發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估建設(shè)

1、發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估建設(shè)1規(guī)范本規(guī)范規(guī)定了發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估的主要內(nèi)容、分值設(shè)置、評(píng)估方法、評(píng)估得分、評(píng)估報(bào)告等。本規(guī)范主要適用于100MW及以上火力發(fā)電企業(yè)、50MW及水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估工作，風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和光伏發(fā)電企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估指南中

2、華人民共和國(guó)主席令2014年第13號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令2017年第69號(hào)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第599號(hào)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)發(fā)200511號(hào)國(guó)家突發(fā)公共總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)辦函2016134號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知國(guó)辦發(fā)200959號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見國(guó)辦發(fā)200752號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見國(guó)發(fā)200624號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見國(guó)家發(fā)改委2015第21號(hào)令國(guó)家安監(jiān)總局令第74號(hào)國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)安監(jiān)總廳應(yīng)急

3、201495號(hào)國(guó)能安全2014508號(hào)國(guó)能安全2014953號(hào)電監(jiān)安全200960號(hào)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則關(guān)于加強(qiáng)電力應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)意見電監(jiān)安全200922號(hào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）等文件通知電監(jiān)安全200843號(hào)關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理意見術(shù)語和定義應(yīng)急能力應(yīng)急能力是政府、企事業(yè)及社會(huì)各類組織應(yīng)急管理體系中所有要素和應(yīng)急行為主體有機(jī)組合的總體能力應(yīng)急體系電力行業(yè)各單位充分整合和利用現(xiàn)

4、有的資源，在建立和完善本單位“一案三制”的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)應(yīng)重要環(huán)節(jié)的建設(shè)，包括：監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障、培訓(xùn)演練、科技支撐、恢復(fù)重建等?！耙话溉啤敝笐?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制。發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估已發(fā)電企業(yè)為評(píng)估主體，以應(yīng)急能力的建設(shè)和提升為目標(biāo)，以應(yīng)急管理理論為指導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)合理的建設(shè)與評(píng)估指標(biāo)體系，建立完善評(píng)估方法，對(duì)突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行評(píng)估，查找發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力存在的問題和不足，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)建設(shè)完善應(yīng)急體系。主要內(nèi)容和分值設(shè)定針對(duì)發(fā)電企業(yè)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)案、應(yīng)急處置與就業(yè)、事后恢復(fù)與重建四個(gè)方面按照靜態(tài)差評(píng)和動(dòng)態(tài)考評(píng)兩個(gè)方法對(duì)發(fā)電企業(yè)應(yīng)

5、急能力進(jìn)行全面的評(píng)估。具體指標(biāo)體系和分值如表1所示。表4.1發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估規(guī)范指標(biāo)體系和分值一級(jí)指標(biāo)分值二級(jí)指標(biāo)分值三級(jí)指標(biāo)分值預(yù)案與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急法規(guī)與制度建設(shè)應(yīng)急法律法規(guī)的識(shí)別和獲取應(yīng)急法律法規(guī)的宜貫應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)施規(guī)劃制定規(guī)劃的組織與實(shí)施應(yīng)急組織管理應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)告知應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的完整性和銜接性應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操性應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急培訓(xùn)培訓(xùn)管理應(yīng)急管理人員培訓(xùn)作業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急知識(shí)宣傳應(yīng)急演練演練計(jì)劃演練實(shí)施演練評(píng)估和改進(jìn)措施應(yīng)急救援隊(duì)伍

6、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備的配置應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)應(yīng)急物資和裝備的日常管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障0十戈訓(xùn)提取應(yīng)急通訊與后勤保障通訊保障后勤保障協(xié)調(diào)機(jī)制企業(yè)與政府部門協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)企業(yè)間協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)測(cè)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)隱患排查與治理監(jiān)測(cè)信息的收集和處理預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警的分級(jí)預(yù)警的監(jiān)測(cè)與分析預(yù)警的發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警的協(xié)調(diào)與解除預(yù)警的存檔與備案應(yīng)急處置與救援處置與救援先期處置現(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)救援信息發(fā)布與報(bào)道報(bào)告與發(fā)布制度信息報(bào)送信息發(fā)布輿情應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援和處置的暫停與停止應(yīng)急響應(yīng)的暫停和終止應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的調(diào)整事后恢復(fù)與重建后期處置評(píng)估事件損失事故原因

7、調(diào)查和分析資料歸檔災(zāi)后人員心理疏導(dǎo)調(diào)查評(píng)估評(píng)估調(diào)查考核機(jī)制恢復(fù)重建準(zhǔn)備階段計(jì)劃和實(shí)施階段重新規(guī)劃和建設(shè)驗(yàn)收和總結(jié)階段動(dòng)態(tài)評(píng)估訪談拷問桌面演練實(shí)操桌面演練與現(xiàn)場(chǎng)演練合計(jì)注:本標(biāo)準(zhǔn)總分120分0，其中，靜態(tài)查評(píng)100分0，一級(jí)評(píng)估指標(biāo)中預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)分70分0（占70）%，監(jiān)測(cè)與預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)分15分0（占15）%，應(yīng)急處置與救援標(biāo)準(zhǔn)分10分0（占10）%，事后恢復(fù)與重建標(biāo)準(zhǔn)分50分（占5%）；動(dòng)態(tài)考評(píng)20分0。主要內(nèi)容和分值設(shè)定靜態(tài)查評(píng)：主要采用核實(shí)的方法，通過聽匯報(bào)、查資料、查記錄、實(shí)物核對(duì)等方法。依據(jù)本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)急管理及應(yīng)急體系建設(shè)情況進(jìn)行靜態(tài)查評(píng)。靜態(tài)查評(píng)分值1000分。動(dòng)態(tài)考評(píng)：主要采用

8、考問、考試、演練等方式對(duì)企業(yè)的應(yīng)急管理和處置能力進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)。動(dòng)態(tài)考評(píng)分值200分。動(dòng)態(tài)考評(píng)主要采取如下方法：訪談10分。主要面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。了解其對(duì)本崗位應(yīng)急工作職責(zé)、總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警、響應(yīng)流程的熟悉程度等，不少于2人。考問30分。選取一定比例的部門負(fù)責(zé)人、管理人員、一線員工進(jìn)行提問、詢問。主要評(píng)估其對(duì)本崗位應(yīng)急工作職責(zé)、對(duì)相關(guān)預(yù)案內(nèi)容以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等的了解程度。不少于10人。理論考試和實(shí)操60分。建立應(yīng)急考試試題和實(shí)操項(xiàng)目。選取一定比例的管理人員、一線員工進(jìn)行答題考試和對(duì)應(yīng)急工器具的實(shí)際使用。主要評(píng)估其對(duì)應(yīng)急管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容和工器具使用的掌握程度。各不少于10人。演

