某鄉(xiāng)河長制工作制度參考模板范本

1、 某鄉(xiāng)河長制工作制度 1.鄉(xiāng)河長會議制度 2.鄉(xiāng)河長制信息共享制度 3.鄉(xiāng)河長制信息報送制度 4.鄉(xiāng)河長制工作督察制度 5.鄉(xiāng)河長制考核問責和激勵制度 6.鄉(xiāng)河長制驗收制度 7.鄉(xiāng)河長巡查制度 8.鄉(xiāng)河長制江河湖庫保潔制度 鄉(xiāng)河長會議制度第一條 為規(guī)范鄉(xiāng)河長制工作，切實履行好鄉(xiāng)河長會議職責，根據(jù)鄉(xiāng)全面推行河長制工作方案文件精神，制定本制度。第二條 本制度適用于鄉(xiāng)河長會議的組織工作。各成員單位應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，參照制定相應(yīng)的河長會議制度。第三條 鄉(xiāng)河長會議由鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)國土規(guī)建交通環(huán)衛(wèi)安監(jiān)站、鄉(xiāng)水利站、鄉(xiāng)美麗辦、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)計生站、鄉(xiāng)獸醫(yī)站、鄉(xiāng)文化站等單位組成。會議由鄉(xiāng)河

2、長主持。鄉(xiāng)河長主持召開的河長會議，各成員單位主要負責同志參加；鄉(xiāng)河長主持召開的會議，主要責任單位主要負責同志和其他成員單位成員參加；其他參會人員由鄉(xiāng)河長根據(jù)工作需要確定。鄉(xiāng)河長會議由鄉(xiāng)河長制辦公室及鄉(xiāng)人民政府辦公室組織。第四條 鄉(xiāng)河長會議主要內(nèi)容如下：（一）貫徹落實自治區(qū)、桂林市和興安縣關(guān)于全面推行河長制的決策部署；總結(jié)上年度全面推行河長制工作、安排部署本年度工作任務(wù)；（二）研究制定河長制相關(guān)制度和辦法；（三）協(xié)調(diào)解決江河湖庫管理保護、全面推行河長制工作中的重點難點問題和重大事項；（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接與實施；（五）協(xié)調(diào)解決部門之間、地區(qū)之間有關(guān)江河湖庫管理保護的重大

3、爭議；（六）部署開展綜合考核工作；（七）需河長會議議定的其他事項。第五條 鄉(xiāng)河長會議遵循如下工作規(guī)則：（一）會議頻次。原則上每年召開一次全體會議。主要任務(wù)是：議定年度工作計劃和階段性工作安排；通報工作進展情況，針對存在的問題提出完善政策措施的建議；研究其它事項。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)河長可以臨時決定召開全體會議。不定期召開專門會議，研究開展調(diào)研、督導(dǎo)、考核等有關(guān)工作。（二）議題提出。由會議成員單位提出議題報鄉(xiāng)河長制辦公室，或鄉(xiāng)河長制辦公室根據(jù)鄉(xiāng)河長批示指示和工作需要提出議題。（三）提議要求。提交鄉(xiāng)河長會議討論研究的議題，須在會前征求有關(guān)方面的意見，形成送審書面材料。遇有意見分歧的，由提議單位負責協(xié)調(diào)

4、；協(xié)調(diào)后仍不能形成一致意見的， 要將有關(guān)意見和理由在送審材料中說明清楚。（四）議題確定。鄉(xiāng)河長制辦公室將有關(guān)單位提出的議題按輕重緩急列出清單和審議時間計劃，報請鄉(xiāng)河長確定。（五）會議籌備。鄉(xiāng)河長會議議題確定后，由鄉(xiāng)河長制辦公室通知議題單位按要求準備匯報材料和送審材料在會上分發(fā)。由鄉(xiāng)河長制辦公室制定會議方案并按程序報請鄉(xiāng)河長審定后，按經(jīng)審定的方案籌備。第六條 會議基本議程如下：（一）主持人宣布會議議題安排；（二）議題單位匯報。鄉(xiāng)河長會議的議題，原則上由會議議題牽頭單位主要負責人匯報；（三）會議審議。參會人員對議題進行討論；（四）會議記錄。鄉(xiāng)河長制辦公室負責會議記錄；（五）會議決議。會議主持人根據(jù)

5、會議討論情況，對議題作出決定；（六）會議紀要。由鄉(xiāng)河長制辦公室負責將會議審議決議情況形成會議紀要。第七條 經(jīng)與會人員充分發(fā)表意見，鄉(xiāng)河長綜合討論意見作出的會議決定，應(yīng)以印發(fā)會議紀要形式最終形成會議決議。第八條 會議形成的會議紀要經(jīng)鄉(xiāng)河長審定后印發(fā)。會議研究決定事項由相關(guān)河長會議成員單位負責承辦，鄉(xiāng)河長制辦公室負責組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)，并定期將會議決定事項的落實情況向鄉(xiāng)河長或縣總河長報告。第九條 本制度由鄉(xiāng)河長制辦公室負責解釋。第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。附件2：鄉(xiāng)河長制信息共享制度第一章 總則第一條 為及時全面掌握各地各有關(guān)部門開展江河湖庫管理保護和河長制工作情況，強化責任落實和協(xié)調(diào)聯(lián)動，根據(jù)鄉(xiāng)全

6、面推行河長制工作方案文件精神，結(jié)合工作實際，制定本制度。第二條 本制度用于規(guī)范鄉(xiāng)本級河長制信息的采集、交換、通報、公開、共享工作。第三條 鄉(xiāng)河長制信息的具體種類、詳細內(nèi)容、傳輸方式、存儲格式等共享具體事項，根據(jù)實際工作需要研究確定，另行規(guī)定。第四條 鄉(xiāng)河長制辦公室負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)各河長成員單位制信息共享工作，負責信息管理系統(tǒng)的運行維護；重大事項應(yīng)提請鄉(xiāng)河長會議研究決定。第二章 信息公開第五條 鄉(xiāng)河長制信息應(yīng)利用公共傳播媒體和宣傳廣告、公示牌等方式發(fā)布。有關(guān)保密等法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定不宜公開的信息除外。第六條 河長制信息公開一般包括河長名單、河長職責、江河湖庫基礎(chǔ)屬性信息及管理保護動

