2022/8/30I20法條鏈接相應(yīng)的，2002年1月30日國(guó)務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的，自2003年7月1日起施行排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例中規(guī)定：依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定