農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理手冊(cè)

1、27/27農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)治理方法農(nóng)業(yè)部第8號(hào)令第一章總則 第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)治理，保障人類健康和動(dòng)植物、微生物安全，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，依照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理?xiàng)l例（簡(jiǎn)稱條例），制定本方法。 第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口、出口活動(dòng)，依照條例規(guī)定需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)遵守本方法。 第三條本方法適用于條例規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，即利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，要緊包括： （一）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物； （二）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品； （三）

2、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品； （四）含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。 第四條本方法評(píng)價(jià)的是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)。安全評(píng)價(jià)工作按照植物、動(dòng)物、微生物三個(gè)類不，以科學(xué)為依據(jù)，以個(gè)案審查為原則，實(shí)行分級(jí)分時(shí)期治理。 第五條依照條例第九條的規(guī)定設(shè)立國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境愛(ài)護(hù)等方面的專家組成，每屆任期三年。 農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)

3、價(jià)治理工作。 第六條凡從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位，應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全治理及安全評(píng)價(jià)申報(bào)的審查工作。 第七條農(nóng)業(yè)部依照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作的需要，托付具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行檢測(cè)，為安全評(píng)價(jià)和治理提供依據(jù)。 第八條轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗，利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等，在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批前，應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。 第二章安全等級(jí)和安全評(píng)價(jià) 第九條

4、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)治理 按照對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物分為以下四個(gè)等級(jí)： 安全等級(jí)：尚不存在危險(xiǎn)； 安全等級(jí)：具有低度危險(xiǎn)； 安全等級(jí)：具有中度危險(xiǎn)； 安全等級(jí)：具有高度危險(xiǎn)。 第十條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)和安全等級(jí)的確定按以下步驟進(jìn)行： （一）確定受體生物的安全等級(jí)； （二）確定基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)阻礙的類型； （三）確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)； （四）確定生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全性的阻礙； （五）確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級(jí)。 第十一條受體生物安全等級(jí)的確定 受體生物分為四個(gè)安全等級(jí)： （一）符合下列條件之一的受體生物應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)：

5、 1.對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境未曾發(fā)生過(guò)不利阻礙； 2.演化成有害生物的可能性微??； 3.用于專門研究的短存活期受體生物，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后在自然環(huán)境中存活的可能性微小。 （二）對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生低度危險(xiǎn)，然而通過(guò)采取安全操縱措施完全能夠幸免其危險(xiǎn)的受體生物，應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)。 （三）對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生中度危險(xiǎn)，然而通過(guò)采取安全操縱措施，差不多上能夠幸免其危險(xiǎn)的受體生物，應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)。 （四）對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生高度危險(xiǎn)，而且在封閉設(shè)施之外尚無(wú)適當(dāng)?shù)陌踩倏v措施幸免其發(fā)生危險(xiǎn)的受體生物，應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)。包括： 1、可能與其它生物發(fā)生高頻率遺傳物質(zhì)交換的有害生物； 2

6、、尚無(wú)有效技術(shù)防止其本身或其產(chǎn)物逃逸、擴(kuò)散的有害生物； 3、尚無(wú)有效技術(shù)保證其逃逸后，在對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利阻礙之前，將其捕獲或消滅的有害生物。 第十二條基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)阻礙類型的確定 基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)的阻礙分為三種類型，即：增加受體生物的安全性；不阻礙受體生物的安全性；降低受體生物的安全性。 類型1增加受體生物安全性的基因操作 包括：去除某個(gè)（些）已知具有危險(xiǎn)的基因或抑制某個(gè)（些）已知具有危險(xiǎn)的基因表達(dá)的基因操作。 類型2不阻礙受體生物安全性的基因操作 包括： 1、改變受體生物的表型或基因型而對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境沒(méi)有阻礙的基因操作； 2、改變受體生物的表型或基因型

