公司“內(nèi)控管企促廉”工作實(shí)施方案

1、公司，內(nèi)控管企促廉，工作實(shí)施方案根據(jù)市* * *國資委黨委關(guān)于印發(fā)* * *市國資委“內(nèi)控 管企促廉”工作實(shí)施方案的通知要求，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理, 深入推進(jìn)集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作，建立健全集團(tuán)公司懲治與 預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步提升“內(nèi)控管企促廉”工作成效，結(jié)合集團(tuán) 公司工作實(shí)際，特制定“內(nèi)控管企促廉工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針， 圍繞“隊(duì)伍清正、企業(yè)清廉”的目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)的理想 信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定中國 特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，加強(qiáng) 作風(fēng)建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司

2、百年基業(yè)的目標(biāo) 而奮斗。建立和完善企業(yè)內(nèi)控制度，執(zhí)行落實(shí)“三重一大”決策制 度等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加 強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)建設(shè)，從源頭上防治腐敗，從而提升集 團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方法， 推進(jìn)工作措施的實(shí)施，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固活動(dòng)成果，推動(dòng)集團(tuán) 公司“內(nèi)控管企促廉”工作再上新臺(tái)階。二、工作任務(wù)（一）抓好理論學(xué)習(xí)宣傳教育，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的廉潔自律意 識(shí)1 .組織學(xué)習(xí)有關(guān)理論和會(huì)議精神。深入貫徹落實(shí)黨的十九大 和十九屆歷次全會(huì)精神，根據(jù)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉 建設(shè)工作部署要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委歷 次會(huì)議上的重要

3、講話和自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神。使黨 員領(lǐng)導(dǎo)掌握和領(lǐng)會(huì)在新形勢下對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉 工作的精神實(shí)質(zhì)，用最新理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)當(dāng)前集團(tuán)公司反腐倡 廉建設(shè)工作。2增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)。一要開展主題教育。組織安排公司領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”圍繞“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn) 作風(fēng)主題帶頭上廉政黨課；二要開展示范教育。大力開展正面 典型宣傳教育，用身邊事，感染身邊人，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員愛崗敬業(yè)、 廉潔奉公、創(chuàng)先爭優(yōu)，并組織觀看廉政教育片；三要開展警示教 育。組織黨員到*全國廉政教育基地接受廉政教育；四要開 展崗位廉政教育。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 和重要崗位人員廉政道德和廉政風(fēng)險(xiǎn)

4、防范教育。3.繼續(xù)推進(jìn)“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。要認(rèn)真組織開展“廉政 文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，大力推進(jìn)廉政文化“五上”（上版面、上頁面、 上墻面、上桌面、上路面）和“五進(jìn)”（進(jìn)班子、進(jìn)支部、進(jìn)部門 子公司、進(jìn)班組、進(jìn)家庭）活動(dòng)，加大活動(dòng)的宣傳力度。通過組 織開展廉政建設(shè)書畫攝影展、征文比賽等形式多樣的主題活動(dòng)， 寓教于樂，生動(dòng)展示企業(yè)廉政文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵。（二）執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律.細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)關(guān)于對(duì)黨風(fēng)廉政 建設(shè)最新工作部署要求，結(jié)合集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際， 進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，抓好各級(jí)管理人員在黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作中的責(zé)任分解、

5、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化 領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”意識(shí)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與公司的其 他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。.健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作機(jī)制。在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任工作機(jī)制上，要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管, 紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠廣大職工群眾廣泛參與的工 作機(jī)制。同時(shí)，明確“一把手”作為第一責(zé)任人，對(duì)全公司黨風(fēng)廉 政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，對(duì)分管部門 的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過實(shí)施一級(jí)抓一級(jí)、層層抓 落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。在監(jiān)督內(nèi)容上，應(yīng)實(shí) 行“事前事中”預(yù)防和“事后”懲戒相結(jié)合；在監(jiān)督方式上，要突出 重點(diǎn)，著

