采購管理辦法

1、采購管理方法第一章總那么第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購工作，提高資金使用效 益，保證采購工程質(zhì)量，維護(hù)學(xué)校利益，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo) 法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本方法。第二條 凡使用學(xué)校預(yù)算資金進(jìn)行的貨物、維修工程、服務(wù) 采購活動(dòng)，均適用于本方法及其實(shí)施細(xì)那么。本方法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、維修工程 和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。本方法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括材料、 燃料、設(shè)備、家具、圖書等。本方法所稱維修工程，是指建筑物和構(gòu)筑物的裝修、撤除、 修繕等工程。本方法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程

2、以外的其他采購對(duì)象。第三條 學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和老實(shí)信用原那么。3-一來源采購方式:（一）只能從唯一供應(yīng)商采購的。（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商采購 的。（三）必須保證原有采購工程一致性或服務(wù)配套的要求，需 要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購資金總額不超過原合同采購金額的1 0% 的。第二十條 符合以下情形之一的維修工程工程，可以采用單 一來源方式采購：（一）涉及國家平安、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶 貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行 招標(biāo)的工程。（二）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。（三）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。（四）已通過

3、招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營工程投資人依法能夠 自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。（五）需要向原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商采購維修工程及其相關(guān) 的貨物或者服務(wù)，否那么將影響施工或者功能配套要求。（六）國家規(guī)定的其他特殊情形。第二十一條采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且 價(jià)格變化幅度小的工程，可采用詢價(jià)采購方式。第二十二條 分散采購工程的采購方式主要包括網(wǎng)上競價(jià)、-12 一網(wǎng)上比選、單一來源采購、定點(diǎn)比選等，適用范圍及操作流程由XX單位分散采購實(shí)施細(xì)那么（試行）進(jìn)行規(guī)定。第二十三條政府采購工程分為招投標(biāo)與采購中心組織采購 和委托代理機(jī)構(gòu)采購兩種朦。招投標(biāo)與采購中心可以依據(jù)國家 相關(guān)法律法規(guī)及工程金額、性質(zhì)等情況，

4、選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞浇M 織采購。招投標(biāo)與采購中心也可以委托社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采 購。屬于政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購工程，應(yīng)委托中夾國家 機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購，具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān) 年度的中夾預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，科研儀 器設(shè)備除外。第二十四條 學(xué)校不允許各種形式的規(guī)避政府采購“行 為。用戶單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，將一個(gè)預(yù)算工程下的同一品目 或者類別的貨物、服務(wù)工程，以化整為零方式屢次采購，累計(jì)資 金數(shù)額超過政府采購限額的，原那么上屬于規(guī)避政府采購，但預(yù)算調(diào) 整除外。第二十五條 學(xué)校不允許各種形式的規(guī)避公開招標(biāo)”行 為。用戶單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，將一個(gè)預(yù)算工程下的同一

5、品目 或者類別的貨物、服務(wù)工程，采用非公開招標(biāo)方式屢次采購，累 計(jì)資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避 公開招標(biāo)，但工程預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采 購除外。-13-第四章采購程序第二十六條采購審批程序。政府采購工程必須填寫XX單位采購申請(qǐng)表并履行相應(yīng)的 審核和審批程序，具體審核、審批程序如下：（一）貨物、服務(wù)、維修工程工程預(yù)算 金額200萬元及以上 的政府采購工程，由用戶單位提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)處、牽頭管理單 位（或經(jīng)費(fèi)主管單位）、招投標(biāo)與采購中心、學(xué)校招投標(biāo)與采購 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，再報(bào)學(xué)校招投標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組 或分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，獲批后方能執(zhí)行采購。對(duì)到

6、達(dá)政府采購公開 招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的非公開方式工程，屬于貨物、服務(wù)工程的，學(xué)校 審批后還須按相關(guān)法規(guī)要求上報(bào)教育部、財(cái)政部審批，獲批后方 能執(zhí)行采購。（二）貨物、服務(wù)、維修工程工程預(yù)算金額200萬元以下的政府采購工程，由用戶單位提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)處、牽頭管理單位（或經(jīng)費(fèi)主管單位）審核，招投標(biāo)與采購中心審批，獲批后方能 執(zhí)行采購。分散采購工程按XX單位分散采購實(shí)施細(xì)那么規(guī)定的程序進(jìn) 行審批。笫二十七條 對(duì)于政府采購工程，招投標(biāo)與采購中心按以下 程序執(zhí)行：（一）受理采購工程申請(qǐng)。（二）審定采購方式，編制采購文件。14-（三）發(fā)布采購公告。（四）接受供應(yīng)商報(bào)名、投標(biāo)（響應(yīng)）。（五）依法組建評(píng)審委員會(huì)。（六）

