電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)

1、2020年5月29日電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)文檔僅供參考電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會二一三年三月三十一日5 核心要求及評分標(biāo)準(zhǔn)5.1 目標(biāo)(30分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.1.1目標(biāo)的制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際,制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。項目部應(yīng)有效的分解企業(yè)及工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),制定相應(yīng)的分級目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包含人員、機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項指標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)(項目部)主要負(fù)責(zé)人審批,并以文件的形式發(fā)布。10企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)

2、目標(biāo),不得分;項目部未分解安全生產(chǎn)目標(biāo),扣2分/單位;相關(guān)部門未制定相應(yīng)的分級目標(biāo),扣2分/部門;人員、機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的安全指標(biāo)缺項,扣1分/項;安全生產(chǎn)目標(biāo)未經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審批,扣1分/單位;未以文件的形式發(fā)布(查文件及文件清單),扣2分/單位。5.1.2目標(biāo)的控制與實施企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及分級目標(biāo),制定安全目標(biāo)保證措施,落實到部門、崗位。企業(yè)應(yīng)與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書實施分級控制。項目部應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo),制定保證措施并嚴(yán)格實施。安全生產(chǎn)目標(biāo)保證措施應(yīng)具體、可操作,明確責(zé)任人。措施內(nèi)容宜明確人員、經(jīng)費、設(shè)備物資等資源要求。各單位應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境的

3、變化結(jié)合工程實際情況,對安全目標(biāo)保證措施進行動態(tài)調(diào)整。14未制定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)保證措施,扣3分/單位;安全生產(chǎn)目標(biāo)保證措施未落實到部門、崗位,扣4分/單位;企業(yè)未對所屬單位實施安全目標(biāo)責(zé)任分級控制,扣4分;無安全生產(chǎn)目標(biāo)實施情況的檢查記錄或資料不齊全,扣1分/項;施工作業(yè)環(huán)境及工程項目狀況發(fā)生較大變化,項目部未對安全生產(chǎn)目標(biāo)保證措施進行動態(tài)調(diào)整,扣2分。5.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)實施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏,并保存有關(guān)監(jiān)測記錄。項目部應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)及保證措施的實施進行監(jiān)督與糾偏,并保存相關(guān)記錄。安全監(jiān)督部門應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行評

4、估與考核。評估報告應(yīng)形成文件并保存。6安全監(jiān)督部門未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實情況進行監(jiān)督檢查,扣2分/單位;未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進行定期考核,扣2分/單位;評估報告未形成文件并保存,扣2分/單位。5.2 組織機構(gòu)和職責(zé)(50分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.2.1安委會企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),明確職責(zé),建立健全工作制度和例會制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)人員變動及時調(diào)整安委會成員。安委會每季度應(yīng)至少召開一次安委會會議,會議由安委會主任主持,總結(jié)分析本企業(yè)及各施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)

5、解決安全生產(chǎn)問題,決定企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重大措施。10未成立安委會或未以文件形式發(fā)布,不得分;人員變動未及時調(diào)整安委會成員,扣2分/次;未建立相關(guān)工作制度,不得分;會議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作,扣2分/次;未按規(guī)定召開會議或會議記錄(紀(jì)要)未發(fā)布,扣2分/次;安委會主任未主持或參加會議,扣2分/次;未落實上次會議工作要求,扣1分/項。5.2.2安全生產(chǎn)保證體系企業(yè)應(yīng)建立健全由主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保證體系,貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及企業(yè)安全管理要求,保障安全生產(chǎn)的人員、物資、費用和安全技術(shù)等需要。項目部應(yīng)建立以主要負(fù)責(zé)人為組長相關(guān)部門及單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)保證體系

6、,保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的人員、安全技術(shù)、設(shè)施、物資、費用等需求,落實安全文明施工各項措施。項目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開每月的安全工作例會,檢查本單位安全和文明施工情況,協(xié)調(diào)解決施工中存在的安全生產(chǎn)問題,提出改進措施并閉環(huán)整改。會議應(yīng)形成完整記錄。10 企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不健全,扣2分/單位;施工現(xiàn)場的人員、安全技術(shù)、設(shè)施、物資、費用等不能滿足安全生產(chǎn)需求,扣2分/項;項目部未按規(guī)定召開安全工作例會,扣2分/單位次;項目部主要負(fù)責(zé)人未主持安全工作例會,扣2分/次;安全例會無記錄,扣2分/次;對存在的問題未提出改進措施閉環(huán)整改,扣2分/次。5.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系企業(yè)(項目部)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)

7、立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),落實企業(yè)及工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作。項目部應(yīng)按規(guī)定召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議,并做好會議記錄。安全監(jiān)督機構(gòu)要定期檢查本單位安全生產(chǎn)工作情況,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的考核,安全監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整。安全管理人員對危險性較大的工作應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)督。10 企業(yè)(項目部)未設(shè)置安全監(jiān)督管理機構(gòu),未配備專職安全管理人員,扣2分/單位;配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定,扣2分/人;人員數(shù)量不符合規(guī)定,扣2分/單位;未按時召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議或會議記錄不完整,扣2分/次;現(xiàn)場監(jiān)督檢查無記錄,發(fā)現(xiàn)

8、違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改(查看違章處罰記錄),扣2分/次;未對項目部安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查(查看檢查記錄),扣2分/單位;現(xiàn)場安全防護用品和安全工器具使用不符合國家有關(guān)規(guī)定,扣2分/項;安全管理人員對危險性較大的工作未進行現(xiàn)場監(jiān)督(查看現(xiàn)場及監(jiān)督記錄或旁站記錄),扣3分。5.2.4安全職責(zé)企業(yè)(項目部)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級、各部門及崗位人員的安全職責(zé),經(jīng)批準(zhǔn)后以文件形式發(fā)布。企業(yè)(項目部)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;保

9、證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;其它職責(zé)符合國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定。各級、各崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)對各級、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行檢查、考核。企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進行評審與更新。企業(yè)應(yīng)按照工程施工合同預(yù)定的工期組織項目施工,如建設(shè)單位做出工期調(diào)整,企業(yè)(項目部)應(yīng)及時提出相應(yīng)的施工組織措施和安全生產(chǎn)保障措施。20 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣4分/單位; 安全生產(chǎn)責(zé)任制未以文件形式發(fā)

