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文檔簡介
1、犯罪調(diào)查報(bào)告4篇本文目錄犯罪調(diào)查報(bào)告未成年人犯罪常見問題的調(diào)查報(bào)告關(guān)于吉林 省農(nóng)村“兩后生”違法犯罪情況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于青少年違法犯罪情況 的調(diào)查報(bào)告200 x年x月,根據(jù)新的區(qū)劃調(diào)整成立蕪湖市三山區(qū)以來,隨著新區(qū)投資建設(shè)的力度和規(guī)模不斷擴(kuò)大, 蕪湖市三山區(qū)經(jīng)濟(jì)取 得了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,無疑,村居干部在資金、 物資方面有了更多的支配權(quán),加之歷史遺留等原因的影響,近兩年來, 村居干部的職務(wù)犯罪問題也日益突出。 從兩年來三山區(qū)檢察院立案查 處的村干部職務(wù)犯罪案件來看,如何有效預(yù)防村居干部利用職務(wù)便利 侵占農(nóng)民利益,已是一個迫切和嚴(yán)峻的問題,也是新形勢下社會主義 新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)和諧
2、三山的需要。 現(xiàn)將三山區(qū)兩年多來發(fā)生的職務(wù) 犯罪問題的特點(diǎn)、原因進(jìn)行分析,以尋求解決問題的途經(jīng)和對策,遏 止腐敗現(xiàn)象的蔓延,防止違法犯罪行為的發(fā)生。一、基本情況蕪湖市三山區(qū)是在原峨橋鎮(zhèn)和三山鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上整合而成的,地域廣闊,面積有274公里,區(qū)境內(nèi)下轄28個行政村,人口 14.7萬,其 中98.2%的人口為農(nóng)村人口。 20 xx年7月至20 xx年5月,在三山區(qū) 檢察院所受理的舉報(bào)線索中,舉報(bào)村居干部貪污受賄案件占總數(shù)的 72%。在三山區(qū)檢察院立案偵查的貪污賄賂案件中,村居干部涉嫌職 務(wù)犯罪的案件占立案查處人數(shù)的55%,涉案人員均為村委會班子成員。其中,貪污私分防汛填塘固基款的人數(shù)占該類犯罪總數(shù)
3、的60%,貪污征地補(bǔ)償款人數(shù)占40%。二、村居干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)山區(qū)檢察院查辦的村居干部犯罪案件,主要呈現(xiàn)以下五個特點(diǎn):1、主體具有特殊性。這類案件的犯罪主體主要是村支部書記、 村委會主任、婦女主任、財(cái)務(wù)人員,具有一定的人、財(cái)、物支配權(quán)、 管理權(quán),具有發(fā)生違法犯罪行為的職務(wù)條件。本院立案偵查的 3件 10人貪污案件中,10人均為村委會班子成員,基本上是書記、主任、 會計(jì)相互勾結(jié)合伙作案大撈特?fù)?。如我院查處的某村原書記胡德坤?3人貪污一案,就是將國家填塘固基款 50余萬元套出,私設(shè)小金庫, 后將其中的10余萬元私分,引起村民強(qiáng)烈不滿和上訪舉報(bào),在當(dāng)?shù)?造成極壞的影響。2、從犯罪對象來看,貪污的
4、對象單一,都是在大規(guī)模的基本建 設(shè)過程中,將國家補(bǔ)償給農(nóng)民的的防汛專項(xiàng)基金和征地補(bǔ)償款貪污私 分。3、從犯罪手段上看,貪污案件的犯罪手段簡單、直接。一般利 用管理資金的便利條件,采取虛報(bào)冒領(lǐng)、收入不記帳、集體私分等方 式侵吞公款,如三山區(qū)檢察院立案偵查的徐某某等 4人貪污一案中, 就是村委會班子成員,利用經(jīng)辦國家對農(nóng)民的征地補(bǔ)償管理活動的便 利條件,采取虛報(bào)村民名單,套取征地補(bǔ)償款 10余萬元予以私分。三、預(yù)防村居干部違法犯罪的對策遏制農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪,是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要手 段,當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:(一)從建設(shè)社會主義新農(nóng)村需 要,加強(qiáng)村居基層組織建設(shè)。黨支部是村居組織
5、的核心,是黨和國家 聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,村委會是群眾的自治性組織,加強(qiáng)農(nóng)村 基層組織建設(shè)是克服腐敗現(xiàn)象,防止職務(wù)犯罪發(fā)生的有效保障:一是 要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子,一方面推選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨員和村 黨支部書記,另一方面嚴(yán)格執(zhí)行村居委員選舉制度, 真正選舉出順民 心、合民意,為人民服務(wù)的村居委員會主任及成員。(二)從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā),抓好村居干部的法制教育和管 理。一是以培訓(xùn)班的形式,結(jié)合近年來發(fā)生的村居干部職務(wù)犯罪的案 例,對村居干部和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行法制教育,以案釋法,增強(qiáng)法制 觀念,提高抗腐防病的能力。二是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的技能培訓(xùn), 樹立他們的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律
