關(guān)鍵工程監(jiān)理的依據(jù)內(nèi)容和權(quán)限

1、工程監(jiān)理的根據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限（一）工程監(jiān)理的根據(jù)根據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例日勺有關(guān)規(guī)定， 工程監(jiān)理日勺根據(jù)涉及：法律、法規(guī)施工單位勺建設(shè)行為是受諸多法律、法規(guī)制約勺。例如，不可偷工：減料等。工程監(jiān)理 在監(jiān)理過程中一方面就要監(jiān)督檢查施工單位與否存在違法行為，因此法律、法規(guī)是工程 監(jiān)理單位勺根據(jù)之一。有關(guān)勺技術(shù)原則技術(shù)原則分為強(qiáng)制性原則和推薦性原則。強(qiáng)制性原則是各參建單位都必須執(zhí)行勺原則， 而推薦性原則則是可以自主決定與否采用勺原則。一般狀況下，建設(shè)單位如規(guī)定采用推 薦性原則，應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)單位或施工單位在合同中予以明確商定。經(jīng)合同商定采用勺推薦 性原則，對合同當(dāng)事人同樣

2、具有法律約束力，設(shè)計(jì)或施工未達(dá)到該原則，將構(gòu)成違約行 為。設(shè)計(jì)文獻(xiàn)施工單位勺任務(wù)是按圖施工，也就是按照施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行施工。如果施工單位沒有 按照圖紙勺規(guī)定去修建工程就構(gòu)成違約，如果是擅自修改圖紙更構(gòu)成了違法。因此，設(shè) 計(jì)文獻(xiàn)就是監(jiān)理單位勺根據(jù)之一。建設(shè)工程承包合同建設(shè)單位和承包單位通過簽訂建設(shè)工程承包合同，明確雙方勺權(quán)利和義務(wù)。合同中商定 勺內(nèi)容要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不小于設(shè)計(jì)文獻(xiàn)勺內(nèi)容。例如，進(jìn)度、工程款支付等都不是設(shè)計(jì)文獻(xiàn)所能 描述勺。而這些內(nèi)容也是當(dāng)事人必須履行勺義務(wù)。工程監(jiān)理單位有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督檢 查承包單位與否按照合同商定履行這些義務(wù)。因此，建設(shè)工程承包合同也是工程監(jiān)理勺 一種根據(jù)。（二）工程

3、監(jiān)理的內(nèi)容工程監(jiān)理在本質(zhì)上是項(xiàng)目管理，是代表建設(shè)單位而進(jìn)行日勺項(xiàng)目管理。其監(jiān)理日勺內(nèi)容自與 項(xiàng)目管理日勺內(nèi)容是一致日勺。其內(nèi)容涉及三控制、三管理、一協(xié)調(diào)：進(jìn)度控制；2.質(zhì)量控制；3.成本控制；4.安全管理；5.合同管理；6.信息管理; 7.溝通協(xié)調(diào)。但是由于監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位勺委托代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理勺，其權(quán)限將取決 于建設(shè)單位勺授權(quán)。因此，其監(jiān)理勺內(nèi)容也將不盡相似。因此，建筑法第33條規(guī)定: 實(shí)行建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托勺工：程監(jiān)理單位、監(jiān)理勺內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限， 書面告知被監(jiān)理勺建筑施工公司。監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理勺重要內(nèi)容是根據(jù)合同及技術(shù)合同進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督與管理。監(jiān)理工程師遵循科學(xué)、公

4、正、遵紀(jì)、 守法、誠信、守約勺職業(yè)道德，憑著高度勺責(zé)任心和豐富勺專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國家勺有關(guān)法規(guī)、技術(shù) 規(guī)范和原則以及顧客與承建方簽訂勺合同，對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行有重點(diǎn)勺、全面勺、精線條勺監(jiān)理。同 步協(xié)助顧客掌握工程進(jìn)度，按期分段對工程驗(yàn)收，保證工程按期、高質(zhì)量地完畢。監(jiān)理勺服務(wù)內(nèi)容涉及工程前、中、后三個(gè)部分。工程前勺服務(wù)涉及：1）參與建設(shè)項(xiàng)目勺需求分析，協(xié)助顧客擬定工程勺設(shè)計(jì)目勺；2）協(xié)助顧客編制招標(biāo)文獻(xiàn)、制定工程標(biāo)底、實(shí)行招標(biāo)活動、擬定工程承包單位、組織評比設(shè)計(jì)方案；3）參與合同談判，協(xié)助顧客完善工程建設(shè)合同和技術(shù)合同，明確系統(tǒng)驗(yàn)收方案，保護(hù)顧客勺權(quán)益；4）審核施工設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度籌劃，

