綠色建筑建材項(xiàng)目建筑工程制度

1、泓域/綠色建筑建材項(xiàng)目建筑工程制度綠色建筑建材項(xiàng)目建筑工程制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112333065 一、 設(shè)備及工器具購置費(fèi) PAGEREF _Toc112333065 h 2 HYPERLINK l _Toc112333066 二、 建筑安裝工程費(fèi)用 PAGEREF _Toc112333066 h 6 HYPERLINK l _Toc112333067 三、 竣工決算編制 PAGEREF _Toc112333067 h 11 HYPERLINK l _Toc112333068 四、 竣工決算報(bào)批 PAGEREF _Toc112333068

2、h 14 HYPERLINK l _Toc112333069 五、 工程質(zhì)量保證保險(xiǎn) PAGEREF _Toc112333069 h 15 HYPERLINK l _Toc112333070 六、 工程保險(xiǎn)特征及分類 PAGEREF _Toc112333070 h 18 HYPERLINK l _Toc112333071 七、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc112333071 h 23 HYPERLINK l _Toc112333072 八、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類 PAGEREF _Toc112333072 h 41 HYPERLINK l _Toc112333073 九、 時(shí)間參數(shù)

3、判定 PAGEREF _Toc112333073 h 45 HYPERLINK l _Toc112333074 十、 時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃繪制 PAGEREF _Toc112333074 h 45 HYPERLINK l _Toc112333075 十一、 時(shí)間參數(shù)計(jì)算方法 PAGEREF _Toc112333075 h 47 HYPERLINK l _Toc112333076 十二、 時(shí)間參數(shù)計(jì)算方法 PAGEREF _Toc112333076 h 50 HYPERLINK l _Toc112333077 十三、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112333077 h 50 HYPERLINK

4、 l _Toc112333078 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112333078 h 55 HYPERLINK l _Toc112333079 十五、 西北風(fēng)光大基地場景，光熱儲(chǔ)能電站與之匹配度最高 PAGEREF _Toc112333079 h 55 HYPERLINK l _Toc112333080 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112333080 h 56 HYPERLINK l _Toc112333081 十七、 公司簡介 PAGEREF _Toc112333081 h 56 HYPERLINK l _Toc112333082 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)

5、 PAGEREF _Toc112333082 h 58 HYPERLINK l _Toc112333083 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112333083 h 58 HYPERLINK l _Toc112333084 十八、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc112333084 h 58 HYPERLINK l _Toc112333085 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112333085 h 59 HYPERLINK l _Toc112333086 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112333086 h 60 HYPERLIN

6、K l _Toc112333087 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112333087 h 62 HYPERLINK l _Toc112333088 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112333088 h 64 HYPERLINK l _Toc112333089 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112333089 h 67 HYPERLINK l _Toc112333090 十九、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc112333090 h 68 HYPERLINK l _Toc112333091 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112333

7、091 h 68設(shè)備及工器具購置費(fèi)（一）設(shè)備及工器具購置費(fèi)的基本構(gòu)成設(shè)備及工器具購置費(fèi)是指按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購置費(fèi)由設(shè)備購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成。（1）設(shè)備購置費(fèi)。設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)公式中，設(shè)備原價(jià)是指國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備原價(jià)（即抵岸價(jià)格）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指設(shè)備原價(jià)中未包括的包裝和包裝材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、采購費(fèi)及倉庫保管費(fèi)之和。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)的，成套公司的服務(wù)費(fèi)也應(yīng)計(jì)入設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之中。（2）工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)。工

8、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指初步設(shè)計(jì)規(guī)定所必須購置的達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費(fèi)用。工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)定額費(fèi)率（二）國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)兩類。（1）國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求，由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)、符合國家質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)一般是指設(shè)備制造廠的交貨價(jià)，即出廠價(jià)。（2）國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能批量生產(chǎn)，只能按一次訂貨，并根據(jù)具體設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)計(jì)

9、算方法有成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。（三）進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)是指設(shè)備抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅為止形成的價(jià)格，故也被稱為進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)。1與進(jìn)口設(shè)備有關(guān)的主要國際貿(mào)易術(shù)語進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的組成與進(jìn)口設(shè)備的交貨條件有著密切關(guān)系。而國際貿(mào)易術(shù)語是指在國防貿(mào)易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買賣雙方交易中的費(fèi)用、責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)劃分等以英文縮寫表示的專門用語。在國際貿(mào)易中使用最多的術(shù)語主要有FOB、CFR和CIF（1）FOB（裝運(yùn)港船上交貨）FOB是一種價(jià)格條款，是指賣方在指定的裝運(yùn)港將貨物裝到買方指定的船只上，這也就意味著一旦裝船，買方將承擔(dān)貨物滅失