7、組織專家評(píng)審。（七）發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。（八）處理質(zhì)疑、投訴與變更。（九）發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。（十）資料歸檔。（十一）完成與政府采購相關(guān)的報(bào)批報(bào)備事項(xiàng)。第二十八條分散采購工程按XX單位分散采購實(shí)施細(xì)那么（試行）規(guī)定的采購程序執(zhí)行。第二十九條 根據(jù)采購工程情況，依法依規(guī)組建采購工程評(píng) 審委員會(huì)（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組、詢價(jià)小組、 評(píng)審小組等形式）。評(píng)審委員會(huì)由校內(nèi)外有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成 員人數(shù)為3人或3人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得 少于成員總數(shù)的三分之二。專家評(píng)審費(fèi)按照國家或?qū)W校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。第三十條 “XX單位采購評(píng)審專家?guī)臁庇烧型稑?biāo)與采購中

8、心 負(fù)責(zé)組建和使用，報(bào)學(xué)校監(jiān)督部門備案。評(píng)審委員會(huì)成員原那么上應(yīng)從“XX單位采購評(píng)審專家?guī)臁被蚴?級(jí)及以上財(cái)政部門的專家?guī)熘挟a(chǎn)生。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)-15-定。第三十一條評(píng)審委員會(huì)成員在采購工作中的主要職責(zé)為： （一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行評(píng)審專家權(quán)利、 義務(wù)和職責(zé)，遵守職業(yè)道德，維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益。（二）依照相關(guān)法律規(guī)定，按照采購文件規(guī)定的評(píng)審方法和 標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承當(dāng)法律責(zé) 任。（三）參與評(píng)審報(bào)告的起草，對(duì)評(píng)審過程保密，不得向任何 人透露涉及評(píng)審過程中的評(píng)審、比擬、推薦等情況。（四）配合用戶、招投標(biāo)與采購中心及監(jiān)督部門答復(fù)供應(yīng)商 提出的質(zhì)

9、疑。第三十二條學(xué)校采購評(píng)審方法為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分 法或其他法律允許的評(píng)審方法。采購文件中沒有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。第三十三條對(duì)未到達(dá)政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采 購工程，采用公開方式且經(jīng)延期報(bào)名，供應(yīng)商仍然缺乏三家的， 可依法變更采購方式采購，無須另行提交申請(qǐng)材料報(bào)學(xué)校審批。達(dá) 到政府采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的工程，采用公開招標(biāo)以外的其他采 購方式的，應(yīng)按照要求報(bào)教育部、財(cái)政部審批。第三十四條 實(shí)施委托代理采購時(shí)，由招投標(biāo)與采購中心代 表學(xué)校與被委托機(jī)構(gòu)簽訂年度委托代理協(xié)議，確定委托代理的事項(xiàng), 約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，具體工程的委托代理協(xié)議根據(jù)“一-16- 事一議”的

10、原那么另行商定。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購 程序后，將采購結(jié)果移交給招投標(biāo)與采購中心。第三十五條 采購工作結(jié)束后，招投標(biāo)與采購中心負(fù)責(zé)將政 府采購工程評(píng)審過程的記錄、相關(guān)文件、視頻等資料一并整理歸檔, 也可以用電子檔案方式保存并歸檔。第五章合同簽訂、履約與驗(yàn)收笫三十六條自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按 照采購文件確定的事項(xiàng)，由相關(guān)職能部門或用戶單位與中標(biāo)（成交） 供應(yīng)商簽訂合同。合同授權(quán)與簽訂按照XX單位合同管理方法、 XX單位合同備案辦理規(guī)程（試行）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招投標(biāo)與 采購中心完成與政府采購相關(guān)的合同審核與備案工作。笫三十七條 采購工程應(yīng)嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同，

