2022年煤化工有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理辦法

1、第PAGE9頁(yè)共NUMPAGES9頁(yè)2022年煤化工有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理辦法為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，減少職業(yè)病發(fā)生，保護(hù)職工健康及相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)公司健康快速發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法和集團(tuán)公司關(guān)于職業(yè)危害防治管理辦法的要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。職業(yè)衛(wèi)生工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類(lèi)管理，綜合治理。公司建立、健全職業(yè)衛(wèi)生防治責(zé)任制，各單位行政一把手為本單位職業(yè)衛(wèi)生防治工作第一責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防治工作的管理，并為本單位職業(yè)衛(wèi)生危害承擔(dān)責(zé)任。一、組織機(jī)構(gòu)為做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下決定成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：職業(yè)

2、衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組在安環(huán)部設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生防治辦公室，袁宏波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)公司職業(yè)衛(wèi)生日常管理工作。二、職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生的政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度，并通過(guò)各職能部門(mén)組織落實(shí)和實(shí)施；2.研究和決定本單位職業(yè)衛(wèi)生的重大問(wèn)題，決定年度職業(yè)衛(wèi)生工作部署，決定對(duì)職業(yè)衛(wèi)生做出突出貢獻(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)和事故責(zé)任者的處罰；3、建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，具體負(fù)責(zé)公司各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；4.建立職業(yè)衛(wèi)生例會(huì)制度。制定計(jì)劃，研究工作，布置任務(wù)，通報(bào)公司有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理情況；5、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法參加工

3、傷社會(huì)保險(xiǎn)；6、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)(健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、塵毒監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、職業(yè)衛(wèi)生宣教費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)等)應(yīng)列入企業(yè)年度資金計(jì)劃，做到專(zhuān)款專(zhuān)用；7、公司工會(huì)、人勞、生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)動(dòng)等部門(mén)，在其職責(zé)中列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款，協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。三、工作內(nèi)容(一)職業(yè)病前期預(yù)防、診斷處理、報(bào)告和調(diào)查統(tǒng)計(jì)管理1、前期預(yù)防(1)加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作。職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)“三建”項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。(2)生產(chǎn)過(guò)程中存在職業(yè)危害的單位應(yīng)確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)

4、生要求的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)治理防范措施。(3)努力改善安全生產(chǎn)條件，減少生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所塵、毒、噪聲及輻射對(duì)人體的傷害。根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害具體情況，為職工提供有安全有效可靠的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，職工所在單位要做好防護(hù)用品管理工作。把可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè)衛(wèi)生隱患，納入公司安全隱患治理計(jì)劃。建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，公司每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬演練，同時(shí)進(jìn)行講評(píng)整改。2、診斷處理職業(yè)病的診斷與鑒定工作按照集團(tuán)公司規(guī)定統(tǒng)一管理。當(dāng)事人和其所在單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況說(shuō)明和職業(yè)病診斷、鑒定所需資料?？傖t(yī)院確診為職業(yè)病的病人應(yīng)在確診_日內(nèi)，持

5、診斷證明書(shū)及復(fù)印件，到安環(huán)部備案。職業(yè)病患者由公司安排進(jìn)行醫(yī)療。對(duì)在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位工作的，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理。職業(yè)病患者的診療、康復(fù)、復(fù)查費(fèi)用和傷殘等有關(guān)待遇及社會(huì)保障，應(yīng)依照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、報(bào)告、調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析管理發(fā)生職業(yè)病危害事故，要依法采取臨時(shí)控制和應(yīng)急救援措施，及時(shí)組織搶救病人。同時(shí)，應(yīng)立即向安環(huán)部報(bào)告。任何單位與個(gè)人不得以任何借口對(duì)職業(yè)病危害事故瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。職業(yè)病危害事故報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、_人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取措施和發(fā)展趨勢(shì)等。事故發(fā)生后，在公司職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由安環(huán)部會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動(dòng)

6、部、工會(huì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查。并由安環(huán)部負(fù)責(zé)建立、健全事故調(diào)查臺(tái)帳及職業(yè)病登記。(二)、作業(yè)場(chǎng)所管理1、公司建立健全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生危害因素定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度。安環(huán)部組織每年對(duì)全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并定期向集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。2、生產(chǎn)廠加強(qiáng)對(duì)工藝設(shè)備的管理，對(duì)易產(chǎn)生泄露的設(shè)備、管線、閥門(mén)等應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，杜絕或減少跑、冒、滴、漏。并在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，闡明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。4、在可能發(fā)生急性職