10、或損壞造成的所有風(fēng)險(xiǎn)。FOB也被稱為離岸價(jià)格。（2）CFR（成本加運(yùn)費(fèi)付至目的港）CFR是指賣方將貨物裝上船即完成交貨，但賣方承擔(dān)并支付將貨物運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)及其他成本。CFR也被稱為運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)。3）CIF（成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)付至目的地港）CIF俗稱到岸價(jià)格，是指賣方將貨物裝上船即完成交貨，但賣方需自行訂立運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)合同，支付將貨物裝運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成進(jìn)口設(shè)備采用離岸價(jià)格（FOB）交貨時(shí)，進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)=貨價(jià)（FOB）+國際運(yùn)費(fèi)+國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅+車輛購置稅若進(jìn)口設(shè)備采用運(yùn)費(fèi)在內(nèi)

11、價(jià)（CFR）交貨，則貨價(jià)（CFR）為FOB價(jià)與國際運(yùn)費(fèi)之和。若進(jìn)口設(shè)備采用到岸價(jià)格（CIF）交貨，則貨價(jià)（CIF）為FOB價(jià)、國際運(yùn)費(fèi)與國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和。（1）貨價(jià)。這里指離岸價(jià)格（FOB）設(shè)備貨價(jià)分為原幣貨價(jià)和人民幣貨價(jià)。原幣貨價(jià)-律折算為美元表示，人民幣貨價(jià)按原幣貨價(jià)乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價(jià)確定。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按有關(guān)生產(chǎn)廠家詢價(jià)、報(bào)價(jià)、訂貨合同價(jià)計(jì)算。（2）國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。對外貿(mào)易貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司）與被保險(xiǎn)人（出口人或進(jìn)口人）訂立保險(xiǎn)契約，在被保險(xiǎn)人交付協(xié)定的保險(xiǎn)費(fèi)后，保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)契約規(guī)定對貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

12、。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)按保險(xiǎn)公司規(guī)定的進(jìn)口貨物保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。有時(shí)，設(shè)備在發(fā)生滅失或損壞后，被保險(xiǎn)人已支付的各種經(jīng)營雜費(fèi)和本來可以獲得的預(yù)期利潤，不能從保險(xiǎn)人那里獲得補(bǔ)償。因此，各國保險(xiǎn)法和國際貿(mào)易慣例，一般都規(guī)定進(jìn)出口貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)金額可以在CIF貨價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加成。投保人或被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人在約定保險(xiǎn)金額時(shí)，可根據(jù)不同設(shè)備、不同地區(qū)進(jìn)口價(jià)格與當(dāng)?shù)厥袃r(jià)之間的差價(jià)，以及不同的經(jīng)營費(fèi)用和預(yù)期利潤水平，約定不同的保險(xiǎn)加成比率。一般情況下，保險(xiǎn)加成率不能超過30%。如果采用CIF加成投保，則有運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)x（14保險(xiǎn)加成率）x保險(xiǎn)費(fèi)率（3）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)是指業(yè)主或進(jìn)口代理公司與賣方在合同內(nèi)規(guī)定

13、的開證銀行手續(xù)費(fèi)?？砂聪率胶喕?jì)算銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=（FOB價(jià)+貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率公式中，F(xiàn)OB價(jià)和貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)應(yīng)按人民幣金額計(jì)算。（4）進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)。進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)是指外貿(mào)企業(yè)采取代理方式進(jìn)口商品時(shí)，向國內(nèi)委托進(jìn)口企業(yè)（單位）所收取的一種費(fèi)用，它補(bǔ)償了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)口代理業(yè)務(wù)中有關(guān)費(fèi)用的支出，并含有一定利潤。（5）關(guān)稅。關(guān)稅是指由海關(guān)對進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅收。（6）消費(fèi)稅。按照稅法的規(guī)定，部分進(jìn)口設(shè)備（如轎車、摩托車等設(shè)備）應(yīng)征收消費(fèi)稅。（7）進(jìn)口增值稅。進(jìn)口增值稅是指我國政府對從事進(jìn)口貿(mào)易的單位和個(gè)人，在進(jìn)口商品報(bào)關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。我國增值稅

14、條例規(guī)定，進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計(jì)稅價(jià)格和增值稅秒率直接計(jì)算應(yīng)納稅額。建筑安裝工程費(fèi)用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)201344號(hào)）建筑安裝工程費(fèi)用可劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金七個(gè)部分。（一）人工費(fèi)人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成的規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。人工費(fèi)包括計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策，因病假、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)