9、練100分?？梢赃x用桌面演練或現(xiàn)場(chǎng)演練中的一種進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)。主要針對(duì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部門負(fù)責(zé)人、一線員工，分別評(píng)估其對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、事件處置、輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等應(yīng)急響應(yīng)及處置工作流程、技能的掌握程度。5.3評(píng)估周期發(fā)電企業(yè)至少每年開展一次評(píng)估。評(píng)估所查評(píng)資料至少包括一個(gè)整年。6評(píng)估得分按照標(biāo)準(zhǔn)分設(shè)置，評(píng)估組對(duì)底層指標(biāo)進(jìn)行打分，然后逐級(jí)匯總，并形成總得分，再轉(zhuǎn)化為得分率。得分率按下式計(jì)算：得分率=（實(shí)得分/應(yīng)得分）x100%。6評(píng)估報(bào)告評(píng)估組根據(jù)評(píng)估情況撰寫評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組對(duì)每個(gè)分項(xiàng)和總體情況進(jìn)行說明，對(duì)發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力給出判定結(jié)果。主要說明發(fā)電企業(yè)應(yīng)

10、急能力建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)與不足。針對(duì)主要問題提出整改建議和意見。本評(píng)估評(píng)定結(jié)果作為企業(yè)持續(xù)提高應(yīng)急管理水平和能力的參考和依據(jù)。發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果明細(xì)表。發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議及分項(xiàng)評(píng)分結(jié)果。附錄A發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估表序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分建設(shè)內(nèi)容評(píng)估方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急法規(guī)與制度建設(shè)應(yīng)急法律法規(guī)的識(shí)別和獲取建立識(shí)別和獲取適用本企業(yè)的國(guó)家和地方安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取本企業(yè)適用的應(yīng)急法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并建立清單。保證清單中的法律法規(guī)、保證規(guī)范的有效性查閱制度、法律法規(guī)及清

11、單在企業(yè)相關(guān)制度中未明確識(shí)別和獲取國(guó)家和地方法律法規(guī)，扣分；未明確法律法規(guī)有效獲取渠道和途徑，扣分；未明確聰企業(yè)獲取的法律法規(guī)中識(shí)別應(yīng)急法律法規(guī)的職能部門，扣分；獲取和識(shí)別的應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有缺失或失效，扣分處應(yīng)急法律法規(guī)的宜貫企業(yè)應(yīng)將使用的應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員查閱文件發(fā)放記錄和培訓(xùn)記錄查閱企業(yè)相關(guān)制度，未規(guī)定宣貫方式以及傳達(dá)途徑，扣分；對(duì)新頒布和獲取的應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范未及時(shí)對(duì)企業(yè)員工傳達(dá)和宣貫，扣分處應(yīng)急管理制度建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)獲取和識(shí)別的應(yīng)急管理法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并結(jié)合企業(yè)自身情況建立和完善本企業(yè)的應(yīng)急管理制度，并審批下發(fā)。內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)

12、案管理、應(yīng)急隊(duì)伍（人員）管理、監(jiān)測(cè)與預(yù)警管理，應(yīng)急物資裝備管理、應(yīng)急教育培訓(xùn)管理、應(yīng)急演練管理、應(yīng)急信息報(bào)告、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急管理工作考評(píng)等；企業(yè)應(yīng)遵守應(yīng)急管理法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本企業(yè)規(guī)章制度，貫徹到日常應(yīng)急管理查閱制度、記錄未制定本企業(yè)的應(yīng)急管理制度，不得分；應(yīng)急管理制度不全，扣分項(xiàng)；企業(yè)應(yīng)急管理制度未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批下發(fā)的，扣分；企業(yè)應(yīng)急管理制度內(nèi)容有缺失，扣分處；制度的應(yīng)急管理制度和標(biāo)準(zhǔn)低于或不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本企業(yè)直屬上級(jí)單位要求，扣分處；未能及時(shí)修訂應(yīng)急管理制度，扣分L工作中；企業(yè)應(yīng)根據(jù)新修訂的應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

13、范、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、組織結(jié)構(gòu)的變化以及應(yīng)急演練和應(yīng)急處置過程中存在的不足，及時(shí)修訂企業(yè)應(yīng)急管理制度應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)施規(guī)劃制定應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況將應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃；依據(jù)上年度應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估。及時(shí)調(diào)整規(guī)劃查閱相關(guān)文件記錄企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中沒有應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容。不得分；應(yīng)急規(guī)劃內(nèi)容未結(jié)合應(yīng)急總結(jié)和評(píng)估內(nèi)容?？鄯忠?guī)劃的組織實(shí)施根據(jù)本企業(yè)所轄風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，分析發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)率，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施開展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)；企業(yè)應(yīng)按應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃逐步實(shí)施查閱相關(guān)文件記錄未開展差異化規(guī)范設(shè)計(jì)不得分；開展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，扣分未

14、按規(guī)劃逐步實(shí)施，扣分處應(yīng)急組織管理應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理工作責(zé)任制。并結(jié)合本企業(yè)崗責(zé)體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確應(yīng)急工作責(zé)任和分工以及應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制查閱相關(guān)文件未成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，不得分；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未明確應(yīng)急工作責(zé)任和分工或責(zé)任、分工不符合企業(yè)實(shí)際情況，扣分處；未明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)容協(xié)調(diào)工作機(jī)制，扣分應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)應(yīng)急管理部門（應(yīng)急辦公室），明確相關(guān)職責(zé)，配備專職或兼職人員，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行歸口管理。負(fù)責(zé)開展應(yīng)急管理相關(guān)工作；應(yīng)急管理部門規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能等，應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)確