6、重對(duì)易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員予以 嚴(yán)格監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中, 實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員談話制度，各級(jí)管理人員每年至少要向主管領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào)一次就自身職責(zé)范圍內(nèi)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展 情況，以此促使管理人員逐步形成“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值 取向，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。（三）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)運(yùn)行,完善民主決策機(jī)制建設(shè)。在重大決策、重要工程安排、重要干部任免和大額度資金使用上，要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決 策程序，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議 事原那么，執(zhí)行向監(jiān)事會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)和邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)列席會(huì)議制 度，促進(jìn)決策

7、的科學(xué)化、民主化。.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控組織體制建設(shè)。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)那么和現(xiàn)代企 業(yè)制度的開展，按照公司法和有關(guān)法律法規(guī)的要求，不斷完 善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全以股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以 及經(jīng)營管理層為主體的組織架構(gòu)，完善集團(tuán)公司決策、監(jiān)督、經(jīng) 營管理體系，確保決策與經(jīng)營、決策與監(jiān)督相對(duì)別離，推進(jìn)集團(tuán) 公司在市場競爭中實(shí)現(xiàn)快速、健康開展。.推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。集團(tuán)公司各部門、各子公司 要持續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找在經(jīng)營 管理、工程管理、勞動(dòng)人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn), 找準(zhǔn)最易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和腐敗多發(fā)部位，認(rèn)真制定具有針對(duì) 性和可操作性，能夠有效地防控腐敗

8、現(xiàn)象的規(guī)章制度，使集團(tuán)公 司的各項(xiàng)規(guī)章制度更加完備和規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)靠制度管權(quán)、管人、 管事。（四）加大監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、公 開化.加強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)“三重 一大”等決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要加大對(duì)工程投資、融 資、采購和工程建設(shè)等“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保國有資產(chǎn)平安。二是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制的監(jiān)督檢查。按照集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政工作部署要求，著重監(jiān)督 檢查企業(yè)管理人員在廉潔從業(yè)建設(shè)以及踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 情況。同時(shí)，增強(qiáng)工作監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性，全面掌控工 作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，限期整改落實(shí)。以推動(dòng)

9、每一項(xiàng) 工作順利開展，取得工作成效。.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。著重抓好領(lǐng) 導(dǎo)人員在報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，開展述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情 況的監(jiān)督。同時(shí)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)人員在產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng) 營管理中是否存在隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)，以及違反 規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和在職務(wù)消費(fèi)、住房、用車 上以權(quán)謀私等問題。.加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開情況的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開落實(shí)情況的監(jiān)督，推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開的規(guī)范化。要在公開的內(nèi)容、 形式、程序等方面下功夫，把廣大職工關(guān)心的、最想了解的“熱 點(diǎn)”問題，與職工切身利益密切相關(guān)的“難點(diǎn)”問題作為集團(tuán)公司 黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照公

10、司有關(guān)規(guī)定要求，分類實(shí)施對(duì) 內(nèi)對(duì)外公開。特別是廣大職工比擬關(guān)注的人事調(diào)整、工資福利、 財(cái)務(wù)收支、重大工程進(jìn)展以及基層黨建工作等方面，要以會(huì)議、 文件、公開欄、墻板報(bào)等形式進(jìn)行公開，積極暢通渠道，通過設(shè) 立意見箱、公布舉報(bào) ，及時(shí)采納職工群眾的合理化建議，保 證職工的參與權(quán)、知情權(quán)。同時(shí)，建立健全監(jiān)督保障和責(zé)任追究機(jī)制，自覺接受職工群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，使黨務(wù)政務(wù)公開工 作真正做到規(guī)范性、全面性、真實(shí)性。.重抓公務(wù)用車和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的監(jiān)督。要加大對(duì) 公務(wù)用車的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展公務(wù)用車的明察暗訪工作，確保 公務(wù)用車的規(guī)范化。承當(dāng)工程建設(shè)的部門（子公司）要深入開展 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自