6、,提高業(yè)務(wù)水平。(三)推行依法行政,建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是加 強(qiáng)兩務(wù)”公開,增加透明度,杜絕暗箱操作,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作 用;二是加強(qiáng)村居基層組織內(nèi)部監(jiān)督,首先是要完善財(cái)務(wù)的審批制度 和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫,實(shí)行帳款分開管理,定期核 對帳目,其次要強(qiáng)化上下級監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行互相審計(jì)制,并嚴(yán)格執(zhí)行 審計(jì)制度。三是加強(qiáng)落實(shí)并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。(四)嚴(yán)厲打擊,遏制村居干部職務(wù)犯罪發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)對村居干 部貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪要依法辦理,做到及時受理、及時分流、 及時初查,及時立案,及時提起公訴,對典型案件進(jìn)行曝光,起到警 示教育作用,從而化解了干群矛盾
7、。(五)加強(qiáng)預(yù)防工作,防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)作為法 律監(jiān)督機(jī)關(guān),要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用, 積極探索出一條 切合村居工作實(shí)際的預(yù)防犯罪新路子:一是結(jié)合辦案提出檢察建議, 做好個案預(yù)防、案后預(yù)防工作;二是開展重點(diǎn)崗位預(yù)防,重點(diǎn)防范黨 支部書記、村居委員會主任,嚴(yán)防違法犯罪的發(fā)生。三是加強(qiáng)與街道 等有關(guān)部門聯(lián)系,開展系統(tǒng)預(yù)防,并把它納入整個社會預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。四 是加強(qiáng)村居干部預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)的建立和調(diào)研分析,探索發(fā)案 規(guī)律、特點(diǎn),加大犯罪預(yù)測和對策研究力度,不斷調(diào)整改進(jìn)犯罪預(yù)防 工作,從而減少和遏制村居干部職務(wù)的發(fā)生。四、預(yù)防村居干部違法犯罪的對策遏制農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪,是
8、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要手 段,當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:(一)從建設(shè)社會主義新農(nóng)村需 要,加強(qiáng)村居基層組織建設(shè)。黨支部是村居組織的核心,是黨和國家 聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,村委會是群眾的自治性組織,加強(qiáng)農(nóng)村 基層組織建設(shè)是克服腐敗現(xiàn)象,防止職務(wù)犯罪發(fā)生的有效保障:一是 要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子,一方面推選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨員和村 黨支部書記,另一方面嚴(yán)格執(zhí)行村居委員選舉制度, 真正選舉出順民 心、合民意,為人民服務(wù)的村居委員會主任及成員。(二)從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā),抓好村居干部的法制教育和管 理。一是以培訓(xùn)班的形式,結(jié)合近年來發(fā)生的村居干部職務(wù)犯罪的案 例,對村居干部和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)