15、定。但至少能夠滿足以下職能；查閱相關(guān)文件未按要求設(shè)置或明確應(yīng)急管理部門和配備專（兼）職應(yīng)急管理人員，不得分；專（兼）職應(yīng)急管理人員未取得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證，扣分人；應(yīng)急崗位人員未履行應(yīng)急安全職責(zé)或應(yīng)急安組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善和修訂各類應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施；做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作組織協(xié)調(diào)企業(yè)其他應(yīng)急日常管理工作；專（兼）職應(yīng)急管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證全職責(zé)落實(shí)不到位，扣分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立預(yù)防階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，制度應(yīng)包含有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、人員職責(zé)、評(píng)估方法、流程、控制原則、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類及確定方法等查閱相關(guān)

16、文件未制定相關(guān)制度，不得分；制度不完善，扣分分處風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)電企業(yè)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，定期和不定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估工作。做好對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域易發(fā)生引起人身傷亡和設(shè)備事故的脆弱性分析查閱相關(guān)文件記錄未按要求制定相應(yīng)防范措施，扣分處；現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防范措施不完善，扣分出風(fēng)險(xiǎn)控制依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，以及確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，定期進(jìn)行隱患排查，制定相應(yīng)的防范和控制措施查閱相關(guān)文件記錄未按要求制定相應(yīng)防范措施，扣分處；現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防范措施不完善，扣分處風(fēng)險(xiǎn)告知依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位和場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)；在重大危險(xiǎn)源區(qū)域必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)；在緊急出口和逃生通道以及緊

17、急避難場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并確保逃生通道暢通查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)進(jìn)行告知，扣分人次；在重大危險(xiǎn)源區(qū)域未按要求設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，扣分處；緊急出口、逃生通道以及緊急避難場(chǎng)所未按要求設(shè)置標(biāo)志每發(fā)現(xiàn)一處扣分；緊急出口和逃生通道設(shè)置不合理或疏散通道亂堆亂放，不能保持通暢，扣分處應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案的編制企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，資源配置情況，編制本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案未制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，不得分；應(yīng)急預(yù)案編制，未結(jié)合本單位部門職能和分案。企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)的預(yù)案編制

18、工作組，成員中的安全管理人員應(yīng)獲得相應(yīng)獲得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證；應(yīng)急預(yù)案編制工作組在預(yù)案編制工作前應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)組織進(jìn)行本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查；應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)按有關(guān)要求組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，評(píng)審合格后由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施工，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的預(yù)案編制組，扣分；應(yīng)急預(yù)案編制工作組成員中的安全管理人員未獲得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證，扣分人；應(yīng)急預(yù)案編制工作組在預(yù)案編制工作前未收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扣分；編制應(yīng)急預(yù)案前未組織進(jìn)行本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，扣分；應(yīng)急預(yù)案編制完成后，未按要求組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，扣分；

19、應(yīng)急預(yù)案未由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，扣分應(yīng)急預(yù)案的完成性和衡接性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中要求各項(xiàng)要素；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件；綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接查閱應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案中要素不全?？鄯痔?；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案類型不全的，扣分處；綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案前后有沖突的，扣分處；與相關(guān)部門或單位不能有效銜接，扣分處應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操性應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切合本單位工作實(shí)際，與企業(yè)實(shí)際處置能力相適應(yīng)；

20、應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行；組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理，便于操作查閱應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容有違反法律法規(guī)，不得分；有不符合上級(jí)單位規(guī)范性文件要求，扣分；企業(yè)實(shí)際處置能力不能滿足應(yīng)急預(yù)案要求，扣分處；應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施、信息報(bào)送流程以及處置方案程序和方法不便于操作，扣分處預(yù)案的執(zhí)行情況各相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中預(yù)防準(zhǔn)備階段的計(jì)劃和規(guī)定，了解預(yù)案中各類突發(fā)事件發(fā)生后的處置程序和方法；在企業(yè)應(yīng)對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員制定應(yīng)急處置卡，應(yīng)急處置卡應(yīng)實(shí)用簡(jiǎn)潔，便于應(yīng)急情況下使用查閱相關(guān)文件記錄查閱文件和相關(guān)預(yù)警記錄，企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案中準(zhǔn)備階段的

21、計(jì)劃和規(guī)定，扣分處；未按要求制定應(yīng)急處置卡，扣分處；相關(guān)人員不掌握應(yīng)急的處置程序和方法，扣分處應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒冈u(píng)審?fù)ㄟ^的應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案有重大改動(dòng)的應(yīng)報(bào)上級(jí)主管單位及政府相關(guān)部門備案查閱相關(guān)文件記錄未報(bào)上級(jí)主管單位備案扣分，未報(bào)政府相關(guān)部門備案扣分；應(yīng)急預(yù)案有重大改動(dòng)，未重新進(jìn)行備案，扣分應(yīng)急預(yù)案的修訂企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)預(yù)案應(yīng)每三年至少全面修訂一次，并詳細(xì)記錄修訂結(jié)果，以下情況企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案相關(guān)部分。并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，下發(fā)執(zhí)行。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的；企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化形成重大危險(xiǎn)源的；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的；依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變

22、化的；應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案企業(yè)未按要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面修訂，扣分；未按要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)部分進(jìn)行及時(shí)修訂，扣分處；修訂的應(yīng)急預(yù)案未按要求進(jìn)行預(yù)案編制、評(píng)審與發(fā)布、備案，扣分應(yīng)急培訓(xùn)培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度；建立應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案。應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌組織實(shí)施，并依據(jù)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)需求制度培訓(xùn)大綱和具體課件；企業(yè)每年至少組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少包括本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、查閱相關(guān)文件記錄企業(yè)未建立應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度，扣分。未建立應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案，扣分；內(nèi)容記錄有缺失的，

23、扣分處；未制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃不得分；未納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，扣分；應(yīng)急資源保障情況等。培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)要求。培訓(xùn)后應(yīng)及時(shí)評(píng)估培訓(xùn)效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃不能滿足相關(guān)要求，扣分處；未根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃。編制培訓(xùn)大綱，扣分；未按培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)，存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)，扣分項(xiàng)；沒有對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行效果評(píng)估，沒有及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，扣分應(yīng)急管理人員培訓(xùn)1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，應(yīng)接受有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)；企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員每年至少參加一次企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以及熟練掌握企業(yè)安全生