7、而對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境沒(méi)有不利阻礙的基因操作。 類型3降低受體生物安全性的基因操作 包括： 1.改變受體生物的表型或基因型，并可能對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利阻礙的基因操作； 2.改變受體生物的表型或基因型，但不能確定對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境阻礙的基因操作。 第十三條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)的確定 依照受體生物的安全等級(jí)和基因操作對(duì)其安全等級(jí)的阻礙類型及阻礙程度，確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)。 （一）受體生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物 1.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型1或類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級(jí)仍為。 2.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，假如安全性降低專門小

8、，且不需要采取任何安全操縱措施的，則其安全等級(jí)仍為；假如安全性有一定程度的降低，然而能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)陌踩倏v措施完全幸免其潛在危險(xiǎn)的，則其安全等級(jí)為；假如安全性嚴(yán)峻降低，然而能夠通過(guò)嚴(yán)格的安全操縱措施幸免其潛在危險(xiǎn)的，則其安全等級(jí)為；假如安全性嚴(yán)峻降低，而且無(wú)法通過(guò)安全操縱措施完全幸免其危險(xiǎn)的，則其安全等級(jí)為。 （二）受體生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物 1.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，假如安全性增加到對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利阻礙的，則其安全等級(jí)為；假如安全性雖有增加，但對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境仍有低度危險(xiǎn)的，則其安全等級(jí)仍為。 2.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型2的

9、基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級(jí)仍為。 3.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，依照安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為、或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 （三）受體生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物 1.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，依照安全性增加的程度不同，其安全等級(jí)可為、或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 2.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級(jí)仍為。 3.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型3的基因操作得到的轉(zhuǎn)基因生物，依照安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

10、（四）受體生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物 1.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，依照安全性增加的程度不同，其安全等級(jí)可為、或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 2.安全等級(jí)為的受體生物，經(jīng)類型2或類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級(jí)仍為。 第十四條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全等級(jí)的確定 依照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)其安全等級(jí)的阻礙類型和阻礙程度，確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級(jí)。 （一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)的阻礙分為三種類型： 類型1增加轉(zhuǎn)基因生物的安全性； 類型2不阻礙轉(zhuǎn)基因生物的安全性； 類型3降低轉(zhuǎn)基因生物的安全性。

11、（二）轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品 1.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1或類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為。 2.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，依照安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為、或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 （三）轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品 1.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，假如安全性增加到對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利阻礙的，其安全等級(jí)為；假如安全性盡管有增加，然而對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境仍有低度危險(xiǎn)的，其安全等級(jí)仍為。 2.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工

12、活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為。 3.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，依照安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為、或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 （四）轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品 1.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，依照安全性增加的程度不同，其安全等級(jí)可為、或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 2.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為。 3.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，依照安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為或，分級(jí)標(biāo)

13、準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 （五）轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品 1.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，依照安全性增加的程度不同，具安全等級(jí)可為、或，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。 2.安全等級(jí)為的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型2或類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為。 第三章申報(bào)和審批 第十五條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為和的研究以及所有安全等級(jí)的試驗(yàn)和進(jìn)口的單位以及生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的類不和安全等級(jí)，分時(shí)期向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室報(bào)告或者提出申請(qǐng)。 第十六條農(nóng)業(yè)部每年組織兩次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因

14、生物安全評(píng)審。第一次受理申請(qǐng)的截止日期為每年的3月31日，第二次受理申請(qǐng)的截止日期為每年的9月30日。農(nóng)業(yè)部自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出受理或者不予受理的答復(fù)；在受理截止日期后三個(gè)月內(nèi)作出批復(fù)。 第十七條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和進(jìn)口的單位以及從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人，在向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告或申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)完成下列手續(xù)： （一）報(bào)告或申請(qǐng)單位和報(bào)告或申請(qǐng)人對(duì)所從事的轉(zhuǎn)基因生物工作進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并填寫(xiě)報(bào)告書(shū)或申報(bào)書(shū)（見(jiàn)附錄）； （二）組織本單位轉(zhuǎn)基因生物安全小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)審查； （三）取得開(kāi)展試驗(yàn)和安全證書(shū)使用所在?。ㄊ?、自治區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門的

