新能源科技公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告參考模板范本

1、新能源科技公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告新能源科技公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告1/38新能源科技公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告PAGE 1目 錄 TOC o 1-3 h z u 2、總則32.1 編制目的32.2 編制依據(jù)33、資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別83.1 單位基本情況83.2 項目周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況103.3 涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)情況113.4工藝流程及防治措施113.5 安全生產(chǎn)管理133.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況143.7 現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊伍情況154、突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析184.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析184.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析194.3環(huán)境風(fēng)險分析、涉及

2、環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析204.4應(yīng)急資源情況分析235、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析235.1 環(huán)境風(fēng)險管理制度235.2 環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施245.3 環(huán)境應(yīng)急資源245.4 歷史經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn)245.5 需要整改的短期、中期、長期內(nèi)容256、完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃257、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級257.1 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估程序257.2 確定環(huán)境風(fēng)險等級25 7.3生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）評估27 7.4大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度（E）評估29 7.5突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級確定30 7.6突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級表征318突發(fā)水環(huán)境事

3、件風(fēng)險分級31 8.1 計算涉水風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）31 8.2 生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）評估32 8.3水環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度（E）評估35 8.4突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險等級確定35 8.5突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險等級表征369環(huán)境風(fēng)險等級劃分36 1、前言當(dāng)前我國已進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)期和矛盾凸顯期，環(huán)境問題已成為威脅群眾健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素。黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險防范與管理，2011年10月發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見（國發(fā)201135號），明確提出了“有效防范環(huán)境風(fēng)險和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度，嚴(yán)格落實企業(yè)

4、環(huán)境安全主體責(zé)任”。2011年12月，國務(wù)院印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃，提出了“推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理，開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估”等要求。2013年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法，規(guī)定“編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行”，強(qiáng)調(diào)了開展風(fēng)險評估對應(yīng)急預(yù)案編制的重要基礎(chǔ)作用。為貫徹落實“十二五”環(huán)境風(fēng)險防控任務(wù)，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險防控能力提供切實指導(dǎo)，為環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級實施分級差別化管理提供技術(shù)支持。環(huán)保部于2014年4月3日出臺了關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)辦201434號），全面推進(jìn)

5、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，推動企業(yè)落實環(huán)境安全主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制水平。針對實踐暴露出的問題，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法）（HJ941-2018，以下簡稱方法），自2018年3月1日起實施。方法將指南附錄A和附錄B進(jìn)行修訂、完善和標(biāo)準(zhǔn)化，提出了分別評估企業(yè)水和大氣環(huán)境風(fēng)險的方法，調(diào)整了突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單，弱化了安全生產(chǎn)管理評估指標(biāo)，較指南附錄A及附錄B結(jié)構(gòu)更加合理，內(nèi)容更加豐富，定位更加準(zhǔn)確，“環(huán)境”特點更加突出。根據(jù)環(huán)保部2015年1月8日出臺的關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)辦20154號），企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，需提交風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文

6、件和電子文件。新城環(huán)境保護(hù)局根據(jù)該文件精神，要求企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真落實環(huán)保部企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）和企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）以及企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法）（HJ941-2018），組織開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估。在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠及時、高效、有序地做好應(yīng)對工作，全面提高新能源科技有限公司的事故應(yīng)急處理能力，避免因突發(fā)事件而影響公司正常運(yùn)營及對社會造成影響的事情發(fā)生，根據(jù)公司實際情況，特制定本報告。通過開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，可以掌握企業(yè)自身環(huán)境風(fēng)險狀況，明確環(huán)境風(fēng)險防控措施，在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠及時、高效、有序地做好應(yīng)對工作，全面提高對突發(fā)

7、環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力，避免因突發(fā)事件而影響正常運(yùn)營及對社會造成影響的事情發(fā)生，同時有利于新城環(huán)境保護(hù)局加強(qiáng)對重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的針對性監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本。2、總則2.1 編制目的按照“以人為本”的宗旨，合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估行為，提高突發(fā)環(huán)境事件防控能力，全面落實企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控主體，并遵循以下原則開展環(huán)境風(fēng)險評估工作：環(huán)境風(fēng)險評估編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實性的原則。環(huán)境風(fēng)險評估過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、省市環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析企業(yè)自身環(huán)境風(fēng)險狀況，明確環(huán)境風(fēng)險防控措施。2.2 編制依據(jù)2.2.1 法律法

8、規(guī)、政策（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第9號），2015年1月；（2）中華人民共和國水污染防治法，2018年1月；（3）中華人民共和國大氣污染防治法，2016年1月；（4）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號），2007年8月；（5）中華人民共和國安全生產(chǎn)法，2008年10月；（6）中華人民共和國消防法，2008年10月；（7）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知（國辦函2014119號），2014年12月；（8）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見，（國發(fā)201135號），2011年10月；（9）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（中華人民共和國環(huán)境

9、保護(hù)令第34號），2015年4月；（10）國家危險廢物名錄，2016年8月1日；（11）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）（環(huán)辦201434號），2014年4月；（12）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法）（HJ941-2018），2018年3月1日起實施。（13）突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)令第17號），2011年4月；（14）突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)令第32號），2014年12月；（15）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第645號），2013年12月；（16）國家危險廢物名錄，2016年8月1日；（17）省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)規(guī)定（環(huán)發(fā)201169號）

10、，2011年8月（18）省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)201188號），2011年10月；（19）省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案工作的通知（環(huán)辦發(fā)2012126號），2012年9月；（20）關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)20154號），2015年1月；（21）西安市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部的通知（市環(huán)辦發(fā)201521號），2015年3月；2.2.2 技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ 589-2010）；（2）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T 169-2004）；（3）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB 18128-2014）；（4）事故狀

11、態(tài)下水體污染物的預(yù)防與控制技術(shù)要求（Q/SY 1190-2005）；（5）危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18597-2001）。（6）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）；（7）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 8978-1996）；（8）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；（9）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.22008）；（10）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T2.393）；（11）黃河流域（段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB61/224-2011）。2.2.3 技術(shù)文件1、新能源科技有限公司年產(chǎn)60萬方蒸壓粉煤灰加氣砌塊及2億塊蒸壓粉煤灰標(biāo)磚綠色環(huán)保型生

