2022年市農(nóng)民科技研修計劃實施方案

1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁2022年市農(nóng)民科技研修計劃實施方案一、目的與意義當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，科技進(jìn)步已成為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的決定性因素。積極適應(yīng)新形勢，努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，是新時期農(nóng)業(yè)科技工作的一項重點。農(nóng)民科技示范戶，作為農(nóng)民中的先進(jìn)科技典型，一方面，他們掌握了大量的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，同時他們對周圍農(nóng)戶又具有很強(qiáng)的示范帶頭作用。實施農(nóng)民研修計劃，就是由政府出面有組織、有計劃、有步驟地引導(dǎo)農(nóng)民到科技示范戶(科技研修基地)進(jìn)行勞動學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，以充分發(fā)揮先進(jìn)典型的傳幫互帶的作用，為提高農(nóng)民科技素質(zhì)，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)

2、新體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)實施農(nóng)民科技研修計劃，建立涵蓋我市各類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民研修基地_個，使_名農(nóng)民通過研修掌握一門切實可行的致富本領(lǐng)，并初步形成市、縣兩級農(nóng)民科技研修組織管理體系，為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。三、主要內(nèi)容(一)建立一批農(nóng)民科技研修基地或單位凡在我市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民科技示范戶、農(nóng)民科技協(xié)會等均可成為_民科技研修基地或單位。各縣區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實際，確定本地區(qū)的農(nóng)民科技研修基地。申報農(nóng)民科技研修基地應(yīng)具備的條件：1.是本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向的典型；2.所從事的產(chǎn)業(yè)(專業(yè))具有明顯的技術(shù)特征和經(jīng)濟(jì)效益；3.所開發(fā)

3、的項目具有一定的生產(chǎn)場地和培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；4.基地負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，依法經(jīng)營，具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有良好的信譽(yù)，在幫助農(nóng)民致富上具有一定的工作基矗(二)分期分批培訓(xùn)農(nóng)民科技研修人員根據(jù)農(nóng)民科技研修基地的實際條件和能力，每年提出全市可供研修的專業(yè)內(nèi)容，確定一定數(shù)量的農(nóng)民科技研修人員，由縣區(qū)組織申報、分配和落實。申請參加農(nóng)民科技研修計劃的人員應(yīng)具備以下條件：1.具有強(qiáng)烈的致富愿望；2.具有一定的科技文化素質(zhì)；3.具有自力更生，吃苦耐勞的勤奮精神；4.遵紀(jì)守法，具有良好的公民素質(zhì)。(三)定期開展農(nóng)民科技研修交流活動市、縣兩級科技部門負(fù)責(zé)總結(jié)選拔不同地區(qū)、不同類型的農(nóng)民科技致富

4、典型。每年對選拔的農(nóng)民科技研修基地由市、縣(市)區(qū)科技部門組織參觀、學(xué)習(xí)，開展各種形式的交流活動。(四)建立農(nóng)民科技研修計劃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以_農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，為農(nóng)民科技研修基地(單位)和研修人員提供相應(yīng)配套服務(wù)。凡命名的_市農(nóng)民研修基地和參加研修計劃的農(nóng)民經(jīng)審核后均可成為_市農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)會員，享受會員各項服務(wù)。四、實施原則(一)自愿的原則：確立農(nóng)民科技研修基地及研修人員均本著自愿的原則。(二)引導(dǎo)的原則：政府科技部門將采取一定的具體措施鼓勵建立農(nóng)民科技研修基地，支持農(nóng)民參與研修。(三)分步實施的原則：農(nóng)民科技研修計劃是一項長遠(yuǎn)性工作，先示范性起步，逐步總結(jié)完善。(四)統(tǒng)一的原則：制定