7、態(tài)信息、河長制工作監(jiān)督舉報、投訴電話等。第七條 河長名單、河長職責及時上網(wǎng)公開；河長制工作情況實施公開；江河湖庫管理保護情況適時更新，且應(yīng)每月至少更新一次。第八條 鄉(xiāng)河長制辦公室負責鄉(xiāng)工作網(wǎng)站信息發(fā)布審核。未經(jīng)審核的信息嚴禁上網(wǎng)發(fā)布。第三章 信息通報第九條 信息通報以鄉(xiāng)河長會議、河長制工作簡報等為主要載體進行。第十條 涉及公眾利益的重大或敏感涉水事項信息，須經(jīng)相關(guān)鄉(xiāng)或縣河長會議成員單位負責人審核，在適當范圍內(nèi)以一定形式通報。第十一條 通報信息內(nèi)容為鄉(xiāng)和縣河長會議成員單位推行河長制工作情況：（一）對上級有關(guān)區(qū)域河長制工作重要部署的落實情況；（二）年度工作目標、工作重點推進情況；（三）工作的新思路

8、、新舉措、新經(jīng)驗、新亮點；（四）對重點督辦事項的整改要求、處理進度和完成效果；（五）工作推進中存在的主要問題；（六）危害江河湖庫管理保護的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處置；（七）考評結(jié)果、獎勵與考核問責情況。第十二條 鄉(xiāng)河長制辦公室承辦興安縣河長制信息通報工作，并對通報內(nèi)容審簽。第四章 信息共享第十三條 鄉(xiāng)河長制信息共享遵循“以共享為原則，不共享為例外”、“需求導(dǎo)向，無償使用”、“統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌建設(shè)” 的原則。第十四條 信息共享內(nèi)容主要包括江河湖庫水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面的信息，以及直接或間接影響上述內(nèi)容的相關(guān)信息。第十五條 共享信息分為無條件共享、有條件共享等

9、兩種類型?？商峁┙o所有部門共享使用的信息資源屬于無條件共享信息；可提供給相關(guān)部門共享使用或僅能夠部分提供給所有部門共享使用的信息資源屬于有條件共享信息。各地各有關(guān)部門因其履行職責需要均可使用共享信息。第十六條 鄉(xiāng)河長制辦公室負責按照上級要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)江河湖庫管理保護共享信息數(shù)據(jù)交換與存取技術(shù)規(guī)則等工作，信息使用部門和社會公眾按權(quán)限獲取并使用共享信息。第十七條 鄉(xiāng)河長制信息共享的運行管理維護納入水利信息化建設(shè)規(guī)劃和現(xiàn)有系統(tǒng)的運行維護，充分整合利用現(xiàn)有資源。第十八條 信息提供部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以答復(fù)，使用部門按授權(quán)使用共享信息。對不予共享的，提供部門應(yīng)說明理由。第十九條 鄉(xiāng)河長制辦公室負責督

10、促指導(dǎo)相關(guān)部門按照河長制信息共享要求提供應(yīng)共享的河長制信息。第五章 監(jiān)督和保障第二十一條 鄉(xiāng)河長制辦公室加強對河長制信息共享工作的督促檢查，做好信息共享保障工作。第二十二條 鄉(xiāng)河長制辦公室應(yīng)逐步完善共享信息采集、傳輸、審核，發(fā)布工作機制。第二十三條 鄉(xiāng)河長制辦公室定期統(tǒng)計并通報鄉(xiāng)河長會議各成員單位和信息公開、通報及共享情況。第二十四條 鄉(xiāng)河長會議成員單位有下列情形之一的，由鄉(xiāng)河長制辦公室通知整改；被通報單位須在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位并提交整改報告，確有困難的需給出書面情況說明；未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改的，鄉(xiāng)河長制辦公室及時將有關(guān)情況上報鄉(xiāng)推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）未按規(guī)定要求向信息共享平臺提供

11、共享信息；（二）提供的信息未及時更新或提供的信息不符合規(guī)定要求；（三）未經(jīng)共享信息提供單位同意，將共享信息用于履行本單位職責需要以外非公益性活動的；（四）違反本制度規(guī)定的其他行為。第六章 附則第二十五條 本制度由鄉(xiāng)河長制辦公室負責解釋。第二十六條 本制度自發(fā)布之日起施行。附1鄉(xiāng)河長制共享信息申請表附2：鄉(xiāng)河長制信息發(fā)布（共享）審批表附 1鄉(xiāng)河長制共享信息申請表信息使用部門聯(lián)系人聯(lián)系電話共享信息需求內(nèi)容及用途（蓋章） 年 月 日信息提供部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話信息提供部門意見（蓋章） 年 月 日共享平臺管理單位授權(quán)（蓋章） 年 月 日附 2鄉(xiāng)河長制信息發(fā)布（共享）審批表信息題目信息來源提交日期年 月

12、日發(fā)布類別數(shù)據(jù) 公告 通知 新聞 其它表現(xiàn)形式文字 報表 圖片 視頻 鏈接經(jīng)辦人年 月 日提供者年 月 日經(jīng)辦部門意見年 月 日鄉(xiāng)河長制辦公室領(lǐng)導(dǎo)意見年 月 日附件3鄉(xiāng)河長制信息報送制度第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范鄉(xiāng)河長制信息報送工作，根據(jù)鄉(xiāng)全面推行河長制工作方案等文件精神，制定本制度。第二條 河長制信息報送應(yīng)當及時、準確、全面、完整。實行分級負責、逐級報送。信息的報送、管理和使用應(yīng)當遵守國家有關(guān)保密要求。第三條 本制度適用于鄉(xiāng)河長制信息的報送和監(jiān)督管理。第四條 鄉(xiāng)河長制辦公室負責縣本級河長制信息報送工作；負責督促鄉(xiāng)河長會議成員單位開展信息報送工作。特別重要的河長制信息，經(jīng)鄉(xiāng)河長同意，可越