11、查自糾工作，發(fā)現(xiàn)存在問題要及時(shí)跟 相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，催促施工單位限期整改，及時(shí)解決工程建設(shè) 領(lǐng)域存在的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。對(duì)不認(rèn)真 自查、搞形式主義的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令“補(bǔ)課”；對(duì)拒不自查、 掩蓋問題或弄虛作假、拒不糾正、壓案不查的，要嚴(yán)肅追究直接 責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的監(jiān)督。信訪工作是一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的 民生工作。集團(tuán)公司各部門、各子公司要高度重視信訪維穩(wěn)工作, 把信訪維穩(wěn)工作作為主要工作抓實(shí)抓好。集團(tuán)公司將加大對(duì)各部 門、各子公司的信訪舉報(bào)渠道是否暢通、建立案源排查機(jī)制是否 健全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，推進(jìn)集團(tuán)公司提升信訪案件的發(fā)現(xiàn)能 力、排查能力、查處能

12、力。（五）建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體要依據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照集團(tuán)公司當(dāng)前工作實(shí)際需 要，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備充足專業(yè)工作人員。要關(guān)心和支持 紀(jì)檢監(jiān)察及其人員工作，確保他們依紀(jì)依法履行各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)， 發(fā)揮作用，為企業(yè)的科學(xué)開展保駕護(hù)航。三、工作措施（一）推進(jìn)實(shí)施階段（202x年8月10日（一）推進(jìn)實(shí)施階段（202x年8月10日10月8日）集團(tuán)公司各部門、各子公司要做好宣傳發(fā)開工作，充分調(diào)動(dòng) 黨員和廣大職工群眾參與“內(nèi)控管企促廉”工作的積極性和主動(dòng) 性，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定具體的“內(nèi)控管企促廉”實(shí)施方 案，明確工作措施、任務(wù)分工、工作職責(zé)和工作目標(biāo)。根據(jù)制定 的實(shí)施方案

13、，強(qiáng)力推進(jìn)“內(nèi)控管企促廉各項(xiàng)工作，確保工作取得 實(shí)效。（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月9日202X年10月22日）集團(tuán)公司各部門、各子公司要及時(shí)對(duì)開展“內(nèi)控管企促廉” 工作進(jìn)行總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果。2022年10月，集團(tuán)公司黨委將 以實(shí)地查看與查閱資料相結(jié)合的形式對(duì)各部門、各子公司開展 “內(nèi)控管企促廉”工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并收集相關(guān)材料。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。集團(tuán)公司各部門、各子公司要 把思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司的工作部署上來，深刻把握開展提升“內(nèi) 控管企促廉”活動(dòng)的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)“內(nèi)控管企促廉”的精神 實(shí)質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)全體職工參與提升“內(nèi)控管企促廉活動(dòng)的積極 性、主動(dòng)性。（二）高度重視，精心組織。集團(tuán)公司各部門、各子公司領(lǐng) 導(dǎo)人員要高度重視，發(fā)揮帶頭表率作用，主要負(fù)責(zé)人要親自部署 安排，帶著黨員和職工群眾開展“內(nèi)控管企促廉各項(xiàng)工作。各部門、各子公司要加強(qiáng)對(duì)“內(nèi)控管企促廉”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人 員和經(jīng)費(fèi)。要深入調(diào)研，認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)“內(nèi)控管企促廉 活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)攻關(guān)，高效推進(jìn)活動(dòng)的相關(guān)工作, 確?！皟?nèi)控管企促廉”取得新成效。（三）加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)。在全力推動(dòng)“內(nèi)控管企促廉”工作 的過程中難免會(huì)遇到工作各種新情況、新問題，各部門、各子公 司要及時(shí)溝通，開展工作經(jīng)驗(yàn)交流，組織協(xié)調(diào)，共商對(duì)策解決工 作中的難題，促進(jìn)工作順利開展。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏】成果。集團(tuán)公