5、統(tǒng)一的農(nóng)民科技研修計劃，確定統(tǒng)一的目標(biāo)、任務(wù)和措施。(五)共同發(fā)展的原則：通過實施研修計劃，既要使參加研修的農(nóng)民學(xué)到致富本領(lǐng)，同時又要使承擔(dān)研修任務(wù)的基地得以發(fā)展，實現(xiàn)共同致富。五、實施措施(一)成立沈陽市農(nóng)民科技研修計劃領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：_市科技局局長副組長：_市科技局副局長成員：_市科技局處長區(qū)科技局局長區(qū)科技局局長區(qū)科技局局長縣科技局局長縣科技局局長縣科技局局長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在_市科技局農(nóng)村處。(二)農(nóng)民科技研修計劃納入全市科技計劃管理。對農(nóng)民科技研修活動中取得突出成績的研修基地或農(nóng)民科技研修人員，將以補(bǔ)助等方式給予資金支持。(三)市科技局每年依據(jù)研修需求和基地狀況，確立年度研修專業(yè)和基

6、地名錄，并公開選拔研修人員。在基地、研修農(nóng)民雙方本著自愿原則，協(xié)商簽訂研修合同后，研修項目方可正式實施。農(nóng)民科技研修計劃實施的具體管理辦法另行發(fā)文。(四)研修計劃在實施中，以縣、區(qū)(市)為單位，以鄉(xiāng)村為重點，以項目和人才為切入點組織實施。(五)對研修基地用工的區(qū)域范圍、用工數(shù)量及用工時間等，計劃管理部門要按照市場經(jīng)濟(jì)條件下客戶服務(wù)的關(guān)系，靈活組織實施。附：1、_批農(nóng)民科技研修基地推薦名單2、_民科技研修計劃研修人員申請表2022年市農(nóng)民科技研修計劃實施方案（二）人口和計劃生育委員會：近年來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹_全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題_決定和省委、省政府_加強(qiáng)人口與計劃生育工作

7、_決定精神，堅持以人的全面發(fā)展為中心，以提升計劃生育管理和服務(wù)水平為重點，深入開展創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動，積極完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制，把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康、建立幸福家庭統(tǒng)一起來，全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化，人口與計劃生育工作的整體水平進(jìn)一步提高。對照印發(fā)省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)_(粵人口計育辦_號)的重點評估指標(biāo)進(jìn)行自評，我區(qū)各項工作指標(biāo)符合要求。特向貴委申請批準(zhǔn)我區(qū)為_年省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位(以下簡稱“省優(yōu)”)，請予以驗收評估?，F(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建運(yùn)行情況報告如下：一、工作目標(biāo)完成情況我區(qū)位于_的西部，全區(qū)總面積約_平方公里，轄管_個鎮(zhèn)、_個街道辦和_個開

8、發(fā)試驗區(qū)，_個行政村(居)。_年，我區(qū)總?cè)丝赺人，其中已婚育齡婦女_人，政策生育率為_%，出生人口性別比為106.07，“兩無”鎮(zhèn)(街道)比例為_%，“兩無”村(居)比例為_%，查環(huán)查孕率為_%，落實避孕節(jié)育措施及時率為_%。以上各項指標(biāo)均達(dá)到創(chuàng)建“省優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。_年_月至_年_月，全區(qū)出生_人，出生率為_，共落實“四術(shù)”_例，其中結(jié)扎_例(二女扎_例)、上環(huán)_例、補(bǔ)救措施_例。二、主要做法和經(jīng)驗(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，確保政策落實。1.領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建“省優(yōu)”工作，把創(chuàng)建“省優(yōu)”定為_年人口計生工作的奮斗目標(biāo)。成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長親自擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建

9、活動的_協(xié)調(diào)工作，研究解決創(chuàng)建活動中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常具體工作。出臺了茂名市茂南區(qū)創(chuàng)建省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位實施方案，確定了創(chuàng)建活動的目標(biāo)、要求和主要內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))和區(qū)直單位在創(chuàng)建活動中的具體職責(zé)，明確了創(chuàng)建活動的資金來源和保障措施。各級黨委和政府、各部門也切實把創(chuàng)建“省優(yōu)”工作擺上日常工作議程，認(rèn)真按照工作方案，落實職責(zé)，狠抓各項工作落實。2.加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。多年來，我區(qū)建立以財政投入為主渠道的投入機(jī)制，全區(qū)各級加大對人口計生事業(yè)的投入，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項目和各項計生獎勵優(yōu)惠措施的落實，確保基層計劃生育工作人員工

