電商鄉(xiāng)村振興工程實施方案

1、電商鄉(xiāng)村振興工程實施方案積極培育引進(jìn)電子商務(wù)平臺型、支撐服務(wù)型、科技研發(fā)型等電子商務(wù)龍頭企業(yè)、知名企業(yè)。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，通過企業(yè)集聚，加快建設(shè)高水平的電子商務(wù)集聚載體。深入推進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域的融合。面臨瓶頸涇縣在加快發(fā)展電子商務(wù)的過程中，還存在以下問題：一是專業(yè)人才短缺。電子商務(wù)需要大量既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又精通現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。目前，涇縣存在難培養(yǎng)人、難引進(jìn)人、難留住人現(xiàn)象，急需具備創(chuàng)意設(shè)計、電商管理及營銷等知識的專業(yè)人才。二是物流集約化程度低。目前涇縣的物流快遞業(yè)還處于相對松散各自獨立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，難以整合。山區(qū)有些地方比較偏僻，物流成本高，沒有

2、形成完整的貨運物流快遞服務(wù)供應(yīng)鏈，冷鏈配套不健全。三是服務(wù)業(yè)亟待培育。涇縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較弱，業(yè)態(tài)不完整，服務(wù)鏈條尚未形成。電子商務(wù)企業(yè)主體服務(wù)造血能力不夠，技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等保障要素難以滿足電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。四是電商發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。涇縣電商產(chǎn)業(yè)以宣紙文化產(chǎn)品為主導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品除了茶葉，都缺乏規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)，工業(yè)電機(jī)泵閥等觸網(wǎng)不深。且文化產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新，容易發(fā)生價格戰(zhàn)，不利于長期穩(wěn)定發(fā)展。戰(zhàn)略布局結(jié)合全縣電子商務(wù)發(fā)展實際，“十四五”期間，涇縣電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略布局是圍繞“一個核心目標(biāo)”、開展“三大空間布局”、完成“五項主要任務(wù)”（統(tǒng)稱“135”戰(zhàn)略），全面推進(jìn)涇

3、縣電子商務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平發(fā)展。（一）一個核心目標(biāo)。將涇縣打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、市場發(fā)展較快、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力居于全省領(lǐng)先地位的示范縣。重點通過加大電子商務(wù)政策扶持，提升發(fā)展力度和速度；通過電子商務(wù)技術(shù)和模式創(chuàng)新，提升發(fā)展空間和潛力；通過電子商務(wù)內(nèi)培外引，提升發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量；通過推動電子商務(wù)與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升應(yīng)用深度和廣度。（二）三大空間布局。遵循“集中、集群、集約”原則，結(jié)合涇縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃實際，從電子商務(wù)“市場”、“空間”和“主體”三個方面對涇縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行布局。一是產(chǎn)業(yè)市場布局。依托現(xiàn)有電子商務(wù)基礎(chǔ)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步推動涇縣電子商務(wù)企業(yè)和平臺向重點打造的電子商務(wù)

4、園區(qū)集聚發(fā)展，形成一批與專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合緊密的電子商務(wù)經(jīng)營主體集聚區(qū)。二是功能空間布局。按照科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、功能完備、特色鮮明、資源協(xié)同的思路，全力構(gòu)筑涇縣“一核兩翼三點五協(xié)同”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能空間布局，形成涇縣電子商務(wù)發(fā)展新態(tài)勢。“一核”：以丁家橋鎮(zhèn)為主體，依托宣紙綜合大市場，以宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)為重點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)品屬性，打造集電子商務(wù)、文房四寶商品銷售、現(xiàn)代物流、倉儲配發(fā)、金融服務(wù)等為一體的“中國文房四寶淘寶第一鎮(zhèn)”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)?！皟梢怼保阂栽茙X鎮(zhèn)為主體，依托新四軍軍部舊址，推動紅色教育基地項目建設(shè)，以紅色旅游、文化旅游等為重點，打造以“紅色旅游+電商”為特色的電子商務(wù)

5、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以涇川鎮(zhèn)為主體，依托涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和即將建設(shè)的城西智慧物流園項目，以電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)為重點，建設(shè)以工業(yè)電商為特點的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)?！叭c”：以桃花潭鎮(zhèn)為主體，依托查濟(jì)、桃花潭等核心景區(qū)，以綠色旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游為重點，推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動筍干、葛粉、蓮子、梅干菜、大米等農(nóng)副土特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，建設(shè)以“農(nóng)產(chǎn)品+旅游+電商”為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以琴溪鎮(zhèn)為主體，依托涇縣電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地，推動一批跨境電商項目的建設(shè)，打造以跨境電商為特點的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以榔橋鎮(zhèn)為主體，依托木梳產(chǎn)業(yè)園（溪頭村），以木梳加工為重點，建設(shè)以推動電商服務(wù)業(yè)發(fā)展、培育電商經(jīng)營主體為特點的電子