10、布, 扣2分; 未明確各級、各部門、各崗位人員安全職責(zé)或職責(zé)有遺漏,扣1分/項;主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé),扣2分/單位;被抽查人員對安全職責(zé)不清楚,扣1分/人;未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核(檢查考核記錄),扣2分;未定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進行評審,扣2分; 安全生產(chǎn)責(zé)任制更新后未以文件形式發(fā)布,扣2分;項目施工工期調(diào)整,未制定相應(yīng)的施工組織措施和安全生產(chǎn)保障措施,扣5分/單位。5.3 安全生產(chǎn)投入(50分)序號項目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.3.1費用管理企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用,在競標(biāo)時列入工程造價,不得刪減。企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用管理制度,

11、明確安全生產(chǎn)費用的提取和使用程序、使用范圍、職責(zé)及權(quán)限。企業(yè)應(yīng)制定滿足各施工項目需要的安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)審批后與施工計劃同時下達實施,做到專款專用。項目部應(yīng)制定安全費用使用計劃和實施需要,經(jīng)審批后嚴(yán)格實施。項目部應(yīng)根據(jù)工程施工的實際,依據(jù)安全生產(chǎn)費用使用計劃和范圍,如期投入滿足需求,并接受工程建設(shè)項目和監(jiān)理項目部的監(jiān)督。項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用管理臺帳,臺帳應(yīng)做到月度統(tǒng)計、年度匯總,根據(jù)統(tǒng)計和匯總分析及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的使用比例。總包單位應(yīng)將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。企業(yè)應(yīng)定期組織有關(guān)部門對

12、所屬分公司、項目部安全專項費用使用情況進行檢查、考核。25企業(yè)(項目部)未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用,不得分;企業(yè)未制定安全生產(chǎn)費用管理制度,扣5分;未制定安全生產(chǎn)費用使用計劃,扣5分/單位;安全生產(chǎn)費用使用計劃范圍不符合國家有關(guān)規(guī)定,扣3分/單位;安全生產(chǎn)費用使用計劃未經(jīng)審批,扣2分/單位;項目部安全生產(chǎn)費用未做到?？顚Ｓ?扣3分/單位;無安全生產(chǎn)費用使用臺帳或臺帳記錄不完整,扣3分/單位;實行總承包的施工單位未按比例將安全生產(chǎn)費用支付分包單位使用,扣3分/單位;企業(yè)未組織相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費用使用情況檢查、考核(查看檢查、考核記錄),扣5分/次。5.3.2費用使用安全生產(chǎn)費用主要用于以下方

13、面:完善、改造和維護安全防護設(shè)施(見附錄A)設(shè)備支出(不含”三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;安全設(shè)施及特種

14、設(shè)備檢測檢驗支出;其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。25企業(yè)未對本企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用進行統(tǒng)計及跟蹤管理,扣5分;企業(yè)總部安全生產(chǎn)費用未按計劃進行投入和使用,扣5分/項;企業(yè)(項目部)相關(guān)部門及管理人員不掌握安全生產(chǎn)費用使用范圍,扣1分/人;項目部未根據(jù)工程施工的實際及時投入安全生產(chǎn)費用,現(xiàn)場勞動條件和安全防護設(shè)施、設(shè)備不符合國家相關(guān)規(guī)定,扣3分/項;項目部安全生產(chǎn)費用未按計劃進行投入和使用,扣5分/項;無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計,扣3分/單位 ;無安全費用投入的有效證據(jù),扣5分。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度(60分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)

15、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度,及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,并及時更新發(fā)布。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)及所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。項目部應(yīng)及時識別獲取并嚴(yán)格遵守所在地安全生產(chǎn)有關(guān)要求。企業(yè)(項目部)應(yīng)及時傳達、部署上級安全生產(chǎn)的要求。10企業(yè)未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度,扣3分;企業(yè)未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,扣5分;企業(yè)(項目部)發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全,扣1分/處;項目部未識別獲取所在地安全生產(chǎn)有關(guān)要求,扣2分/單位;項目部未保存適用的安全生產(chǎn)法律

16、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,扣2分/單位;企業(yè)(項目部)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新,扣2分/單位;未及時傳達部署上級安全生產(chǎn)要求,扣2分/次。5.4.2規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)布實施。項目部應(yīng)根據(jù)工程實際和工程建設(shè)單位要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實施細則,并發(fā)布實施。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時傳達到相關(guān)單位、部門、工作崗位。20企業(yè)未制定和發(fā)布安全管理制度,不得分;項目部未制定和發(fā)布安全管理制度,扣5分/單位;企業(yè)(項目部)安全管理基本制度缺項,扣2分/項;相關(guān)單位、部門、工作崗位的規(guī)章制度配置不全,扣2分/處。5.4.3操作規(guī)

17、程企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位、工種特點和設(shè)備安全技術(shù)要求,引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。10未根據(jù)崗位、工種特點和設(shè)備安全技術(shù)要求,引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位,不得分;崗位安全操作規(guī)程有缺陷、不適用的,扣2分/項;相關(guān)崗位、工種、設(shè)備未保存或懸掛安全操作規(guī)程,扣2分/項。5.4.4定期評審企業(yè)(項目部)每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行一次評審。5未評審或無評審記錄,扣2分/單位;無評審結(jié)論,扣1分/單位。5.4.5修 訂企業(yè)(項目部)應(yīng)根據(jù)評審情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對企業(yè)安全生產(chǎn)管理

18、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用。5未按評審結(jié)果提出是否修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,扣2分/單位;無修訂記錄資料,扣1分/項。5.4.6文件和檔案管理企業(yè)(項目部)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。企業(yè)(項目部)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄臺帳,安全記錄應(yīng)及時整理和編目。10未按檔案管理制度對安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂進行管理,扣2分/單位;未按規(guī)定建立安全記錄臺帳,扣2分/單位項;安全記錄臺帳未按國家及行業(yè)有關(guān)要求及時整理和編目,扣1分/項。5.5 教育培訓(xùn)(70