10、資待遇的落實，確保對人口計生事業(yè)投入水平逐年提高。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，我區(qū)對區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計生服務(wù)站、所、室等基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到_多萬元，_年投入創(chuàng)建“省優(yōu)”專項經(jīng)費(fèi)_多萬元，進(jìn)一步完善了服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3.配強(qiáng)隊伍，注重服務(wù)。一是加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè)。_年_月，區(qū)_牽頭舉辦了各村(居)委支部書記、主任培訓(xùn)班，邀請了市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作人口計生理論、政策的專題輔導(dǎo)，提高人口計生服務(wù)管理能力。二是配強(qiáng)計生服務(wù)隊伍。對全區(qū)的計生專干進(jìn)行重新聘用、審核和充實，確保新聘用的計生專干在_周歲以下，具有高中以上文化程度，以女性為主，實行“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”。_年_月，我區(qū)公開招考了一批計生技術(shù)服務(wù)醫(yī)

11、技人員，目前我區(qū)服務(wù)站所工作人員全部落實了編制及財政工資，既充實了力量，又穩(wěn)定了隊伍。三是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。連續(xù)三年開展醫(yī)技人員“崗位大練兵”活動，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)水平。為努力建設(shè)一支思想解放、求實創(chuàng)新、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高素質(zhì)的職業(yè)化干_伍，_年_月份，區(qū)人口計生局分批對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))分管人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)，計生辦全體人員和村(居)計生干部進(jìn)行了計生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)_人。四是落實待遇報酬。我區(qū)計生專干的工資由區(qū)財政撥給，并享受村(居)委會干部的同等福利待遇。在_年的村級換屆選舉中，有_名計生專干被選上村(居)委干部，有_名計生干部被提拔重用，真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對

12、人口計生工作的重視和抓好人口計生工作的決心，做到對基層計生干部“高看一眼，厚愛一層”。(二)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿意。在創(chuàng)建“省優(yōu)”活動過程中，我區(qū)始終堅持以人的全面發(fā)展為核心、以群眾需求為導(dǎo)向、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作理念，全面提升以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。1.改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。(1)構(gòu)建改造計生綜合服務(wù)大樓，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。為了達(dá)到創(chuàng)建“省優(yōu)”的各項標(biāo)準(zhǔn)，更好地為育齡群眾營造方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，我區(qū)購買了位于茂南開發(fā)試驗區(qū)錦華一街_號一棟大樓進(jìn)行改造裝修，作為新的區(qū)人口計生綜合服務(wù)大樓。該大樓共八層，實用面積達(dá)_多平方米，大樓嚴(yán)格按照_省人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)

13、準(zhǔn)化建設(shè)指南的要求，以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合理、實用為原則進(jìn)行改造。大樓手術(shù)室等功能室圖紙經(jīng)貴委科技處審核通過。設(shè)有服務(wù)大廳、男女生殖健康診室、婦檢室、乳腺檢查室、心電圖室、術(shù)后觀察室、治療室、手術(shù)室、生化檢驗室、優(yōu)生實驗室、b超室、供應(yīng)室、生殖健康咨詢室、悄悄話室、康復(fù)理療室、青少_室、避孕藥具發(fā)放室、圖書檔案室、避孕藥具庫、中心藥房及婚育學(xué)校等。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設(shè)要求，重點加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備和人員配備。各鎮(zhèn)(開發(fā)試驗區(qū))服務(wù)所也進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，統(tǒng)一配備了孕檢工作臺、b超機(jī)等生殖健康檢查服務(wù)設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)、鎮(zhèn)兩級計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

14、共投入_多萬元，先后配備了血凝儀、數(shù)字電子_、彩_超機(jī)、輸卵管通液診斷治療儀、全自動生化儀、麻醉機(jī)、精子質(zhì)量分析系統(tǒng)等醫(yī)療器械一批，不斷改善辦公和服務(wù)條件。各村(居)也依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，將計劃生育宣傳服務(wù)融入到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之中，進(jìn)一步完善計生服務(wù)規(guī)范與標(biāo)識規(guī)范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。(2)強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。_年，我區(qū)重點加強(qiáng)了服務(wù)機(jī)構(gòu)、項目、人員的資質(zhì)監(jiān)管。全區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例，嚴(yán)格按照計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)項目開展服務(wù)，從嚴(yán)執(zhí)行計劃生育技術(shù)常規(guī)、計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、臨床技術(shù)操作規(guī)范、計劃生育技術(shù)服務(wù)護(hù)理指南、