15、工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。（二）材料費(fèi)材料費(fèi)是措施工過程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。材料費(fèi)包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)和采購及保管費(fèi)等。（三）施工機(jī)具使用費(fèi)施工機(jī)具使用費(fèi)是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械使用費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)。（1）施工機(jī)械使用費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)通常用施工機(jī)械臺(tái)班耗用量乘以施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表示。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由以下七項(xiàng)費(fèi)用組成：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)和稅費(fèi)。（2）儀器儀表使用費(fèi)。儀器儀表使用費(fèi)是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費(fèi)用。其參考儀器儀表使用費(fèi)=工

16、程使用的儀器儀表攤銷費(fèi)+維修費(fèi)（四）企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)包括以下內(nèi)容。（1）管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。（2）辦公費(fèi)。辦公費(fèi)是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會(huì)議、水電和燒水等費(fèi)用。（3）差旅交通費(fèi)。差旅交通費(fèi)是指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。（4

17、）固定資產(chǎn)使用費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。（5）工具用具使用費(fèi)。工具用具使用費(fèi)是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。（6）勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)。勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)、集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。（7）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動(dòng)保護(hù)用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的

18、保健費(fèi)用等。（8）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指建筑企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括自設(shè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗材料等費(fèi)用。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)，對構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用和建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費(fèi)用，此類檢測產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。（9）工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按中華人民共和國工會(huì)法規(guī)定的全部職工工資總額比例計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。（10）職工教育經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提，為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資

19、格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費(fèi)用。（11）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是措施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛等的保險(xiǎn)費(fèi)用。（12）財(cái)務(wù)費(fèi)。財(cái)務(wù)費(fèi)是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用。（13）稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等各項(xiàng)稅費(fèi)。（14）其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。企業(yè)管理費(fèi)應(yīng)按照相應(yīng)的計(jì)算基礎(chǔ)乘以費(fèi)率計(jì)算。（五）利潤利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身

20、需求并結(jié)合建筑市場實(shí)際，自主確定該項(xiàng)費(fèi)用并列入報(bào)價(jià)中。（六）規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指按法律、法規(guī)的規(guī)定，由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)主要包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。（1）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。（2）住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金應(yīng)以定額人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。七）稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費(fèi)用中的增值稅有兩種計(jì)稅方式。其中，稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利

21、潤和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)?？⒐Q算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用等。（一）竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第81號(hào)）和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法（財(cái)建2016503號(hào)）對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目，完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算；特殊情況確需延長的，中小型項(xiàng)目不得超過2個(gè)月，大型項(xiàng)目不

22、得超過6個(gè)月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工具備交付使用條件的，可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財(cái)務(wù)決算說明書竣工財(cái)務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目概況。（2）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。（

23、3）項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況，財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)劃及到位情況。（4）項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。（5）項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況及分析，竣工實(shí)際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見及整改落實(shí)情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況（9）項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問題和建議。（10）預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況（11）項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況（13）需說明的其他事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門或單位進(jìn)行審核的，需附完整的審核報(bào)告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)

24、決算審核報(bào)告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。（2）項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。（3）審計(jì)、檢查意見或文件的復(fù)印件。（4）其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料?？⒐Q算報(bào)批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程，竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報(bào)批，單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處

25、理。（1）中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門本級(jí)及不向財(cái)政部報(bào)送年度部門決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部批復(fù)；其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由中央項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)批復(fù)，報(bào)財(cái)政部備案。（2）地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級(jí)財(cái)政部門確定。（3）經(jīng)營性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中，財(cái)政資金所占比例未超過50%的，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報(bào)財(cái)政部門或者項(xiàng)目主管部門審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)又稱工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)是指開發(fā)商投保，由保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條款約定

26、，對保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量潛在缺陷導(dǎo)致的投保建筑物損壞履行賠償義務(wù)的一種特殊保險(xiǎn)。近年來我國部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開始在住宅工程領(lǐng)域?qū)@種保險(xiǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。（一）保險(xiǎn)責(zé)任由投保人開發(fā)建設(shè)的建筑物，按國家有關(guān)竣工驗(yàn)收規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格一定時(shí)間后，在正常使用條件下，因潛在缺陷導(dǎo)致在保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)生下列質(zhì)量事故造成建筑物損壞，索賠權(quán)利人在保險(xiǎn)期間內(nèi)向被保險(xiǎn)人提出索賠的，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償修理、加固或重置費(fèi)用。（1）主體結(jié)構(gòu)整體或局部倒塌。（2）主體結(jié)構(gòu)整體傾斜或不均勻沉降程度超過設(shè)計(jì)規(guī)范允許值。（3）陽臺(tái)、雨篷、挑檐等懸挑構(gòu)件坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、破損、斷裂。（4）主體結(jié)構(gòu)部位出