12、產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表核工業(yè)二三研究所，2012年6月；2、新能源科技有限公司年產(chǎn)60萬方蒸壓粉煤灰加氣砌塊及2億塊蒸壓粉煤灰標(biāo)磚綠色環(huán)保型生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表變更說明核工業(yè)二三研究所，2015年5月；3、新能源科技有限公司年產(chǎn)60萬方蒸壓粉煤灰加氣砌塊及2億塊蒸壓粉煤灰標(biāo)磚綠色環(huán)保型生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表變更說明核工業(yè)二三研究所，2015年5月；4、省新區(qū)新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和房屋管理局關(guān)于新能源科技有限公司年產(chǎn)60萬方蒸壓粉煤灰加氣砌塊及2億塊蒸壓粉煤灰標(biāo)磚綠色環(huán)保型生產(chǎn)線項目變更說明的批復(fù)，管規(guī)函201558號，2015年5月27日；5、建設(shè)單位提供的其它資料。2.2.4 評估程序項目

13、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分流程示意圖，見圖2.2-1。圖2.2-1 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分流程示意圖3、資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別3.1 單位基本情況3.1.1 企業(yè)簡介表3.1-1 公司基本概況一覽表單位名稱新能源科技有限公司行業(yè)類別C3139其他建筑材料制造社會信用代碼 法定代表人 HYPERLINK 廠區(qū)面積116725m2 從業(yè)人數(shù)35單位所在地建廠年份2012年8月改擴(kuò)建年月/主要聯(lián)系人岳志勝聯(lián)系電話地理位置坐標(biāo)公司規(guī)模年產(chǎn)2億塊蒸壓粉煤灰標(biāo)磚3.1.2原輔材料消耗本公司主要原料為爐渣、生石灰、粉煤灰、沙子等本項目主要原輔材料消耗情況表見表3.1-2；表3.1-2 主要原輔材料消耗情況表

14、序號名稱年最大用量(t/a)儲存位置運(yùn)輸方式備注一原輔料1生產(chǎn)用汽40.13104材料庫汽車運(yùn)輸/2爐渣4.1104材料庫汽車運(yùn)輸/3生石灰9.53 104材料庫汽車運(yùn)輸/4沙子1.23104材料庫汽車運(yùn)輸/5生產(chǎn)用水9.07104材料庫汽車運(yùn)輸/6粉煤灰2.4104材料庫汽車運(yùn)輸/二能源1電能3.5萬kWh電纜輸送國家電網(wǎng)三三廢1污水5沉淀池汽車運(yùn)輸外委清掏，農(nóng)田施肥2生活垃圾17.25垃圾臺汽車運(yùn)輸環(huán)衛(wèi)部門定期處理廢機(jī)油200kg/a危廢暫存間/涂抹鏈條，剩余交由資質(zhì)單位處置3.1.3企業(yè)所在地環(huán)境概況 地形地貌本項目位于省新區(qū)新城路東段7號。所在區(qū)域總體地勢開闊平坦，起伏和緩，地形、地貌

15、條件良好。氣候氣溫新城地處內(nèi)陸中緯度地帶，屬暖溫帶大陸季風(fēng)氣候，四季分明，雨熱同季。年平均氣溫9.013.2，最熱月(7月)平均氣溫21.226.5，最冷月(1月)氣溫0.50.9，極端最高氣溫42，極端最低氣溫19.7；濕度南高北低；全年太陽輻射4.611094.99109J/m2，年累積光照時數(shù)2017.22346.9h，6、7、8三個月的日照時數(shù)約占全年32%；多年平均降雨量577mm，主要集中在79月，占總量的5060%；受季風(fēng)環(huán)境影響，冬季多北風(fēng)和西北風(fēng)，夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，市區(qū)全年的主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)，頻率16.2%，次主導(dǎo)風(fēng)向為東北東，頻率14.4%，靜風(fēng)頻率23%，年平均風(fēng)速1.

16、9m/s；全年無霜期208天。環(huán)境質(zhì)量狀況根據(jù)環(huán)評階段環(huán)境質(zhì)量檢測：環(huán)境空氣 項目所在區(qū)域SO2、NO2小時濃度值、24小時濃度值、PM1024小時濃度值均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境項目東、南、西、北各廠界監(jiān)測點晝、夜間環(huán)境噪聲值均滿足GB30962008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類和4類標(biāo)準(zhǔn)限值，聲環(huán)境質(zhì)量良好。地表水地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的類標(biāo)準(zhǔn)。3.2 項目周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）中列出的企業(yè)周邊所有環(huán)境風(fēng)險受體的劃分標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境風(fēng)險受體主要分為大氣環(huán)境風(fēng)險受體、土壤環(huán)境風(fēng)險受體和水環(huán)境

17、風(fēng)險受體。其中，大氣環(huán)境風(fēng)險受體主要包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位和植被等，按人口數(shù)量進(jìn)行指標(biāo)量化；土壤環(huán)境風(fēng)險受體主要包括企業(yè)周邊的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和居住商用地等區(qū)域；水環(huán)境風(fēng)險受體主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場和天然漁場等區(qū)域，可按其脆弱性和敏感性進(jìn)行級別劃分。3.2.1大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險受體根據(jù)調(diào)查結(jié)果，公司所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量屬二類區(qū)。周邊無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)的區(qū)域。企業(yè)周邊大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險受體見表3.2-1。表3.2-

18、1 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)距離和方位規(guī)模保護(hù)目標(biāo)涉氣企業(yè)職工辦公樓約50人GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中2類標(biāo)準(zhǔn)渭河電廠東側(cè)，166m約200人蘭池佳苑南側(cè)、190m約1000人GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中二級標(biāo)準(zhǔn)柏家咀村西側(cè)、500m約550人正陽中學(xué)南側(cè)、400m約800人3.3 涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)情況根據(jù)廠內(nèi)原輔材料的性質(zhì)和數(shù)量及 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法（HJ 941-2018）有關(guān)規(guī)定對企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的原輔材料進(jìn)行核查得到，企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢機(jī)油為危險物質(zhì)。表3.3-1 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)理化性質(zhì)及危險特性廢機(jī)油理化性質(zhì)油狀液體，淡黃色至褐色