15、審核意見(jiàn)； （四）提供有關(guān)技術(shù)資料。 第十八條在中華人民共和國(guó)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究與試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有專門的機(jī)構(gòu)； （二）有從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究與試驗(yàn)的專職技術(shù)人員； （三）具備與實(shí)驗(yàn)研究和試驗(yàn)相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施條件； （四）成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理小組。 第十九條報(bào)告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究和中間試驗(yàn)以及申請(qǐng)環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和安全證書(shū)的單位應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物、動(dòng)物和微生物安全評(píng)價(jià)各時(shí)期的報(bào)告或申報(bào)要求、安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，辦理報(bào)告或申請(qǐng)手續(xù)（見(jiàn)附錄、）。 第二十條從事安全等級(jí)為和的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究，由本單位

16、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組批準(zhǔn)；從事安全等級(jí)為和的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究，應(yīng)當(dāng)在研究開(kāi)始前向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室報(bào)告。 研究單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料； （一）實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告書(shū)（見(jiàn)附錄）； （二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)； （三）相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施、安全治理和防范措施。 第二十一條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物（安全等級(jí)、）實(shí)驗(yàn)研究結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入中間試驗(yàn)的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室報(bào)告。 試驗(yàn)單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料： （一）中間試驗(yàn)報(bào)告書(shū)（見(jiàn)附錄）； （二）實(shí)驗(yàn)研究總結(jié)報(bào)告； （三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等

17、級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)； （四）相應(yīng)的安全研究?jī)?nèi)容、安全治理和防范措施。 第二十二條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入環(huán)境釋放的，或者在環(huán)境釋放結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入生產(chǎn)性試驗(yàn)的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格并由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，方可依照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書(shū)的要求進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)。 試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料； （一）安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（見(jiàn)附錄）； （二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)； （三）農(nóng)業(yè)部托付的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告； （四）相應(yīng)的安全研究?jī)?nèi)容、安全治理和防范措施； （五）上一試驗(yàn)時(shí)期的試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告。

18、第二十三條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后擬申請(qǐng)安全證書(shū)的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格并由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。 試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料： （一）安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（見(jiàn)附錄）； （二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)； （三）農(nóng)業(yè)部托付的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告； （四）中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)時(shí)期的試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告； （五）其他有關(guān)材料。 第二十四條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)基因生物名稱（編號(hào)）、規(guī)模、范圍、時(shí)限及有關(guān)責(zé)任人、安全操縱措施等內(nèi)容。 從事農(nóng)業(yè)

19、轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人以及進(jìn)口的單位，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)的要求開(kāi)展工作并履行安全證書(shū)規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。 第二十五條從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，或者向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全治理方法的規(guī)定提供相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)材料。 第二十六條申請(qǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定交納審查費(fèi)和必要的檢測(cè)費(fèi)。 第二十七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)受理審批機(jī)構(gòu)的工作人員和參與審查的專家，應(yīng)當(dāng)為申報(bào)者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，與本人及其近親屬有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 第四章技術(shù)檢測(cè)治理 第二十八條農(nóng)業(yè)部依照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)及其治

20、理工作的需要，托付具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。 第二十九條技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列差不多條件： （一）具有公正性和權(quán)威性，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和專職人員； （二）具備與檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的儀器設(shè)備和檢測(cè)手段； （三）嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)技術(shù)規(guī)范，出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠； （四）有相應(yīng)的安全操縱措施。 第三十條技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)： （一）為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理和評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)； （二）承擔(dān)農(nóng)業(yè)部或申請(qǐng)人托付的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物定性定量檢驗(yàn)、鑒定和復(fù)查任務(wù)； （三）出具檢測(cè)報(bào)告，做出科學(xué)推斷； （四）研究檢測(cè)技術(shù)與方法，承擔(dān)或參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制修訂工作；

