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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)全球化背景下中國加入WTO十年之挑戰(zhàn)作者:彭偉來源:經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2012年第18期摘要:經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng),加入WTO十年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就;同時(shí)我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)外貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)安全,資源環(huán)境保護(hù)、民族文化,國家主權(quán)等方面面臨更多挑戰(zhàn),針對(duì)上述問題,提出相應(yīng)的對(duì)策,以便中國更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求,更積極、主動(dòng)、有效地參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;加入WTO;挑戰(zhàn);對(duì)策中圖分類號(hào):F114.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(20
2、12)18-0010-03一、經(jīng)濟(jì)全球化與中國加入WTO經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今最時(shí)髦的議題之一,它是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),隨著生產(chǎn)力和國際分工的發(fā)展,各種生產(chǎn)要素或資源在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),合理配置,各個(gè)地區(qū)、國家和民族之間相互影響,相互制約,相互依存、相互融合、密不可分的一體化的趨勢(shì)和傾向。任何國家都不能置之度外,不能消極回避,更不能抵制、抗拒,經(jīng)濟(jì)全球化有力地推動(dòng)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨國流動(dòng),形成了統(tǒng)一的國際商品市場(chǎng),金融市場(chǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容和重要表現(xiàn)是生產(chǎn)的全球化,貿(mào)易的全球化,金融的全球化,企業(yè)經(jīng)營的全球化。改革開放三十多年,也是中國也逐步融入全球化的過程。剛剛掀起
3、全球化浪潮時(shí),中國抓住了機(jī)遇,于1978年實(shí)行改革開放偉大決策,由鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)被動(dòng)卷入變主動(dòng)融入。21世紀(jì)來了,全球化趨勢(shì)迅猛發(fā)展,中國再次抓住歷史機(jī)遇,2001年12月11日成功加入WTO,標(biāo)志著中國進(jìn)入全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新階段。如今回首中國加入WTO十年風(fēng)雨路,入關(guān)過關(guān),是風(fēng)雨兼程的十年,是快速發(fā)展的黃金十年,是開放的十年,競(jìng)爭(zhēng)的十年,與世界共贏的十年,中國適時(shí)抓住機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然,創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)輝煌,令世人矚目。但經(jīng)濟(jì)全球化是把雙刃劍,抓住機(jī)遇快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著諸多更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二、中國加入WTO后取得的主要成就十年來,中國已成為全球最開放的市場(chǎng)之一。十年來,中國按
4、規(guī)則辦事,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快,非歧視、透明度、國民待遇、公平競(jìng)爭(zhēng)等世貿(mào)原則逐漸滲入體制機(jī)制。中國的承諾全部履行完畢,關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家平均水平;服務(wù)貿(mào)易開放部門達(dá)到100個(gè),接近發(fā)達(dá)國家水平。十年來,中國政府持續(xù)付出艱辛努力,從世貿(mào)組織“新成員”向“參與方”和“推動(dòng)者”角色轉(zhuǎn)換,正在成為一個(gè)被各方認(rèn)可的“成熟”、“負(fù)責(zé)任”的世貿(mào)組織成員。十年來,在融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,中國改寫了世界經(jīng)濟(jì)版圖。經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定、高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量躍升到了第二位。外匯儲(chǔ)備,吸引外資快速增長。人均GDP突破4 000美元,“全面小康”邁出一大步。十年來,中國成為
5、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎,是與世界共贏的十年。人民生活水平極大提高,吃、穿、住、用行各方面生活條件不斷得到改善。生活越來越便捷,汽車越來越便宜。手機(jī)、電視越來越智能,商場(chǎng)、超市里匯集了世界各國商品,來自國外的金融、文化、娛樂服務(wù)豐富著人們的生活。中國的國際地位和聲譽(yù)得到提高,積極參與一些重大國際事務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),真正承擔(dān)起一個(gè)大國的責(zé)任,中國成功舉辦2008年北京奧運(yùn)會(huì),2010年上海世博會(huì),向世界展示了中國的形象,中國的魅力,讓中國走向世界,也讓世界重新認(rèn)識(shí)了中國。中國加入WTO不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也打開了人們的視野,更新了思想觀念,加深了對(duì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解,市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、公平競(jìng)
