二線地區(qū)軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的出路

1、 二線地區(qū)軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的出路提要本文以軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)在本地通信、石油、信息安全等行業(yè)擁有較大影響力，多語(yǔ)種軟件已經(jīng)開發(fā)出從基礎(chǔ)軟件到應(yīng)用軟件的系列產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，在國(guó)內(nèi)多語(yǔ)種軟件領(lǐng)域形成了獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在維哈柯文信息處理技術(shù)研發(fā)方面，多年來主要依靠國(guó)家資金支持發(fā)展。在國(guó)家政策之外，新疆本地出臺(tái)的專門針對(duì)軟件服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策很少，與全國(guó)其他地區(qū)相比，新疆在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策方面相對(duì)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。 東部二線城市的特點(diǎn)。正處于工業(yè)高速增長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)重心是工業(yè)；軟件服務(wù)業(yè)剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)中的比重很??；財(cái)政資金充裕，能夠出臺(tái)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)惠政策吸引高端軟件人才；軟件服務(wù)業(yè)主要為當(dāng)?shù)毓I(yè)服務(wù)。 以泰

2、州為例，近年來泰州工業(yè)迅猛發(fā)展，已形成機(jī)電、化工、船舶、醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)。2008年四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1，億元，銷售收入1，億元，利稅億元，同比分別增長(zhǎng)%、%和%。軟件服務(wù)業(yè)處于戰(zhàn)略起步階段，比重較小，但發(fā)展快速。2008年泰州軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到3億元，增長(zhǎng)率為%，同期全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率僅為%。政府財(cái)政資金較為充裕，產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，人才資源引進(jìn)利用效果顯著。截至2007年底，泰州市專業(yè)技術(shù)人才總量為142，513人，其中高級(jí)職稱9，249人，中級(jí)職稱49，064人，初級(jí)職稱79，172人。泰州市“311工程”培養(yǎng)對(duì)象933人，江蘇省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象70人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家

3、48人，江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才11人，江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家51人，市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)中青年專家267人。lOcAlhost現(xiàn)有的軟件服務(wù)業(yè)主要以嵌入式為主，為工業(yè)配套，技術(shù)創(chuàng)新成果顯著，若干領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 三、二線地區(qū)軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì) 二線地區(qū)處于一個(gè)非常尷尬的位置，它們不像一類地區(qū)那樣堅(jiān)定地發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，也不像三類地區(qū)那樣明確地不把軟件服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，它們面臨的是兩難選擇：具有一定的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)并存。目前，主要城市軟件服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展重點(diǎn)基本確定，那么在一線城市發(fā)展定位明確的前提下，二線地區(qū)的機(jī)會(huì)在哪里？與一線地區(qū)相

4、比，二線地區(qū)在市場(chǎng)開拓、人才吸引和企業(yè)引進(jìn)等方面都面臨較大的困難和挑戰(zhàn)，資源配置前景不容樂觀?！皬?qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱，贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)法則可能會(huì)使二線地區(qū)的發(fā)展空間受到較大的限制。面對(duì)軟件服務(wù)業(yè)激烈的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，二線地區(qū)若不能及時(shí)布局，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，在“馬太效應(yīng)”的影響下，將會(huì)越來越邊緣化。如何權(quán)衡優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長(zhǎng)避短的領(lǐng)域，是擺在二線地區(qū)面前的重要問題。 西部地區(qū)的機(jī)會(huì)。重點(diǎn)發(fā)展具有本地特色、優(yōu)勢(shì)獨(dú)具的軟件，填補(bǔ)細(xì)分領(lǐng)域空白，搶占特定市場(chǎng)。以新疆為例，發(fā)展多語(yǔ)種軟件是其最大的機(jī)會(huì)。新疆與周邊8個(gè)國(guó)家接壤，是我國(guó)接壤國(guó)家最多的省區(qū)，具備良好的地緣優(yōu)勢(shì)。更重要的是，新疆有4

5、7個(gè)少數(shù)民族，多民族跨界而居，在民族族別、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言文字等方面與周邊國(guó)家有諸多相似之處。各少數(shù)民族語(yǔ)言與中西亞各國(guó)的語(yǔ)言相同或相近，其中新疆的哈薩克語(yǔ)與哈薩克斯坦的哈薩克語(yǔ)、新疆的柯爾克孜語(yǔ)與吉爾吉斯斯坦的吉爾吉斯語(yǔ)、新疆的塔吉克語(yǔ)與塔吉克斯坦的塔吉克語(yǔ)基本相同，新疆的維吾爾語(yǔ)與烏茲別克斯坦的烏茲別克語(yǔ)相近。中東最主要的民族組成是阿拉伯人、伊朗人、土耳其人，主要語(yǔ)言為阿拉伯語(yǔ)、波斯語(yǔ)和土耳其語(yǔ)，其中土耳其語(yǔ)與我國(guó)新疆的維吾爾語(yǔ)同屬突厥語(yǔ)系，非常相近，新疆的維吾爾語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)都使用阿拉伯字母，文字非常接近。 在多語(yǔ)種軟件開發(fā)方面，新疆具有獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前已攻克多語(yǔ)種系統(tǒng)核心技術(shù)