7、業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定安裝報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)設(shè)施，設(shè)置防護(hù)急救器具、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)做好定期檢查和記錄。5、機(jī)動(dòng)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)檢修場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害生產(chǎn)裝置，在制定停車(chē)檢修方案時(shí)，應(yīng)有職防人員參與，制定塵、毒、噪聲、射線等的防護(hù)措施，確定檢維修現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)范圍和要點(diǎn)。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護(hù)標(biāo)志，并安排相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作。6、安全環(huán)保部加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。(三)、工業(yè)噪聲及監(jiān)控1、工業(yè)噪聲包括空氣動(dòng)力性噪聲、機(jī)械性噪聲和電磁性噪聲。職工聽(tīng)力保護(hù)是

8、指噪聲、聽(tīng)力測(cè)試與評(píng)定、工程控制措施、護(hù)耳器的要求及使用、職工培訓(xùn)以及記錄保存等。2、按衛(wèi)生部工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護(hù)規(guī)范(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)_第_號(hào))的測(cè)量方法至少每半年進(jìn)行一次檢測(cè)。3、根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定各單位每工作_小時(shí)暴露于等效聲級(jí)大于等于85dB(以下簡(jiǎn)稱“Laeq,885dB”)的職工人群。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)以書(shū)面或公告形式通知有關(guān)職工。凡Laeq,885dB的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)，進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)人員應(yīng)佩戴護(hù)耳器。4、在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)噪聲源的工程控制，噪聲控制設(shè)計(jì)應(yīng)符合工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ87)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1)的規(guī)定。噪聲控制設(shè)備應(yīng)

9、經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。5、為做好職工聽(tīng)力保護(hù)，安環(huán)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行噪聲防護(hù)培訓(xùn)，并建立健全噪聲監(jiān)控及防護(hù)檔案，主要內(nèi)容包括：噪聲崗位基本情況；作業(yè)場(chǎng)所噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)；接觸噪聲職工的聽(tīng)力測(cè)定和定期體檢結(jié)果；控制噪聲工程項(xiàng)目的開(kāi)展情況；噪聲個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放、使用臺(tái)帳。(四)、高毒物品防護(hù)與管理1、高毒物品是指衛(wèi)法監(jiān)發(fā)_號(hào)文中所列物品。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄高毒物品的過(guò)程中，應(yīng)保證符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)按規(guī)定向政府衛(wèi)生主管部門(mén)申報(bào)。2、安環(huán)部負(fù)責(zé)高毒物品的監(jiān)督管理工作，建立、健全高毒物品安全管理制度，組織制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。3、存在

10、高毒物品場(chǎng)所的有關(guān)作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行崗前體檢，接受安全培訓(xùn)，持證上崗。存在高毒物品的場(chǎng)所應(yīng)與其他場(chǎng)所分開(kāi)或有效隔離，防護(hù)距離必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；設(shè)置應(yīng)急這里通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常使用狀態(tài)；按照工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(GBZ158)規(guī)定，設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，設(shè)置警示標(biāo)志、中文警示說(shuō)明或區(qū)域警戒線。存在高毒物品的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置淋浴間和更衣室，并設(shè)置清洗、存放或處理工作服等物品的專(zhuān)用區(qū)域。2022年煤化工有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理辦法（二）第一章總則第一條為嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)泄漏安全管理，控制因泄漏導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高煤化工生產(chǎn)單位生產(chǎn)、設(shè)備安全管理水平，減少生產(chǎn)裝置非計(jì)

11、劃停車(chē)，避免發(fā)生泄漏事故，提高設(shè)備安全運(yùn)行可靠性，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)及員工的生命健康。努力做到“不泄漏、不著火、不爆炸、不中毒、不窒息，無(wú)死亡”的目標(biāo)，特制定本辦法。第二條本辦法適用于煤化工板塊各級(jí)單位參照?qǐng)?zhí)行。第二章管理職責(zé)第三條各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的“煤化工防泄漏安全管理辦法”的制定修訂工作、防泄漏考核工作以及防泄漏先進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施的推廣工作。第四條各級(jí)工藝、設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的各類(lèi)泄漏(含內(nèi)漏)的統(tǒng)計(jì)、分析工作，組織研究本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的防泄漏安全管理技術(shù)措施。第五條各煤化工項(xiàng)目部、工程管理部門(mén)按照本辦法第四章的管理要求，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工階段防泄漏措施的落實(shí)工作。第六條各煤化工生產(chǎn)單位是