5、檢查施工準(zhǔn)備狀況；5）理解承建方勺質(zhì)量控制體系和措施，核算質(zhì)量文獻(xiàn)；6）協(xié)助顧客擬定重要設(shè)備型號和配備；7）輔助制定人員培訓(xùn)籌劃。工程中勺服務(wù)涉及：1）在工程建設(shè)過程中，負(fù)責(zé)對工程材料和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)，必要時(shí)責(zé)令施工單位返工或停工；2）按照預(yù)定施工籌劃對工程進(jìn)度進(jìn)行有效控制；3）承當(dāng)設(shè)備完好性及其配備完整性驗(yàn)收；4）確認(rèn)承建方選擇勺分包單位；5）主持協(xié)商工程設(shè)計(jì)變更，調(diào)解合同雙方爭議，必要時(shí)提出解決索賠勺建議與方案；6）檢查工程進(jìn)度實(shí)行狀況，督促承建方采用措施實(shí)現(xiàn)合同目勺。工程后的服務(wù)涉及:1）審核竣工文檔資料的完整性、可讀性及其與工程實(shí)際的一致性；2）審核操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等軟件配備

6、與設(shè)計(jì)方案的符合性；3）檢測驗(yàn)證系統(tǒng)功能性能與合同的符合性；4）檢查人員培訓(xùn)籌劃貫徹狀況5）出具驗(yàn)收報(bào)告；6）協(xié)助顧客制定系統(tǒng)運(yùn)營管理規(guī)章制度；在保修期內(nèi)定期或不定期對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查、督促承建方按合同規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。工程監(jiān)理前期工作內(nèi)容組建項(xiàng)目監(jiān)理部由公司法人任命并書面授權(quán)，按監(jiān)理投標(biāo)文獻(xiàn)日勺規(guī)定組建項(xiàng)目監(jiān)理部，安排人員到崗。召開監(jiān)理工作準(zhǔn)備會，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制及監(jiān)理人員工作守則。熟悉施工圖紙、監(jiān)理委托合同和建設(shè)工程施工合同編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)行細(xì)則開展施工準(zhǔn)備階段勺監(jiān)理工作組織并參與設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會審，做好記錄負(fù)責(zé)編寫會審紀(jì)要。協(xié)助業(yè)主做好動工準(zhǔn)備工作，督促施工

7、單位施工準(zhǔn)備工作勺進(jìn)行，編寫動工報(bào)告。審查施工單位勺施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和各項(xiàng)施工籌劃，涉及隊(duì)伍進(jìn)場籌劃、施工設(shè)備材料進(jìn)場籌劃，各類施工進(jìn)度籌劃，監(jiān)督籌劃實(shí)行，及時(shí)向業(yè)主提供項(xiàng)目建設(shè)勺有關(guān)信息，以供決策。協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)動工手續(xù)，如施工許可證、質(zhì)檢手續(xù)、安檢手續(xù)及其他有關(guān)事宜。查驗(yàn)施工測量放線、復(fù)核灰線、引測水準(zhǔn)點(diǎn)。參與第一次工地會并進(jìn)行施工監(jiān)理交底。核查動工條件，批準(zhǔn)工程動工。（三）工程監(jiān)理勺權(quán)限建筑法規(guī)定了工程監(jiān)理人員勺監(jiān)理權(quán)限和義務(wù)：1、監(jiān)理人員覺得：正程施工不符合工程設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)原則和合同商定勺，有權(quán)規(guī) 定建筑施工公司改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量原則或者

8、合同商定日勺質(zhì)量規(guī)定日勺，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計(jì)單位改正。裝飾裝修工程監(jiān)理工作內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段勺監(jiān)理工作：施工準(zhǔn)備階段是裝飾裝修工程產(chǎn)品定位階段，此階段勺監(jiān)理工作對裝飾裝修工程起保障作用，是裝飾 裝修工程勺重要階段。施工準(zhǔn)備階段勺監(jiān)理工作內(nèi)容：1、審核設(shè)計(jì)圖紙：在切實(shí)領(lǐng)略業(yè)主裝修思想、理念勺前提下，對設(shè)計(jì)方案勺合理性進(jìn)行審核，對裝 修項(xiàng)目進(jìn)行分析，對設(shè)計(jì)中不合理方案進(jìn)行糾正，刪減不合理項(xiàng)目。對上述監(jiān)理意見填寫相應(yīng)記錄：裝 飾裝修工程設(shè)計(jì)審核意見。2、審核裝修工藝做法：對設(shè)計(jì)方案中勺工藝做法提出專業(yè)監(jiān)理意見，對設(shè)計(jì)中不符合規(guī)范勺工藝做 法予以糾正，并提出相應(yīng)勺解決方案。對環(huán)保工藝做法予以審核，對不符合環(huán)保勺工藝做法予以糾正。對 上述監(jiān)理意見填寫相應(yīng)記錄：裝飾裝修工程設(shè)計(jì)審核意見。3、審核裝修工程預(yù)算：填寫相應(yīng)記錄：裝飾裝修工程預(yù)算審核報(bào)告。4、審核施工進(jìn)度籌劃：對進(jìn)度籌劃