9、行法制教育,以案釋法,增強(qiáng)法制 觀念,提高抗腐防病的能力。二是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的技能培訓(xùn), 樹立他們的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高業(yè)務(wù)水平。(三)推行依法行政,建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是加強(qiáng)兩務(wù)”公開,增加透明度,杜絕暗箱操作,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作 用;二是加強(qiáng)村居基層組織內(nèi)部監(jiān)督,首先是要完善財(cái)務(wù)的審批制度 和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫,實(shí)行帳款分開管理,定期核 對帳目,其次要強(qiáng)化上下級監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行互相審計(jì)制,并嚴(yán)格執(zhí)行 審計(jì)制度。三是加強(qiáng)落實(shí)并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。(四)嚴(yán)厲打擊,遏制村居干部職務(wù)犯罪發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)對村居干 部貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪
10、要依法辦理,做到及時受理、及時分流、 及時初查,及時立案,及時提起公訴,對典型案件進(jìn)行曝光,起到警 示教育作用,從而化解了干群矛盾。(五)加強(qiáng)預(yù)防工作,防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)作為法 律監(jiān)督機(jī)關(guān),要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用, 積極探索出一條 切合村居工作實(shí)際的預(yù)防犯罪新路子:一是結(jié)合辦案提出檢察建議, 做好個案預(yù)防、案后預(yù)防工作;二是開展重點(diǎn)崗位預(yù)防,重點(diǎn)防范黨 支部書記、村居委員會主任,嚴(yán)防違法犯罪的發(fā)生。三是加強(qiáng)與街道 等有關(guān)部門聯(lián)系,開展系統(tǒng)預(yù)防,并把它納入整個社會預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。四 是加強(qiáng)村居干部預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)的建立和調(diào)研分析,探索發(fā)案 規(guī)律、特點(diǎn),加大犯罪預(yù)測和對策研究
11、力度,不斷調(diào)整改進(jìn)犯罪預(yù)防 工作,從而減少和遏制村居干部職務(wù)的發(fā)生。 未成年人犯罪常見問題 的調(diào)查報(bào)告犯罪調(diào)查報(bào)告(2) |返回目錄近年來,未成年人犯罪案件呈上升趨勢,其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。 這里所 指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時均未成年或是初次 犯罪未成年而重新犯罪時已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類 案件日益增加,已成為未成年人犯罪的一個特殊現(xiàn)象, 有關(guān)部門應(yīng)給 予關(guān)注。本文從案件特點(diǎn)入手,對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進(jìn) 行深入分析,并試圖提出有效對策加以改善。兩年間,我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件 總數(shù)的15.44%。一、案件特點(diǎn)分析(
12、一)在未成年人重新犯罪中,以二次犯罪案件居多。第二次受到 司法機(jī)關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的 92.5%第三次受到處罰的有2人, 第五次受到處罰的有1人。(二)從重新犯罪的時間間隔上看,時間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯 罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時間間隔上看, 初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%;間隔3年至6年的占 總數(shù)的22.5%;6年至10年的占總數(shù)的15%;間隔10年以上的占總數(shù)的 17.5%。(三)初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中,前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%;犯罪 間隔為三年以上的人中,前后觸犯罪名相同、即重合