13、級上報。鄉(xiāng)河長制辦公室負責按照上級要求建設(shè)和維護鄉(xiāng)河長制信息報送系統(tǒng)。第五條 鄉(xiāng)河長制辦公室和鄉(xiāng)河長會議成員單位負責向縣河長制辦公室報送本轄區(qū)和本系統(tǒng)有關(guān)信息。第二章 報送內(nèi)容第六條 河長制信息分為日常信息、年度信息、專題信息和專業(yè)信息。日常信息包括貫徹落實自治區(qū)、桂林市和興安縣全面推行河長制決策部署和任務(wù)安排，開展河長制有關(guān)工作情況，推行河長制工作中涌現(xiàn)的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新亮點；反映河長制工作新情況、新問題和建議意見；新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的涉及江河湖庫管理保護和河長制工作的熱點輿情信息等。年度信息是落實本年度河長制工作計劃和目標相關(guān)工作的信息和下年度河長制工作安排的信息。專題信息是關(guān)于

14、跨流域、跨地區(qū)、跨部門的重大問題協(xié)調(diào)情況、推行河長制工作中出現(xiàn)的重大事件、突發(fā)水污染問題和檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題以及其他有必要以專題信息形式上報的信息。專業(yè)信息是河長會議成員單位用于江河湖庫管理保護工作的江河湖庫自然屬性信息、水量與水質(zhì)監(jiān)測動態(tài)信息等。第七條 河長會議成員單位重點報送部門負責的主要任務(wù)進展情況、河長交辦工作落實情況、河長制工作中出現(xiàn)的重大事件和重大問題，以及要求共享的專業(yè)監(jiān)測動態(tài)信息等。按規(guī)定報送日常信息、年度信息、專題信息和專業(yè)信息。鄉(xiāng)河長制辦公室重點報送本行政區(qū)內(nèi)河長制相關(guān)工作開展情況，包括轄區(qū)河長工作開展情況、河長制辦公室工作開展情況、鄉(xiāng)河長交辦工作落實情況、本級河長會議成員

15、單位有關(guān)工作開展情況、河長制熱點輿情、河長制工作中出現(xiàn)的重大事件和重大問題等。按規(guī)定報送日常信息、年度信息和專題信息。第三章 報送方式及程序第八條 報送方式可以采用公文報送、電話報送、微短信報送和網(wǎng)絡(luò)報送等多種方式。重要信息應(yīng)采取公文報送方式，須同時報送紙質(zhì)版和電子版；如遇緊急情況，可先采取電話、微短信和網(wǎng)絡(luò)等便捷方式報送后再行公文報送。第九條 信息報送實行專人負責、領(lǐng)導(dǎo)審核、逐級上報的工作程序。特別重要的信息，應(yīng)報請總河長、河長審定，未經(jīng)總河長審定或授權(quán)審定同意不得越級上報。鄉(xiāng)河長會議成員單位、鄉(xiāng)河長制辦公室匯總、選取、審核、編輯信息后，向縣河長制辦公室報送，按照有關(guān)規(guī)定呈報縣河長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

16、和上級部門，抄送有關(guān)單位。需要在網(wǎng)絡(luò)上公開或共享的專業(yè)信息，按規(guī)定程序辦理。第十條 日常信息原則上每月報送一次。鄉(xiāng)河長制辦公室每月3日前完成向縣河長制辦公室信息報送工作。鄉(xiāng)河長會議成員單位、鄉(xiāng)河長制辦公室每年1月8日前報送上一年度的年度信息。第四章 責任追究第十二條 各單位應(yīng)嚴格遵守信息報送制度，按規(guī)定明確信息報送責任人和聯(lián)絡(luò)員（信息員），組織開展信息報送工作。河長制信息報送工作是對落實河長制工作情況考核評估的重要內(nèi)容。因組織不力、把關(guān)不嚴造成遲報、瞞報、誤報、虛報、漏報，造成不利影響或?qū)е鹿ぷ鞅粍拥?，對責任單位進行通報批評。約談相關(guān)負責人，情節(jié)嚴重的提請有關(guān)權(quán)力機關(guān)進一步調(diào)查處理。第五章 附

17、則第十三條 本制度由鄉(xiāng)河長制辦公室負責解釋。第十四條 本制度從印發(fā)之日起實施。附件4鄉(xiāng)河長制工作督察制度第一條 為全面貫徹落實河長制，強化責任與措施落實，根據(jù)興安縣全面推行河長制工作方案文件精神，加強對鄉(xiāng)推行河長制工作的督察與指導(dǎo)，特制定本制度。第二條 本制度適用于鄉(xiāng)河長對鄉(xiāng)河長會議成員單位；適用于鄉(xiāng)河長制辦公室對各河長成員單位全面推行河長制工作督察；適用于鄉(xiāng)河長會議成員單位對河長會議成員單位的督察。第三條 鄉(xiāng)河長制辦公室負責組織、協(xié)調(diào)和督促、指導(dǎo)督察工作。第四條 督察工作堅持問題導(dǎo)向、督促指導(dǎo)、整改提高的原則。第五條 督察組織形式按督察主體和督察對象不同分為河長督察、河長制辦公室督察和河長會

18、議成員單位督察三類。（一）河長督察。由鄉(xiāng)河長對下級河長履職情況進行督察。具體督察工作由鄉(xiāng)河長制辦公室向鄉(xiāng)黨委、政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。（二）河長制辦公室督察。由鄉(xiāng)河長制辦公室負責組織實施，對各村全面推行河長制工作落實情況開展督察。（三）河長會議成員單位督察。由鄉(xiāng)河長會議各成員單位負責組織實施，包括根據(jù)職責分工對下級部門職責履行情況的督察,以及對對口聯(lián)系村督導(dǎo)檢查。第六條 2017年12月前重點督察全面建立河長制進展情況。（一）工作方案到位。鄉(xiāng)、村工作方案在明確時間內(nèi)由黨委和政府正式印發(fā)；工作方案應(yīng)內(nèi)容全面，明確河長制實施范圍、河長組織體系、江河湖庫管理保護目標、主要任務(wù)、責任分工和保障措施等；