11、并明確權(quán)利和義務(wù)；合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定 履行合同。第三十八條 中標(biāo)（成交）供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽 訂合同或中標(biāo)（成交）供應(yīng)商自動(dòng)放棄中標(biāo)（成交）供應(yīng)商資格 的，招投標(biāo)與采購中心可依據(jù)評(píng)審報(bào)告，在推薦的侯選人中依次 重新確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，亦可重新采購。原中標(biāo)（成交） 供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)（成交）資格。第三十九條 合同簽訂金額原那么上應(yīng)與中標(biāo)（成交）金額一17- 致，嚴(yán)格控制中標(biāo)（成交）后合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容的變更。符 合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定或在采購文件規(guī)定范圍內(nèi)的調(diào)整，可以簽 訂補(bǔ)充合同。第四十條用戶單位和相關(guān)職能部門應(yīng)按學(xué)校驗(yàn)收管理規(guī)定 及合同規(guī)

12、定的技術(shù)、服務(wù)、平安標(biāo)準(zhǔn)等，組織對(duì)供應(yīng)商履約情況 進(jìn)行驗(yàn)收。第四十一條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為供應(yīng)商誠信評(píng)價(jià)體系 的依據(jù)，用戶單位或相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)將履約及驗(yàn)收過程中出 現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反應(yīng)給招投標(biāo)與采購中心。第六章監(jiān)督檢查第四十二條 所有參與采購工作的人員均應(yīng)遵守國家相關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章，按規(guī)定的權(quán)限、程序開展工作，堅(jiān)持原那么，廉 潔自律，保守秘密，主動(dòng)接受監(jiān)督。第四十三條學(xué)校采購活動(dòng)接受監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處和 校工會(huì)等部門的監(jiān)督，并接受上級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門的檢查 和監(jiān)督。第四十四條招投標(biāo)與采購中心建立“XX單位采購現(xiàn)場監(jiān)督 人員庫”，報(bào)學(xué)校監(jiān)督部門備案?，F(xiàn)場監(jiān)督人員從“XX單位采

13、購 現(xiàn)場監(jiān)督人員庫”中隨機(jī)抽取。笫四十五條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校采購活動(dòng)中的違 法、違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和投訴，不得以任何方式非法于預(yù)和影響18 采購過程和結(jié)果。第四十六條學(xué)校采購工作嚴(yán)格實(shí)行回避制度。在采購活動(dòng) 中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng) 商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申 請(qǐng)其回避。第四十七條招投標(biāo)與采購中心及相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供 應(yīng)商的審查和管理。供應(yīng)商不得弄虛作假、互相串通，不得排擠 其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害學(xué)?；蛘咂渌?yīng)商的合法權(quán) 11 o第四十八條供應(yīng)商在采購或履約、驗(yàn)收過程中違反相關(guān)規(guī) 定或約定的，學(xué)校按采購文件或

14、合同中的約定方式處理并追究其違 約責(zé)任；涉及觸犯法律法規(guī)的，學(xué)校報(bào)國家有關(guān)部門進(jìn)行處理, 按有關(guān)法律法規(guī)追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。第四十九條學(xué)校各單位及其工作人員在采購活動(dòng)中違反本 方法的，由學(xué)校采購監(jiān)督部門責(zé)令其改正；構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)的，由學(xué) 校根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉及觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)按有 關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。-20第四條 學(xué)校采購分為政府采購（學(xué)校統(tǒng)一采購）和分散采 購兩種形式。屬于國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)的或到達(dá)政 府采購限額及以上的貨物、維修工程、服務(wù)采購工程，必須實(shí)行 政府采購。政府集中采購目錄外的、政府采購限額以下的貨物、維 修工程、服務(wù)采購工程實(shí)行分散采購。政府集中采

15、購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院辦公廳每兩 年發(fā)布一次。第五條 政府采購工程由學(xué)校招投標(biāo)與采購中心或采購代理 機(jī)構(gòu)按照國家法律法規(guī)組織實(shí)施；分散采購工程由學(xué)校招投標(biāo)與 采購中心或各單位按照XX單位分散采購實(shí)施細(xì)那么（試行）相 關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。笫六條 采購工程在申請(qǐng)采購前必須落實(shí)采購經(jīng)費(fèi)來源。采 購工程需要組織論證的，執(zhí)行采購前應(yīng)當(dāng)由用戶單位或職能部門預(yù) 先組織專家完成論證程序及相關(guān)材料的準(zhǔn)備。論證工作按相關(guān)職 能部門的規(guī)定執(zhí)行。第七條 各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計(jì)劃和預(yù)算管理，科學(xué)、準(zhǔn)確地 編制采購計(jì)劃和預(yù)算。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第八條 “XX單位招投標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)