24、產(chǎn)應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制查閱相關(guān)文件記錄未按規(guī)定參加有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，扣分；企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理員未參加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，扣分人作業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)1企業(yè)應(yīng)建立適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度，確保應(yīng)急培訓(xùn)和考核效果；企業(yè)應(yīng)每年定期組織作業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急知識(shí)教育和避險(xiǎn)逃生、自救、互救以及崗位應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升企業(yè)員工自救和互救能力；對(duì)專（兼）職應(yīng)急救援人員應(yīng)定期開展相關(guān)應(yīng)急救援裝備、設(shè)施使用培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；建立安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；各崗位人員應(yīng)熟悉本崗位在各個(gè)應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容查閱相關(guān)文件記錄未

25、針對(duì)崗位進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育和崗位應(yīng)急處置培訓(xùn)，扣分；未全員開展應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救培訓(xùn)，扣分人；未定期組織專（兼）職應(yīng)急救援人員進(jìn)行救援裝備和設(shè)施進(jìn)行培訓(xùn)，扣分；部門和班組管理人員不熟悉本崗位職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容，扣分人；一般人員不熟悉本崗位職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容，扣分人應(yīng)急知識(shí)宣傳利用多種渠道或方式開展電力生產(chǎn)、電力安全知識(shí)的科普宣傳教育，提高員工在各種突發(fā)事件情況下緊急避險(xiǎn)和自查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案未面向企業(yè)全體員工開展相關(guān)應(yīng)急宣傳和教育不得分；救互救能力；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案如果涉及到周邊社區(qū)和居民，企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)宣傳教育和告知等工作；公布企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警電話等未對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及到周邊社區(qū)和居民進(jìn)行相關(guān)宣傳教

26、育和告知工作，扣分；員工不便于查詢應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話，扣分應(yīng)急演練演練計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案到年演練規(guī)模和年度演練計(jì)劃；演練計(jì)劃應(yīng)包含內(nèi)容：演練目的、演練項(xiàng)目名稱、類型（形式）、主要內(nèi)容、演練類型、參演人員、計(jì)劃完成時(shí)間、演練經(jīng)費(fèi)概算等；發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練查閱相關(guān)文件記錄未制定應(yīng)急預(yù)案到年演練規(guī)劃，扣分；未制定年度演練計(jì)劃不得分；未按計(jì)劃完成演練任務(wù)扣分；演練計(jì)劃內(nèi)容不完整，扣分項(xiàng)演練實(shí)施發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期結(jié)合季節(jié)性事故特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展應(yīng)急演練，提高各級(jí)運(yùn)行人員的事故判斷和應(yīng)急處置能力

27、；應(yīng)針對(duì)重大人員傷亡、全廠停電、供熱中斷、發(fā)電企業(yè)直供重要用戶停電、臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類突發(fā)事件，定期組織應(yīng)急救援救災(zāi)演習(xí)；企業(yè)應(yīng)針對(duì)演練的目的和內(nèi)容，確定演練方案和評(píng)估方案，方案中應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)和演練及評(píng)估內(nèi)容、保障措施；演練實(shí)施中應(yīng)包括演練條件、演練啟動(dòng)、先期處置、信息報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)演練結(jié)束等內(nèi)容，并留有記錄查閱相關(guān)文件記錄綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練無企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加，扣分次；應(yīng)急預(yù)案無針對(duì)性，扣分預(yù)案；各類突發(fā)事件應(yīng)急演練不全面，扣分類；演練方案和評(píng)估內(nèi)容編制不全，扣分預(yù)案演練實(shí)施中的記錄不全活存在問題，扣分預(yù)案演練評(píng)估和改進(jìn)措施應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練目的、組織機(jī)構(gòu)、方案、

28、演練的實(shí)際開展情況以及記錄進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)查閱相關(guān)文件記錄未對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估，扣分次；評(píng)估的內(nèi)容不全面，扣分次；評(píng)估后問題未列整改計(jì)劃扣分，計(jì)劃未落實(shí)扣分應(yīng)急救援隊(duì)伍專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍企業(yè)應(yīng)將專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，納入企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃；有重大危險(xiǎn)源的發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍；暫時(shí)不具備建立專職應(yīng)急救援隊(duì)條件的企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救援機(jī)制。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍名單查閱相關(guān)文件記錄未將專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扣分具有重大危險(xiǎn)源的發(fā)電企業(yè)未建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，或不具備條件的企業(yè)也未與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救

29、援隊(duì)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救援機(jī)制，扣分；沒有建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍名單，扣分應(yīng)急專家隊(duì)伍培養(yǎng)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急專家隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，開展電力專家信息收集、分類、建檔工作，建立相應(yīng)專家數(shù)據(jù)庫；完善專家參與預(yù)案、指揮、搶險(xiǎn)救援和恢復(fù)重建等應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制，開展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)查閱相關(guān)文件記錄沒有建立應(yīng)急專家隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，不得分；未建立專家數(shù)據(jù)庫，扣分未建立重大突發(fā)事件專家參與應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制的，扣分應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備的配置企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求、專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)、應(yīng)急評(píng)估、應(yīng)急策劃結(jié)果，配齊本企業(yè)常規(guī)救援應(yīng)急裝備和物資，做好本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急裝備和物資

30、的準(zhǔn)備工作；編制應(yīng)急物資和裝備清單，明確應(yīng)急物資裝備和物資的型號(hào)、數(shù)量、保管人或存放地點(diǎn)；禁止采用淘汰類型的應(yīng)急裝備查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查未編制應(yīng)急物資和裝備清單，扣分；未明確應(yīng)急物資裝備和物資的型號(hào)、數(shù)量、保管人或存放地點(diǎn)，扣分；應(yīng)急裝備為規(guī)定淘汰類型，沒處扣分；常規(guī)應(yīng)急物資和裝備不能滿足應(yīng)急預(yù)案要求，沒處扣分；現(xiàn)場(chǎng)查看，應(yīng)急物資和裝備實(shí)物和數(shù)量與清單不符合，扣分應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用；認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急裝備和物資管理使用的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行應(yīng)急查閱相關(guān)文件記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱臺(tái)賬記錄，企業(yè)未定期開展應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施檢