19、結(jié)合當?shù)貙嶋H有針 對性地制定工作方案；細化實化河長制主要任務(wù)，每項任務(wù)落實責任單位，有明確目標要求。（二）組織體系和責任落實到位。鄉(xiāng)河長及分級分段河長全部設(shè)立，各級河長責任明確；河長公示牌設(shè)立規(guī)范，在江河湖庫岸邊顯著位置豎立，標明河長姓名、職務(wù)、職責、管理保護目標任務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督；河長制辦公室設(shè)立，機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所和工作設(shè)施設(shè)備到位、工作制度到位，工作運行正常；各部門職責明確，協(xié)同推進各項工作，河長制辦公室切實履行組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦等具體職能。（三）相關(guān)制度和政策措施到位。工作制度全部建立，出臺中央及水利部明確要求的河長會議、信息共享、信息報送、工作

20、督察、考核問責和激勵、驗收等六項制度，因地制宜探索出臺河長巡查、工作督辦、聯(lián)席會議、部門聯(lián)合執(zhí)法、重大問題報告、舉報投訴受理處置、河長名單公告、保潔管護等制度；河長制有關(guān)江河湖庫管理保護日常維護、監(jiān)管、執(zhí)法等方面的政策措施逐步完善，落實人員、設(shè)備、經(jīng)費、保障政策等。（四）監(jiān)督檢查和考核評估到位。嚴格落實工作督查制度，定期逐級開展監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落到實處；嚴格執(zhí)行考核問責，出臺考核辦法，實行差異化績效評價考核， 并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和整改情況作為考核重要參考，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價重要依據(jù)，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的嚴格按照有關(guān)規(guī)定追

21、究責任；嚴格整改落實，對各級督察、督導(dǎo)、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，媒體曝光、群眾舉報的問題，限期整改到位；嚴格社會監(jiān)督，通過舉報電話、信箱等方式接受社會和群眾監(jiān)督，聘請社會監(jiān)督員對江河湖庫管理保護效果進行監(jiān)督和評價。第七條 2017年12月后重點督察全面推行河長制工作成效。（一）河長履職情況。（二）河長制工作方案實施情況。（三）組織體系運行情況。江河湖庫管理保護、執(zhí)法監(jiān)督主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費落實情況；河長公示牌的設(shè)立及監(jiān)督電話的情況等。（四）制度執(zhí)行情況。河長會議、信息共享、信息報送、 考核問責與激勵、工作督察、驗收制度及其他制度的執(zhí)行情況。（五）河長制任務(wù)推進實施情況。水資源保護、水域岸線管理保護、

22、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等主要任務(wù)實施情況。（六）“一江一策、一河一策、一湖一策、一庫一策” 實施情況。（七）特定事項或任務(wù)實施情況。河長會議決定事項的貫徹落實情況，河長批辦事項落實情況，上級部門檢查、督察發(fā)現(xiàn)問題以及媒體曝光、公眾反映強烈問題的整改落實情況。第八條 督察單位通過聽取情況匯報、審閱自查報告和文件資料、實地察看核查、聽取公眾意見、突擊暗訪等形式開展督察。督察過程中可聘請社會監(jiān)督員、第三方機構(gòu)對江河湖庫管理保護效果進行監(jiān)督和評價，并將評價結(jié)果作為督察報告的部分內(nèi)容。第九條 鄉(xiāng)河長原則上每年開展一次督察。鄉(xiāng)河長制辦公室、鄉(xiāng)河長會議成員單位原則上每半年開展一次督察。

23、第十條 督察單位根據(jù)督察事項、內(nèi)容及時間要求，一般情況按照以下程序開展督察。（一）督察準備。鄉(xiāng)河長制辦公室根據(jù)督察工作計劃或工作實際組織制定督察工作方案，明確督察事項、督察時間及督察要求等。（二）督察實施。督察單位按照督察工作方案開展督察工作。（三）督察報告。督察結(jié)束后5個工作日內(nèi)，督察單位向鄉(xiāng)河長制辦公室提交督察報告。（四）督察反饋。督察結(jié)束后 10 個工作日內(nèi)，對發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)河長制辦公室向被督察單位下達督辦告知單。（五）督察整改。被督察單位要按照督辦告知單整改要求，制定整改方案，并在一個月內(nèi)報送整改情況。對逾期未完成整改的，視情況開展“回頭看”，組織重點督察。（六）督察臺帳管理。督察單位

24、應(yīng)當對督察事項登記造冊，統(tǒng)一編號。督察任務(wù)完成后，及時將督察事項原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見、督察報告、督辦告知單等資料立卷歸檔，并報縣河長制辦公室備案。第十一條 督察單位突擊暗訪可考慮不定時間、不定地點、不打招呼，直奔現(xiàn)場、直接檢查。第十二條 鄉(xiāng)河長制辦公室適時對督察情況進行通報。第十三條 本制度由鄉(xiāng)河長制辦公室負責解釋。第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。附：鄉(xiāng)河長制工作督辦告知單附鄉(xiāng)河長制工作督辦告知單鄉(xiāng)河長制辦公室督20 號督察單位被督查單位督察事項督察時間年 月 日- 年 月 日存在問題 情況說明整改要求辦理期限請你們收到本告知單（ ）個工作日內(nèi)將整改有關(guān)情況書面反饋我單位。督察人員（簽字

25、）簽發(fā)人（簽字）（公章）年 月 日簽發(fā)單位聯(lián)系人電話傳真附件5鄉(xiāng)河長制考核問責和激勵制度（試 行）第一章 總則第一條 為確保河長制工作落實，強化考核問責和激勵，依據(jù)中國共產(chǎn)黨紀律處分條例中國共產(chǎn)黨問責條例中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）和興安縣全面推行河長制工作方案等文件精神，制定本制度。第二條 本制度適用于對鄉(xiāng)河長會議成員單位全面推行河長制工作的年度考核問責和激勵。第二章 考核第三條 考核對象（一）鄉(xiāng)河長、村河長、河長制辦公室；（二）鄉(xiāng)河長會議成員單位。第四條 考核組織鄉(xiāng)河長制辦公室在鄉(xiāng)河長的領(lǐng)導(dǎo)下