15、消毒技術(shù)常規(guī)等規(guī)范要求，推行承諾服務(wù)和崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，建立了規(guī)范的管理制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，各種手術(shù)文書登記齊全，保證了服務(wù)質(zhì)量，滿足了群眾健康需求。全區(qū)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在_以下。2.拓寬服務(wù)領(lǐng)域，計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)行。(1)以“三查一治”為切入點，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我區(qū)把查環(huán)查孕查病治病作為切人點，推動以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們從區(qū)計生服務(wù)中心、各鎮(zhèn)計生服務(wù)所以及區(qū)人民醫(yī)院、衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員，組成醫(yī)療隊，實行劃分區(qū)域，深入基層，結(jié)合季度查環(huán)查孕，開展婦科疾病普查普治。根據(jù)廣大育齡婦女的要求，普查普治范圍由最初的查環(huán)查孕和一般婦科病查治，擴(kuò)大到利

16、用紅外光乳腺診斷儀開展乳腺保健檢查等。此外還積極開展了出生缺陷干預(yù)工程和不孕不育診斷治療等項目，為廣大育齡婦女提供生殖健康普查普治服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有_萬多名育齡婦女接受了普查普治，查出掉環(huán)、環(huán)移位_人，及時采取了補(bǔ)救措施。查出患婦女常見病_人，現(xiàn)已對其中_人進(jìn)行了治療，共派發(fā)生殖健康資料_張，贈送優(yōu)生優(yōu)育書籍_套，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具_(dá)盒(件)。(2)積極開展“三大工程”，滿足群眾生殖健康需求。一是推行避孕節(jié)育知情服務(wù)。在鼓勵已婚育齡群眾采取長效節(jié)育措施的前提下，指導(dǎo)她們根據(jù)自己的身體狀況，選擇適合自身特點的避孕節(jié)育措施，讓育齡群眾在充分知情的基礎(chǔ)上，落實避孕節(jié)育措施。二是開展出生缺陷干預(yù)。由

17、計生、婦聯(lián)、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員，對新婚夫婦進(jìn)行家庭育兒、新生兒護(hù)理等知識輔導(dǎo)，并開展婚前、孕產(chǎn)期健康檢查，指導(dǎo)育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育。三是實施生殖道感染干預(yù)。通過開展生殖道感染防治知識的健康教育，及時開展“五期”保健，免費(fèi)發(fā)放安全套，利用生物芯片閱讀儀開展檢查服務(wù)等措施，有效防治生殖道感染。同時與市婦幼保健院、市中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合印制宣傳資料，宣傳最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念。通過這些服務(wù)活動，使全區(qū)_%以上的育齡婦女，_%以上的男性享受到初級生殖保健服務(wù)。(3)全面落實“六個一”，提高育齡群眾滿意度。深入開展評比“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站室”活動，用計劃生育服務(wù)車專門接送落實節(jié)育措施的育齡群眾，并為每個

18、結(jié)扎術(shù)后的育齡婦女送去一斤牛奶、一斤雞蛋、一斤面粉、一斤蔬菜、留院觀察一天、住院康復(fù)一宿。對因使用避孕藥具或絕育術(shù)后育齡婦女出現(xiàn)的并發(fā)癥，進(jìn)行積極治療，病情特殊的，轉(zhuǎn)診到上一級醫(yī)療單位醫(yī)治，并做好隨訪工作，讓老百姓從心底里感受到計劃生育政策的溫暖。(三)全面清理“四術(shù)”庫存，確?！皟蔁o”成效。近年來，為提升我區(qū)人口計生工作水平，我們先后出臺了一系列的人口計生工作文件和措施，明確各自職責(zé)，兌現(xiàn)獎罰，形成了全區(qū)上下對人口計生工作綜合治理、齊抓共管的良好局面。1.進(jìn)一步落實層級動態(tài)管理責(zé)任制。我區(qū)出臺了_加強(qiáng)當(dāng)前我區(qū)人口與計劃生育工作_和茂南區(qū)_年度鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))、村(居)兩級人口計生工作動態(tài)(月)考核方案等一系列文件，實行“_月一考核，_月一通報，階