31、測(cè)和維護(hù)工作，扣分；現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)警裝置、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施以及應(yīng)裝備的更新、檢修、停用（臨時(shí)停用）、保費(fèi)申報(bào)程序，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自撤除、停用（臨時(shí)停用）應(yīng)急裝備；安裝、放置在規(guī)定的使用位置，確定管理人員和維護(hù)責(zé)任，不允許挪作他用；對(duì)庫房?jī)?nèi)的存放應(yīng)急裝備按規(guī)定進(jìn)行例行保養(yǎng)和強(qiáng)制保養(yǎng)，并保持庫房清潔、衛(wèi)生急裝備，不能滿足要求和正常使用，沒處扣分；現(xiàn)場(chǎng)存在擅自拆除和停用應(yīng)急裝備和設(shè)施，扣分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝或放置在規(guī)定位置的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備，未明確管理人員和維護(hù)責(zé)任部門的，每處扣分；現(xiàn)場(chǎng)檢查存在定置安裝存放的應(yīng)急物資、裝備，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挪作他用的，扣分；未對(duì)庫房?jī)?nèi)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維

32、護(hù)，扣分應(yīng)急物資和裝備的日常管理企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急物資使用的權(quán)限和程序等管理內(nèi)容；建立完整的各類應(yīng)急裝備和物資的檔案和臺(tái)賬；并組織編制和修訂相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)定；對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急實(shí)物儲(chǔ)備庫房要指定專人管理，要建賬、建卡。存放要定置管理，做到標(biāo)記鮮明，名稱、規(guī)格和數(shù)量準(zhǔn)確。對(duì)損壞和過期的物資要分開存放、標(biāo)識(shí)，并及時(shí)修理或報(bào)廢。出入庫要登記，做到賬物相符，字跡清楚，不得涂改。對(duì)消耗掉得應(yīng)急物資應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和完善；建立有效的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做好檢查記錄，確保完好；組織專人每年對(duì)本單位的裝備和物資進(jìn)行核數(shù)，包括對(duì)實(shí)有物資，固定資產(chǎn)的核對(duì)，并進(jìn)行審核做好檢查記錄，確保完好；組織專人每

33、年對(duì)本單位的裝備和物資進(jìn)行核數(shù)，包括對(duì)實(shí)有物資，固定資產(chǎn)的核對(duì)，并進(jìn)行審核查閱相關(guān)文件記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查沒有明確應(yīng)急物資使用的權(quán)限和程序等管理內(nèi)容，扣0未分類建立應(yīng)急物資和裝備的檔案和臺(tái)賬，扣分；應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫房未指定專人管理的，扣分；損壞或過期的物資未分開存放或標(biāo)識(shí)，扣分；應(yīng)急物資出入庫，未進(jìn)行登記或登記不規(guī)范的，扣分；對(duì)消耗和報(bào)廢的應(yīng)急物資，未按要求及時(shí)進(jìn)行不充，扣分；庫房應(yīng)急物資和裝備與臺(tái)賬不符的，扣分處；庫房?jī)?nèi)存儲(chǔ)物資信息不符合要求，扣分；查閱記錄，企業(yè)未定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行專項(xiàng)檢查扣分；每年度未對(duì)本企業(yè)應(yīng)急物資和裝備按照臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，扣分應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障計(jì)戈IJ企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)

34、急裝備的運(yùn)行與維護(hù)、應(yīng)急查閱相關(guān)文件未將應(yīng)急保障資金納入年度資金預(yù)算不得分；物資的補(bǔ)充與完善以及與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議等所需資金，納入年度資金預(yù)算；應(yīng)急投入必須滿足日常應(yīng)急管理工作需要，且必須保障緊急情況下特別是事故處置和救援過程中的應(yīng)急投入；企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠、社會(huì)捐贈(zèng)的應(yīng)急資金運(yùn)作機(jī)制記錄應(yīng)急保障資金不能滿足安全生產(chǎn)應(yīng)急管理要求，扣分；未建立應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，扣分提取應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)應(yīng)急保障資金提取和使用進(jìn)行定期監(jiān)督檢查查閱相關(guān)文件記錄未定期對(duì)應(yīng)急保障資金提取和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，扣分；應(yīng)急保障資金挪作他用，不得分應(yīng)急通信與后勤保障通信保障企

35、業(yè)應(yīng)建立有線與無線、固定與機(jī)動(dòng)、公眾通信與電力專網(wǎng)相結(jié)合的應(yīng)急通信保障體系；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急通信管理制度，在正常情況下，應(yīng)由調(diào)度電話、系統(tǒng)程控電話、外線電話、手機(jī)、電傳、電子郵件等方式作為通信與信息保障；明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式與方法，并提供備用方案，建立企業(yè)通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢；明確小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序，確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)有可靠的指揮、調(diào)度、通信聯(lián)絡(luò)和信息交換渠道，有關(guān)應(yīng)急值班人員手機(jī)應(yīng)保持每天開機(jī)查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查未嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急通信管理制度，扣分；未建立相應(yīng)通訊錄，扣分；相關(guān)人員通信方式不齊全扣分；應(yīng)急通信與信息不通暢，扣

36、分；未建立企業(yè)通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，扣分；未明確小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序，扣分后勤保障建立應(yīng)急后勤保障體系，并確定相關(guān)保障措施（如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障等），保證突發(fā)事件后，對(duì)災(zāi)區(qū)搶修隊(duì)伍及員工生活、醫(yī)療、心理等方面的快速保障與救助；查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查未建立后勤應(yīng)急保障體系，扣分；人員職責(zé)不清，扣分；應(yīng)急保障措施不落實(shí)，扣分；未規(guī)劃避難場(chǎng)所，扣分合理規(guī)劃避難場(chǎng)所協(xié)調(diào)機(jī)制企業(yè)與政府部門協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)應(yīng)急與當(dāng)?shù)卣块T建立協(xié)調(diào)機(jī)制；發(fā)生發(fā)電廠因故障造成全廠對(duì)外停電、對(duì)外供熱中斷、較大涉電突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取各方支援；應(yīng)與公共服務(wù)資源建立協(xié)調(diào)機(jī)制，