19、分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.5.1教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)管理制度,明確安全教育培訓(xùn)主管部門及責(zé)任人,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、發(fā)布、實施安全教育培訓(xùn)計劃,有相應(yīng)的資源保證。企業(yè)及項目部應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺帳,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進行驗證、評估和改進。10企業(yè)未建立安全教育培訓(xùn)管理制度,未明確安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人,扣2分;企業(yè)未制定、發(fā)布安全教育培訓(xùn)計劃,扣2分;企業(yè)(項目部)安全教育培訓(xùn)師資、資金和設(shè)施未落實,扣2分/單位;安全教育培訓(xùn)未實施分級管理,未建立安全教育培訓(xùn)記錄、臺賬和檔案,扣2分/單位;未對培訓(xùn)效果進行驗證,扣

20、2分/單位。5.5.2安全管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,具備安全生產(chǎn)知識和管理能力,取得培訓(xùn)合格證書。15企業(yè)(項目部)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn),未持有效證件,扣3分/人。5.5.3作業(yè)人員教育培訓(xùn)企業(yè)(項目部)應(yīng)對從業(yè)人員每年至少進行一次安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能、應(yīng)急處理的培訓(xùn),并經(jīng)考試驗證確認(rèn)其能力符合崗位要求。工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。新入廠人員在上崗前,必須按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗,培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。作業(yè)

21、人員調(diào)整工作崗位或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的,應(yīng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè),并定期進行資格審查。安全技術(shù)交底和每天的”站班會(班前會)”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn),并結(jié)合工作任務(wù)做好危險點分析,布置安全措施,講解安全注意事項。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的危險因素,提出改進意見和建議。20企業(yè)(項目部)每年未對作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)(查培訓(xùn)記錄和考試驗證試卷),扣5分/單位;項目部對作業(yè)人員未進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),或考核不合格仍進行作業(yè)(查培訓(xùn)考試試卷),扣1分/人;項

22、目部在崗的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)或考試不合格,扣2分/人;項目部新入廠人員未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)上崗,扣3分/人;項目部對實施新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的有關(guān)作業(yè)人員,未進行專門的安全教育培訓(xùn),扣1分/人;項目部特種作業(yè)人員未持有效證件上崗,扣3分/人;項目部未組織每天的”站班會”(抽查”站班會”及活動記錄),扣2分/次;項目部”站班會(班前會)”無安全技術(shù)交底、無危險點告知記錄或記錄內(nèi)容不充實,扣1分/次。5.5.4其它人員教育培訓(xùn)項目部應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)和考試。項目部對參觀、學(xué)習(xí)、實習(xí)等外來人員,應(yīng)進行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識

23、的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護工作。15未組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)和危險告知,扣2分/人;未保存相關(guān)方和外來人員安全教育培訓(xùn)記錄,扣5分/單位。5.5.5安全文化建設(shè)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)包括安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵、安全信息傳播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進、安全事務(wù)參與、審核與評估等方面內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)建立帶有本企業(yè)特點,反映共同安全志向的安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等安全承諾。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、各級管理者、全體員工和相關(guān)方均應(yīng)知曉、理解、接受安全承諾,把承諾內(nèi)容應(yīng)用于安全管理,在相應(yīng)崗位工作中實踐這種安全承諾。企業(yè)應(yīng)制定安全文化建設(shè)的長期規(guī)劃和階段性計劃以推動安全承諾的實

24、施,并在實施過程中不斷完善。企業(yè)應(yīng)充分提供包括明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能;確定負(fù)責(zé)推動安全文化建設(shè)的組織機構(gòu)與人員;保證必須的建設(shè)資金投入;配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)等安全文化建設(shè)的保障條件。企業(yè)應(yīng)建立一套理性化的管理制度,采取可靠、有效的安全激勵方式,規(guī)范安全激勵工作,實現(xiàn)安全激勵制度化,激發(fā)員工對企業(yè)安全激勵機制、激勵方式的響應(yīng),實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全管理水平持續(xù)提高。10 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 企業(yè)安全承諾的內(nèi)容員工不清楚、不理解,扣1分/人;企業(yè)未制定安全文化建設(shè)規(guī)劃,不得分;企業(yè)未制定階段性的安全文化建設(shè)計劃,扣3分;企

25、業(yè)未明確安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),扣1分;企業(yè)未落實負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)職能部門及責(zé)任人,扣1分;未對安全文化建設(shè)投入保障資金,扣1分;未建立相應(yīng)的管理制度和激勵機制,扣1分;未組織開展安全文化宣傳活動(如安全生產(chǎn)月活動、安全知識競賽、安全工作經(jīng)驗交流等),無活動記錄,扣2分/單位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動,扣1分/次。5.6 施工設(shè)備管理(150分)5.6.1 施工設(shè)備基礎(chǔ)管理(60分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.6.1.1管理組織機構(gòu)企業(yè)應(yīng)建立施工機械設(shè)備管理機構(gòu),配備專業(yè)管理人員,形成管理網(wǎng)絡(luò),明確崗位職責(zé)。項目部應(yīng)明確施工機械設(shè)備管理部門,配備符合任職條件的施工設(shè)備管理人員,明確管理

26、職責(zé)和崗位責(zé)任。 8企業(yè)未設(shè)立施工機械設(shè)備管理部門,不得分;企業(yè)未建立施工機械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò),扣2分;網(wǎng)絡(luò)不健全,扣1分;項目部未明確施工機械設(shè)備管理部門,未配備施工機械設(shè)備專職管理人員,扣2分/單位;企業(yè)、項目部未明確施工機械設(shè)備管理崗位職責(zé),扣2分/單位。5.6.1.2制度管理企業(yè)應(yīng)制定施工機械設(shè)備的采購、驗收、檢驗、安拆、使用(租賃)、維護保養(yǎng)、監(jiān)督檢查、進出場、報廢等管理制度,明確管理流程。企業(yè)應(yīng)建立施工機械設(shè)備安全管理責(zé)任制和崗位操作規(guī)程。項目部應(yīng)依據(jù)企業(yè)的管理制度、安全管理責(zé)任制和崗位操作規(guī)程,結(jié)合工程實際完善相關(guān)制度和規(guī)程并嚴(yán)格實施。管理制度及操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)審批后以文件的形式發(fā)布。特