6、爭(zhēng)意識(shí)、法治精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念等在中國更加深入人心。這筆無形財(cái)富彌足珍貴,并將使中國的發(fā)展受益久遠(yuǎn)。三、中國面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面:在國際分工中,發(fā)展中國家處于不利地位,主要生產(chǎn)一些工業(yè)原材料或加工一些初級(jí)產(chǎn)品,充當(dāng)發(fā)達(dá)國家原材料基地,收益少。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以科技含量較低的產(chǎn)品制造加工業(yè)見長,比如服裝、玩具等制造業(yè),產(chǎn)品附加值低,只賺取很少的制造加工費(fèi),缺乏自主創(chuàng)新品牌,而設(shè)計(jì)、研發(fā)、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為國外企業(yè)掌控,攫取了巨額利潤。貿(mào)易增長方式不合理,中國加入WTO大大增加了中國的進(jìn)出口貿(mào)易額,但經(jīng)濟(jì)增長過分依賴出口,這樣就一定程度上增加了中國的貿(mào)易摩擦。出口又過分依賴外資,很容易受國際市場(chǎng)
7、的波動(dòng)的影響。吸引外資結(jié)構(gòu)不合理,對(duì)外資本依存度較高,不能只看吸引外資的數(shù)量還要注重外資的質(zhì)量和投向,不僅要看經(jīng)濟(jì)效益還要看綜合效益,不能只引資金、設(shè)備,還要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。中國已成為第一出口大國,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將是一個(gè)長期的過程,出口仍擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力,我們應(yīng)客觀地分析,接連不斷的貿(mào)易摩擦是中國貿(mào)易迅猛發(fā)展過程中難以避免的現(xiàn)象,從中長期來說,會(huì)成為伴隨中國貿(mào)易發(fā)展的一種常態(tài)。西方國家實(shí)行貿(mào)易自由化和貿(mào)易保護(hù)雙重貿(mào)易規(guī)則,一方面要求發(fā)展中國家降低關(guān)稅壁壘,沖擊發(fā)展中國家的民族工商業(yè),另一方面又不斷給提高非關(guān)稅壁壘,反傾銷案,反補(bǔ)貼,形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義,環(huán)保,技術(shù)非關(guān)稅壁壘不斷升級(jí),爭(zhēng)端的領(lǐng)域
8、從加工制造業(yè)擴(kuò)向服務(wù)業(yè),產(chǎn)品覆蓋領(lǐng)域從低端的服裝,玩具到中高端的機(jī)械、電子產(chǎn)品,究其原因有世貿(mào)規(guī)則不公平的外部因素,也有內(nèi)部的相關(guān)摩擦防范和糾紛解決機(jī)制不完善。各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增多,尤其金融高度一體化,世界金融危機(jī)頻發(fā),容易引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,各種不可預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。如2008年美國的次貸危機(jī)對(duì)各國經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊和破壞,由于中國資本市場(chǎng)對(duì)外開放程度較低,加之國家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,對(duì)金融市場(chǎng)的負(fù)面影響有限。但中國東南沿海很多低端出口制造企業(yè)受到致命打擊,很多紛紛破產(chǎn)倒閉,失業(yè)率上升,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)增長放緩,股市低迷等等負(fù)面影響也是巨大的。產(chǎn)業(yè)安全方面,很多外國大型跨國公司憑借資本、技術(shù)、管
9、理、營銷等方面的優(yōu)勢(shì),通過合資和直接收購國內(nèi)很多企業(yè),甚至控制很多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),如金融、通訊、電力、石油戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國家憑借比較優(yōu)勢(shì)和壟斷地位,在與發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)開發(fā)時(shí)附加苛刻條件,以科技為誘餌,通過并購,先參股再擴(kuò)股等方式吞并國內(nèi)很多龍頭企業(yè),一些民族品牌消失,使發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到很大沖擊,對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成很大的威脅??鐕具M(jìn)行跨國經(jīng)營時(shí)總是把本國一些“污染重,能耗高”技藝落后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,發(fā)展中國家以不合理?xiàng)l件引入較低程度的技術(shù),則經(jīng)濟(jì)上損失巨大。環(huán)境能源方面,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí),過去中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上是靠大量的資源消耗和犧牲環(huán)境為代價(jià)的,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