27、現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂。發(fā)生保險(xiǎn)事故后，下列費(fèi)用由保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償：0拆除建筑物、清理建筑物殘骸的費(fèi)用。被保險(xiǎn)人因保險(xiǎn)事故而被提起仲裁或者訴訟的，由被保險(xiǎn)人支付的訴訟及仲裁費(fèi)用，以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意支付的其他必要、合理費(fèi)用。（二）工程質(zhì)量責(zé)任期建筑工程竣工交付后的質(zhì)量責(zé)任可分為兩個(gè)階段，一是工程質(zhì)量保修期，二是損害賠償責(zé)任期。1工程質(zhì)量保修期工程竣工交付后即進(jìn)入工程質(zhì)量保修期。在施工合同約定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量缺陷的，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)。如果工程質(zhì)量缺陷責(zé)任不屬于施工單位的，施工單位也可進(jìn)行修復(fù)，但修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。1、損害賠償責(zé)任期工

28、程質(zhì)量保修期屆滿后即進(jìn)入損害賠償責(zé)任期。對于投保工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)的工程，如果在工程質(zhì)量保修期屆滿且在保險(xiǎn)有效期限內(nèi)的使用過程中發(fā)現(xiàn)有工程質(zhì)量缺陷的，即可由索賠權(quán)利人（通常為住宅業(yè)主）向保險(xiǎn)人提出損害賠償要求。（三）工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)與建筑安裝工程一切險(xiǎn)的區(qū)別工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)可對工程竣工時(shí)未發(fā)現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)、建筑材料、技術(shù)缺陷導(dǎo)致后續(xù)使用過程中產(chǎn)生的質(zhì)量問題提供風(fēng)險(xiǎn)保障。這些質(zhì)量問題包括小到墻體裂縫、墻面滲水，大到樓體斷裂、樓體塌陷等。與傳統(tǒng)的建筑安裝工程一切險(xiǎn)相比，工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)有著諸多不同之處。1、保險(xiǎn)責(zé)任不同建筑安裝工程一切險(xiǎn)主要保障自然災(zāi)害、意外事故、外來原因和人為過失造成的損失；而工程質(zhì)

29、量保證保險(xiǎn)保障建筑工程在正常使用情況下，因潛在質(zhì)量缺陷而造成的建筑物損壞。2、被保險(xiǎn)人不同建筑安裝工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人可以是與工程有利益相關(guān)的各方，如開發(fā)商、總承包單位、分包單位、工程監(jiān)理單位等；而工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人通常是開發(fā)商。3、保險(xiǎn)單出具方式不同建筑安裝工程一切險(xiǎn)可直接出具正式保險(xiǎn)單；而工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)通常需要在地產(chǎn)開發(fā)時(shí)按照暫定費(fèi)率出具暫時(shí)保險(xiǎn)單，工程竣工驗(yàn)收后再出具正式保險(xiǎn)單。4、保險(xiǎn)金額不同建筑安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額隨著工程進(jìn)展而遞增；而工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額依據(jù)工程竣工結(jié)算總造價(jià)確定，保額不變。5、風(fēng)險(xiǎn)控制措施不同對于建筑安裝工程一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)人根據(jù)工程特征進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查

30、勘，提出改進(jìn)建議；而對于工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)，通常由保險(xiǎn)人聘請第三方風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，并出具風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。工程保險(xiǎn)特征及分類工程保險(xiǎn)是針對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的因自然災(zāi)害和意外事故而造成的物質(zhì)損失和依法應(yīng)對第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險(xiǎn)。（一）工程保險(xiǎn)特征工程保險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)范疇，但與普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比，有以下顯著特征：1、風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性工程保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)特殊性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。（-1）工程保險(xiǎn)不僅承保被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還承保被保險(xiǎn)人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)2）承保的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的大部分裸露在風(fēng)險(xiǎn)中，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大低于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的。（1）工程

31、實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，各種風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，使風(fēng)險(xiǎn)程度加大。2、保障具有綜合性工程保險(xiǎn)針對承保風(fēng)險(xiǎn)的特殊性提供的保障具有綜合性，工程保險(xiǎn)范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分構(gòu)成。同時(shí)，工程保險(xiǎn)還可針對工程風(fēng)險(xiǎn)的具體情況提供運(yùn)輸過程、工地外儲(chǔ)存過程、保證期過程等各類風(fēng)險(xiǎn)的專門保障。3、被保險(xiǎn)人具有廣泛性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人較為單一，而工程保險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人和關(guān)系方較多，包括業(yè)主、總承包單位、分包單位、設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)顧問、工程監(jiān)理單位等，他們均可能對工程項(xiàng)目擁有保險(xiǎn)利益而成為被保險(xiǎn)人。4、保險(xiǎn)期限具有不確定性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限是相對固定的，通常為一年。而工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限一般是根據(jù)工期確定的