16、一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?；窘ㄔO(shè)、維修工程、貨物、服務(wù) 的招投標(biāo)與采購工作。-4-（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成。組長：分管國資的校領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)，副組長：校紀(jì) 委書記和分管設(shè)備、“雙一流”建設(shè)與質(zhì)量評(píng)估辦公室、后勤管 理、基建的校領(lǐng)導(dǎo)，成員：黨委辦公室、校長辦公室、監(jiān)察處、 學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、校工會(huì)、人事處、“雙一流”建設(shè)與質(zhì)量評(píng) 估辦公室、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、國有資產(chǎn)管理處、后勤管理處、 財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、規(guī)劃建設(shè)處、圖書館、后勤集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職貴。.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校招投標(biāo)與采購工作；.研究審定學(xué)校招投標(biāo)與采購工作的相關(guān)規(guī)章制度；.審批重大、緊急、特殊工程的采購方案；.研究決楚校統(tǒng)一采購

17、的范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案；.研究決招投標(biāo)與采購工作中的重大事項(xiàng)；.其他需要決定的事。項(xiàng)第九條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在國有資產(chǎn)管理處。辦公室主任：國有資 產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人，成員：“雙一流”建設(shè)與質(zhì)量評(píng)估辦公室、實(shí)驗(yàn) 室及設(shè)備管理處、后勤管理處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、規(guī)劃建設(shè)處、 圖書館等部門負(fù)責(zé)人。辦公室職責(zé)：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策事項(xiàng)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和招投標(biāo)與采購中心的工作。-5 如因?qū)W校機(jī)構(gòu)調(diào)整發(fā)生變化，以學(xué)校公布的機(jī)構(gòu)職責(zé)為準(zhǔn)。 第十條招投標(biāo)與采購中心職責(zé)。招投標(biāo)與采購中心是學(xué)校貨物、服務(wù)、維修工程（不含新建工 程）采購的歸口管理部門，負(fù)責(zé)學(xué)校政府集中采購目錄內(nèi)的產(chǎn)品 采購，學(xué)校統(tǒng)一采

18、購限額以上的貨物、服務(wù)、維修工程（不含新 建工程）工程的招投標(biāo)與采購工作；協(xié)助或指導(dǎo)各單位完成分散 采購工作。主要職責(zé)如下：（一）貫徹落實(shí)國家招投標(biāo)與政府采購法律法規(guī)和方針政 策，擬訂學(xué)校招投標(biāo)與采購工作規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)那么。（二）負(fù)責(zé)政府集中采購以及學(xué)校統(tǒng)一采購限額以上的貨 物、服務(wù)、維修工程（不含新建工程）工程的采購以及協(xié)調(diào)工 作。受理巳完成立項(xiàng)程序，經(jīng)職能部門完成采購方案（包括工程 的技術(shù)要求、商務(wù)要求、工程量清單、圖紙、控制價(jià)等）論證、 審批的工程采購申請(qǐng)，審定采購方式，編制采購文件，按規(guī)定程 序組織實(shí)施采購活動(dòng)以及與政府采購相關(guān)的報(bào)批報(bào)備事項(xiàng)。（三）制定分散采購政策和采購流程，協(xié)助或

19、指導(dǎo)各單位完 成分散采購工作。（四）配合職能部門編制年度采購預(yù)算和采購計(jì)劃。（五）建設(shè)和管理招投標(biāo)與采購中心評(píng)標(biāo)室，建立和維護(hù)” 評(píng)審專家?guī)臁?“供應(yīng)商庫”和“產(chǎn)品信息庫”，建立健全評(píng)審專 家 庫、供應(yīng)商庫、產(chǎn)品信息庫的準(zhǔn)入、監(jiān)督、退出和淘汰機(jī)制。（六）負(fù)貴采購工作的信息化建設(shè)，采購管理系統(tǒng)建設(shè)、信6- 息公開、信息統(tǒng)計(jì)。（七）負(fù)貴組織采購工程相關(guān)的商務(wù)談判，審核、備案政府 采購合同文本，協(xié)助相關(guān)職能部門及工程單位做好履約驗(yàn)收工 作。（八）負(fù)貴學(xué)校統(tǒng)一采購工程的檔案資料（含錄音、視頻等 資料）整理與歸檔。（九）處理或協(xié)助處理采購工作的有關(guān)咨詢、質(zhì)疑和投訴， 并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。（十）組織學(xué)校相