10、和深化結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)從沒有如此迫切。中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低,監(jiān)管不嚴(yán),大量洋垃圾進(jìn)口到中國,很多重污染的外國產(chǎn)業(yè)如化工、造紙、印染、電鍍等轉(zhuǎn)移到中國。短期的經(jīng)濟(jì)利益卻無法彌補(bǔ)更長遠(yuǎn)的的根本利益的犧牲,空氣污染,河流,土地污染將嚴(yán)重危害居民的健康和動(dòng)植物的生長,很多企業(yè)只為賺錢,不能真正擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。能源、資源開發(fā)利用不合理,利用率低,高消耗,低產(chǎn)出,浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)中國傳統(tǒng)文化的消解和主流意識(shí)形態(tài)的沖擊。加入WTO,各種思潮紛紛涌入,東西方文明相互交織,相互激蕩,一些消極、頹廢、腐朽的東西也不斷侵蝕,使我們迷失信仰,丟失理想,情感冷漠,道德滑坡,喪失精神家園。西方發(fā)達(dá)國家憑借其強(qiáng)勢(shì)文化,侵
11、蝕一些發(fā)展中國家的民族精神,沖擊民族文化。大量輸入國外商品的同時(shí),西方國家也加強(qiáng)了其文化的擴(kuò)張和滲透的全球攻勢(shì),企圖向全世界推廣、傳播他們的意識(shí)形態(tài)、理想信念、價(jià)值觀念,生活方式,中華民族的傳統(tǒng)文化面臨著重大危機(jī),我們?cè)诤戎煽诳蓸罚灾系禄臅r(shí)候,許多人也更熱衷于美國好萊塢大片,歐美的搖滾樂,日本的動(dòng)漫,韓國的家庭劇,西方的情人節(jié),圣誕節(jié),而對(duì)中華民族傳統(tǒng)的京劇,茶道,功夫,四書五經(jīng),道德經(jīng),弟子規(guī),孔孟之道,唐詩宋詞,傳統(tǒng)的中秋節(jié)、除夕夜,民間技藝越來越淡,越來越遠(yuǎn)。一些消極的頹廢的思想和價(jià)值觀也不可避免地襲來,如拜金主義,物欲主義,享樂主義,極端個(gè)人主義等極大沖擊著中國的社會(huì)主義價(jià)值觀
12、,道德觀,民族認(rèn)同感等,使得我們主流意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力受到巨大挑戰(zhàn)和侵蝕,削弱主流意識(shí)形態(tài)的控制力。國家經(jīng)濟(jì)、政治主權(quán)削弱,全球化使各種國際機(jī)制介入一國政治,為維護(hù)國際社會(huì)的整體利益,國家不得不讓渡部分政治、經(jīng)濟(jì)主權(quán)。各種西方國家意識(shí)形態(tài)上對(duì)國家主權(quán)的沖擊,以人權(quán)為幌子,提出“人權(quán)”高于主權(quán),大肆插手他國政治經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事務(wù),宣揚(yáng)傳播資本主義價(jià)值觀,理念,政治制度等,對(duì)中國主流意識(shí)形態(tài),政治體制,政府職能,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力帶來新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),一國的利益往往與一個(gè)區(qū)域或全世界的利益密切相連,國內(nèi)政治和國際政治界限越來越模糊,也對(duì)傳統(tǒng)的國家主權(quán),領(lǐng)土,民族,人民,政治制度,
13、政治體制等概念提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家的許多跨國公司利用強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,通過對(duì)資金、技術(shù)的壟斷,控制一國許多經(jīng)濟(jì)部門甚至國民經(jīng)濟(jì)的命脈,不斷侵蝕一國的經(jīng)濟(jì)主權(quán),勢(shì)力影響力不斷從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治領(lǐng)域滲透,對(duì)發(fā)展中國家附加種種條件,甚至?xí)缮鎰e國內(nèi)政,削弱一國的政治主權(quán)。一些國際經(jīng)濟(jì)組織如世界銀行,國際貨幣基金組織和世貿(mào)組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展順利運(yùn)行起著重要作用,取代了很多本屬于國家的職能,又由于國際分工不合理和分配不公平,許多國際經(jīng)濟(jì)組織被發(fā)達(dá)國家控制著,對(duì)發(fā)展中國家的主權(quán)構(gòu)成威脅。四、具體對(duì)策和措施調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局,由低端加工制造業(yè)向中高端產(chǎn)品邁進(jìn),如電子產(chǎn)品,機(jī)械產(chǎn)品的組裝,大力發(fā)展第三產(chǎn),
14、旅游、餐飲等服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)貿(mào)易出口比重,充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源充足的比較優(yōu)勢(shì),增加就業(yè)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,從粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變??萍紡?qiáng)國,中國企業(yè)應(yīng)該注重技術(shù)的研發(fā),由勞動(dòng)密集型向資金技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,加大科技資金支持和投入,建立一些研發(fā)中心和人才培養(yǎng)基地,利用自身優(yōu)勢(shì)占有某個(gè)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的高附加值與高科技的環(huán)節(jié),擁有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,從出口依賴型向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)什么,出口什么,需要什么,進(jìn)口什么的做法,出口不僅要有量,還要以質(zhì)取勝,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行深加工,努力擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備的出口。進(jìn)口方面,不單是原料設(shè)備的引進(jìn),更要引進(jìn)