32、，往往是幾年，甚至十幾年。工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限起止點(diǎn)也不是確定的具體日期，而是根據(jù)保險(xiǎn)單的規(guī)定和工程的具體情況確定的5、保險(xiǎn)金額具有變動(dòng)性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)是相對固定不變的，但工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)是隨著工程建設(shè)進(jìn)度不斷增長的。因此，在保險(xiǎn)期限內(nèi)任一時(shí)點(diǎn)，同一工程的工程保險(xiǎn)金額是不同的。（二）工程保險(xiǎn)分類工程保險(xiǎn)的范圍比較廣泛，不同國家和地區(qū)工程保險(xiǎn)的范疇略有不同，通常可按實(shí)施方式和保障范圍進(jìn)行分類。1、按實(shí)施方式分類按實(shí)施方式不同，工程保險(xiǎn)可分為強(qiáng)制保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)。（1）強(qiáng)制保險(xiǎn)。強(qiáng)制保險(xiǎn)也稱法定保險(xiǎn)，是指按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，工程建設(shè)當(dāng)事人必須投保的險(xiǎn)種，但投保人可

33、自主選擇保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)合同訂立是自愿的，但必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。強(qiáng)制保險(xiǎn)的特點(diǎn)是：只要是相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的保險(xiǎn)對象均要參加保險(xiǎn)；強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任是自動(dòng)產(chǎn)生的，不論投保人是否愿意或是否已辦理投保手續(xù)。此外，承包商投保強(qiáng)制性工程保險(xiǎn)的保費(fèi)支出是其投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理組成部分，所發(fā)生的保險(xiǎn)支出可以向發(fā)包方結(jié)算。（2）自愿保險(xiǎn)。自愿保險(xiǎn)是指根據(jù)自身需要自愿參加的保險(xiǎn)，其理賠或給付范圍及保險(xiǎn)條件等，均由投保人與保險(xiǎn)公司根據(jù)簽訂的保險(xiǎn)合同確定。與強(qiáng)制保險(xiǎn)不同，承包商對于工程施工自愿保險(xiǎn)的保費(fèi)支出不能成為投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成部分，這部分費(fèi)用支出要由承包商自己負(fù)責(zé)，不能向發(fā)包方結(jié)算。2、按保障范圍分類按保障范

34、圍不同，工程保險(xiǎn)可分為建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、十年責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)等。（1）建筑工程一切險(xiǎn)。建筑工程一切險(xiǎn)是指以建筑工程為標(biāo)的，對建筑工程整個(gè)施工期間工程本身、施工機(jī)具和工地設(shè)備因自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失給予賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)也對因此而造成的第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）安裝工程一切險(xiǎn)。安裝工程一切險(xiǎn)是指以機(jī)械和設(shè)備為標(biāo)的，對承保機(jī)械和設(shè)備在安裝過程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的物質(zhì)損失、費(fèi)用損失及第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。（3）職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是針對各類專業(yè)技術(shù)人員，如設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理（咨詢）工程師

35、等，因工作疏忽或過失造成當(dāng)事人或他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N保險(xiǎn)。（4）意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)是指以人的生命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的，當(dāng)被保險(xiǎn)人因意外原因?qū)е滤劳?、傷殘和喪失勞?dòng)能力等損害，保險(xiǎn)人按約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)。工程參建各方人員的意外傷害通常由雇主單獨(dú)投保人身傷害保險(xiǎn)，不包含在建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)中，但因施工對場地內(nèi)外的第三者（非工程參與人）造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失屬于建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)的附加險(xiǎn)（第三者責(zé)任險(xiǎn)）由投保人在投保時(shí)予以選擇。（5）保證保險(xiǎn)。保證保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)人提供保險(xiǎn)單（保險(xiǎn)合同）代替銀行擔(dān)保，負(fù)責(zé)賠償權(quán)利人（如業(yè)主）因被保險(xiǎn)人（如承包人）不