6、商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)?！拔鍏f(xié)同”：以“一核兩翼三點”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能空間布局，積極鋪設(shè)電商服務(wù)站，加快農(nóng)村物流體系建設(shè)，加大農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳和培訓(xùn)力度，做好基礎(chǔ)服務(wù)工作，輻射帶動昌橋鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、汀溪鄉(xiāng)、黃村鎮(zhèn)和茂林鎮(zhèn)的電子商務(wù)發(fā)展。三是電商主體布局。深入推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展，引導(dǎo)和培育物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類電子商務(wù)服務(wù)主體到?jīng)芸h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺，形成主體多元、布局合理的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展局勢。（三）五項主要任務(wù)。分別是整合涇縣特色優(yōu)勢資源，建設(shè)文旅電商新模式；培育電商服務(wù)主體，布局跨境電商雙向循環(huán)；暢通農(nóng)特產(chǎn)品上行渠道，激發(fā)脫貧攻堅新動力；聚焦內(nèi)

7、容+直播帶貨，豐富數(shù)字化消費場景；完善配套支撐體系，推動電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦內(nèi)容+直播帶貨，豐富數(shù)字化消費場景1、推動交易市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)更多數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)現(xiàn)有制造業(yè)專業(yè)市場開展數(shù)字化升級改造。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，做強(qiáng)交易撮合、商品集散、價格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能，拓展物流配送、質(zhì)量把控、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、展覽展示、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)功能，推進(jìn)商品交付標(biāo)準(zhǔn)化、交易透明化和管理規(guī)范化。支持農(nóng)副產(chǎn)品交易市場搭建線上線下融合的產(chǎn)銷對接平臺，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等方式，構(gòu)建長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。2、開啟直播電商“云”經(jīng)營鼓勵實體企業(yè)通過直播電子商務(wù)

8、、短視頻電商、內(nèi)容營銷開啟線上“云”經(jīng)營。通過農(nóng)旅結(jié)合的方式融合網(wǎng)紅帶貨、電商直播、社群營銷等業(yè)態(tài)發(fā)展，深入融合直播+內(nèi)容營銷，營造更專業(yè)化、品質(zhì)化的直播內(nèi)容，帶動縣域電商提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。鼓勵采用“縣長+直播+助農(nóng)”模式，助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，促進(jìn)消費和銷售；并從打造直播電商產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建電商人才支撐體系等多方面予以政策支持。3、培育電商主播人才隊伍成立“涇縣直播電商青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”，邀請宣城市工業(yè)學(xué)校電商教師和涇縣電商直播大賽獲獎選手組成師資團(tuán)隊，定期舉辦電商直播實操培訓(xùn)，提高主播的專業(yè)素養(yǎng)及帶貨直銷水平。助力孵化涇縣自有網(wǎng)紅品牌，同時啟動培訓(xùn)空間及食品、日用品以及農(nóng)特產(chǎn)品的專業(yè)直播間，

9、供直播帶貨團(tuán)隊進(jìn)駐使用，為年輕的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者營造“萬物皆可播、隨時隨地播”的良好環(huán)境，加大力度儲備電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。完善配套支撐體系，推動電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)“智慧涇縣”建設(shè)，加快基礎(chǔ)通信設(shè)施、光纖寬帶網(wǎng)和移動通信網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)有線無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面推進(jìn)光纖到樓、入戶、進(jìn)村；推進(jìn)已建住宅區(qū)光纖到戶改造，實現(xiàn)新建小區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、優(yōu)化物流體系建設(shè)積極整合物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)物流園區(qū)。培育和引進(jìn)一批效益良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運作高效的快遞物流企業(yè)，支持農(nóng)村、社區(qū)的物流（快遞）投送服

10、務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全縣的電商物流配送體系。著重開發(fā)地方特色產(chǎn)品，線上線下同時規(guī)劃，建設(shè)集購物、電商體驗、展示、宣傳、物流配送為一體的綜合性電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)涇縣的電商發(fā)展。3、推進(jìn)電商園區(qū)建設(shè)按照電商集聚、服務(wù)集中、資源集約、功能集成的要求，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)惠政策引導(dǎo)，推動電子商務(wù)聚集發(fā)展和布局，實現(xiàn)電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。大力推進(jìn)涇縣電商孵化園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點推進(jìn)建設(shè)集電商辦公、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)支持、倉儲中心、物流快遞及綜合性服務(wù)為一體的電子商務(wù)功能區(qū)。鼓勵園區(qū)強(qiáng)化服務(wù)，大力發(fā)展特色園區(qū)，支持創(chuàng)業(yè)苗圃、專業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間發(fā)展和市場化運作。著力吸引一批省內(nèi)知名創(chuàng)客主體、培育一批具有行業(yè)影響力的創(chuàng)業(yè)主體、形成一批領(lǐng)先的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化載體，注重草根創(chuàng)業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與培育，形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。電商鄉(xiāng)村振興工程“十四五”時期，既要鞏固脫貧攻堅的成果，又要發(fā)力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。人才振興在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中處于首要位置，除了內(nèi)培外引之外，涇縣還應(yīng)關(guān)注殘疾人就業(yè)問題，通過殘聯(lián)、科技商務(wù)經(jīng)濟(jì)信息化局等部門充分發(fā)揮職能作用，大力扶持殘疾人電商，加大殘疾人電商培訓(xùn)班力度，利用電子商務(wù)網(wǎng)上工作讓殘疾人也能自食其力，帶領(lǐng)殘疾人走向電商致富的小康之路。培育壯大宣紙文化產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)及電機(jī)泵閥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)品牌，利用電子商務(wù)推動原