37、建立相互協(xié)作支援機(jī)制；應(yīng)急情況下，發(fā)電企業(yè)應(yīng)配合和支持政府或重要單位的應(yīng)急工作查閱相關(guān)文件記錄企業(yè)未與政府部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，不得分發(fā)生突發(fā)事件未及時(shí)向政府匯報(bào)，延緩救援或造成不良輿論，不得分；未與公共服務(wù)資源建立協(xié)調(diào)機(jī)制，不得分；未及時(shí)配合和支持政府或重要單位應(yīng)急工作，不得分企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)建立上下級(jí)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件；協(xié)調(diào)方案的內(nèi)容應(yīng)包括：上級(jí)調(diào)配下級(jí)資源及下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求使用資源查閱相關(guān)文件記錄查看事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件，上下級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件不協(xié)調(diào)，不得分；協(xié)調(diào)方案的內(nèi)容不全面，扣分企業(yè)間協(xié)調(diào)在電網(wǎng)支撐、城市供熱、防災(zāi)減災(zāi)、事故救援、設(shè)備搶修等領(lǐng)域，應(yīng)與關(guān)聯(lián)企業(yè)建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制

38、，相關(guān)保障措施應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練中體現(xiàn)；與相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息共享；與相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)材料，應(yīng)急裝備等方面實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資聯(lián)合儲(chǔ)備；與相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)措施互聯(lián)互保查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)與關(guān)聯(lián)企業(yè)建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制但未能建立的，扣分處；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急互保方案不完善或不符合實(shí)際，扣分處；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中信息共享、聯(lián)合儲(chǔ)備、技術(shù)支持等互保措施未能落實(shí)，扣分處；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急互保措施未定期進(jìn)行應(yīng)急演練，扣分處風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要防護(hù)目標(biāo)按相關(guān)國(guó)家和行業(yè)

39、標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝相關(guān)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控搜集有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的信息。為科學(xué)預(yù)警和及時(shí)采取有效措施提供重要信息基查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，扣分處；在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在缺陷，未能及時(shí)處理，扣分處礎(chǔ)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)與上級(jí)主管部門、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)氣象、交通、防汛、地震、海洋、公安、消防、衛(wèi)生部門等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的匯集、分析、傳輸與共享查閱相關(guān)文件記錄未與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，缺少收集數(shù)據(jù)的途徑，扣分項(xiàng)；未能依靠現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件進(jìn)行信息采集交流分析、傳輸記錄在線監(jiān)測(cè)，扣分隱

40、患排查與監(jiān)測(cè)治理企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及事故隱患分級(jí)管理制度，深入開展隱患排查治理工作；定期和不定期的開展隱患排查治理工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)治理，對(duì)暫時(shí)不能治理的安全隱患加強(qiáng)監(jiān)測(cè)并落實(shí)防范措施，對(duì)不能排除的重大安全隱患要按程序及時(shí)上報(bào)，并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案查閱相關(guān)文件記錄未建立隱患排查管理制度，不得分；未對(duì)安全隱患進(jìn)行分級(jí)管理，扣分；未能按要求定期和不定期開展隱患排查工作，扣分；對(duì)暫時(shí)不能處理的安全隱患，未落實(shí)防范措施的，扣分處；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患未按程序及時(shí)上報(bào)，并制定應(yīng)急預(yù)案，扣分監(jiān)測(cè)信息的收集和處理按風(fēng)險(xiǎn)或區(qū)域分類，明確各類風(fēng)險(xiǎn)或區(qū)域負(fù)責(zé)人，對(duì)各類事故風(fēng)

41、險(xiǎn)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)控；應(yīng)建立電廠設(shè)備實(shí)施運(yùn)行，隱患排查治理、自然災(zāi)害評(píng)估以及突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和分析制度，及時(shí)評(píng)估，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并提出整改意見或應(yīng)對(duì)措施查閱相關(guān)文件記錄對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)以及隱患排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患未明確監(jiān)測(cè)和監(jiān)控負(fù)責(zé)人，扣分處；未建立事前、事中監(jiān)測(cè)分析制度的，扣分預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警的分級(jí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)自然災(zāi)害和事故發(fā)生可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)不同突發(fā)事件建立預(yù)警分級(jí)機(jī)制，明確分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)程序以及依據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和采取措施的效果預(yù)警的升級(jí)、降級(jí)和消除規(guī)則查閱相關(guān)文件記錄未開展預(yù)警分級(jí)工作，不得分；預(yù)警分級(jí)機(jī)制不符合要求的，沒處扣分預(yù)警的監(jiān)

42、測(cè)與企業(yè)應(yīng)明確各類突發(fā)事件的預(yù)警部門，對(duì)其負(fù)責(zé)的突發(fā)事查閱相關(guān)文件企業(yè)未按突發(fā)事件類型，確定突發(fā)事件的預(yù)警分項(xiàng)件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，掌握突發(fā)事件的變化情況；預(yù)警負(fù)責(zé)部門應(yīng)通過各種渠道獲取突發(fā)事件預(yù)警支持信息，應(yīng)包括：預(yù)警負(fù)責(zé)部門依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析獲得的數(shù)據(jù)；上級(jí)應(yīng)急管理部門或相關(guān)預(yù)警負(fù)責(zé)部門向下傳達(dá)的信息；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的信息；政府及其有關(guān)部門發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息等。企業(yè)應(yīng)建立獲取應(yīng)急預(yù)警支持信息后的分析和評(píng)估機(jī)制，以確定預(yù)警級(jí)別和需預(yù)警處置流程記錄部門，扣分；未明確預(yù)警信息處置流程，扣分；預(yù)警負(fù)責(zé)部門獲取預(yù)警支持信息方式有缺失，沒發(fā)現(xiàn)一處扣分，未建立預(yù)警信息分析和評(píng)估機(jī)制，扣分；預(yù)警處置流程與

43、預(yù)警級(jí)別不相符，扣分預(yù)警的發(fā)布與響應(yīng)應(yīng)明確企業(yè)的應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和預(yù)警響應(yīng)范圍的確定；企業(yè)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警信息應(yīng)有企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)；政府及其有關(guān)部門和上級(jí)單位指定企業(yè)發(fā)布預(yù)警級(jí)別，企業(yè)不得降低預(yù)警等級(jí)；預(yù)警信息應(yīng)急包括發(fā)布單位，發(fā)布時(shí)間，可能發(fā)布時(shí)間類另h起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、咨詢電話等相關(guān)內(nèi)容；應(yīng)急辦在發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警后、應(yīng)通過公文、電話、電子郵件、短信等多種方式將預(yù)警傳達(dá)到相關(guān)部門和人員；按照預(yù)警類別和預(yù)警等級(jí)，預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)部門和人員應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；控制事態(tài)發(fā)展，消除或減輕威脅，減少事件可能造成的損失；企業(yè)