26、開展對鄉(xiāng)河長會議成員單位履行河長制工作職責情況進行考核，負責擬訂河長制考核方案并組織實施，統(tǒng)計及公布考核結(jié)果；鄉(xiāng)河長會議成員單位根據(jù)考核方案職責分工協(xié)助承擔對村級相關(guān)考核工作。第五條 考核原則（一）協(xié)調(diào)性原則。河長制考核與年度河長制工作要點 相銜接、同部署。（二）動態(tài)性原則。按照鄉(xiāng)河長會議確定的年度工作要點制定年度考核方案，確定考核內(nèi)容和重點。（三）權(quán)責對等原則?？己斯ぷ靼凑章氊煼止ぃ舌l(xiāng)相關(guān)責任單位分別負責。第六條 考核內(nèi)容（一）全面建立河長制情況；（二）落實最嚴格水資源管理制度情況；（三）加強江河湖庫水域岸線管理保護情況；（四）全面加強水污染綜合防治情況；（五）加大水環(huán)境保護和治理力度情況

27、；（六）加大水生態(tài)保護與修復(fù)力度情況；（七）加大執(zhí)法監(jiān)管力度情況。第七條 考核程序（一）制定考核方案。根據(jù)河長制年度工作要點，由鄉(xiāng)河長制辦公室組織制定對鄉(xiāng)村河長、鄉(xiāng)河長會議成員單位年度考核方案，并報鄉(xiāng)河長或鄉(xiāng)河長會議審議批準，內(nèi)容包括：考核指標、考核評價標準及分值、計分方法及時間安排等。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和整改情況作為考核的重要參考。（二）開展年度考核。按照已批準的考核方案，鄉(xiāng)河長制辦公室組織開展考核。（三）公布考核結(jié)果。計算各考核對象單個指標的分值和綜合得分，報鄉(xiāng)河長或鄉(xiāng)河長會議審定后，公布考核結(jié)果。第八條 考核實行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣完為止。具體評分標準和確定分值

28、由興安縣河長制辦公室另行制定。第九條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格 4 個等級。第十條 考核結(jié)果運用。（一）考核結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)河長會議審定后，由鄉(xiāng)河長制辦公室向有關(guān)部門通報。（二）鄉(xiāng)組織部門將考核結(jié)果納入村委班子班子政績考核。（三）鄉(xiāng)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)相關(guān)責任單位年度績效考評。（四）考核結(jié)果作為問責、獎勵的依據(jù)。第十一條 對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)考核對象應(yīng)當在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，制定整改措施，向鄉(xiāng)河長制辦公室書面報告。鄉(xiāng)河長制辦公室負責督促落實整改。第三章 問責第十二條 問責情形。各鄉(xiāng)村河長、河長制辦公室及鄉(xiāng)河長會議各成員單位，在落實河長制工作中，有下列情形之一的，對相

29、關(guān)責任人實施問責。（一）考核結(jié)果不合格的；（二）發(fā)現(xiàn)江河湖庫管理保護違法違規(guī)問題后不及時制止和報告，未積極主動協(xié)調(diào)江河湖庫問題整改的；（三）對社會反映強烈的江河湖庫保護問題處置失當?shù)模唬ㄋ模σ蚴?、瀆職導(dǎo)致江河湖庫資源環(huán)境遭受損害的；（五）法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他應(yīng)問責的情形。第十三條 問責方式有：責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、公開道歉；黨紀政紀處分；組織處理，包括停職檢查、調(diào)離崗位、降職、引咎辭職、責令辭職、免職等。黨紀政紀處分和組織處理可以單獨使用，也可以同時使用，具體由有處理權(quán)的機關(guān)實施。第十四條 鄉(xiāng)河長制辦公室發(fā)現(xiàn)有本制度規(guī)定的問責情形的，須按照職責依法進行調(diào)查，在根據(jù)調(diào)查結(jié)

30、果依法作出相應(yīng)處理決定的同時，對問責對象應(yīng)負責任和處理提出建議，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法處理。（一）情節(jié)輕微，影響和造成后果較小的，以責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話的方式問責；（二）情節(jié)嚴重，影響和造成后果較大的，以責令公開道歉、停職檢查或相關(guān)黨紀政紀處分的方式問責；（三）情節(jié)特別嚴重，影響和造成后果重大的，以引咎辭職、責令辭職、免職或相關(guān)黨紀政紀處分的方式問責。第十五條 有下列情形之一的，從重處理：（一）整改不及時甚至拒絕整改，經(jīng)上級督辦或通報后仍無實質(zhì)性進展，干擾、阻礙問責工作的；（二）弄虛作假，瞞報、虛報事實真

31、相的；（三）對投訴人、控告人、檢舉人打擊報復(fù)的；（四）其他按照規(guī)定應(yīng)當從重處理的。第四章 激勵措施第十六條 考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，鄉(xiāng)河長制辦公室給予通報表揚。第十七條 對在江河湖庫管理保護、突發(fā)事件處理等工作中做出突出貢獻或者在全面推行河長制工作中取得顯著成效的單位和個人，鄉(xiāng)河長制辦公室將給予通報表揚，并將情況報請鄉(xiāng)黨委、政府按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。第五章 附則第十八條 本制度由鄉(xiāng)河長制辦公室負責解釋。第十九條 本制度自印發(fā)之日起施行附件6鄉(xiāng)全面推行河長制驗收制度第一章 總則第一條 為確保鄉(xiāng)全面推行河長制工作落地見效，按規(guī)定標準要求完成全面建立河長制，根據(jù)中央、自治區(qū)和桂林市和興安縣關(guān)于全面推

32、行河長制的決策部署和工作要求，結(jié)合工作實際，制定本制度。第二條 本制度適用于對村、各成員單位全面建立河長制工作完成情況進行驗收。第二章 驗收組織第三條 按分級負責原則組織驗收。鄉(xiāng)組織進行驗收，并以隨機抽取與重點抽查相結(jié)合的方式進行抽驗。驗收組織工作由鄉(xiāng)河長制辦公室組織實 施。第四條 鄉(xiāng)河長制辦公室組織本級河長會議成員單位及其他有關(guān)部門人員組成驗收工作組開展驗收工作。第三章 驗收標準第五條 全面建立河長制是驗收總體目標。具體驗收內(nèi)容包括工作方案到位情況、組織體系和責任落實到位情況、相關(guān)制度和政策措施到位情況、監(jiān)督檢查和考核評估到位情況。第六條 按以下標準組織驗收：（一）工作方案到位。工作方案在明