27、種設(shè)備的管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。12企業(yè)未制定施工機械設(shè)備管理制度,不得分;項目部未制定施工機械設(shè)備管理制度,扣4分/單位;施工機械設(shè)備管理制度不健全,扣1分/單位項;未建立施工機械設(shè)備安全管理責(zé)任制、崗位操作規(guī)程或不健全,扣1分/單位項;制度、操作規(guī)程未經(jīng)審批或未發(fā)布實施,扣2分/單位;特種設(shè)備的管理不符合相關(guān)規(guī)定,扣2分/單位。5.6.1.3驗收及檢驗管理企業(yè)購置的施工設(shè)備(特別是特種設(shè)備)應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件,設(shè)備經(jīng)驗收,相關(guān)資料存檔。項目部對進入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備、運輸車輛使用前應(yīng)進行驗收,特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)

28、進行檢驗,合格方可投入使用,并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢驗和注冊登記,并保存相關(guān)資料。 進入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備、場內(nèi)運輸車輛的牌證應(yīng)齊全、有效。16企業(yè)購置施工機械設(shè)備未按要求進行驗收,購置的特種設(shè)備證件、資料不齊全,扣2分/臺;企業(yè)特種設(shè)備未進行注冊、未定期檢驗或檢驗合格證不在有效期內(nèi)的,扣2分/臺;項目部特種設(shè)備進場未經(jīng)驗收就投入使用的,扣2分/臺;項目部場內(nèi)運輸車輛牌證等證件不齊全的,扣2分/項;項目部使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的施工設(shè)備,或使用報廢施工設(shè)備的,扣2分/臺。5.6.1.4特種設(shè)備作業(yè)人員管理企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳,各類證件應(yīng)合法有效。項目部特種設(shè)備作業(yè)人員(含分包商、租賃的

29、特種設(shè)備操作人員)應(yīng)持證上崗,入場時應(yīng)進行檢驗確認(rèn)證件有效并保存其復(fù)印件。項目部應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員(含分包商、租賃的特種設(shè)備操作人員)管理臺帳,并向監(jiān)理單位報驗。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)。8企業(yè)、項目部未建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳,扣3分/單位;特種設(shè)備作業(yè)人員證件未在有效期,扣2分/人;項目部特種設(shè)備作業(yè)人員(含分包商、租賃的特種設(shè)備操作人員)未持有效證件上崗,不得分;項目部特種設(shè)備作業(yè)人員未向監(jiān)理單位報驗,扣2分/單位;特種設(shè)備作業(yè)人員未按規(guī)定進行教育培訓(xùn),扣1分/人。5.6.1.5檔案管理企業(yè)、項目部應(yīng)按國家有關(guān)檔案規(guī)范及相關(guān)要求,及時收集、整理、歸檔施工設(shè)備相關(guān)資料。

30、企業(yè)應(yīng)建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案。管理檔案應(yīng)包括:施工設(shè)備的名稱、型號規(guī)格、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;定期檢驗和定期自行檢查的記錄;事故記錄,安拆記錄;安全附件、安全保護裝置更換記錄等。項目部應(yīng)建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案,管理檔案應(yīng)包括:施工設(shè)備的技術(shù)資料;驗收(檢驗)資料;安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;設(shè)備運行故障和事故記錄;交接班記錄、運轉(zhuǎn)記錄、定期自行檢查記錄等。檔案資料應(yīng)齊全、清晰、準(zhǔn)確、有效。6企業(yè)、項目部未建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案,扣2分/單位;檔案資料不完整或與實際情況不符,扣2分/項;企業(yè)

31、、項目部未及時收集、整理、歸檔工程項目施工設(shè)備相關(guān)資料,扣2分/單位;5.6.1.6危險作業(yè)控制企業(yè)應(yīng)組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險源(點),并制定相應(yīng)措施,作業(yè)中執(zhí)行。項目部應(yīng)根據(jù)工程項目的自然環(huán)境、地理位置、氣候狀況和設(shè)備及人員的配置等,進一步識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險源(點),并制定相應(yīng)的安全措施嚴(yán)格實施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工機械設(shè)備危險作業(yè)風(fēng)險等級,明確專項方案的編制、審批權(quán)限及流程。施工設(shè)備(特種設(shè)備)進行危險性較大的項目作業(yè)時,企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制專項方案,經(jīng)審批后指導(dǎo)實施。項目部應(yīng)按相關(guān)權(quán)限編制施工機械設(shè)備危險作業(yè)專項方案,并經(jīng)過審批后實施。危險作業(yè)應(yīng)

32、按照有關(guān)規(guī)定安排專人實施現(xiàn)場旁站監(jiān)督。10企業(yè)、項目部未組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險源(點)、未制定相應(yīng)措施,扣3分/臺次;企業(yè)未明確施工機械設(shè)備危險作業(yè)專項方案編制、審批權(quán)限及流程,扣3分;企業(yè)對進行危險性較大的項目作業(yè)時,未組織編制專項方案,扣2分/項;項目部未按相關(guān)權(quán)限編制危險作業(yè)專項方案或方案未經(jīng)審批實施,扣2分/項;作業(yè)中未按相應(yīng)措施施工,扣3分/臺次;危險作業(yè)未實施現(xiàn)場旁站監(jiān)督,扣1分/項。5.6.2 施工設(shè)備使用管理(70分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.6.2.1設(shè)備性能及作業(yè)環(huán)境施工設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)、運行機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷;安全保護裝置應(yīng)齊全

33、、可靠、靈敏。施工設(shè)備的防護罩、蓋板、梯子護欄等安全防護設(shè)施應(yīng)完備可靠。塔式起重機、履帶式起重機等起吊設(shè)備的燈光、音響、信號應(yīng)齊全可靠,指示儀表應(yīng)準(zhǔn)確、靈敏;風(fēng)力監(jiān)測裝置裝設(shè)位置符合要求。施工設(shè)備應(yīng)干凈整潔,懸掛標(biāo)識牌、檢驗合格證,明示安全操作規(guī)程。設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進行驗收,質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求,并定期檢驗。 施工機械設(shè)備運行范圍內(nèi)無障礙物,滿足安全運行要求。施工現(xiàn)場兩臺及以上機械設(shè)備在使用過程中可能發(fā)生碰撞時,應(yīng)制定相應(yīng)的防碰撞措施。牽張設(shè)備的電氣接地裝置符合規(guī)程要求;過載保護裝置可靠、靈敏。項目部應(yīng)針對工程地處的地理位置、自然環(huán)境、地質(zhì)和氣候狀況,制定施工設(shè)備在極端天氣作業(yè)環(huán)境的防護措施。20