15、先進(jìn)的技術(shù),吸收后創(chuàng)新。優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),合理引導(dǎo)外資投向,要招商選資,注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益中國13億人口,有巨大的市場(chǎng),應(yīng)引導(dǎo)合理的消費(fèi)理念和習(xí)慣,培育國內(nèi)市場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,通過調(diào)整國內(nèi)需求和國外需求的比重,刺激國內(nèi)的消費(fèi),作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。健全法制和各?xiàng)制度,防范風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)安全。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,打擊假冒偽劣商品,樹立良好的國際形象,加強(qiáng)對(duì)跨國公司的管理和控制,限制約束外國跨國公司一些有損中國企業(yè)和國家利益的行為,通過限制外國跨國公司的參股比例和外資過多進(jìn)入中國戰(zhàn)略性部門,進(jìn)一步完善反壟斷法,制定嚴(yán)格的審批制度,對(duì)一些關(guān)系國計(jì)民生和國民經(jīng)濟(jì)
16、命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)要保持國有企業(yè)的主導(dǎo)性地位,防止被外國大型跨國公司控制經(jīng)濟(jì)主權(quán),完善外資并購等相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律。注意外資投入產(chǎn)業(yè)的合理性,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提高利用外資的效益,建立公開透明的跨國公司信息披露制度,保障產(chǎn)業(yè)安全。降低貿(mào)易對(duì)外依存度,培養(yǎng)熟悉國際法和國際經(jīng)濟(jì)法的高級(jí)專門人才,積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作,同時(shí)爭(zhēng)取和維護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種國際貿(mào)易糾紛,保障貿(mào)易安全。繼續(xù)完善金融體制改革,規(guī)范金融市場(chǎng)管理和風(fēng)險(xiǎn)投資管理,加強(qiáng)金融監(jiān)管,建立健全信息溝通制度,完善金融體系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,保障金融安全。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù),能源、資源節(jié)的節(jié)約
17、、合理開發(fā)、利用和保護(hù)相協(xié)調(diào),限制、關(guān)閉重污染企業(yè),制定完善環(huán)境保護(hù)法,加強(qiáng)管制和監(jiān)督,明晰責(zé)任,健全獎(jiǎng)懲制度,提高人們的環(huán)保意識(shí),積極開發(fā)綠色產(chǎn)品和綠色市場(chǎng)。提高資源利用效率,積極尋找新型能源,清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低能耗、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)。建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會(huì)。深化企業(yè)改革,完善公司治理,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,擴(kuò)大海外投資。進(jìn)一步深化國有企業(yè)重組,股份制改革,完善公司法人治理機(jī)構(gòu),股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)各司其職,相互配合和制衡,完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,科技強(qiáng)企,發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力,國家創(chuàng)造良好的法制,政策環(huán)境,給予大力支持與幫助,積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,提高海外投資的
18、比重和質(zhì)量。增強(qiáng)文化軟實(shí)力。增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)造力,戰(zhàn)斗力,凝聚力,吸引力,感召力,占據(jù)思想陣地。多元文化由于時(shí)代、民族、地域等的差異將長期存在,不會(huì)立即走向“世界統(tǒng)一”,而是長期并存,相互滲透和交融。我們不能不辨良莠的拿來主義,全盤西化,也不能排斥抗拒,封閉守舊。要大膽地借鑒國外先進(jìn)的文化,取長補(bǔ)短,博采眾長,合理揚(yáng)棄,重要的是汲取其精華,為我所用,要勇于創(chuàng)新,深挖文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵,增加中國文化的吸引力,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大文化產(chǎn)品生產(chǎn),加大中國文化輸出能力,形成具有民族氣派、民族風(fēng)格、民族精神和中華烙印、時(shí)代氣息,實(shí)踐特點(diǎn)的優(yōu)秀文化,增強(qiáng)民族自信心和凝聚力。既要提升文化的民族性,也要體現(xiàn)世界性。思想領(lǐng)域堅(jiān)持社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)宣傳和教育,以人民群的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,以喜聞樂見的形式為大眾所熟知,所掌握,所運(yùn)用,凝聚民族力量,弘揚(yáng)民族精神,堅(jiān)定共同理想。深化政治體制改革,強(qiáng)化國家主權(quán)意識(shí)。要很好的融入全球化,必須遵循一些國際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則,由一些國際組織取代國家進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,國家主權(quán)不斷弱化,可以適度讓渡一些次要的國家權(quán)力,但主權(quán)并未過時(shí),離開國家主權(quán),就會(huì)淪為任人宰
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