19、，無氣味或略帶氣味，遇明火高熱可燃危險特性健康危害：對人可出現(xiàn)乏力、頭暈、頭疼、惡心，嚴(yán)重者可引起油脂性肺炎，慢接觸者暴露部位可發(fā)生接觸性皮炎，可引起神經(jīng)衰弱綜合癥，呼吸道和眼刺激癥及慢性油脂性肺炎。3.4工藝流程及防治措施3.4.1工藝流程新能源科技有限公司主要是生產(chǎn)蒸壓粉煤灰標(biāo)磚主要工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖3.4-1圖3.4-1 蒸壓粉煤灰標(biāo)磚生產(chǎn)工藝流程圖3.4.2污染防治措施1、廢氣：本項目運(yùn)營期主要廢氣有破碎工序和球磨機(jī)產(chǎn)生的有組織顆粒物；原輔料裝卸及傳送過程產(chǎn)生的無組織粉塵；食堂油煙。（1）破碎工序產(chǎn)生的有組織廢氣本項目在破碎過程中會產(chǎn)生一定量的粉塵，破碎機(jī)整個操作為密閉環(huán)節(jié)，其粉塵通過

20、設(shè)備自帶除塵器凈化處理后，由15m高排氣筒進(jìn)行高空排放，同時破碎機(jī)及整個操作均處于密閉生產(chǎn)車間中，因此破碎過程產(chǎn)生的粉塵基本對環(huán)境無影響。（2）球磨機(jī)產(chǎn)生的有組織廢氣球磨機(jī)在粉碎細(xì)料時，會產(chǎn)生一定量粉塵，其通過球磨機(jī)自帶除塵器進(jìn)行凈化處理后，由15m高排氣筒進(jìn)行高空排放，同時整個球磨機(jī)為為密閉操作，且處于密閉車間，因此粉碎過程產(chǎn)生的粉塵基本對環(huán)境無影響。（3）裝卸、傳送、壓制等產(chǎn)生的無組織廢氣本項目在原輔料裝卸、傳送、壓制等環(huán)節(jié)還產(chǎn)生一定量的粉塵，由于本環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵均為無組織排放，同時料場及其他整個操作環(huán)節(jié)均處于密閉廠房內(nèi)，車間周圍設(shè)置噴淋裝置，在傳送過程中為濕料，因此無組織排放量較小，對外

21、環(huán)境基本無影響。（4）食堂油煙 食堂采用液化石油氣作為燃料，主要污染因子為飲食業(yè)油煙。食堂油煙經(jīng)集氣罩收集，通過油煙凈化器（OLD-FH-2A復(fù)合式油煙凈化器）處理后，經(jīng)排氣筒排放。2、廢水：廢水主要蒸汽養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的少量冷卻水和生活污水，公司采用旱廁，定期由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民清理當(dāng)做農(nóng)肥使用。公司盥洗廢水用來綠化、道路的澆灑，不外排。此外，本項目產(chǎn)生的冷卻水暫存于臨時儲罐中回用于生產(chǎn)，不外排。3、固廢：項目主要固廢主要包括生活垃圾、砌塊廢渣、除塵器收集粉塵和廢機(jī)油。根據(jù)企業(yè)提供資料，砌塊廢渣產(chǎn)生量約2000t/a，收集后作為原料回用于生產(chǎn)。 除塵器收集粉塵量約100 t/a，作為原料返回用于生產(chǎn)；生活垃圾

22、生產(chǎn)量為47.1 t/a，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾筒進(jìn)行收集，定期送至生活垃圾填埋場處置；廢機(jī)油主要為機(jī)械維修時產(chǎn)生，其年產(chǎn)生量為0.2t/a，暫存于危廢暫存間，最終作為潤滑劑涂抹鏈條，不外運(yùn)。4、噪聲：本項目運(yùn)營期噪聲源主要為破碎機(jī)、球磨機(jī)、輥壓機(jī)、攪拌機(jī)、交通等噪聲等機(jī)械設(shè)備噪聲。主要的降噪措施： = 1 * GB3 企業(yè)選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生噪聲低的設(shè)備或附有配套降噪措施的機(jī)電設(shè)備； = 2 * GB3 對設(shè)備采取基礎(chǔ)減震，廠房隔聲措施；對高噪聲設(shè)備采取加設(shè)密閉罩、吸聲體等隔吸聲措施；對破碎機(jī)和球磨機(jī)，采取密閉結(jié)構(gòu)、并加固基礎(chǔ)，同時處于密閉生產(chǎn)車間中；輥碾機(jī)和攪拌機(jī)，安裝基礎(chǔ)減振措施

23、。3.5 安全生產(chǎn)管理根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定及要求，結(jié)合本公司危險源的實際情況，本公司制定了多項相關(guān)安全管理制度，包括化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定、安全生產(chǎn)環(huán)保制度、安全環(huán)保管理制度等。企業(yè)相關(guān)人員必須接受有關(guān)危險化學(xué)品的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、方可上崗。加強(qiáng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)，加強(qiáng)容器、管道的安全監(jiān)控，按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗；加強(qiáng)危險目標(biāo)的保衛(wèi)工作，防止破壞事故的發(fā)生。按照公司安全監(jiān)督管理規(guī)定和公司安全技術(shù)規(guī)程，定期對公司進(jìn)行勘察、穩(wěn)定性分析、安全評價。3.6 現(xiàn)

