印度尼西亞礦業(yè)簡述翻譯

1、以往，礦業(yè)是依據1967年第11號法規(guī)礦業(yè)基本法規(guī)（“1967年第11 號法規(guī)”）來實施監(jiān)管的。但是隨著國際和國內采礦業(yè)的快速發(fā)展， 1967年第11號法規(guī)已不再適用于當下的形勢。因此，需要對礦產和 煤炭開采法規(guī)進行修正，以便更好的管理和利用印度尼西亞礦產和煤 炭的潛能，從而保證持續(xù)的國家發(fā)展。以往，礦業(yè)是依據1967年第11號法規(guī)礦業(yè)基本法規(guī)（“1967年第11 號法規(guī)”）來實施監(jiān)管的。但是隨著國際和國內采礦業(yè)的快速發(fā)展， 1967年第11號法規(guī)已不再適用于當下的形勢。因此，需要對礦產和 煤炭開采法規(guī)進行修正，以便更好的管理和利用印度尼西亞礦產和煤 炭的潛能，從而保證持續(xù)的國家發(fā)展。2009

2、年1月，政府頒布了新的礦業(yè)監(jiān)管法規(guī)，即2009年第4號法規(guī) 礦產和煤炭開采法（“2009年第4號法規(guī)”）。該法規(guī)將采礦授權變更 為采礦許可證（“IUP”）。米礦綜述根據2009年第4號法規(guī)，采礦是指針對礦產和煤炭的調查，管理及 使用的所有階段或某一階段的活動，包括總體調查、勘探、可行性研 究、礦區(qū)建設、開采、利用、提煉、運輸、銷售及采礦終結后的一系 列活動。利用礦產或煤炭進行的活動稱為采礦業(yè)。采礦業(yè)包括礦產開采和煤炭開采，可分為以下3種形式，（i）采礦許 可證（IUP），即授權進行采礦活動的許可證；（ii）民間采礦許可證 （“IPR”），即授權在民間礦區(qū)和有限制區(qū)域內進行采礦活動或投資的許可證

3、；（iii）特別采礦許可證（“IUPK”），即授權在特別采礦許可 區(qū)域進行采礦活動的許可證。煤炭開采依據2009年第4號法規(guī)，煤炭是指由植物遺體自然形成的有機化合 物的沉淀物質。IUP分類IUP包括兩個階段：勘探IUP，包括總體調查、勘探以及可行性研究活動；生產經營IUP，包括礦區(qū)建設、開采，利用、提煉運輸及銷售。每個勘探IUP持有者均需保證可獲得生產經營IUP，作為其采礦活動 的延續(xù)。IUP可頒發(fā)給（i）企業(yè)；（ii）合作社；以及（iii）個人， 且只限于一種礦產或煤炭。若企業(yè)想要在非采礦區(qū)域出售已開采的礦 產或煤炭則需取得生產經營許可證。IUP與IUPK的轉讓IUP和IUPK持有人“許可證

4、持有人”）不可將其IUP和IUPK轉讓給 其它各方。同時，只有在一定階段的勘探活動完成后才能轉讓所有權 和/或在印度尼西亞證券交易所轉讓股權。在進行所有權和/或股權轉 讓時，持有人需告知部長，省長，或縣長/市長“當局”）等有關當 局，且轉讓本身不與現行法律法規(guī)相沖突。有效期礦產或石礦或煤炭種類不同其許可證的有效期也不盡相同。煤炭勘探 許可證的時間期限為7 （七）年。煤炭生產經營許可證的有效期為20 （二十）年，可延期兩次，每次為10 （十）年。如果許可證到期且 持有人不再申請升級或延期或已提交延期申請但條件不符，則許可證 終止。IUP和IUPK終止因以下原因，IUP和IUPK將終止，（i）返還

5、；（ii）撤銷；或（iii） 到期。許可證持有者可通過書面聲明將其IUP或IUPK返還給當局， 并陳述全面詳盡的原由。如發(fā)生以下情況，當局可撤銷其IUP和IUPK（i）許可證持有者未能履行IUP或IUPK及法律法規(guī)所規(guī)定的職責;（ii）許可證持有者違反本法相關規(guī)定；或（iii）許可證持有者宣 告破產。稅額生產經營許可證持有者從生產開始時起，須繳納全部凈收入的4% （百 分之四）給中央政府，6% （百分之六）給地方政府。提煉許可證持有者在采礦、加工提煉和使用過程中，必須提高礦產和/或 煤炭資源的附加值。許可證持有者必須在印尼國內加工提煉礦產。許 可證持有者可加工提煉其它許可證持有者所開采的礦產。

6、許可證持有者必須使用印尼地方和/或國家采礦服務公司所提供的服 務實施所有采礦活動，例如，基本調查，勘探，可行性研究，礦區(qū)建 設，交通運輸及其它一切活動。如果許可證持有者使用了采礦服務的 幫助，采礦活動的一切責任則由許可證持有者承擔。股權轉讓在生產經營5 （五）年后，外資企業(yè)必須將其持有股份轉讓給中央政府，地方政府，國有企業(yè)，地方企業(yè)，或國內民營企業(yè)。礦區(qū)分類礦區(qū)“WP”）是國家領土的一部分，是指不受行政劃分制約的蘊藏礦 物和煤炭資源的區(qū)域。礦區(qū)可分為3（三）種，（i）開采許可證區(qū)“WIUP”）；（ii）民間開采區(qū) “WPR”）；（iii）國家儲備區(qū) “WPN”）。IUP持有者可在WIUP礦區(qū)開

7、采。對WIUP、WPR、WIUPK享有的權利并不包括對土地享有權利?？碧皆S 可證必須在開采活動之前和土地所有者達成一致。對IUP、IPR、或 IUPK享有的權利并不是對土地的擁有權。煤炭的開采許可證區(qū)可通過招標的方式頒發(fā)給公司、合作社和個人。煤炭勘探許可證持有者可獲得最少5000 （五千）公頃、最多50000（五萬）公頃的開采許可區(qū)域。生產經營許可證持有者最多可獲得 15000 （一萬五千）公頃的開采許可區(qū)。爭端解決在IUP、IPR或IUPK （許可證）實施過程中所產生的糾紛可通過國家 法院和/或仲裁依據相應的法規(guī)來解決。處罰本法制定了兩種處罰措施。行政處罰和刑事處罰。對于違反2009年第4號

8、法規(guī)的許可證持有者，當局政府將依法對其 進行行政處罰。具體行政處罰措施如下：書面警告；暫停全部或部分的勘探或生產經營活動；和/或撤銷 IUP、IPR，和或 IUPK。根據所犯罪行的不同，刑事處罰方式也不盡相同。例如，未獲得IUP、 IPR或IUPK而進行采礦活動的個人將判處最長10 （十年）年有期徒 刑和最高10000000000（10億盧比）的罰金。過渡性條文另外，2009年第4號法還規(guī)定了 1967年第11號礦產法某些條款的 過渡。2009年第4號法規(guī)實施時，現有工程承包合同（“KK”）和煤 炭工程承包合同（“PKP2B”）仍然有效直至其有效期結束。包含在該 KK和PKP2B內的條款必須最晚在該法頒布一年后根據2009年第4號 規(guī)定做出相應的調整。在本法實施至少1年之前已向部長提交的KK 和PKP2