20、關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（十一）負(fù)貴職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托與管 理。（十二）建立專業(yè)、高效、陽光、廉潔的工作程序和內(nèi)控機(jī) 制。（十三）完成上級(jí)部門和學(xué)校招投標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交 辦的其他工作。笫十一條 職能部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口范圍內(nèi)采購工程的采購方 案論證、審批，包括工程的技術(shù)要求、商務(wù)要求、工程量清單、 圖紙、控制價(jià)等。論證和審批范圍劃分如下：（一）規(guī)劃建設(shè)處負(fù)貴重大維修工程工程（涉及結(jié)構(gòu)改變等 維修工程）和職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。（二）實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處負(fù)責(zé)儀器設(shè)備（包括軟件）、實(shí)驗(yàn)耗材等購置工程和職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。-7-（三）“雙一流”建設(shè)與質(zhì)量評(píng)估辦公室負(fù)貴“雙一流”專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

21、的貨物采購工程和職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。（四）后勤管理處負(fù)責(zé)學(xué)校水、電、氣、地下管網(wǎng)、綠化等 基礎(chǔ)設(shè)施的日常維修修繕工程及后勤服務(wù)、除設(shè)備外的大宗物資 （含藥品）工程和職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。（五）國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)學(xué)校公房的日常維修工程和職貴 范圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。（六）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)校消防、交通、安防設(shè)施維修改造、校 園安保工程和職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。（七）圖書館負(fù)責(zé)學(xué)校各類圖書資源、期刊等工程和職責(zé)范 圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。（八）審計(jì)處負(fù)責(zé)與審計(jì)服務(wù)有關(guān)的工程。（九）信息管理中心；計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)、信 息技術(shù)咨詢與設(shè)計(jì)服務(wù)、信息化運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)工程等工程和職責(zé)范 圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)。（十）上述未提及

22、的其他職能部門，按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)由 本部門歸口的工程論證和審批。以上業(yè)務(wù)管理范圍因?qū)W校機(jī)構(gòu)調(diào) 整發(fā)生變化或未盡工程，以學(xué)校公布的機(jī)構(gòu)職貴為準(zhǔn)。第十二條 用戶單位在采購工作中的主要職責(zé)為：（一）負(fù)貴采購工程立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)和市場調(diào)研。（二）負(fù)責(zé)采購申請(qǐng)、論證，確認(rèn)采購方案及采購文件。（三）指派臚代表參與采購工程評(píng)審。-8（四）負(fù)責(zé)合同簽訂（或協(xié)助職能部門簽訂）、執(zhí)行、工程 驗(yàn)收及履約情況反應(yīng)。第十三條 學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、校工會(huì)、財(cái)務(wù)處、審 計(jì)處等監(jiān)督部門履行其職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督職貴。第三章采購方式第十四條 采購工程的采購方式根據(jù)預(yù)算金額和品目劃分如 下：（一）政府集中采購目錄范圍內(nèi)的或采

23、購預(yù)算金額到達(dá)政府 采購限額的工程，按國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采購方式實(shí)施采 購。（二）政府集中采購目錄范圍以外的、政府采購限額以下的 采購工程，按XX單位分散采購實(shí)施細(xì)那么（試行）規(guī)定的方式 實(shí)施采購。（三）貨物、服務(wù)工程采購預(yù)算金額到達(dá)政府采購公開招標(biāo) 數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的工程，原那么上采用公開招標(biāo)方式采購；假設(shè)貨物、服務(wù)項(xiàng) 目需采用非公開招標(biāo)方式采購，須按照相關(guān)法律法規(guī)要求上報(bào)教 育部、財(cái)政部審批后方能實(shí)施。第十五條政府采購可采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談 判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價(jià)采購等方式。（一）公開招標(biāo)是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供 應(yīng)商（指提供貨物、工程和服務(wù)的法人、其他組織或者自然人）-9 參加投標(biāo)的采購方式。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)是指依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨 機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo) 的采購方式。（三）競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就 采購貨物、維