6、、跨平臺(tái)多語(yǔ)種處理技術(shù)、多種語(yǔ)言混合處理技術(shù)、基于互聯(lián)網(wǎng)的多語(yǔ)種處理技術(shù)等多項(xiàng)多語(yǔ)種信息處理關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出維哈柯文windows操作系統(tǒng)、維哈柯文linux操作系統(tǒng)、維哈柯文office辦公軟件、維漢企業(yè)，這些企業(yè)在一些細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。以泰興市晨光高新技術(shù)開發(fā)有限公司、江蘇東華測(cè)試技術(shù)有限公司、江蘇江分電分析儀器有限公司等為代表的龍頭企業(yè)，分別在數(shù)控機(jī)床、應(yīng)力測(cè)試設(shè)備、電化學(xué)分析儀器儀表等領(lǐng)域達(dá)到了國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。泰州發(fā)達(dá)的制造業(yè)為嵌入式軟件發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，并保持較高的增長(zhǎng)速度。其中，機(jī)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)孕育了泰州軟件在數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域嵌入式軟件的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)

7、勢(shì)，未來船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和it制造業(yè)的發(fā)展都將為嵌入式軟件培育出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 中國(guó)醫(yī)藥城的建成和高速發(fā)展為泰州醫(yī)藥外包奠定了良好的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。作為我國(guó)唯一一家國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，中國(guó)醫(yī)藥城集聚了葛蘭素史克、美國(guó)epitomic、美時(shí)醫(yī)療、泰凌醫(yī)藥等118家國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥生產(chǎn)和服務(wù)型企業(yè)，美國(guó)哈姆納研究院、得克薩斯醫(yī)學(xué)中心、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)等56家國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成了新藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，成立了中國(guó)cro產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，初步形成了醫(yī)藥外包產(chǎn)業(yè)鏈，奠定了泰州醫(yī)藥外包的良好基礎(chǔ)和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)外知名cro企業(yè)的入駐帶動(dòng)了泰州醫(yī)藥外包超常規(guī)發(fā)展。目前，萬(wàn)全、依格斯、新生源等多家醫(yī)藥

8、外包企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐園區(qū)。其中，萬(wàn)全藥業(yè)集團(tuán)是亞洲最大的研發(fā)主導(dǎo)型制藥服務(wù)組織，該集團(tuán)斥資3億元在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)小分子化合物篩選中心、化學(xué)原料藥研發(fā)生產(chǎn)基地、亞洲最大的臨床前藥物安全評(píng)價(jià)中心、國(guó)際外包制劑加工生產(chǎn)服務(wù)基地，向全球制藥公司和生物制藥公司提供全方位、一體化的新藥研發(fā)和cgmp生產(chǎn)加工服務(wù)。 因此，充分利用泰州的工業(yè)基礎(chǔ)大力發(fā)展嵌入式軟件，充分利用國(guó)家醫(yī)藥高新區(qū)的地位大力發(fā)展醫(yī)藥外包，是泰州立足自身優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短的最佳戰(zhàn)略。 四、地區(qū)軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià) 地區(qū)軟件服務(wù)業(yè)的差異化發(fā)展和特色發(fā)展，要求地區(qū)軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。評(píng)價(jià)新疆軟件服務(wù)業(yè)，不能用規(guī)模、從業(yè)人員等指標(biāo)

9、與北京上海相提并論，評(píng)價(jià)江蘇泰州的軟件服務(wù)業(yè)，也不能用規(guī)模、外資數(shù)、大企業(yè)數(shù)等指標(biāo)與南京同臺(tái)競(jìng)技，否則將不利于引導(dǎo)地方軟件服務(wù)業(yè)朝正確方向發(fā)展。事實(shí)上，可以從軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用和影響力來評(píng)價(jià)。 軟件服務(wù)業(yè)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是自身產(chǎn)業(yè)比重的增加，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如，一個(gè)地區(qū)軟件服務(wù)業(yè)逐步成為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，那么就是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了巨大貢獻(xiàn)，就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的典范。這是北京、南京、廣州等一線城市的方向；二是軟件服務(wù)業(yè)對(duì)本地其他產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。比如，一個(gè)地區(qū)的軟件服務(wù)業(yè)盡管規(guī)模不大，但與本地其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密，在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提高本地工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推

10、進(jìn)兩化融合等方面成效顯著，那么這個(gè)地區(qū)的軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展也是成功的，就是兩化融合的典范。這是泰州軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向；三是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略利益的保護(hù)。比如，一個(gè)地區(qū)的軟件服務(wù)業(yè)盡管發(fā)展較慢，但在本國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言方面的數(shù)字化、信息化等標(biāo)準(zhǔn)方面占據(jù)了主導(dǎo)地位，阻止了國(guó)外企業(yè)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)的搶奪，那么這個(gè)地區(qū)的軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展也是成功的，就是保障國(guó)家利益的典范。這是新疆軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。因此，從國(guó)家和省區(qū)層面推廣科學(xué)的軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各地立足自身優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。 主要參考文獻(xiàn)： 1工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心.新疆軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究r. 2工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心.新疆多語(yǔ)種軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃r. 3工業(yè)和信息化部