36、履行合同義務(wù)而遭受的損失。工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)就屬于此類保險(xiǎn)。（6）十年責(zé)任險(xiǎn)。十年責(zé)任險(xiǎn)也是一種保證保險(xiǎn)，即以建筑工程為標(biāo)的，承保工程驗(yàn)收后由于工程缺陷或隱患所造成工程本身的物質(zhì)和非物質(zhì)損失。十年責(zé)任險(xiǎn)是針對工程壽命長流動(dòng)性大的特點(diǎn)設(shè)立的特殊險(xiǎn)種，主要用于國際工程承包。當(dāng)承包商完成工程撤離現(xiàn)場或離境后，由承保的保險(xiǎn)人對超過工程保修期（缺陷責(zé)任期）后的工程由于工程缺陷或隱患所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（7）機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)。機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)是指以機(jī)動(dòng)車車身為標(biāo)的，對由于機(jī)動(dòng)車運(yùn)動(dòng)所造成的第三者物質(zhì)損失和人身傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)主要包括車身險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。車身險(xiǎn)的賠償責(zé)任包括因汽車與其他物體碰撞或翻車所

37、造成的損失和自然災(zāi)害（如雷電、洪水、地震、雪崩等）、意外事故（如失火、爆炸、自燃及偷竊、丟失等）造成的損失；第三者責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任范圍是被保險(xiǎn)汽車因保險(xiǎn)事故對于乘車人和行人造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過程。（一）工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)都識(shí)別出來，決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果?？砂聪铝兴膫€(gè)步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。（1）收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的，因此，收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能是困難的，但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的，會(huì)存在一些與（2）其相關(guān)的信息。工程

38、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息來源包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的自然和社會(huì)環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料，已建成的類似工程信息資料，工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集和整理工程項(xiàng)目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上，可對工程項(xiàng)目存在的不確定性進(jìn)行多角度分析，確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。為便于管理人員全面認(rèn)識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)，不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn)，初始清單應(yīng)列出工程項(xiàng)目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目，首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行分解，從時(shí)間、目標(biāo)和因素等維度對各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分解后，可以較容易地識(shí)別出工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中，

39、時(shí)間維度是指按工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行分解，也就是識(shí)別工程實(shí)施不同階段的風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解，也就是識(shí)別影響工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)；因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因素的分類進(jìn)行分解，如政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類。對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸集和分類的目的包括：一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解；二是可辨清風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。工程風(fēng)險(xiǎn)分類方式有多種，可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分類，還可按工程項(xiàng)目各參與方進(jìn)行分類。（4）編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成清單，是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最主要的成果，也是

40、評估和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清單并非一成不變，應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時(shí)進(jìn)行更新。工程風(fēng)險(xiǎn)清單格式通常可按所示進(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用方法工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法，可提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率，操作規(guī)范，且不容易產(chǎn)生遺漏。在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況，組合使用這些方法。（1）核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具，風(fēng)險(xiǎn)核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項(xiàng)目曾發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)事件。采用核對表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進(jìn)行檢查核對，用來判別工程項(xiàng)目是否存在表中所列或類似風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)核對表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作變得較

41、為簡單，容易掌握；缺點(diǎn)是對單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來源描述不足，不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來源之間的相互依賴關(guān)系，而且受限于某些工程項(xiàng)目的可比性，有時(shí)又險(xiǎn)列表不夠詳盡，有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對表中。（2）頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法，是指通過營造一個(gè)無批評的自由會(huì)議環(huán)境，使與會(huì)者暢所欲言，充分交流、互相啟迪，產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心，參會(huì)人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會(huì)議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個(gè)原則，即發(fā)言

42、過程中沒有討論，不進(jìn)行判斷性評論。（3）常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)非常奏效，對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外，將工程參建各方聚集起來，就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對面討論，也有可能觸及般規(guī)劃活動(dòng)中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)（二）工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)。（1）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要任務(wù)是分析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率

43、與概率分布，這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為重要的一項(xiàng)工作，也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于：一是工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難；二是不同工程的差異性較大，用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講，如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料，可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布；否則，可利用理論概率分布或主觀概率來進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。（2）風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是指分析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果，即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來的損失大小，這些損失會(huì)對工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響，如進(jìn)度延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全

44、事故等。其中，進(jìn)度損失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響，費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費(fèi)用等（3）風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì)，以及對項(xiàng)目利益相關(guān)各方的影響估計(jì)。工程項(xiàng)目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動(dòng)、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會(huì)影響當(dāng)前工作，還會(huì)對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此，要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響程度，對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。（4）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間也是工程風(fēng)險(xiǎn)

45、估計(jì)的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行的。一般情況下，先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略；而對于后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，則可通過對其進(jìn)行跟蹤和觀察，抓住機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié)，以降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成本。此外，對于工程實(shí)施過程中的某些風(fēng)險(xiǎn)事件，完全可以通過時(shí)間上的合理安排，來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用方法（5）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率估計(jì)方法。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法，即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀判斷和綜合推斷。一般來講，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布，但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時(shí)，也可利用理論概率分布或進(jìn)行主觀判斷方法進(jìn)行