24、有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況3.6.1截流措施（1）危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故時，立即用堵漏裝置及時圍堵，用消防沙土進(jìn)行圍堵吸附，或用泵將泄漏物料抽至應(yīng)急收集桶，確保泄漏事故發(fā)生情況下物料不會外排進(jìn)入土壤。（2）公司實行雨污分流，少量生活污水，如廁廢水通過沉淀池中沉淀定期拉運(yùn)肥田，盥洗廢水用來綠化、道路澆灑等，不外排；雨水通過場內(nèi)雨水管網(wǎng)排入廠界外水渠中。 （3）各個單元均有專人負(fù)責(zé)，日常管理及維護(hù)良好。3.6.2貯存措施（1）儲存?zhèn)}庫做到防滲、防泄漏、防雨措施，保持干燥、清潔以及密閉，可有效防潮和防止雨水浸入，倉儲外圍設(shè)有規(guī)范的警告標(biāo)志。（2）危險化學(xué)品存放于化學(xué)品庫。3.6.3事故排水收集措施

25、公司內(nèi)設(shè)置事故池及應(yīng)急設(shè)施，事故應(yīng)急池采用地下式建筑，有利于收集各類事故排水，以防止應(yīng)急用水到處漫流；事故狀態(tài)下，將泄漏物、消防水截流在雨水收集系統(tǒng)或污水收集系統(tǒng)內(nèi)，收集系統(tǒng)不能容納泄漏物、消防水時，則轉(zhuǎn)移進(jìn)入事故應(yīng)急池內(nèi)。3.6.4雨水排放系統(tǒng)收集措施公司設(shè)置雨水排放系統(tǒng)，雨水排入場外渠道。 3.6.5污水處理系統(tǒng)收集措施公司內(nèi)無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水主要為盥洗廢水。3.6.6公司布局防范措施（1）設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，廠房內(nèi)設(shè)備布置嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)防火防爆的規(guī)范、規(guī)定，設(shè)備之間保證有足夠的安全距離，并按要求設(shè)計消防通道。（2）按區(qū)域分類有關(guān)規(guī)范在廠房內(nèi)劃分

26、危險區(qū)，危險區(qū)內(nèi)安裝的電器設(shè)備按照相應(yīng)的區(qū)域等級采用防爆級，所有的電氣設(shè)備均接地。（3）公司安裝有監(jiān)控和自動報警系統(tǒng)，一旦發(fā)生問題，能及時發(fā)現(xiàn)。3.7 現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊伍情況3.7.1 現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備本公司現(xiàn)有物資及裝備見表3.7-1。表3.7-1 公司現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備一覽表序號名稱數(shù)量存放地點1砂土4m3危廢間2消防栓（含水帶）5個車間3滅火器30個車間定位放置點庫房定位放置點4應(yīng)急報警器（電鈴）2個各車間內(nèi)5手電筒10支庫房6警戒帶2卷庫房7應(yīng)急藥箱1個生產(chǎn)部3.7.2 內(nèi)部救援隊伍結(jié)合新能源科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況，進(jìn)一步修改完善并建立環(huán)境

27、風(fēng)險應(yīng)急組織體系，并明確了各專業(yè)小組的職責(zé)劃分。本次突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的確定與劃分，主要是結(jié)合本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的特點，分別設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全護(hù)衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障供應(yīng)組、應(yīng)急監(jiān)測組。新能源科技有限公司應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)見圖3.7-2，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)名單見表3.7-3。應(yīng) 急 監(jiān) 測 組總指揮副總指揮污染處置組警戒疏散組后勤保障組消防搶險組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急通訊組事故調(diào)查組專家組圖3.7-2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖表3.7-3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單應(yīng)急小組職務(wù)姓名職務(wù)手機(jī)號碼總指揮薛磊超總經(jīng)理24小時值班電話固定電話：副總指揮劉程生產(chǎn)廠長應(yīng)急通訊組組長岳志勝綜

28、合辦公室主任成員余婷行政主管成員秦川行政司機(jī)環(huán)境處置組組長劉程生產(chǎn)廠長成員岳志勝綜合辦公室主任成員余婷行政主管成員李釗生產(chǎn)部設(shè)備管理消防搶險組組長李戰(zhàn)戰(zhàn)工藝部長成員薛建斌工藝部成員楊榮宏工藝部成員嚴(yán)飛工藝部醫(yī)療救護(hù)組組長余婷行政主管成員鄧彩芳內(nèi)勤成員賈曉華內(nèi)勤成員姚粉娃內(nèi)勤警戒疏散組組長李雙周班長成員徐茜內(nèi)勤成員艾佳虎生產(chǎn)組長后勤保衛(wèi)組組長岳志勝綜合辦公室主任成員余婷行政主管成員靳碧瑩出納應(yīng)急監(jiān)測組組長岳志勝綜合辦公室主任成員余婷行政主管成員李戰(zhàn)戰(zhàn)工藝部長事故調(diào)查組組長岳志勝綜合辦公室主任組員余婷行政主管3.7.3 外部救援機(jī)構(gòu)外部救援隊伍均為政府職能部門或服務(wù)性機(jī)構(gòu)，本公司雖未與有關(guān)部門簽訂

29、應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，通過信息傳遞需要實施外部救援時，相關(guān)部門本著“以人為本、快速響應(yīng)”的原則，有責(zé)任和義務(wù)對企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援。外部救援機(jī)構(gòu)名單見表3.7-4。表3.7-4 應(yīng)急外部聯(lián)系方式1環(huán)保熱線123692省環(huán)保廳應(yīng)急辦、3新區(qū)新城管理委員會4新區(qū)新城管理委員會環(huán)境保護(hù)局5咸陽市中心醫(yī)院120/26新區(qū)公安局110/7新城消防大隊119/8新城安監(jiān)局9省氣象局10西安市交警大隊11渭河電廠12蘭池佳苑400603226613正陽中突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析4.1.1國內(nèi)同類單位事故典型案例與原因分析隨著危險化學(xué)