21、（五）檢測(cè)結(jié)束后，對(duì)用于檢測(cè)的樣品應(yīng)當(dāng)安全銷毀，不得保留。 （六）為托付人和申請(qǐng)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。 第五章監(jiān)督治理與安全監(jiān)控 第三十一條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督治理，指導(dǎo)不同生態(tài)類型區(qū)域的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)控和監(jiān)測(cè)工作，建立全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系。 第三十二條縣級(jí)以上地點(diǎn)各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照條例第三十九條和第四十條的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督治理工作。 第三十三條有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照條例第四十一條的規(guī)定，配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好監(jiān)督檢查工作。 第三十四條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)與生產(chǎn)的單位，在工作進(jìn)行期間和工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)定期向

22、農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)與生產(chǎn)應(yīng)用所在的行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交試驗(yàn)總結(jié)和生產(chǎn)打算與執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。每年3月31日往常提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用的年度生產(chǎn)打算，每年12月31日往常提交年度實(shí)際執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；每年12月31日往常提交中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的年度試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告。 第三十五條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和生產(chǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定確定安全操縱措施和預(yù)防事故的緊急措施，做好安全監(jiān)督記錄，以備核查。 安全操縱措施包括物理操縱、化學(xué)操縱、生物操縱、環(huán)境操縱和規(guī)模操縱等（見(jiàn)附錄）。 第三十六條安全等級(jí)、的轉(zhuǎn)基因生物，在廢棄物處理和排放之前應(yīng)當(dāng)采取可靠措施將其銷毀、滅活

23、，以防止擴(kuò)散和污染環(huán)境。發(fā)覺(jué)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散、殘留或者造成危害的，必須立即采取有效措施加以操縱、消除，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。 第三十七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和銷毀、滅活時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全治理和防范措施，具備特定的設(shè)備或場(chǎng)所，指定專人治理并記錄。 第三十八條發(fā)覺(jué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí)，農(nóng)業(yè)部有權(quán)宣布禁止生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口，收回農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)，由貨主銷毀有關(guān)存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。 第六章罰則 第三十九條違反本方法規(guī)定，從事安全等級(jí)、的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究或者從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)，未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告的，按照條例第四十三條的規(guī)定處理。

24、 第四十條違反本方法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)的，或已獲批準(zhǔn)但未按照規(guī)定采取安全治理防范措施的，或者超過(guò)批準(zhǔn)范圍和期限進(jìn)行試驗(yàn)的，按照條例第四十四條的規(guī)定處罰。 第四十一條違反本方法規(guī)定，在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的，按照條例第四十五條的規(guī)定處罰。 第四十二條假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)、審批書(shū)以及其他批準(zhǔn)文件的，按照條例第五十三條的規(guī)定處罰。 第四十三條違反本方法規(guī)定核發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書(shū)、安全證書(shū)以及其他批準(zhǔn)文件的，或者核發(fā)后不履行監(jiān)督治理職責(zé)的，按照條例第五十五條的規(guī)定處罰。 第七章附則 第四十四條本方法所用術(shù)語(yǔ)及含義如下： 一、基因，系操縱生物性狀的遺傳物質(zhì)的功能和結(jié)構(gòu)單位，要緊指具有遺傳信息的DNA片段。 二、基因工程技術(shù)，包括利用載體系統(tǒng)的重組DNA技術(shù)以及利用物理、化學(xué)和生物學(xué)等方法把重組DNA分子導(dǎo)入有機(jī)體的技術(shù)。 三、基因組，系指特定生物的染色體和染色體外所有遺傳物質(zhì)的總和。 四、DNA，系脫氧核糖核酸的英文名詞縮寫(xiě)，是貯存生物遺傳信息的遺傳物質(zhì)。 五、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，系指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品。 六、目的基因，系指以修飾受體細(xì)胞遺傳組成并表達(dá)其遺傳效應(yīng)為目的的基因。 七、受體生物，系指被導(dǎo)入重組DNA