46、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。1）歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時(shí)，可通過分析這些數(shù)據(jù)資料，找出風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析一般可形成頻率直方圖或累計(jì)頻率分布圖，據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線，即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2）理論概率分布法。在工程實(shí)踐中，有些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象，已有很多專家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究，并總結(jié)出這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下，就可利用已知的理論概率分布，并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況去求解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3）主觀概率法。由于

47、工程項(xiàng)目具有一次性和單件性特點(diǎn)，不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)特性差別往往很大，因此，經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下，就只能根據(jù)個(gè)人或相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個(gè)體對特定事件的判斷，為保證主觀概率的可靠性和有效性，除選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的專家外，還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識(shí)水平等對專家的估計(jì)值賦予一定權(quán)重。4）綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率估計(jì)方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗(yàn)

48、數(shù)據(jù)可供使用時(shí)采用的一種方法，即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來，也就是把未來風(fēng)險(xiǎn)事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險(xiǎn)事件，在時(shí)間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。（6）風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)方法。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失通常包括費(fèi)用超支、進(jìn)度（工期）拖延質(zhì)量事故、安全事故四個(gè)方面。費(fèi)用超支可用貨幣來衡量；而進(jìn)度則屬時(shí)間范疇；質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟(jì)，又可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤。但在工程實(shí)踐中，質(zhì)量和安全影響問題?？蓺w結(jié)為費(fèi)用和進(jìn)度問題，在某些場合下，也可將進(jìn)度問題進(jìn)一步歸結(jié)為費(fèi)用問題去分析處理。1）進(jìn)度損失估計(jì)。估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件引起的進(jìn)

49、度損失，可分以下兩步展開。第一步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目局部進(jìn)度的影響?？筛鶕?jù)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對局部活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故，該質(zhì)量事故對局部施工活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時(shí)間、質(zhì)量事故處理所需時(shí)間和質(zhì)量事故處理后驗(yàn)收所需時(shí)間等。第二步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件對局部活動(dòng)的延誤時(shí)間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2）費(fèi)用損失估計(jì)。費(fèi)用損失估計(jì)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中占有非常重要的地位，它包括一次性最大損失

50、估計(jì)和工程項(xiàng)目整體損失估計(jì)。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時(shí)段發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)引起的損失之和，包括費(fèi)用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外，風(fēng)險(xiǎn)對后續(xù)階段的工程實(shí)施還會(huì)有影響，因此，費(fèi)用損失估計(jì)還要考慮對后續(xù)階段工程實(shí)施與保險(xiǎn)來的損失，即項(xiàng)目整體損失估計(jì)。此外，針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)損失還應(yīng)分別估計(jì)以下方面。因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括價(jià)格、匯率、利率等的波動(dòng)。因趕工而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加的費(fèi)用、工人加班而增加的人工費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)等。有時(shí)，因趕工會(huì)使資金提前支付，因而會(huì)帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑物、構(gòu)筑物或

51、其他結(jié)構(gòu)倒塌或報(bào)廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，修補(bǔ)措施費(fèi)用，返工費(fèi)用，引起工期拖延造成的損失，工程永久性缺陷造成使用功能的損失，第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費(fèi)用，以及補(bǔ)償費(fèi)用；材料、設(shè)備等的損失費(fèi)用；引起工期延誤造成的損失；為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費(fèi)用；第三者責(zé)任引起的損失等。（7）風(fēng)險(xiǎn)影響程度及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)估計(jì)方法。1）風(fēng)險(xiǎn)影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息，將工程項(xiàng)目各目標(biāo)受風(fēng)險(xiǎn)事件的影響程度分為若干等級(jí)作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險(xiǎn)影響后果按嚴(yán)重程度順序表達(dá)，如非常低、低、中、高和非常高?；鶖?shù)度量法是

52、指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度，這些值可以是線性的，也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。2）風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在分析風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度時(shí)，只考慮風(fēng)險(xiǎn)損失的均值不足以反映真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)情況。因此，需要采用風(fēng)險(xiǎn)損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。（三）工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用，以及對工程項(xiàng)目的總體影響，然后與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定是否要對工程項(xiàng)目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，可進(jìn)一步認(rèn)識(shí)已估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和引起的損失，降低風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中的不確定

53、性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計(jì)和現(xiàn)狀出入較大時(shí)，可根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r，重新估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對需要，否則應(yīng)作進(jìn)一步分析。2工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常用方法（1）主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險(xiǎn)因素給予一個(gè)主觀評分，然后計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并通過與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)比較來分析項(xiàng)目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險(xiǎn)的定性評價(jià)，其優(yōu)點(diǎn)是簡便易行，不足是評價(jià)的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平。（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運(yùn)動(dòng)過程的數(shù)量和物理特征，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模擬，每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況，經(jīng)過成百上千次模擬后，即可得到一些有價(jià)值的結(jié)果。蒙特