34、施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運行機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)存在缺陷,扣2分/項;安全防護裝置的設(shè)置不符合要求或不能起到保護作用,扣3分/項;起重機械風(fēng)力監(jiān)測裝置等未按規(guī)定設(shè)置,扣2分/項;施工設(shè)備潤滑系統(tǒng)滴漏油,設(shè)備操作間物件擺放零亂,未懸掛標(biāo)識牌、檢驗合格證,安全操作規(guī)程,扣1分/項;設(shè)備基礎(chǔ)、軌道未經(jīng)驗收或定期檢驗,存在缺陷,扣2分/項;作業(yè)環(huán)境不滿足安全運行要求,扣2分/項;兩臺及以上機械在使用過程中可能發(fā)生碰撞,未制定相應(yīng)安全措施,扣2分/項。牽張設(shè)備電氣接地不符合規(guī)程要求,扣2分/臺。牽張設(shè)備未裝過載保護裝置,扣6分/臺;項目部未針對極端天氣作業(yè)環(huán)境制定施工設(shè)備防護措施,扣2分。5.6.2.2操作維修

35、保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)制定施工設(shè)備維修保養(yǎng)計劃、檢查驗證考核細則。企業(yè)應(yīng)定期對施工設(shè)備維修保養(yǎng)情況進行檢查驗證和考核。項目部應(yīng)對施工設(shè)備進行日常維護保養(yǎng),作業(yè)時應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)識。施工設(shè)備維修結(jié)束后項目部應(yīng)組織驗收,合格后方可投入使用。項目部應(yīng)對施工設(shè)備日常維護保養(yǎng)情況定期進行檢查,并做好記錄。牽張設(shè)備應(yīng)定人定機,操作人員必須熟悉牽張設(shè)備的機構(gòu)、工作原理、操作規(guī)程及維護保養(yǎng)知識。20企業(yè)未制定施工設(shè)備維修保養(yǎng)計劃,扣5分;企業(yè)未定期對施工設(shè)備維修保養(yǎng)情況進行檢查驗證和考核,扣5分;項目部未對施工設(shè)備進行日常維護保養(yǎng),扣3分/單位;維修保養(yǎng)作業(yè)時違規(guī)操作,扣1分/人;施工設(shè)備維修結(jié)束后未組織驗收便投入使用

36、,扣3分/臺;項目部未對施工設(shè)備日常維護保養(yǎng)情況進行檢查,扣3分;牽張設(shè)備未定人定機,相關(guān)人員按規(guī)程對設(shè)備進行維護保養(yǎng),扣3分/臺。5.6.2.3安全監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)制定施工設(shè)備安全監(jiān)督檢查計劃,編制各類施工設(shè)備的日常、專項和定期檢查表,并組織檢查。項目部應(yīng)根據(jù)施工特點、季節(jié)變化、特定危險源、時間周期等對施工設(shè)備組織安全監(jiān)督檢查。項目部每月(包含停用一個月以上的起重機械在重新使用前)應(yīng)對主要施工設(shè)備安全狀況進行一次全面檢查。15企業(yè)未制定施工設(shè)備安全監(jiān)督檢查計劃,扣5分;企業(yè)未編制各類施工設(shè)備的日常、專項和定期檢查表,未按計劃組織檢查,扣5分;項目部未根據(jù)施工特點、季節(jié)變化、特定危險源、時間周期

37、等對施工設(shè)備組織安全監(jiān)督檢查,扣3分/單位;項目部每月(包含停用一個月以上的起重機械在重新使用前)未對主要施工設(shè)備安全狀況進行一次全面檢查或檢查整改資料不全的,扣2分/次。5.6.2.4相關(guān)方施工設(shè)備管理企業(yè)應(yīng)明確要求相關(guān)方提供的施工設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全使用條件。企業(yè)外租施工設(shè)備時必須簽訂租賃合同和安全協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任。項目部應(yīng)將外租、分包單位的施工設(shè)備實施統(tǒng)一管理,對施工設(shè)備技術(shù)性能及安全狀況進行檢查,合格后方可使用。特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗,合格方可投入使用,項目部應(yīng)保存相關(guān)資料。15企業(yè)對相關(guān)方提供施工設(shè)備,未明確相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全使用條件要求,扣5分

38、;外租施工設(shè)備未簽訂租賃合同和安全協(xié)議,扣3分/臺次;租賃合同中和安全協(xié)議,未明確雙方安全責(zé)任,扣3分/項;項目部未將租賃設(shè)備、分包單位的施工機械設(shè)備納入統(tǒng)一管理,扣2分;項目部對外租、分包商的施工設(shè)備在進場時未按管理要求進行檢查(檢驗)、驗收并報監(jiān)理工程師備案的,扣2分/臺;外租或分包商自帶的特種設(shè)備,未經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗便投入使用,扣5分/臺。5.6.3 施工設(shè)備安裝、拆除管理(20分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.6.3安裝、拆除管理特種設(shè)備安裝前應(yīng)向項目所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)。特種設(shè)備安裝、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。 施工設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員應(yīng)具備

39、相應(yīng)的能力和資格。企業(yè)對外委托安裝、拆除施工設(shè)備,應(yīng)簽訂施工合同和安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任。施工設(shè)備安裝、拆除必須編制專項施工方案,內(nèi)容及審批程序應(yīng)符合要求,作業(yè)前應(yīng)組織安全技術(shù)交底。特種設(shè)備安裝前,應(yīng)對各運行機構(gòu)的技術(shù)狀況及安全防護裝置進行檢修(檢測)。施工設(shè)備安裝、拆除單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)對安裝、拆除的關(guān)鍵工序進行現(xiàn)場指導(dǎo)。安全管理人員應(yīng)對施工設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督。施工設(shè)備安裝、拆除單位要做好安裝記錄和過程檢驗記錄。施工設(shè)備安裝后,應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范及說明書的有關(guān)要求,進行相關(guān)試驗,試驗項目應(yīng)保持與本機說明書的要求一致。特種設(shè)備應(yīng)由有關(guān)檢測機構(gòu)檢測,合格后方可投入運行。20特