44、響應(yīng)范圍內(nèi)的部門和人員按要求完成預(yù)警應(yīng)對(duì)措施后，應(yīng)向本單位應(yīng)急辦匯報(bào)預(yù)警響應(yīng)情況；根據(jù)預(yù)警級(jí)別和上級(jí)單位以及政府相關(guān)部門要求，由應(yīng)急辦按要求定期匯報(bào)查閱相關(guān)文件記錄沒有制定預(yù)警信息管理辦法，不得分；沒有明確企業(yè)應(yīng)急預(yù)警發(fā)布部門，扣分；查閱企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息，未經(jīng)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)，扣分次；企業(yè)降低政府有關(guān)部門和上級(jí)單位指定企業(yè)發(fā)布預(yù)警級(jí)別的扣分次；未明確應(yīng)急預(yù)警信息的發(fā)布渠道，扣分；預(yù)警發(fā)布信息不全面，扣分次；預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)部門，按受預(yù)警信息后，未能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施的，扣分次；未按要求進(jìn)行匯報(bào)，扣分次預(yù)警的調(diào)整與解除企業(yè)應(yīng)急辦在發(fā)布預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)

45、警級(jí)別和預(yù)警響應(yīng)范圍，直至預(yù)警狀態(tài)結(jié)束；預(yù)警級(jí)別的調(diào)整應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布；由政府相關(guān)部門和上級(jí)單位指定企業(yè)發(fā)布預(yù)警級(jí)別，未獲得允許，企業(yè)不得隨意降低應(yīng)急等級(jí)；本企業(yè)預(yù)警級(jí)別的提高和降低以及預(yù)警范圍的擴(kuò)大和縮小，應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)實(shí)施；當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除或被有效控制，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)已發(fā)布的預(yù)警予以解除查閱相關(guān)文件記錄查閱相關(guān)處置記錄，企業(yè)未能按預(yù)案要求，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，扣分處；未經(jīng)批準(zhǔn)相關(guān)人員批準(zhǔn)，調(diào)整預(yù)案級(jí)別和預(yù)警范圍，扣分處；風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除，未按預(yù)警處置程序進(jìn)行消除，扣分次預(yù)警的存檔與解除企業(yè)應(yīng)急辦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)警的工作資料和文件負(fù)責(zé)存檔查閱相關(guān)文件記

46、錄未按要求對(duì)資料和文件進(jìn)行存檔的，扣分應(yīng)急處置與救援處置與救援先期處置突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行處置，現(xiàn)場(chǎng)處置程序明確，易于查詢和操作；對(duì)于直接危及人身安全的突發(fā)事件，從業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域；值長(zhǎng)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況或維護(hù)作業(yè)有可能發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令；現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前狀態(tài)等簡(jiǎn)明信息如實(shí)按照信息報(bào)送流程上報(bào)查閱相關(guān)文件記錄企業(yè)查評(píng)期一年內(nèi)因未正確進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置導(dǎo)致人員傷亡或事故擴(kuò)大，不得分；現(xiàn)場(chǎng)處置程序不明確，不易于查詢和操作，

47、扣分；在相關(guān)制度內(nèi)，未落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利，扣分；企業(yè)相關(guān)制度內(nèi)未授予值長(zhǎng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)，扣分現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)可能發(fā)生的典型事件類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確報(bào)警、各查閱相關(guān)文件程序應(yīng)急程序存在問題，扣分次；項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事件擴(kuò)大時(shí)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序；針對(duì)可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)等，從操作措施，工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)符合有關(guān)操作規(guī)程和事故處置規(guī)程規(guī)定。明確報(bào)警電話及上級(jí)管

48、理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事件報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，依據(jù)突發(fā)事件類型和響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置和救援。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織采取阻斷或者隔離事故源、危險(xiǎn)源等措施；嚴(yán)重危及人身安全時(shí)，要組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。組織現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，研判事故危害及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能引發(fā)次生事故災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門；對(duì)可能危及周邊生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的，應(yīng)履行告知義務(wù)。依據(jù)突發(fā)事件類型和等級(jí)，按照事故預(yù)案請(qǐng)求周邊應(yīng)急救援力量參加事故救援記錄現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施未明確或存在問題，扣分次。未明確報(bào)警電話及上級(jí)管理部門，相關(guān)應(yīng)急救

49、援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事件報(bào)告的基本要求和內(nèi)容，扣分；隨機(jī)抽取企業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍，分鐘內(nèi)不能集結(jié)到位的，扣分；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)未明確應(yīng)急指揮和先期處置的基本原則，扣分；查看應(yīng)急預(yù)案（如地震、火災(zāi)、容器爆炸、液氨泄漏等），對(duì)嚴(yán)重危及人身安全；未寫明組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，扣分；未標(biāo)明撤離路線，扣分處；查看應(yīng)急預(yù)案，未寫明確匯報(bào)的主管部門聯(lián)系方式或未制定事件對(duì)應(yīng)崗位人員，沒發(fā)現(xiàn)一處扣分；突發(fā)事件發(fā)生后對(duì)周邊需履行告知義務(wù)，未寫明告知方式，扣分；抽檢應(yīng)急預(yù)案，先期處置有明顯漏洞的，扣分處；預(yù)案中無組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速評(píng)估，扣分；涉及請(qǐng)求應(yīng)急救援力量的預(yù)案中，未說明突發(fā)

50、區(qū)域事故和風(fēng)險(xiǎn)源狀況以及可能引發(fā)的次生事故，扣分現(xiàn)場(chǎng)救援對(duì)請(qǐng)求周邊應(yīng)急救援力量參加事故救援的，應(yīng)派專人到路口接應(yīng)救援隊(duì)伍，確保救援隊(duì)伍快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。查閱相關(guān)文件記錄企業(yè)相關(guān)應(yīng)急管理制度或綜合預(yù)案中未制定專人到路口引導(dǎo)救援隊(duì)伍，扣分；按照應(yīng)急預(yù)案要求，確保應(yīng)急救援物資和救援裝備及時(shí)到位。對(duì)于重大突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織人員準(zhǔn)備事故救援技術(shù)資料，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故證據(jù)，做好向所在地人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好移交救援工作指揮權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案要求，應(yīng)急儲(chǔ)備物資和應(yīng)急裝備不能滿足應(yīng)急救援需要，扣分；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備施設(shè)存在故障或不能滿足救援要求的，沒處扣分；重大危險(xiǎn)源