13、度僅為22.7%。由此可以看出,犯罪間隔時間越短,罪名重合度越高,且罪名多集中 在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對較輕; 而犯罪間隔時間較長的犯罪嫌疑人,其再次犯罪所涉及的罪名種類較 多,情節(jié)也趨于嚴(yán)重,被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。(四)團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時互相撐腰、壯膽,所以團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象比較明顯 ;但在重新犯罪時,由 于其年齡、身體的增長,多數(shù)不需要其他人的協(xié)助,單獨(dú)實(shí)施犯罪行 為。(五)從犯罪動機(jī)上看,再次犯罪的動機(jī)比較單一。犯罪嫌疑人在 初次犯罪時的動機(jī)比較多樣:有為泄私憤故意傷人的,也有受不良影 片影響一時沖動的,有精神空虛尋
14、釁滋事的,還有的是為獲取金錢 ; 而犯罪嫌疑人再次犯罪時目標(biāo)明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái)。(六)在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會,外來務(wù)工未成年人原 本就缺乏監(jiān)督約束。在實(shí)踐中,在校生一旦犯罪,就被打入另類:或 是被送往工讀學(xué)校,或是被開除學(xué)籍推向社會 (一般學(xué)校都有規(guī)定, 只要受到刑事處罰就要開除學(xué)籍,判處緩刑也不例外)。而不愿接受 工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理而拒絕入校的未成年人,實(shí)際上等同于流向社 會。實(shí)質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學(xué)習(xí)的機(jī)會, 只能與社會青年 混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。 而未成年外來京務(wù)工人 員來京后處于游蕩狀態(tài),沒有相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在服刑期滿后如無正當(dāng) 工作,很
15、多會再次犯罪,成為慣犯。(七)暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。 犯罪學(xué)生所 在學(xué)校的周邊,往往存在不良社會氛圍:如高年級同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的 攔路滋擾,社會青年的敲詐勒索等,一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為 嚴(yán)重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒有有效措施,或是沒有長效治理機(jī)制, 致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化, 不認(rèn)為這種現(xiàn)象是犯罪,反過 來拉幫結(jié)派,以暴治暴,從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。(八)犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是 普通家庭,普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后,家長沒 有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo),沒
16、能及時將未成年人引向正 途。二、未成年人重新犯罪的深層原因分析(一)犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人 由于交友不慎或是一時沖動觸犯法律,被采取強(qiáng)制措施后或是執(zhí)行刑 罰期間,在牢房內(nèi)受到同號犯人的教唆、傳染,會沾染上很多不良習(xí) 氣,甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時已經(jīng)變成“五毒 俱全”的社會不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。(二)令人驚異的是,一些未成年人不以坐牢為恥。“坐牢前受氣挨打、坐牢后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐 氣”的快樂中。一些問題少年和社會青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心 理,對在校學(xué)生頤指氣使、連打帶罵,對受過刑事處罰的
17、未成年人則 存在懼怕心理,唯唯諾諾。由于未成年人思想單純,不會體會到受刑 事處罰對自己一生的長久影響,在短期內(nèi)會認(rèn)為坐牢反而使自己在“朋友”和欺負(fù)過自己的“敵人”人面前有了炫耀的資本,可以召集 眾多社會青年對以前欺負(fù)過自己的人進(jìn)行報(bào)復(fù),而不必?fù)?dān)心遭受襲 擊。(三)部分未成年人不能正確認(rèn)識“從輕減輕處罰”的涵義。在其 看來,犯罪被抓也不過是被取保候?qū)徳俦慌刑幘徯?,不用坐牢也不用受苦。在心理輔導(dǎo)沒有跟上的情況下,法律對犯罪未成年人的威懾力大大減弱,使未成年人產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。(四)沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子,是重新犯罪的重要誘 因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后,多賦閑在家