33、確時間內(nèi)由黨委和政府正式印發(fā)；工作方案應(yīng)內(nèi)容全面，明確河長制實施范圍、河長組織體系、江河湖庫管理保護目標、主要任務(wù)、責任分工和保障措施等；保證質(zhì)量和深度，結(jié)合當?shù)貙嶋H有針對性地制定工作方案，不能照搬照抄上一級工作方案；細化實化河長制主要任務(wù)，每項任務(wù)落實到明確的責任單位，有明確的目標要求。（二）組織體系和責任落實到位。鄉(xiāng)河長及分級分段河長全部設(shè)立，各級河長責任明確；河長公示牌設(shè)立規(guī)范，在江河湖庫岸邊顯著位置豎立，標明河長姓名、職務(wù)、職責、管理保護目標任務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督；河長制辦公室設(shè)立，機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所和工作設(shè)施設(shè)備到位、工作制度到位，工作運行正常；各部門

34、職責明確，協(xié)同推進各項工作，河長制辦公室切實履行組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦等具體職能。（三）相關(guān)制度和政策措施到位。工作制度全部建立，出臺中央及水利部明確要求的河長會議、信息共享、信息報送、工作督察、考核問責和激勵、驗收等六項制度，因地制宜探索出臺符合本地實情相關(guān)制度；河長制有關(guān)江河湖庫管理保護日常維護、監(jiān)管、執(zhí)法等方面的政策措施逐步完善，人員、設(shè)備、經(jīng)費、保障政策逐步落實。（四）監(jiān)督檢查和考核評估到位。嚴格落實工作督查制度，定期逐級開展監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落到實處；嚴格執(zhí)行考核問責，出臺考核辦法，實行差異化績效評價考核， 并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和整改情況作為考核重要參考，考核結(jié)果

35、作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價重要依據(jù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任；嚴格整改落實， 對各級督察、督導(dǎo)、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及媒體曝光、群眾舉報的問題，按期整改到位；嚴格社會監(jiān)督，建立江河湖庫管理保護信息發(fā)布平臺，利用舉報電話、微信等方式接受社會和 群眾監(jiān)督；聘請社會監(jiān)督員對江河湖庫管理保護效果進行監(jiān)督和評價。第四章 驗收程序第七條 驗收流程分為驗收準備、自驗、驗收三個階段。驗收工作組負責審查河長制相關(guān)文件，聽取工作報告，制定驗收評分標準，對河長制建設(shè)情況作出評價。第八條 2017 年 12 月，采取自查、全面檢查、重點抽查的方式，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推

36、行河長制工作進行對照檢查，督促整改落實措施，總結(jié)經(jīng)驗做法，完善相關(guān)工作機制，做好驗收準備工作。第九條 2018 年 6 月前，各村要完成自驗工作，并提交驗收申請文件、自驗總結(jié)報告、驗收資料匯編等驗收材料。第十條 按分級驗收原則組織驗收。鄉(xiāng)河長制辦公室接到下級河長制辦公室驗收申請文件和自驗總結(jié)報告和相關(guān)資料后 15 個工作日內(nèi)，組織工作組對該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行驗收，并形成驗收結(jié)論。第十一條 由驗收工作組對各村全面推行河長制工作進行驗收，對達到驗收標準的予以通過驗收；對存在的問題出具整改通知單，限期整改完畢，如期整改不到位的，不予通過驗收，并嚴格追究責任。第五章 附則第十二條 本制度由鄉(xiāng)河長制辦公室負責

37、解釋。第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。附1全面推行河長制驗收申請表附2全面推行河長制自驗總結(jié)報告編寫提綱附3全面推行河長制驗收資料匯編目錄附 1鄉(xiāng)全面推行河長制驗收申請表申請驗收時間是否已完成自驗河長辦意見總河長意見附件清單目錄附 2全面推行河長制自驗總結(jié)報告編寫提綱一、概述（一）基本情況簡要介紹轄區(qū)范圍內(nèi)水資源狀況，江河湖庫概況以及江河湖庫管理保護的情況及存在的突出問題。（二）河長制建設(shè)目標任務(wù)簡要介紹轄區(qū)范圍內(nèi)河長制建設(shè)的總目標、各項任務(wù)以及分階段實施計劃。二、工作方案制定情況介紹本級和下級單位印發(fā)工作方案的時間，工作方案的主要內(nèi)容和特點，主要任務(wù)細化實化情況；轄區(qū)江河湖庫名錄情況，以及

38、“一河一檔”建立情況，“一河一策” 制定情況。三、組織體系和責任落實情況介紹行政區(qū)域內(nèi)河長體系的具體情況，總河長、河長的具體名單、管轄范圍、職責劃分；河長會議職能職責；河長會議成員單位名單及各單位成員、聯(lián)絡(luò)員名單，各單位職能職責及具體任務(wù)分工；河長制辦公室建立情況及運行情況。河長公示牌設(shè)立情況；四、相關(guān)制度和政策措施制定情況介紹河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督查制度、考核問責和激勵制度、驗收制度出臺情況及各項制度主要內(nèi)容，以及因地制宜建立河長巡查制度、工作督辦制度、聯(lián)席會議制度、重大問題報告制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度、舉報投訴受理處置制度、河長名單公告制度等情況及具體制度內(nèi)容；河長

39、制有關(guān)江河湖庫管理保護日常維護、監(jiān)管、執(zhí)法等方面的政策措施完善情況。五、監(jiān)督檢查和考核評估情況介紹落實工作督查制度，定期逐級開展監(jiān)督檢查情況；介紹考核問責情況，出臺考核辦法，實行差異化績效評價考 核，并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和整改情況作為考核重要參考，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價重要依據(jù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的嚴格按照追究責任情況；介紹對各級督察、督導(dǎo)、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及媒體曝光、群眾舉報的問題整改落實情況；介紹接受社會監(jiān)督情況，建立江河湖庫管理保護信息發(fā)布平臺，利用舉報電話、微信等方式接受社會和群眾監(jiān)督，聘請社會監(jiān)督員對江河湖庫管理保護效果進行