30、品在工業(yè)方面的廣泛應(yīng)用，因操作和管理不慎而發(fā)生的事故屢見不鮮。根據(jù)調(diào)查，與公司現(xiàn)有風(fēng)險源類似的風(fēng)險事故部分案例情況見表4.1-1。表4.1-1 事故調(diào)查表時 間地點事故原因危害情況2009.5.4福州礦渣坍塌事件、玩忽職守、重生產(chǎn)輕安全、盲目作業(yè)水泥公司發(fā)現(xiàn)礦渣庫堵塞總經(jīng)理聯(lián)系外包進(jìn)行處理，在清理礦渣過程中王某等5人被廢渣掩埋，經(jīng)過三個小時的營救，不幸的是王某等5人全部遇難。2004.9.10/包裝工未按規(guī)定穿著防護(hù)用品，而是穿著泡沫拖鞋。螺旋輸送機(jī)縫隙上部沒有蓋板或防護(hù)罩等安全設(shè)施，安全生產(chǎn)管理不力，制度不落實員工在進(jìn)行倒料工作時開機(jī)后庫不下料于是手持鋼管，站立螺旋輸送機(jī)上敲打庫底，準(zhǔn)備下來

31、時行動不便，重心失穩(wěn)導(dǎo)致腿被螺旋機(jī)絞進(jìn)去，導(dǎo)致左腿高位截肢。2012.4.5伊犁天山水泥當(dāng)事人安全意識淡薄、違規(guī)操作、對員工的安全知識培訓(xùn)不到位巡檢工在巡查過程中發(fā)現(xiàn)輥壓機(jī)裝置發(fā)生異常，在沒有通知檢修工、電工的情況下，私自打開電機(jī)風(fēng)頁后蓋，導(dǎo)致電機(jī)反轉(zhuǎn)扳手打傷右手大拇指、食指骨折2015.7.21禮泉管理不善，應(yīng)發(fā)火災(zāi)禮泉縣西張堡鎮(zhèn)的資源再生產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一家廢機(jī)油回收再生企業(yè)的桶裝存儲廢機(jī)油著火由上表可見，目前國內(nèi)各工業(yè)企業(yè)發(fā)生的事故，主要有機(jī)械事故。經(jīng)分析本廠物料特性，本企業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)以粉末物質(zhì)為主，因此；機(jī)械故障是本企業(yè)的主要風(fēng)險因素。機(jī)械故障可能會導(dǎo)致粉塵超標(biāo)排放，粉塵逸入大氣或者進(jìn)入地表

32、水體，將產(chǎn)生污染事故。4.1.2 突發(fā)環(huán)境事件情景分析（1）環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈泄漏物、事故伴生、次生消防水未進(jìn)入應(yīng)急池而通過雨水收集排放系統(tǒng)直接進(jìn)入廠區(qū)外環(huán)境，最終影響排入水體的環(huán)境質(zhì)量。（2）污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行 公司布袋除塵器長時間未檢修，布袋可能磨損破裂導(dǎo)致粉塵不經(jīng)過處理排放，影響環(huán)境空氣。 除塵器沒有檢修，可能導(dǎo)致除塵器停止工作，粉塵不經(jīng)過處理排放。（3）綜合利用、處理、處置的環(huán)境影響固體廢物若未做好分類收集、有效處理，可能會對大氣、水環(huán)境和土壤造成二次污染。（4）生活區(qū)由于操作不當(dāng)，造成火災(zāi)及次生災(zāi)害。4.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析1、除塵器未能正常工作各類粉塵直接擴(kuò)散進(jìn)入環(huán)境

33、空氣，對大氣環(huán)境的影響；2、危險品庫中的危險化學(xué)品泄漏一旦流出廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)外環(huán)境，對河流的生態(tài)造成影響；3、公司發(fā)生泄漏及火災(zāi)爆炸事故后產(chǎn)生的消防廢水沒有及時收集處理，進(jìn)入廠區(qū)外環(huán)境，從而對地表水、土壤及地下水環(huán)境造成影響。4.3環(huán)境風(fēng)險分析、涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析4.3.1 事故預(yù)防和防范措施（1）危險化學(xué)品泄漏事故防范措施 公司將危險化學(xué)品的貯存和安全使用納入日常的環(huán)境安全管理，定期或不定期實施環(huán)境安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，涉及危險化學(xué)品設(shè)備不得帶病運(yùn)行； 公司根據(jù)相關(guān)危險化學(xué)品法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)編制危險化學(xué)品安全管理制定，制定安全操作標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)員工按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并告

34、之員工掌握化學(xué)品安全防護(hù)要求及應(yīng)急處置措施； 公司針對危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險特征，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如堵漏裝置、收集裝置、吸附材料、防毒面具、消防器材等； 化學(xué)品管理人員和安全主任應(yīng)每天對危險化學(xué)品貯存?zhèn)}庫現(xiàn)場實施巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置； 危險化學(xué)品倉庫應(yīng)有防止化學(xué)品泄漏措施，現(xiàn)場暫存地點應(yīng)設(shè)置防止?；啡萜髌屏咽占b置；（2）除塵器粉塵超標(biāo)排放預(yù)防措施按照環(huán)評審批要求，嚴(yán)格實行污染物排放總量控制，污染物處理設(shè)施規(guī)模與排放規(guī)模相匹配；加強(qiáng)除塵器的維護(hù)、保養(yǎng)及修護(hù)；各車間張貼除塵器及脫硫設(shè)施的操作規(guī)程，操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，降低操作失誤的機(jī)率；除塵器要定期清灰

35、，防止除塵器堵塞；加強(qiáng)除塵器的各管線及泵的定期維護(hù)，以免堵塞或泄漏；腐蝕的設(shè)備、管線等要及時更換；做好各設(shè)備的關(guān)鍵零部件備件，發(fā)生異常在第一時間維修。4.3.2具體現(xiàn)場應(yīng)急措施（1）危險化學(xué)品泄漏事故的解決方案 環(huán)境監(jiān)測組和搶險搶修組立即查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、已造成的污染范圍、人員傷害后果，并對泄漏物進(jìn)行攔截、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)； 所有可能產(chǎn)生液態(tài)污染物和廢水的應(yīng)急處置中，都必須封閉雨水和污水排口，將廢水引入應(yīng)急事故池中，對收集的廢水進(jìn)行無害化處理； 對危險化學(xué)品泄漏引起的燃燒，應(yīng)采取冷卻措施，使其穩(wěn)定燃燒，防止爆炸，保護(hù)相鄰建筑物。在未確定泄漏源的情況下，嚴(yán)禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。切斷物料