40、種設(shè)備安裝前未辦理告知手續(xù),扣2分/臺;特種設(shè)備安裝、拆除單位的資質(zhì)不符合要求,扣5分/單位;設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員不具備相應(yīng)的能力和資格,扣2分/人;企業(yè)對外委托安裝、拆除施工設(shè)備,未簽訂施工合同或安全協(xié)議,扣4分/臺;設(shè)備安裝、拆除專項施工方案未經(jīng)審批或作業(yè)前未進行安全技術(shù)交底,扣5分/項;特種設(shè)備安裝前,未對各運行機構(gòu)的技術(shù)狀況及安全防護裝置進行檢修(檢測),扣3分/項;安全管理人員未對施工設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督,扣2分;施工設(shè)備安裝記錄和過程檢驗記錄不完整,扣2分/項;施工設(shè)備安裝后,未按照安全技術(shù)規(guī)范及說明書的有關(guān)要求進行相關(guān)試驗的,扣5分/臺;特種設(shè)備安裝后,未經(jīng)有

41、關(guān)機構(gòu)檢測合格便投入使用,扣5分/臺。5.7作業(yè)安全(310分)5.7.1作業(yè)現(xiàn)場管理與過程控制(140分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分5.7.1.1施工技術(shù)管理企業(yè)應(yīng)分級建立施工技術(shù)管理機構(gòu),制定施工技術(shù)管理辦法,配備滿足工程建設(shè)需要的施工技術(shù)管理人員、明確職責(zé),逐級負(fù)責(zé)、定期考核。企業(yè)應(yīng)明確施工技術(shù)文件編制、審核、批準(zhǔn)、備案程序。項目部施工組織設(shè)計應(yīng)包含安全技術(shù)措施專篇。15企業(yè)未分級建立施工技術(shù)管理機構(gòu),扣1分;企業(yè)未制定施工技術(shù)管理辦法,明確施工技術(shù)文件編制、審核、批準(zhǔn)、備案程序,扣2分;企業(yè)未按要求配備滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)管理人員,扣2分/單位;施工技術(shù)文件未未按規(guī)定進行編

42、制、審核、批準(zhǔn)、備案,扣1分/項;項目部施工組織設(shè)計未包含安全技術(shù)措施專篇,不得分。項目部應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底,建立交底記錄。分部、分項工程開工前,均應(yīng)按規(guī)定進行施工圖會檢。項目部未參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底,未建立交底記錄,扣1分/項;項目部分部、分項工程開工前,未按規(guī)定進行施工圖會檢,扣1分/項;項目部施工圖會檢意見中未對所審部分工程的安全性作出評價,扣1分/處。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(見附錄C)應(yīng)編制專項施工方案。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(見附錄D)專項施工方案,應(yīng)組織專家進行論證、審查。危險性較大的專項施工方案編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范,作業(yè)

43、前應(yīng)對參與施工作業(yè)的員工進行交底,并設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。對達到或超過一定規(guī)模的危險性較大的工程未進行危險源辨識、評價,扣1分/項;危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案,扣3分/項;對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案未組織專家進行論證、審查,扣3分/項;危險性較大的專項施工方案未按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)、備案,扣3分/項;作業(yè)時未設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督,扣2分/項。重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目(見附錄E)、季節(jié)性施工,應(yīng)編制專項安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格實施。重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目、季節(jié)性施工,未編制專項安全技術(shù)措施,扣2分/項;

44、專項安全技術(shù)措施未印發(fā)到施工作業(yè)班組實施,扣2分/項;項目施工必須有施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格實施。針對國家、行業(yè)和地方規(guī)定的危險作業(yè)項目施工前,須辦理安全施工作業(yè)票,安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)應(yīng)規(guī)范(見附錄F)。項目施工前未編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書,未嚴(yán)格按照施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書實施,扣2分/項;對危險作業(yè)項目施工前,未辦理安全施工作業(yè)票,扣2分/項; 安全施工作業(yè)票未按規(guī)定填寫、審查、簽發(fā),扣2分/項。項目施工前應(yīng)進行安全技術(shù)交底。全體作業(yè)人員必須參加,并在交底書上簽字確認(rèn)。項目施工前未進行安全技術(shù)交底,扣2分/項;對施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目沒有重新進行交底,扣2分/項

45、;未按規(guī)定簽字確認(rèn),扣2分/人次。5.7.1.2施工用電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立施工用電管理制度。施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項施工方案或安全技術(shù)措施;臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上的,應(yīng)編制臨時用電組織設(shè)計。項目部施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。施工現(xiàn)場臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和施工項目部共同驗收,合格后方可投入使用。臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置?，F(xiàn)場作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工要求和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場的發(fā)電機、電動機、電焊機、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施的金屬外殼均應(yīng)

46、裝設(shè)接地或接零保護?，F(xiàn)場儲存易燃易爆物品的場所,起重機、金屬井字架、龍門架等機械設(shè)備,以及鋼腳手架和正在施工的在建工程等的金屬結(jié)構(gòu),當(dāng)在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護范圍以外時,應(yīng)裝防雷裝置。用于加工、運輸、儲存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道應(yīng)采取防靜電接地措施和防雷措施。軌道式起重機應(yīng)在軌道兩端各設(shè)一組接地裝置,軌道的接頭處作電氣連接,兩條軌道端部做環(huán)形電氣連接,較長軌道每隔20m設(shè)一組接地裝置,接地電阻不大于4。施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)建立安全技術(shù)檔案,內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。應(yīng)定期對施工現(xiàn)場臨時用電、接地、防雷措施進行檢查和測量,記錄應(yīng)齊全。15企業(yè)未按規(guī)定建立施工用電管

47、理制度,不得分;項目部施工用電未按規(guī)定編制施工用電施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)措施的,扣2分/項;項目部施工臨時用電未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,扣2分/單位;施工用電設(shè)施安裝后未經(jīng)驗收合格投入使用的,扣2分/項;施工用電配電系統(tǒng)未達到”三相五線制”和”三級配電兩級保護”配電標(biāo)準(zhǔn)的,扣2分/項;施工現(xiàn)場配電箱未做到”一機、一閘、一保護”,扣2分/處;配電箱及開關(guān)柜破損,無防火、防雨功能,扣1分/處;施工作業(yè)區(qū)照明不符合相關(guān)規(guī)程要求,扣1分/處;用電設(shè)施及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施未按標(biāo)準(zhǔn)要求裝設(shè)接地或接零保護,扣2分/處;未按規(guī)定設(shè)