18、,一時難以重 新回歸社會,而原來的朋友都找上門來,不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù),未 成年人的行為就在不構(gòu)成犯罪與構(gòu)成犯罪的邊緣徘徊, 很容易再次觸 犯法律。(五)未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴(yán)重。在現(xiàn)階段,單純法 律懲罰不能達(dá)到教育矯正目的;而學(xué)校老師在課余的簡單說教,無法 成功完成心理矯正輔導(dǎo);如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育(有的甚 至沒有家長關(guān)心),又將其推向?qū)W校和社會,未成年人有一種被拋棄 感,繼而在不良社會青年的小團(tuán)體中尋求歸屬, 為其重新犯罪埋下了 伏筆。(六)學(xué)校和有關(guān)部門對校園周邊的治理缺乏實(shí)效。 在當(dāng)前的一些 學(xué)校,老師們在保證教學(xué)質(zhì)量之余,多以“保證學(xué)生在校時間安全” 為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
19、管理,對學(xué)生走出校園后遇到的問題無暇顧及, 使得學(xué)校 周圍發(fā)生的社會青年滋擾學(xué)生現(xiàn)象比較突出。 學(xué)生輕則被搶走小額金 錢,重則被毆打至傷,嚴(yán)重危害了在校學(xué)生的人身安全,并在一定程 度上影響了學(xué)生的人生觀,使一些人形成“暴力至上”的思想,進(jìn)而 發(fā)展為“以暴制暴”,從受害人變?yōu)榧雍θ恕jP(guān)于吉林省農(nóng)村“兩后 生”違法犯罪情況的調(diào)查報(bào)告犯罪調(diào)查報(bào)告(3) |返回目錄今年11月12日,我省政協(xié)委員、吉林創(chuàng)一律師事務(wù)所律師姜艷芳在人民日報(bào)20版委員手記”專欄發(fā)表題為農(nóng)村兩后生”豈能成為失管一代的文章。該文發(fā)表后,省互聯(lián)網(wǎng)信息辦認(rèn)為此文對我省加強(qiáng)農(nóng)村 地區(qū)社會綜合治理和教育就業(yè)工作有一定啟示,并形成網(wǎng)絡(luò)輿情
20、專 報(bào)呈送省領(lǐng)導(dǎo),蔣超良省長批示:請谷春立副省長和隋忠誠副省長 閱研。隋忠誠副省長及時簽署了意見:請省農(nóng)委、省新農(nóng)村辦研究提 出意見。按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦結(jié)合自身工作就這一問題進(jìn)行了專 題調(diào)研,11月28日我辦到大安市太山鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志、2所學(xué)校的校長、3個村的負(fù)責(zé)人和群眾代表、鎮(zhèn)司法所的相關(guān)同志進(jìn)行了 座談交流,現(xiàn)將調(diào)查情況作以匯報(bào)。一、調(diào)查基本情況大安市太山鎮(zhèn)有2所學(xué)校,分別是太山鎮(zhèn)中心校(小學(xué))和太山鎮(zhèn) 第一中學(xué)(初中)。太山鎮(zhèn)中心校在校生612人,XX年有214人升入初 中,無人輟學(xué)。升初中的學(xué)生一部分(約30多人)進(jìn)入太山鎮(zhèn)第一中學(xué) 讀書,但大多數(shù)都隨父母在縣城或省內(nèi)外大城市學(xué)
21、校讀書。太山鎮(zhèn)第一中學(xué)(初中)現(xiàn)有3個年級6個班,21XX年在校生143人,共有34 人升入高中,無人輟學(xué)。據(jù)太山鎮(zhèn)兩所學(xué)校校長介紹,當(dāng)?shù)?“兩后生 并不多,一般“兩后生”的出路有三條:一條出路是當(dāng)兵,一條是出路 是進(jìn)入各種職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)技能,還有一條就是外出務(wù)工或隨父母經(jīng)商 做生意。兩所學(xué)校的老師均表示沒有聽說畢業(yè)后的學(xué)生誤入歧途,從事違法犯罪活動。在與太山鎮(zhèn)長春村、巨寶村和凈山村負(fù)責(zé)人和群眾代表座談時,均表示“兩后生”在本村很少,沒有人從事違法犯罪活動。長春村有310 戶1200人,共有60人在校讀書,據(jù)村書記倪嚴(yán)峰介紹,目前了解該 村“兩后生”只有3人,其中1人學(xué)習(xí)汽車修理,1人初中畢業(yè)后
22、當(dāng)兵, 1人在初二時輟學(xué),現(xiàn)在家中屬于“宅男,但沒有出去惹是生非。巨 寶村有418戶1418人,共有60余人在校上學(xué),據(jù)村書記盧亞副介紹, 本村只有2人是“兩后生,1人學(xué)習(xí)汽車修理后在廣州工作,1人在 鎮(zhèn)費(fèi)從事超市保安職業(yè)。凈山村共有 720戶2823人,沒有學(xué)生輟學(xué) 現(xiàn)象。太山鎮(zhèn)司法所所長李英為向我辦介紹了該鎮(zhèn)近年來未成年人犯罪情況,據(jù)掌握只有2起案件是未成年人犯罪。一起是:高某,男, 漢族,1992年出生,戶籍地為大安市太山鎮(zhèn)萬山村,因聚眾斗毆罪, 于XX年12月被大安市人民檢察院提起公訴。案發(fā)時為高中三年級學(xué) 生,年齡未滿十八周歲。案情為積極參與并糾集七八人參與毆斗,造 成被害人輕傷。其