36、且溫度下降后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒； 易燃易爆危險化學(xué)品泄漏，現(xiàn)場應(yīng)立即在警戒區(qū)停電、停火，杜絕一切可能引起火災(zāi)和爆炸的火種，在保證安全的條件下，關(guān)閉閥門； 對現(xiàn)場泄漏物應(yīng)采取覆蓋、收容、稀釋處理，防止二次污染的發(fā)生。如泄漏物為液態(tài)危險化學(xué)品，應(yīng)采取圍堤堵截或挖掘溝槽等方式收集泄漏物，修筑圍堤、挖掘溝槽的地點應(yīng)離泄漏點的距離應(yīng)能保證有足夠的時間在泄漏物到達(dá)之前完工，同時注意避免污染區(qū)域擴(kuò)大；如泄漏物排入土壤，應(yīng)及時采取截留措施，防止對地表水造成污染； 泄漏量較小時，可用沙子、吸附材料（如活性炭、木屑等天然有機(jī)吸附劑）、中和材料（如樹脂、聚氨酯等）吸收中和，或用水泥固化，石

37、灰固化等固化法處理； 對于危險化學(xué)品火災(zāi)事件產(chǎn)生的消防廢水，往往含大量的化學(xué)品污染物，應(yīng)采取攔截、收集措施，將消防水引入應(yīng)急池，防止直接排入受納水體。除塵器粉塵超標(biāo)排放解決辦法接到報警停產(chǎn)檢查措施恢復(fù)生產(chǎn)（3）生產(chǎn)線事故 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 發(fā)生事故時應(yīng)緊急關(guān)閉管道運(yùn)行、關(guān)閉輸送帶停止輸送、立即報告應(yīng)急指揮部組織搶修力量，查找泄漏點位置并立即進(jìn)行管道搶修堵漏；配備應(yīng)急材料，用吸塵器等收集泄漏物質(zhì)，搶險時員工應(yīng)佩戴個人防護(hù)用品； = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 在應(yīng)急指揮部的指揮下，公司實行戒嚴(yán)，各單位停止作業(yè)，實行全公司防火保護(hù)，公司義務(wù)消防隊實施消

38、防監(jiān)護(hù)；由公司廠區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，生產(chǎn)部執(zhí)行實施重要設(shè)備緊急關(guān)閉，及時轉(zhuǎn)移受火災(zāi)爆炸威脅的鄰近儲罐或設(shè)備內(nèi)的可燃物品；由公司廠區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施事故應(yīng)急供電或切除部分電氣運(yùn)行的指揮；（4）應(yīng)急事故現(xiàn)場人員的防護(hù)和撤離 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 事發(fā)時，公司事故現(xiàn)場人員由各生產(chǎn)班組安全員負(fù)責(zé)清點、上報公司應(yīng)急指揮部，并視突發(fā)事故的性質(zhì)、危險特性和影響范圍確定撤離的人群、方式和距離：發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，部門現(xiàn)場處置人員按安全要求佩戴好防護(hù)設(shè)施，其他人員撤離到無影響上風(fēng)向區(qū)域； = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 應(yīng)急疏散出口：廠區(qū)各構(gòu)筑物均設(shè)有消防通道，可從廠區(qū)內(nèi)正門

39、應(yīng)急疏散； = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 疏散后人員到指定地點集合，由公司辦公室清點人數(shù)，并及時向應(yīng)急指揮報告撤離人員安全狀況； = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 如發(fā)生波及臨近單位和村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)的環(huán)境突發(fā)事件，應(yīng)通知政府部門，由政府部門及時通知相關(guān)單位人員撤離，并上報西安新區(qū)公安局新城分局組織撤離工作。4.4應(yīng)急資源情況分析1、公司設(shè)有應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)應(yīng)急專業(yè)救援隊伍，包括：搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全護(hù)衛(wèi)組組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組等。2、外部救援隊伍均為政府職能部門或服務(wù)性機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，通過信息傳遞需要實施外部救援時，相關(guān)

40、部門有責(zé)任和義務(wù)對本公司進(jìn)行應(yīng)急救援。3、現(xiàn)有應(yīng)急物資主要存放于庫房、生產(chǎn)車間等部門，具體見表3.7-1。5、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析5.1 環(huán)境風(fēng)險管理制度1、公司針對環(huán)境風(fēng)險單元編制了新能源科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施制度，明確了環(huán)境風(fēng)險防控重點崗位的責(zé)任機(jī)構(gòu)。存在問題：應(yīng)急演練頻次不夠。2、公司應(yīng)定期對員工開展環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)。存在問題：沒有定期開展安全生產(chǎn)動員大會；未定期組織員工進(jìn)行專題培訓(xùn)，形式有內(nèi)部專家培訓(xùn)講座及外部培訓(xùn)班等。3、應(yīng)建立消防池。5.2 環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施公司現(xiàn)有各風(fēng)險源大部分均已采取了相應(yīng)的風(fēng)險防范措施

41、及應(yīng)急措施。5.3 環(huán)境應(yīng)急資源1、已經(jīng)配備了必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備，在此現(xiàn)有的應(yīng)急資源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)補(bǔ)充完善。2、公司已設(shè)置由兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍；3、外部救援機(jī)構(gòu)均為政府職能部門或服務(wù)性機(jī)構(gòu)，公司雖未與有關(guān)部門簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，通過信息傳遞需要實施外部救援時，相關(guān)部門本著“以人為本，快速響應(yīng)”的原則，有責(zé)任和義務(wù)對公司進(jìn)行應(yīng)急救援。5.4 歷史經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn)對前文收集的國內(nèi)同類單位突發(fā)環(huán)境事件案例進(jìn)行分析，公司應(yīng)引以為戒、吸取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，針對上述釀成事故的原因，采取了如下相應(yīng)對策：1、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化各風(fēng)險單位安全操作；2、嚴(yán)格按照危險化學(xué)品管理條例，