48、置防雷設(shè)施、裝設(shè)接地或接零保護,扣2分/處;施工現(xiàn)場臨時用電未建立安全技術(shù)檔案,扣1分/單位;未定期對施工現(xiàn)場臨時用電、接地、防雷措施進行檢查和測量,檢查和測量記錄不齊全,扣3分/單位。5.7.1.3安全設(shè)施企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施管理制度。項目部應(yīng)建立安全設(shè)施管理臺帳。工程開工前,項目部應(yīng)對現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置進行全面策劃;作業(yè)前,安全設(shè)施設(shè)置應(yīng)齊全、完善。項目部安全設(shè)施應(yīng)實現(xiàn)”三同時”,施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施應(yīng)與工程進度同步?，F(xiàn)場臨邊、溝、坑、孔、洞、井道的圍欄或蓋板等安全設(shè)施應(yīng)齊全,并加設(shè)明顯警示標(biāo)志。現(xiàn)場建(構(gòu))筑物、施工電梯出入口及物料提升機地面進料口,防護棚設(shè)置應(yīng)穩(wěn)固暢通。施工電梯、物料提升

49、機各層間防護圍欄及出入口門應(yīng)符合規(guī)程要求。機械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位保護、防護設(shè)施應(yīng)完善。危險作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置安全隔離、屏蔽設(shè)施和醒目的警告標(biāo)志;安全通道設(shè)置應(yīng)堅實、穩(wěn)固、暢通,符合相關(guān)要求。高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)類型、環(huán)境,選用手扶水平安全繩、速差自控器、攀登自鎖器、安全網(wǎng)(帶)、工具防墜繩、工具袋等設(shè)施?，F(xiàn)場設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動或移作她用;在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進行檢查或重新驗收。20企業(yè)未建立安全設(shè)施管理制度,扣1分;工程開工前,項目部未對安全設(shè)施的設(shè)置進行全面策劃,未建立安全設(shè)施管理臺帳,扣1分;項目安全設(shè)施未做到”三同時”,施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施未與工程

50、進度同步;扣2分/處;現(xiàn)場臨邊、溝、坑、孔、洞、井道未設(shè)置安全圍欄、蓋板等設(shè)施或未加設(shè)明顯警示標(biāo)志,扣2分/處;高處作業(yè)區(qū)未設(shè)置蓋板、安全網(wǎng)或圍欄等設(shè)施,扣2分/處;現(xiàn)場建(構(gòu))筑物、施工電梯出入口及物料提升機地面進料口,未設(shè)置防護棚或防護棚不符合規(guī)程要求,扣2分/處;施工電梯、物料提升機各層間防護圍欄及出入口門不符合規(guī)程要求,扣2分/處;機械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位未設(shè)置防護設(shè)施,扣1分/處;施工和生產(chǎn)運行區(qū)域、危險作業(yè)場所未設(shè)置安全隔離設(shè)施或醒目的警告標(biāo)志,扣1分/處;現(xiàn)場安全通道設(shè)置不符合相關(guān)要求,扣1分/處; eq oac(,11)高處作業(yè)行走區(qū)域未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置手扶水平安全繩、安全網(wǎng)等安

51、全防護設(shè)施,扣2分/處; eq oac(,12)高處作業(yè)人員未按有關(guān)規(guī)定使用安全帶、速差自控或攀登自鎖器等安全防護用品用具,扣2分/人次; eq oac(,13)在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后未組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進行檢查或重新驗收,扣1分/處。5.7.1.4受限空間作業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)從業(yè)范圍組織相關(guān)人員對受限空間作業(yè)進行辨識,制定工作程序和控制措施,并實施。企業(yè)應(yīng)為受限空間作業(yè)配備相應(yīng)的檢測和報警儀器,配備必要的安全設(shè)備設(shè)施和個體防護用品。項目部應(yīng)根據(jù)工程進展情況,辨識受限空間,制定控制措施,公示危害因素,明示警示標(biāo)志,無關(guān)人員禁止入內(nèi)。受限空間作業(yè)應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票,作業(yè)票應(yīng)嚴(yán)格履行審

52、批手續(xù)。受限空間作業(yè)前,必須先檢查其內(nèi)部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的氣體,符合安全要求方可進入;受限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置滿足施工人員安全需要的通風(fēng)換氣、防止火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)備設(shè)施及措施;在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)使用的照明應(yīng)符合安全電壓要求,使用電動工器具應(yīng)符合絕緣要求;金屬容器內(nèi)進行作業(yè)時,入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,電源開關(guān)應(yīng)放在監(jiān)護人伸手可操作位置;在金屬容器內(nèi)不得同時進行電焊、氣焊或氣割工作。10企業(yè)未對受限空間作業(yè)進行辨識,未制定工作程序和控制措施,扣2分;企業(yè)未為受限空間作業(yè)配備相應(yīng)的檢測、報警儀器、安全設(shè)備設(shè)施和個體防護用品,扣2分;項目部未辨識受限空間,未制定控制措

53、施,作業(yè)區(qū)未明示警示標(biāo)志,扣2分;受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票或未履行審批手續(xù),扣3分/處;作業(yè)前未測定有可燃或有毒有害有可能引起窒息氣體,扣2分/處;作業(yè)時未采取防止人員窒息、火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)備設(shè)施及措施,扣2分/處;在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)作業(yè)時使用的照明電壓及電動工器具絕緣,不符合安全規(guī)程要求,扣2分/處;金屬容器內(nèi)作業(yè)時未設(shè)專人監(jiān)護,扣2分/處;在金屬容器內(nèi)同時進行電焊、氣焊或氣割工作,扣2分/處。5.7.1.5腳手架與跨越架企業(yè)應(yīng)制定腳手架或跨越架搭拆、使用安全管理制度,并嚴(yán)格實施。腳手材料(含腳手桿、腳手板及扣件等)的選材和腳手架、跨越架搭拆應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求。從事腳手

54、架、跨越架搭設(shè)和拆除的架子工,必須持有有效證件,經(jīng)過體檢合格。腳手架、跨越架搭拆前,應(yīng)編制施工作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨?經(jīng)審批后,對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底、簽字確認(rèn)后方可施工。超過一定規(guī)模的危險性較大的大型、特殊形式的腳手架和跨越架的搭拆方案,應(yīng)經(jīng)論證、審批;搭拆過程中應(yīng)實施旁站監(jiān)督?？缭郊艽钤O(shè)的寬度、 羊角及與鐵路、 公路、通信線的最小安全距離應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定。腳手架、跨越架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)驗收合格,掛牌使用。施工腳手架不得附加設(shè)計以外的荷載和用途。在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后,項目部應(yīng)組織有關(guān)人員對腳手架進行檢查或重新驗收。15企業(yè)未制定腳手架和跨越架搭拆、使用安全管理制度或未實施,扣2分;