54、卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，就是利用各種不同分布隨機(jī)變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實(shí)際系統(tǒng)的概率模型進(jìn)行模擬，給出風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的漸近統(tǒng)計(jì)估風(fēng)險(xiǎn)逐漸變大。（3）等風(fēng)險(xiǎn)圖法。工程風(fēng)險(xiǎn)大小與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)引起的損失有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)，雖不經(jīng)常出現(xiàn)，但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險(xiǎn)要更可怕。2）若兩種風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失類似，則發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)具有較大R。3）若風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)圖中的每條曲線代表一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件，不同的曲線風(fēng)險(xiǎn)程度不一樣。曲線距離原點(diǎn)越遠(yuǎn)，期望損失越大，一般認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)也就越大。4）工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值，即風(fēng)險(xiǎn)大小是關(guān)于損失值期望的（四）

55、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對1、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、損失嚴(yán)重程度等而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃內(nèi)容不同，但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。（1）描述已識(shí)別的工程風(fēng)險(xiǎn)基本信息，包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)原因說明等。（2）關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，以及關(guān)于這些風(fēng)險(xiǎn)對于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所產(chǎn)生的影響說明，從風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，包括解決每一風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施計(jì)劃、各單獨(dú)應(yīng)對計(jì)劃的總體綜合，以及風(fēng)險(xiǎn)耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。（4）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配。明確風(fēng)險(xiǎn)管理組織、各類工程風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體及其責(zé)

56、任，以及負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。（5）實(shí)施應(yīng)對策略所需資源的分配，包括費(fèi)用、時(shí)間進(jìn)度及技術(shù)要求的說明。（6）跟蹤、決策及反饋時(shí)間，包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險(xiǎn)一覽表、計(jì)劃和各自結(jié)果。（7）應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是指預(yù)先計(jì)劃好的，一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生就付諸實(shí)施的行動(dòng)步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對可從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個(gè)方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等。（1）風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅太大，不利后果也很嚴(yán)重，又無其他策略可用時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案

57、，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)施面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，又沒有有效辦法控制風(fēng)險(xiǎn)，甚至保險(xiǎn)公司也因風(fēng)險(xiǎn)太大拒絕承保時(shí)，就應(yīng)考慮放棄項(xiàng)目實(shí)施，避免巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減輕不利后果，而是通過合同或協(xié)議，將風(fēng)險(xiǎn)損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或組織中。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1）保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險(xiǎn)公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這種途徑需要花費(fèi)定費(fèi)用將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)從保險(xiǎn)公司獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。與其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略相比，工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的效率是最高的。2）非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

58、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。（3）風(fēng)險(xiǎn)減輕。風(fēng)險(xiǎn)減輕是指將工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險(xiǎn)減輕措施時(shí)，必須依據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的特性，盡可能將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度，常見途徑有減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失、分散風(fēng)險(xiǎn)、分離風(fēng)險(xiǎn)等。（4）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一種主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，常分為有形和無形兩種手段。1）有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中，結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)有下列多種措施：防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)：消除已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素；將風(fēng)險(xiǎn)因素與人

59、、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離等。2）無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項(xiàng)目管理人員廣泛開展教育，提高參與者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到工作中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，了解并掌握處置風(fēng)險(xiǎn)的方法和技術(shù)，有效應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目活動(dòng)的規(guī)范化管理，盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和造成的損失。（5）風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是指工程建設(shè)參與方有意識(shí)地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)自留是一種風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)技術(shù)，工程建設(shè)參與方明知可能會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，但在衡量各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略后，從經(jīng)濟(jì)性和可行性考慮，仍將風(fēng)險(xiǎn)自留，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)損失出現(xiàn)時(shí)，則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財(cái)

60、力去彌補(bǔ)。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險(xiǎn)自留策略時(shí)，需要對風(fēng)險(xiǎn)事件提前做一些準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備有時(shí)被稱為風(fēng)險(xiǎn)后備措施，主要包括費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)三種后備措施。1）費(fèi)用后備措施。費(fèi)用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費(fèi)，是事先準(zhǔn)備一筆用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其他不確定性對工程項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)產(chǎn)生影響的資金。2）進(jìn)度后備措施。進(jìn)度后備措施是指要制訂一個(gè)較緊湊的進(jìn)度計(jì)劃，爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項(xiàng)目。3）技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，需要采取補(bǔ)救行動(dòng)時(shí)，才會(huì)動(dòng)用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況，即技術(shù)應(yīng)急費(fèi)和技術(shù)后備時(shí)