42、加強(qiáng)對公司危險物質(zhì)的管理。3、加強(qiáng)管理，定期開展員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)操作技能；內(nèi)部、外部培訓(xùn)后進(jìn)行考試。對員工考核結(jié)果應(yīng)記錄備案，考試通過即為合格?？荚嚭细裾卟拍苁褂茫缓细裾邞?yīng)繼續(xù)補(bǔ)習(xí)，直到合格為止，做到上崗持證；為加強(qiáng)公司員工按章規(guī)范操作的主動性、自覺性，制定并落實內(nèi)部獎懲措施。5.5 需要整改的短期、中期、長期內(nèi)容針對上述排查的每一項差距和隱患，根據(jù)其危害性、緊迫性和治理時間的長短，提出需要完成整改的期限，分別按短期（3個月以內(nèi)）、中期（3-6個月）和長期（6個月以上）給出。長期（6個月以上）：定期開展安全生產(chǎn)動員大會和定期組織員工進(jìn)行專題培訓(xùn)，形式有內(nèi)部專家培訓(xùn)講座及外部培訓(xùn)班

43、等。中期（3-6個月）：明確環(huán)境風(fēng)險防控重點崗位的責(zé)任機(jī)構(gòu)，落實到人，開展定期巡檢和維護(hù)工作。短期（3個月以內(nèi)）：對應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充完善。6、完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃針對公司需要整改的短期、中期和長期項目，分別制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃如下。長期（負(fù)責(zé)人：總經(jīng)理：薛磊超）：定期開展安全生產(chǎn)動員大會和定期組織員工進(jìn)行專題培訓(xùn)，形式有內(nèi)部專家培訓(xùn)講座及外部培訓(xùn)班等。中期（負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)廠長：劉程）：明確環(huán)境風(fēng)險防控重點崗位的責(zé)任機(jī)構(gòu)，落實到人，開展定期巡檢和維護(hù)工作。短期（負(fù)責(zé)人：綜合辦公室主任：岳志勝）：對應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充完善。7、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級7.1 突發(fā)環(huán)境事件

44、風(fēng)險評估程序突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估程序見圖7.1-1。圖7.1-1 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估流程圖7.2 確定環(huán)境風(fēng)險等級7.2.1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量的比值（Q）根據(jù) 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法中附錄A 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分方法中的相關(guān)要求，當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值，即為Q；當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時，則按下述公式計算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）：（1）當(dāng)企業(yè)只涉及一種風(fēng)險物質(zhì)時，該物質(zhì)的數(shù)量與其臨界量比值，即為 Q。（2）當(dāng)企業(yè)存在多種風(fēng)險物質(zhì)時，則按式（1）計算：（1）式中：w1, w2, ., wn每種風(fēng)險物質(zhì)的存在量，t；W1, W2,

45、., Wn每種風(fēng)險物質(zhì)的臨界量，t。按照數(shù)值大小，將 Q 劃分為 4 個水平：（1）Q1，以 Q0 表示，企業(yè)直接評為一般環(huán)境風(fēng)險等級；（2）1Q10，以 Q1 表示；（3）10Q100，以 Q2 表示；（4）Q100，以 Q3 表示。表7.2-1 公司環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值結(jié)果一覽表重大風(fēng)險源識別表序號名稱最大儲量/t臨界量/tqn/Qn存放位置備注1廢機(jī)油0.22500810-5危險品庫少量是否構(gòu)成重大危險源否由表7.2-1可知，公司環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界值比值Q=810-51，根據(jù) 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法6.1小節(jié)得到，當(dāng)Q1，則以 Q0 表示，企業(yè)直接評為一般環(huán)境風(fēng)險等級；因此

46、，本公司屬于一般環(huán)境風(fēng)險等級。7.3生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）評估采用評分法對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況進(jìn)行評估，將各項指標(biāo)分值累加，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）。7.3.1生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險工藝和設(shè)備情況對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險工藝和設(shè)備情況的評估按照工藝單元進(jìn)行，具有多套工藝單元的企業(yè)，對每套工藝單元分別評分并求和，該指標(biāo)分值最高為30分。企業(yè)生產(chǎn)工藝過程評估見下表7.3-1。評估依據(jù)分值（分）涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、

47、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程5/每套每具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備5/每套不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0注：a 高溫指工藝溫度300，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力（p）10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照 GB30000.2 至 GB30000.13 所確定的化學(xué)物質(zhì)；b 指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。結(jié)論： 企業(yè)生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢機(jī)油，因此本項得分：5分 7.3.2大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生

48、情況企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況評估指標(biāo)見表7.5-1。對各項評估指標(biāo)分別評分、計算總和，各項指標(biāo)分值合計最高為70分。表7.3-2 企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施與突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況評估評估指標(biāo)評估依據(jù)分值毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施（1）不涉及附錄A中有毒有害氣體的；或（2）根據(jù)實際情況，具備有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的0不具備廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的25符合防護(hù)距離情況符合環(huán)評及批復(fù)文件防護(hù)距離要求的0不符合環(huán)評及批復(fù)文件防護(hù)距離要求的25近3年內(nèi)突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況發(fā)生過特別重大或重大等級突發(fā)大氣

49、環(huán)境事件的20發(fā)生過較大等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的15發(fā)生過一般等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的10未發(fā)生突發(fā)大氣環(huán)境事件的0根據(jù)企業(yè)所涉及的原輔材料和生產(chǎn)情況，企業(yè)不涉及附錄A中有毒有害氣體，同時企業(yè)在生產(chǎn)過程中未發(fā)生突發(fā)大氣環(huán)境事件，因此企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況綜合得分為0。7.3.3企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平將企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況各項指標(biāo)評估分值累加，得出生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平值，按照表7.3-3劃分為4個類型。表7.3-3 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平類型劃分生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平值（M）