40、監(jiān)督和評價情況。附 3全面推行河長制驗收資料匯編目錄一、工作方案（一）鄉(xiāng)黨委和政府印發(fā)全面推行河長制工作方案 原文（復(fù)印件）。（二）鄉(xiāng)黨委和政府批復(fù)的一江一策、一河一策、一湖一策、一庫一策文件。二、組織體系和責任落實（一）總河長、河長任命及職能職責確定文件。（二）河長會議制度建設(shè)文件，河長會議成員單位確定文件，河長會議成員單位職能職責確定文件和任務(wù)分工文件。（三）河長制辦公室組建文件，河長制辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職能職責和人員經(jīng)費落實文件。三、相關(guān)制度和政策措施（一）河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督查制度、考核問責和激勵制度、驗收制度制定情況發(fā)布文件。（二）河長巡查制度、工作督辦制度

41、、聯(lián)席會議制度、重大題報告制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度、舉報投訴受理處置制度、河長名單公告制度等發(fā)布文件。四、監(jiān)督檢查和考核評估（一）河長制信息發(fā)布平臺建設(shè)有關(guān)資料；（二）河長名單和水生態(tài)環(huán)境公示資料；（三）江河湖庫名錄調(diào)查資料；（四）聘請社會監(jiān)督員及第三方機構(gòu)的協(xié)議和有關(guān)資料；（五）加強對河長制實施情況和河長履職情況督察檢查有關(guān)資 料；（六）將全面推行河長制納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考 核、將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和整改情況作為考核的重 要參考、實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度的文件；（七）建立健全河長制考核評價體系的文件；（八）建立問責和獎懲機制，對因失職、瀆職導(dǎo)致江河湖庫資源環(huán)境

42、遭受損害的嚴格責任追究的有關(guān)資料。五、其他其他需要提供的資料和文件。附件7興安縣河長巡查制度（試 行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范河長的河流巡查工作，確保河長切實履行職責，及時掌握江河湖庫水環(huán)境質(zhì)量情況，實現(xiàn)河流問題“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決”，保障江河湖庫健康。根據(jù)鄉(xiāng)全面推行河長制工作方案文件要求，制定本制度。第二條 本細則所稱的河長巡查，是指各級河長對負責的河流實施定期和不定期現(xiàn)場巡回檢查，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題， 并予以解決或提交有關(guān)職能部門處理或向當?shù)睾娱L辦、上級河長報 告，要求協(xié)調(diào)解決。第二章 職責與分工第三條 各級河長負責對轄區(qū)內(nèi)的重點河流進行巡查，是轄區(qū)內(nèi)河流巡查的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。第

43、四條 鄉(xiāng)河長是所負責的河流巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和督查者，負責對村級（含居委會、社區(qū)）河長（以下統(tǒng)稱基層河長）巡查工作的督查。第五條 基層河長是所負責的河段巡查工作的第一責任人。第六條 各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的巡查員，原則按河流長度510公里應(yīng)設(shè)置1名巡查員，負責本轄區(qū)江河湖庫的巡查工作，將巡查工作落實到人，所需經(jīng)費由當?shù)刎斦_支。河流巡查員要結(jié)合巡查等日常工作，積極協(xié)助基層河長開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”以及非法捕撈、采摘和捕捉等影響水生態(tài)、水環(huán)境和水安全的人和事，并第一時間報告河長。鼓勵組織、聘請社會團體相關(guān)人員、志愿者協(xié)助開展河道巡查工作。第七條

44、 各級河長應(yīng)熟悉轄區(qū)內(nèi)河流和責任河段水系的基本情 況，了解流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、污染源分布以及可能存在的突出問題。各級責任單位應(yīng)為河長履責創(chuàng)造條件，提供水系分布圖、入河湖排污（水）口分布圖、污染源清單、河道治理等有關(guān)信息。各級責任單位應(yīng)當如實向河長報告有關(guān)情況，并制作相關(guān)情況的圖表?；鶎雍娱L應(yīng)及時、準確掌握上述信息。第八條 各級河長辦應(yīng)當制定基層河長培訓(xùn)計劃并組織開展培 訓(xùn)，提高基層河長巡查履職能力。原則上，新任河長應(yīng)及時接受培訓(xùn)，基層河長兩年內(nèi)需輪訓(xùn)一次。第九條 各地要因地制宜，積極推進河長制信息化管理系統(tǒng)建 設(shè)，突出以基層河長日常巡查履職為重點，實現(xiàn)及時、方便、高效巡查。積極引導(dǎo)公眾使用河長制

45、APP 或微信公眾平臺參與治水監(jiān)督。第三章 巡查頻次和內(nèi)容第十條 巡查分重點巡查和一般巡查。重點巡查是指對主要河 流、重點河段、敏感時間進行的巡查。一般巡查是指對河流全河段進行的日常巡查。第十一條 鄉(xiāng)級河長應(yīng)親力親為，帶頭參加流域巡查。鄉(xiāng)級河長每年對轄區(qū)內(nèi)重點河流進行重點巡查不少于一次， 鄉(xiāng)級河長每年對責任河段進行重點巡查不少于兩次。第十二條 鄉(xiāng)級河長原則上應(yīng)對責任河段進行一般巡查。每月對責任河段進行一般巡查不少于1 次。第十三條 村級河長對責任河段的一般巡查每周不少于 1 次，對水質(zhì)不達標、問題較多的河流應(yīng)加強巡查頻次?；鶎雍娱L因故不能開展巡查的，應(yīng)委托其他工作人員代為開展巡查，巡查情況及時

46、報告基層河長。河道巡查員應(yīng)當每天對責任河段進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。第十四條 河長巡查應(yīng)重點查看以下內(nèi)容：（一）河面、河岸保潔是否到位；（二）是否存在涉河違建和其他侵占河道岸線問題；（三）是否存在向河道棄土棄渣和傾倒廢棄物品的行為；（四）是否有新增入河排污口、排放是否明顯異常和違法偷排行為；（五）河底有無明顯污泥或垃圾淤積；（六）是否存在非法采砂或在河床堆放尾料的情況；（七）是否存在破壞水工程及其附屬設(shè)施的情況；（八）是否存在河道水體異味、顏色異常情況；（九）是否存在非法捕撈水生野生動物、獵捕陸生野生動物、采集或采挖濕地植物等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為；（十）是否存在工礦等企業(yè)不按國家規(guī)定配備