55、腳手材料的選材不符合有關(guān)規(guī)范要求,扣2分/處;腳手架、跨越架搭拆不符合有關(guān)規(guī)范要求,扣2分/處;從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工,未持有效證件,未經(jīng)過體檢合格,扣2分/人;腳手架、跨越架搭拆前,未編制施工作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨?未對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,扣2分/項;超過一定規(guī)模的危險性較大的大型、特殊形式腳手架和跨越架的搭拆方案未經(jīng)論證,扣2分/項;大型、特殊形式的腳手架和大面積模板支架搭設(shè)、拆除過程中,未實施旁站監(jiān)督,扣2分;跨越架搭設(shè)的寬度、 羊角及與鐵路、 公路、通信線的最小安全距離不符合規(guī)程規(guī)定,扣3分/處;跨越架、腳手架搭設(shè)未經(jīng)驗收、未掛牌使用,扣1分/處;超荷載或附加設(shè)計以外用途

56、使用腳手架,扣3分/處。5.7.1.6防火防爆企業(yè)應(yīng)制定防火防爆安全管理制度,并嚴(yán)格落實?，F(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施齊全有效;現(xiàn)場存放炸藥、雷管,必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可,并分別存放在專用倉庫內(nèi),指派專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)格履行領(lǐng)、退料制度;油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等場所嚴(yán)禁煙火,并應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志、采取相應(yīng)的防火措施。氧氣、乙炔、液氨、汽油等危險品倉庫應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施,屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu),并設(shè)置氣窗及底窗,門、窗應(yīng)向外開啟;倉庫應(yīng)采用防爆型電器。儲裝易燃易爆氣體的壓力容器、管道、氣瓶的附件應(yīng)合格、完好;距火源距離應(yīng)符合規(guī)程要求,并應(yīng)有避免高溫和防止暴曬的措施。運輸易燃、易爆等危險物品,

57、應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)毓膊块T有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場的辦公場所、員工集體宿舍與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,并保持安全距離。10企業(yè)未制定防火防爆安全管理制度,未嚴(yán)格落實,扣2分;現(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施有缺陷,扣2分/處;現(xiàn)場存放炸藥、雷管不符合規(guī)定,不得分;炸藥、雷管領(lǐng)、退料程序未嚴(yán)格履行制度要求,扣2分;油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等場所未設(shè)置明顯禁火標(biāo)志,未采取相應(yīng)的防火措施,扣2分/處;氧氣、乙炔、液氨、汽油等危險品倉庫不符合相關(guān)規(guī)定,扣2分/處;儲裝易燃易爆氣體的壓力容器、管道、氣瓶的附件不合格;距火源距離不符合規(guī)程要求,扣2分/處;運輸易燃、易爆等危險物品,不符合規(guī)定,扣2分。施工現(xiàn)場的辦公場所、員工集體

58、宿舍設(shè)置在作業(yè)區(qū),扣5分。5.7.1.7消防安全項目部應(yīng)建立健全消防安全組織機構(gòu)和人員,制定消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練。項目部的臨建設(shè)施之間的安全距離、消防通道等均應(yīng)符合消防安全相關(guān)規(guī)定。消防管道的管徑及消防水的揚程應(yīng)滿足施工期最高消防點的需要;現(xiàn)場倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材,并掛牌明示本處可燃介質(zhì)、適用消防器材、應(yīng)設(shè)置量標(biāo)準(zhǔn)、實際設(shè)置量、下次更換日期、責(zé)任人。建立項目部消防設(shè)備設(shè)施臺帳;消防設(shè)施應(yīng)根據(jù)氣候設(shè)置有防雨、防凍等措施,并定期進行檢查、試驗,確保設(shè)施完好。項目部重點防火部位或場所應(yīng)建立動態(tài)管理的清單,并應(yīng)建立防火重點部位或場

59、所的檔案。 檔案內(nèi)容包括地點、易燃介質(zhì)、應(yīng)配備滅火介質(zhì)的數(shù)量、實際配備數(shù)量、區(qū)域管理責(zé)任人員、安全檢查人員、定期檢查計劃、檢查評估報告、隱患處理報告等。 項目部動火作業(yè)應(yīng)按消防規(guī)定辦理作業(yè)票。5未設(shè)置消防安全機構(gòu)和人員的,未編制消防安全管理制度的,未開展消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練的,扣1分/項;項目部的臨建設(shè)施之間的安全距離、消防通道等不符合消防安全相關(guān)規(guī)定的;扣2分/處;消防管道的管徑及消防水的揚程不滿足施工期最高消防點需要的,扣1分/項;項目部倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁無滅火器材或不足的,或未建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳的,扣1分/項;消防設(shè)施無防雨、防凍措施,消防設(shè)施使用期限超過有效期的,扣1

60、分/項;項目部重點防火部位或場所未建立動態(tài)管理的清單,未建立防火重點部位或場所檔案的,扣1分/項。 項目部動火作業(yè)未按消防規(guī)定辦理作業(yè)票的,扣1分/項;5.7.1.8場內(nèi)交通安全與大件運輸 項目部施工區(qū)機動車輛道路、橋梁、隧道、涵洞、照明、警示標(biāo)志、安全設(shè)施、臨時便橋和邊坡棧橋等應(yīng)按照施工運輸?shù)陌踩筮M行設(shè)計,報監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后修建。項目部的廠內(nèi)機動車安全技術(shù)狀態(tài)應(yīng)符合相關(guān)的要求。廠內(nèi)機動車輛遇有過戶、改裝、報廢等情況時應(yīng)及時到所在地區(qū)政府相關(guān)管理部門辦理登記手續(xù)。現(xiàn)場主要交通道路應(yīng)實行步行與車輛交通分離,乘車點應(yīng)設(shè)安全島。負(fù)責(zé)總包的項目部應(yīng)建立現(xiàn)場廠內(nèi)交通管理規(guī)定,規(guī)范相關(guān)單位的廠內(nèi)交