50、 生產(chǎn)工藝過程與風(fēng)險控制水平類型M25M125M45M245M65M3M65M4由以上評估數(shù)據(jù)可得，企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平M值綜合得分為5分，則企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與風(fēng)險控制水平類型為M17.4大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度（E）評估大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度類型按照企業(yè)周邊人口數(shù)進(jìn)行劃分。按照企業(yè)周邊 5 公里或500 米范圍內(nèi)人口數(shù)將大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度劃分為類型 1、類型 2 和類型 3 三種類型，分別以 E1、E2 和 E3 表示，見表7.4-1。大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度按類型 1、類 型 2 和類型 3 順序依次降低。若企業(yè)周邊存在多種敏感程度類型的大氣環(huán)境風(fēng)險受體，則按敏感

51、程度高者確定企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度類型。表7.4-1 大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度類型劃分敏感程度類型大氣環(huán)境風(fēng)險受體類型1（E1）企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化教育機(jī)構(gòu)、科研單位、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)5萬人以上，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)1000人以上，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域類型2（E2）企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化教育機(jī)構(gòu)、科研單位、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)1萬人以上、5萬人以下，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以上、1000人以下類型3（E3）企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)

52、居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化教育機(jī)構(gòu)、科研單位、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)1萬人以下，且企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以下企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化教育機(jī)構(gòu)、科研單位、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)1萬人以下，且企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以下，符合上表中的類型3（E3)。7.5突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級確定根據(jù)企業(yè)周邊大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度（E）、涉氣風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）和生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平（M），按照表7.5-1確定企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級。表7.5-1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級矩陣表環(huán)境風(fēng)險受體

53、敏感程度（E）風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）M1 類水平M2類水平M3類水平M4類水平類型1（E1）1 Q10（Q1）較大較大重大重大10 Q100（Q2）較大重大重大重大Q 100（Q3）重大重大重大重大類型2（E2）1 Q10（Q1）一般較大較大重大10 Q100（Q2）較大較大重大重大Q 100（Q3）較大重大重大重大類型3（E3）1 Q10（Q1）一般一般較大較大10 Q100（Q2）一般較大較大重大Q 100（Q3）較大較大重大重大7.6突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級表征企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級表征分為兩種情況：（1）Q1時，企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險

54、等級表示為“一般-大氣（Q0）”。（2）Q1時，企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級表示為“環(huán)境風(fēng)險等級-大氣（Q水平-M類型-E類型 ）”。綜上分析，本公司突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級為一般-大氣（Q0）8突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險分級 8.1 計算涉水風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）涉水風(fēng)險物質(zhì)包括附錄A中的第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部風(fēng)險物質(zhì)，以及第一、第二部分中溶于水和遇水發(fā)生反應(yīng)的風(fēng)險物質(zhì)，具體包括：溶于水的硒化氫、甲醛、乙二腈、二氧化氯、氯化氫、氨、環(huán)氧乙烷、甲胺、丁烷、二甲胺、一氧化二氯，砷化氫、二氧化氮、三甲胺、二氧化硫、三氟化硼、硅烷、溴化氫、氯化氰、乙胺、二甲醚，以及遇水發(fā)生反應(yīng)的

55、乙烯酮、氟、四氟化硫、三氟溴乙烯。判斷企業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等是否涉及水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)，計算涉水風(fēng)險物質(zhì)（混合或稀釋的風(fēng)險物質(zhì)按其組分比例折算成純物質(zhì)）與其臨界量的比值 Q，計算方法同 7.2 部分。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點，其廢水主要為生活污水，無生產(chǎn)廢水，因此其無涉水風(fēng)險物質(zhì)，Q值為0。8.2 生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）評估采用評分法對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況進(jìn)行評估，將各項分值累加，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）。8.2.1生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險工藝和設(shè)備情況對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險

56、工藝和設(shè)備情況的評估按照工藝單元進(jìn)行，具有多套工藝單元的企業(yè)，對每套工藝單元分別評分并求和，該指標(biāo)分值最高為30分。企業(yè)生產(chǎn)工藝過程評估見下表8.2-1。表8.2-1 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程評估評估依據(jù)分值（分）涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程5/每套每具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備5/每套不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0注：a

57、高溫指工藝溫度300，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力（p）10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照 GB30000.2 至 GB30000.13 所確定的化學(xué)物質(zhì)；b 指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。結(jié)論： 企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢機(jī)油，因此本項得分：5分8.2.2水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況企業(yè)水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況評估指標(biāo)見表8.2-2。對各項評估指標(biāo)分別評分、計算總和，各項指標(biāo)分值合計最高為70分。表8.2-2 企業(yè)水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況評估評估指標(biāo)評估依據(jù)分值（分）截流措施（1）環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、

58、防流失措施；且（2）裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈廢水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且（3）前述措施日常管理及維護(hù)良好，有專人負(fù)責(zé)閥門切換或設(shè)置自動切換設(shè)施，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng) 0有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元（包括可能發(fā)生液體泄漏或產(chǎn)生液體泄漏物的危險廢物貯存場所）的截流措施不符合上述任意一條要求的 8事故排水收集措施（1）按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈廢水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范、下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)計事故排水收

59、集設(shè)施的容量；且（2）確保事故排水收集設(shè)施在事故狀態(tài)下能順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且（3）通過協(xié)議單位或自建管線，能將所收集廢水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理 0有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元（包括可能發(fā)生液體泄漏或產(chǎn)生液體泄漏物的危險廢物貯存場所）的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的8清凈廢水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施（1）不涉及清凈廢水；或（2）廠區(qū)內(nèi)清凈廢水均可排入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈廢水系統(tǒng)具有下述所有措施：具有收集受污染的清凈廢水的緩沖池（或收集池），池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施或通過自流，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且具

60、有清凈廢水系統(tǒng)的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈廢水總排口，防止受污染的清凈廢水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境0涉及清凈廢水，有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的清凈廢水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施不符合上述（2）要求的8雨排水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施（1）廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨水排水系統(tǒng)具有下述所有措施：具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設(shè)置切斷閥，正常情況下閥門關(guān)閉，防止受污染的雨水外排；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施或通過自流，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；具有雨水系統(tǒng)總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，在緊急情況下有專人負(fù)責(zé)關(guān)閉雨水系統(tǒng)總排口（含與清凈廢水共用一套排水系統(tǒng)情況）