12、本公司防泄漏安全管理工作的主體責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)本單位日常防泄漏安全監(jiān)督管理工作。第三章泄漏的定義、分級(jí)及主要危害第七條泄漏是指工藝介質(zhì)的空間泄漏(外漏)或者一種介質(zhì)通過(guò)連通的管道或設(shè)備進(jìn)入另一種介質(zhì)內(nèi)(內(nèi)漏)的異常狀況。第八條根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導(dǎo)致的結(jié)果不同將泄漏分為易燃易爆介質(zhì)泄漏和有毒有害介質(zhì)泄漏兩種。易燃易爆介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等惡性事故；有毒有害介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等事故。第九條液體危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏四級(jí)。(一)輕微泄漏：指靜密封點(diǎn)的滲漏(無(wú)明顯液滴)和滴漏(大于_分鐘1滴)以

13、及動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標(biāo)5滴以內(nèi)。輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門(mén)不嚴(yán)或密封失效或管線、設(shè)備上存在微小砂眼等導(dǎo)致的物料輕微外漏。輕微泄露因泄漏量少，冷卻散發(fā)快，一般不會(huì)導(dǎo)致著火、爆炸等事故；輕微內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的輕微污染。(二)一般泄漏：指靜密封點(diǎn)泄漏的液滴小于0.5滴/秒，但尚未形成連續(xù)液滴的狀態(tài)，或動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標(biāo)5滴以上。一般泄漏會(huì)形成累積，落到高溫管線或設(shè)備上可引起冒青煙或小火，短時(shí)間內(nèi)一般不會(huì)造成較大危害；一般內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的較小污染。(三)嚴(yán)重泄漏：指靜密封點(diǎn)泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒，并達(dá)到了液滴成線的狀態(tài)，或動(dòng)密封點(diǎn)

14、每分鐘滴漏超過(guò)指標(biāo)10滴以上。嚴(yán)重泄漏可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，并導(dǎo)致周邊管線、設(shè)備損壞，從而導(dǎo)致更大的火災(zāi)事故；嚴(yán)重內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的污染。(四)不可控泄漏：指因?yàn)槊芊馐Щ蛘吖芫€設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂導(dǎo)致的危險(xiǎn)化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。不可控泄漏會(huì)因泄漏介質(zhì)或周邊環(huán)境不同導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發(fā)生。特別嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)對(duì)周邊居民、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等造成嚴(yán)重威脅；不可控內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的嚴(yán)重污染。第十條氣體危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級(jí)。(一)一般泄漏：指管線、設(shè)備上有氣體泄漏，用可燃?xì)怏w和有毒有害氣體檢測(cè)儀能夠檢測(cè)出，

15、但尚未達(dá)到超標(biāo)的情況。一般泄漏短時(shí)間不會(huì)造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及時(shí)處理，則有可能導(dǎo)致泄漏增大，并引發(fā)著火、爆炸、中毒和窒息事故。一般內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)進(jìn)入低壓側(cè)介質(zhì)中，并輕微污染低壓側(cè)介質(zhì)。(二)嚴(yán)重泄漏：指管線、設(shè)備上有氣體泄漏，用可燃?xì)怏w和有毒有害氣體檢測(cè)儀檢測(cè)，達(dá)到超標(biāo)的情況。嚴(yán)重泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同，有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴(yán)重內(nèi)漏一般會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)大量進(jìn)入低壓側(cè)介質(zhì)中，并污染低壓介質(zhì)，或者導(dǎo)致氣體從冷卻介質(zhì)中突然析出，引起爆炸、人員中毒或窒息。(三)不可控泄漏：指因?yàn)槊芊馐Щ蛘吖芫€、設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂，致使氣態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品突然間大量

16、泄漏的情況。不可控泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同可造成劇烈閃爆、嚴(yán)重火災(zāi)、人員中毒或窒息死亡等惡性事件，可能對(duì)周邊居民、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等形成嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致群死群傷或大面積人員中毒情況。第十一條惰性氣體泄漏分級(jí)參照危險(xiǎn)化學(xué)品氣體泄漏標(biāo)準(zhǔn)。第十二條真空設(shè)備(管道)泄漏一般指空氣進(jìn)入真空設(shè)備(管道)內(nèi)部，屬于氣體泄漏的一種。根據(jù)其可能導(dǎo)致的后果分為一般泄漏和嚴(yán)重泄漏兩種情況：(一)一般泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備(管道)內(nèi)真空度達(dá)不到操作要求，但進(jìn)入設(shè)備內(nèi)的空氣對(duì)生產(chǎn)安全不構(gòu)成威脅或設(shè)備內(nèi)含氧量低于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的_%時(shí)(含)，認(rèn)定為一般泄漏。(二)嚴(yán)重泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)的含氧量高于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的_%時(shí)，認(rèn)定為嚴(yán)重泄漏。第十三條火炬系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)入空氣介質(zhì)后的泄漏分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照第十一條標(biāo)準(zhǔn)。第十四條易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級(jí)。(一)一般泄漏：指易燃易