產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項工作實施方案

1、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項工作實施方案為進一步貫徹落實年全國質(zhì)量工作會議精神 ,充分發(fā)揮認(rèn)可約束作用，提高認(rèn)可工作對提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的作用， CNAS 將開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全有關(guān)的專項工作。一、基本目標(biāo)根據(jù)認(rèn)可工作特點，為保證專項工作效果，明確兩項工作目標(biāo)。一是組織全面檢查，對認(rèn)可工作質(zhì)量進行檢查， 對被認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)和相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)要求進行100% 的檢查；二是突出重點，以點帶面，針對食品和玩具產(chǎn)品領(lǐng)域，采取多種監(jiān)督檢查方式， 加強后續(xù)處罰措施， 提高認(rèn)證機構(gòu)和實驗室、檢查機構(gòu)質(zhì)量意識和風(fēng)險意識，增強認(rèn)證、檢測和檢查工作的規(guī)范性和有效性。參照總局的 6 個 100% 的要求方

2、式，按照認(rèn)監(jiān)委總體部署， 結(jié)合 CNAS 的實際工作， 將 CNAS 專項工作目標(biāo)予以量化，主要包括完成認(rèn)可專項工作的 8 個100% ：對獲 CNAS 認(rèn)可的全部 121 家認(rèn)證機構(gòu)要求進行 100% 的拉網(wǎng)式自查；對獲CNAS 認(rèn)可的1022 家食品、 玩具以及相關(guān)實驗室（含檢查機構(gòu)），進行 100% 自查；對獲CNAS 認(rèn)可的食品和玩具類國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心進行100% 現(xiàn)場檢查；對獲CNAS 認(rèn)可的直屬出入境檢驗檢疫局技術(shù)中心進行100% 現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對獲CNAS 認(rèn)可的省級藥品檢驗所進行100% 現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對獲 CNAS 認(rèn)可的食品和玩具類檢查機構(gòu)進行 100% 現(xiàn)場監(jiān)督

3、檢查；對獲CNAS 認(rèn)可的高級別生物安全實驗室進行 100% 現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對獲CNAS 認(rèn)可的具備食品、玩具制定能力驗證專項計劃，確保有關(guān)實驗室 100% 參加。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制成立 CNAS 工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署各項工作任務(wù)。在工作機制上實行統(tǒng)一組織，全面策劃，分頭實施，各盡其職的原則。確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項工作 “有人牽頭、 有人協(xié)調(diào)、 有人實施” ，每項任務(wù)都有部署、有檢查、有考核。三、主要措施向所有認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)和相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)、企業(yè)食品檢測實驗室發(fā)文，請其進行自查自糾，按要求上報自查報告。對機構(gòu)自查材料進行全面分析，做到區(qū)別對象，突出重點，識

4、別問題，跟蹤到位。要求管理體系認(rèn)證機構(gòu)在上半年規(guī)范性自查的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注最終結(jié)果。認(rèn)證機構(gòu)要強化在認(rèn)證審核過程中對企業(yè)的最終產(chǎn)品質(zhì)量審核，包括與目標(biāo)市場國法律法規(guī)、合同等對產(chǎn)品質(zhì)量要求的符合性，客戶對產(chǎn)品質(zhì)量投訴的處理、是否存在產(chǎn)品被召回、行政監(jiān)督抽查不合格等情況。同時要求認(rèn)證機構(gòu)在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，制定檢查方案，對認(rèn)證企業(yè)及其認(rèn)證檔案在最終產(chǎn)品結(jié)果方面檢查到位。要求產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注認(rèn)證工作的公正性、 規(guī)范性， 以及內(nèi)部管理有效性；并要求其重點針對認(rèn)證產(chǎn)品的檢測報告和檢查報告進行自查，保證認(rèn)證工作有效性。實驗室自查要重點關(guān)注公正性、規(guī)范性和內(nèi)部管理的有效性。CNAS

5、將對上報自查材料進行分析，對自查工作不到位的，自查中存在重要疑點的機構(gòu)進行現(xiàn)場跟蹤檢查， 對認(rèn)可工作中存在的不足與問題進行改進完善。.強化日常監(jiān)督，關(guān)注重點內(nèi)容在上半年完成相關(guān)年度認(rèn)可監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，主要針對玩具和食品領(lǐng)域，對22 家認(rèn)證機構(gòu)和 100家實驗室進行強化的例行監(jiān)督，重點關(guān)注玩具和食品產(chǎn)品檢測的能力和認(rèn)證的專業(yè)能力。針對行政監(jiān)督及處理的相關(guān)信息、突發(fā)事件啟動應(yīng)急機制。.承擔(dān)認(rèn)監(jiān)委行政專項監(jiān)督任務(wù)，配合行政專項治理活動，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐充分發(fā)揮對行政監(jiān)督的技術(shù)支撐作用。與強制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）指定認(rèn)證機構(gòu)專項查相結(jié)合，對 10家指定認(rèn)證機構(gòu)，包括3 家玩具產(chǎn)品指定認(rèn)證機構(gòu)進

6、行檢查；配合CNCA 認(rèn)證部，組織對玩具產(chǎn)品 CCC指定認(rèn)證機構(gòu)進行同行評議； 配合 CNCA 認(rèn)可部， 對食品企業(yè)進行專項監(jiān)督檢查； 與 CCC 指定實驗室專項檢查相結(jié)合， 對 70 多家實驗室， 包括 15 家玩具指定實驗室進行檢查； 配合認(rèn)監(jiān)委對180 家獲得資質(zhì)認(rèn)定的實驗室進行專項監(jiān)督檢查。.實施認(rèn)可突擊檢查，加大認(rèn)可處罰力度嚴(yán)格按照認(rèn)可紅線和黃線規(guī)定，在認(rèn)可風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，對6 家認(rèn)證機構(gòu)和 12 家分支機構(gòu)及辦事處進行突擊檢查，對有關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)實施突擊檢查。確保年底按計劃完成9 項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，明年上半年完成另外4 項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。CNAS 將根據(jù)國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委在宣傳方面的總體部署，結(jié)合9 月份全國范圍開展以“質(zhì)量安全 共同的責(zé)任”為主題的質(zhì)量月活動，制定了總體宣傳方案。通過