47、污染物、廢棄物接收設(shè)施或者向水體傾倒廢棄物品的行為；（十一）是否存在其他影響河湖生態(tài)環(huán)境的問題；（十二）是否存在河長公示牌設(shè)置不規(guī)范、影響使用和美觀問題；（十三）歷次巡查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到真正解決；（十四）下級河長、巡查員、保潔員履職情況。第四章 巡查記錄第十六條 基層河長巡查過程中或任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當及時、準確、詳細記錄河長巡查日志，以紙質(zhì)或電子記錄等形式存檔備查。第十七條河長巡查日志格式由各鄉(xiāng)級河長辦按照縣河長辦指定格式統(tǒng)一制作，并及時提供給基層河長。河長巡查日志應(yīng)當包括起止時間、起止位置、參加人員、本次檢查內(nèi)容、上次巡查檢查問題整改落實情況、本次檢查新發(fā)現(xiàn)的問題（包括問題現(xiàn)狀、責任主體、地

48、點、照片等）、處理情況（包括當場制止措施、制止效果和限期整改意見）、擬報請上級河長協(xié)調(diào)的問題等。第五章 問題發(fā)現(xiàn)和處理第十八條 基層河長在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)問題的，在其職責范圍內(nèi)的問題應(yīng)當妥善處理并跟蹤處理到位，否則應(yīng)當在 3 個工作日內(nèi)將問題書面或通過河長辦即時工作聯(lián)絡(luò)群等方式報告當?shù)睾娱L辦，由當?shù)睾娱L辦轉(zhuǎn)交有關(guān)責任單位解決，責任單位應(yīng)當及時處理，不得推諉。所提交問題涉及多個責任單位或難以確定責任單位的，基層河長可提請上一級河長或當?shù)乜h河長辦予以協(xié)調(diào)，落實責任部門。第十九條 鄉(xiāng)河長辦及其有關(guān)責任單位接到基層河長提交的有關(guān)問題，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)處理并書面或通過河長辦即時工作 聯(lián)絡(luò)群答復(fù)基層河長

49、。第二十條 基層河長及河長辦接到群眾的舉報投訴，應(yīng)當認真記 錄、登記，并在 3 個工作日內(nèi)赴現(xiàn)場或安排人員進行初步核實。舉報反映屬實的問題，應(yīng)當予以解決，并跟蹤落實到位。對暫不能解決的問題，參照巡查發(fā)現(xiàn)問題的處理程序，提交有關(guān)職能部門處理。 基層河長應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)，將投訴舉報問題處理情況反饋給舉 報投訴人。第二十一條 實行問題清單制度各河長辦要認真建立問題清單制度，把巡查發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報投訴等各渠道反映的問題均納入問題清單進行管理。問題清單分級、銷號和更新管理。建立縣、鄉(xiāng)三級問題清單制度。下級不能解決的問題進入上一級問題清單，問題得到妥善處理的，及時銷號問題沒有處理的，滾動進入下一期問

50、題清單。第二十二條 實行責任清單制度。各級河長辦對出現(xiàn)的問題應(yīng)當在問題清單中列出責任單位和責任人，切實落實責任。有關(guān)河長是所負責河段問題處理的第一責任人，有關(guān)責任單位及其分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。責任單位和責任人對河道發(fā)現(xiàn)的各種問題應(yīng)當及時處置。職責范圍內(nèi)難以解決的，應(yīng)當向上級河長和河長辦報告，由上級河長或河長辦協(xié)調(diào)解決。上級河長或河長辦10個工作日內(nèi)仍無法解決的，應(yīng)將該問題記入本級問題清單。對投訴舉報的問題，有關(guān)河長或河長辦應(yīng)在問題處理結(jié)束后將情況反饋給舉報投訴人。第六章 考核獎懲第二十三條 鄉(xiāng)政府將對村級河長巡查工作進行年度考核，并作為考核的重要內(nèi)容納入實績考核。基層河長巡查工作考核，應(yīng)當結(jié)合

51、當年巡查工作的檢查、抽查情況，重點考核巡查到位情況和問題及時發(fā)現(xiàn)、處理、提交、報告、跟蹤解決到位情況及巡查日志記錄情況。第二十四條 各級河長辦對定期考核、日常抽查、社會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)基層河長巡查履職存在問題或隱患苗頭的，應(yīng)約談警示。對巡查履職不到位、整改不力等行為，在約談警示的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進行督辦通告，視情啟動問責程序。第二十五條 基層河長巡查工作中，有下列行為之一，導(dǎo)致重大涉河涉水事件發(fā)生或被縣級以上媒體曝光等嚴重后果的，按照有 關(guān)規(guī)定追究責任：(一)未按規(guī)定進行巡查的;(二)巡查中對有關(guān)問題視而不見的;(三)發(fā)現(xiàn)問題不處理的，或未及時提交有關(guān)職能部門處理的; (四)巡查日志記錄弄虛作假的。第二

52、十六條 各級河長辦要積極發(fā)現(xiàn)基層河長履職工作的典型，大力宣傳先進事跡，每年開展優(yōu)秀基層河長評選活動，對履職優(yōu)秀的基層河長予以通報表揚。第七章 附則第二十七條 本制度由鄉(xiāng)河長制辦公室負責解釋。 第二十八條 本制度從印發(fā)之日起實施。附件8興安縣河長制江河湖庫保潔制度（試 行）第一章 總則第一條 為做好我鄉(xiāng)江河湖庫保潔工作，健全江河湖庫的保潔長效管理機制，切實改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，根據(jù)鄉(xiāng)全面推行河長制工作方案文件精神，制定本制度。第二條 本制度適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)設(shè)有河長的江河湖庫。第三條 本制度所指江河湖庫保潔范圍為江河湖庫水域及沿岸 兩側(cè)陸域。具體保潔范圍由各鄉(xiāng)政府劃定并公布。第四條 本制度所稱江河湖庫保潔是指清撈水面漂浮物、清掃 岸邊垃圾、清理水體可視范圍廢棄物等工作。第二章 職責與分工第五條 鄉(xiāng)河長是轄區(qū)內(nèi)江河湖庫保潔工作的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。第六條 鄉(xiāng)級河長是所負責的江河湖庫保潔工作的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和督查者，負責對村級（含居委會、社區(qū)）河長（以下統(tǒng)稱基層河長）保潔工作的督查。第七條 基層河長是所負責的江河湖庫保潔工作的第一責任人。第八條 按照屬地負責、分級管理、逐級落實的原則，