51、區(qū)域技術(shù)資料不齊全，扣分信息發(fā)布與報(bào)道信息報(bào)告與發(fā)布制度企業(yè)應(yīng)建立信息報(bào)告與發(fā)布制度，明確信息報(bào)告范圍，信息報(bào)告時(shí)間，信息報(bào)告內(nèi)容、信息報(bào)告方式以及負(fù)責(zé)信息報(bào)告和發(fā)布的部門查閱相關(guān)文件記錄未制度相關(guān)制度，不得分；制定內(nèi)容有缺失，扣分處信息報(bào)送企業(yè)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)按要求向相關(guān)部門報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)查閱相關(guān)文件記錄查閱企業(yè)事件處置記錄，存在遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象，不得分；信息報(bào)送內(nèi)容、數(shù)據(jù)與實(shí)際不一致，扣分處信息發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或解除后，按規(guī)定程序進(jìn)行新聞發(fā)布；信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)全面，信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)，避免產(chǎn)生負(fù)面影響；信息發(fā)布考慮應(yīng)急階段性特點(diǎn)，不同應(yīng)急階段信息報(bào)告和新聞發(fā)布的目的

52、應(yīng)明確查閱相關(guān)文件記錄，應(yīng)急預(yù)案新聞發(fā)布未考慮應(yīng)急階段性特點(diǎn)，扣分；未明確信息和新聞發(fā)布途徑，扣分；未按要求進(jìn)行信息和新聞發(fā)布，扣分；信息發(fā)布不及時(shí)或產(chǎn)生負(fù)面影響，不得分輿情應(yīng)對(duì)建立突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息獲取與分析系統(tǒng)；落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)人員職責(zé)，及時(shí)通過輿情發(fā)出預(yù)警信息查閱相關(guān)文件記錄未建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，不得分；未明確網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人，扣分；監(jiān)測(cè)人員職責(zé)不落實(shí)，分析不到位，扣分預(yù)警響應(yīng)調(diào)整、暫停與終止應(yīng)急響應(yīng)的暫停和終止在應(yīng)急響應(yīng)的處置與救援中，出現(xiàn)直接威脅救援人員生命安全或容易造成次生或衍生事故等情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可以決定暫停應(yīng)急處置和救援；在險(xiǎn)情或者衍生事故的隱患

53、已經(jīng)消除后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)恢復(fù)施救條件的在繼續(xù)組織應(yīng)急處置和救援查閱相關(guān)文件記錄，應(yīng)急預(yù)案存在盲目施救現(xiàn)象，造成失態(tài)擴(kuò)大，扣分；險(xiǎn)情或者衍生事故的隱患已經(jīng)消除，到達(dá)施救條件，沒有繼續(xù)組織應(yīng)急處置和救援，扣分應(yīng)急響應(yīng)登記的調(diào)整應(yīng)依據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況和危害程度及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)另打并留下記錄查閱相關(guān)文件記錄，應(yīng)急預(yù)案查閱相關(guān)報(bào)告及記錄；現(xiàn)場(chǎng)詢問。調(diào)整或解除應(yīng)急響應(yīng)的條件不具備而進(jìn)行變動(dòng)，扣分；發(fā)布調(diào)整或解除應(yīng)急響應(yīng)未留下記錄，扣分事后恢復(fù)與重建后期處置評(píng)估事件損失組織相關(guān)專業(yè)部門開展事故災(zāi)害的損失統(tǒng)計(jì)，在事故災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上對(duì)事故災(zāi)害進(jìn)行綜合分析，及時(shí)開展保險(xiǎn)理賠及費(fèi)用結(jié)算查閱相關(guān)文件記錄，應(yīng)急

54、預(yù)案未進(jìn)行損失統(tǒng)計(jì)及綜合分析，扣分次；微機(jī)室開展保險(xiǎn)理賠及費(fèi)用結(jié)算，扣分次事件原因調(diào)查分析查找突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)查閱相關(guān)文件記錄未針對(duì)突發(fā)事件查找事故原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，扣分次資料歸檔及時(shí)清理事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，收集整理災(zāi)害影響資料和相關(guān)基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行歸檔查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查響應(yīng)結(jié)束后未及時(shí)進(jìn)行資料歸檔的，扣分次災(zāi)害人員心理疏導(dǎo)對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助查閱相關(guān)文件記錄未對(duì)受災(zāi)影響需要心理救助的員工開展心理恢復(fù)，扣分次調(diào)查評(píng)估評(píng)估調(diào)查建立健全事件處置評(píng)估調(diào)查機(jī)制；事件發(fā)生單位應(yīng)對(duì)每次突發(fā)事件的處置過程進(jìn)行評(píng)估調(diào)查；對(duì)存在的問題，制度整改計(jì)劃，限期整改，閉環(huán)管理；應(yīng)按規(guī)定組織或配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查，并做好歸檔和備案工作，有針對(duì)性的制定事故防范對(duì)策措施，對(duì)整改查閱相關(guān)文件記錄未建立評(píng)估調(diào)查機(jī)制，不得分；未按要求對(duì)突發(fā)事件處置進(jìn)行評(píng)估調(diào)查，扣分次；評(píng)估調(diào)查整改措施不落實(shí)或未形成閉環(huán)管理，扣分次；情況進(jìn)行落實(shí)措施不全面或不符合實(shí)際，扣分項(xiàng)考核機(jī)制建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置考核機(jī)制，落實(shí)事故應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度查閱相關(guān)文件記錄未建立考核機(jī)制，不得分；未落實(shí)事故應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究，扣分恢復(fù)重建準(zhǔn)備階段建立突發(fā)事件恢復(fù)或重建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)受災(zāi)區(qū)域的狀況進(jìn)行全面評(píng)估，并給出損失評(píng)估報(bào)告查閱相關(guān)文件記錄在恢復(fù)和重建過程中，