23、本人在高中就讀期間成績優(yōu)秀,并在高考時考入大 連海事學(xué)院。另一起是:馮某,男,漢族, 1995年出生,戶籍地為 大安市太山鎮(zhèn)解放村,因故意傷害罪,于 XX年1月被吉林市船營區(qū) 人民檢察院提起公訴。案發(fā)時為吉林信息工程學(xué)校學(xué)生,年齡未滿十 八周歲。案情為發(fā)現(xiàn)女友與另一名不認(rèn)識的男青年聊天,攜帶砍刀, 將被害人頭部、左臂、背部猛砍數(shù)刀,造成輕傷。被判緩刑前羈押于 吉林市看守所,判處緩刑后回原籍服刑,并就讀于大安市職業(yè)教育中O從在大安市太山鎮(zhèn)調(diào)查的情況看, 近幾年該鎮(zhèn)未出現(xiàn)初、高中畢業(yè)生在家打仗斗毆犯罪現(xiàn)象。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村 兩后生較少,而且“兩后 生無業(yè)在家的也不多,多在父母親屬的安排下當(dāng)兵、進(jìn)入職業(yè)學(xué)
24、校 學(xué)習(xí)或外出打工經(jīng)商。從我們了解到的未成年人犯罪情況看, 也不屬 于兩后生,兩名未成年人犯罪都是已考入高等學(xué)校,不屬于初中、 高中畢業(yè)生無業(yè)在家犯罪,他們犯罪的原因究其根本是當(dāng)事人法律觀 念意識不強(qiáng)造成的。二、幾點(diǎn)建議我們調(diào)查后認(rèn)為,姜艷芳委員在人民日報(bào)發(fā)文關(guān)注農(nóng)村兩后生群體中違法犯罪高發(fā)現(xiàn)象,具有一定的典型意義,政府部門應(yīng) 該采取措施綜合治理農(nóng)村“兩后生違法犯罪問題。為此,提出三點(diǎn)建 議:第一,相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村兩后生”檔案。摸清畢業(yè)后不打算升 學(xué)或成績不理想未能升學(xué)的學(xué)生數(shù)量、家庭基本情況以及將來打算, 這樣便于動態(tài)掌握情況,實(shí)現(xiàn)跟蹤管理,才能避免 兩后生在離開學(xué) 校以后變失去管理的情況
25、。第二,加強(qiáng)對農(nóng)村“兩后生”的職業(yè)技能培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)有職業(yè) 教育資源,通過廣泛宣傳,積極引導(dǎo)“兩后生通過繼續(xù)教育和職業(yè)教 育掌握一技之長。把兩后生”作為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的重點(diǎn),使他們掌 握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮自身應(yīng)有 的作用。第三,把農(nóng)村“兩后生作為勞動力專業(yè)的重點(diǎn)群體。從貸款發(fā)放、 稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢、就業(yè)服務(wù)等方面對掌握一定技能的 兩后生予以支持,支持他們外出務(wù)工或在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。關(guān)于青少年違法犯罪情況的調(diào)查報(bào)告犯罪調(diào)查報(bào)告 (4) |返回目錄摘要 青少年犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象。青少年走上犯罪道路,有社會、 家庭、學(xué)校及自身等各個方面的因素影響。因此
26、,預(yù)防和減少青少年 犯罪也必須從多方面下手,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入社會治安 綜合治理總體規(guī)劃,進(jìn)行立體的多方位治理,治標(biāo)和治本相結(jié)合,以 教育為本,預(yù)防為主,才能有效減少青少年犯罪。關(guān)鍵詞詐騙犯罪敲詐勒索道德觀念青少年正處在十幾二十幾歲這個令人羨慕的黃金年齡段,本應(yīng)是 刻苦學(xué)習(xí),努力工作,展現(xiàn)自身才華,實(shí)現(xiàn)人生價值的重要階段。然 而,有的青少年卻由于種種原因,卻陷入了犯罪的泥潭,在人生的履 歷表上寫下了揮之不去的污點(diǎn),有的身陷囹圄,有的甚至還付出了生 命的代價。筆者運(yùn)用在電大所學(xué)法律知識,對此問題進(jìn)行了深入實(shí)際 的調(diào)查研究,寫出了本調(diào)查報(bào)告。XX年至XX年,陜西省西安市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕
27、青少年(14 至25周歲)犯罪嫌疑人1838人(其中14周歲以上18周歲以下的未 成年人有505人),占批準(zhǔn)逮捕刑事犯罪嫌疑人總數(shù) 4878人的43.5%。 青少年犯罪在刑事案件中所占比重接近 50%,且犯罪年齡呈低齡化發(fā) 展趨勢,應(yīng)該引起社會的廣泛關(guān)注。犯罪特征鮮明當(dāng)前青少年犯罪的類型以侵財(cái)型犯罪為主, 此類占批捕青少年犯 罪嫌疑人總數(shù)的65%,以搶劫和盜竊最突出,其次是以擾亂社會公共 秩序犯罪和侵犯公民人身權(quán)利犯罪較常見,三年共批捕殺人、傷害、q#樸 搶劫、綁架等五類暴力犯罪的青少年犯罪嫌疑人920人。賴某某等3人(年齡在14-17歲不等)為搶摩托車,以雇車為名將載客 司機(jī)謝某某騙到偏僻路
28、段,用西瓜刀將謝某某砍死后,騎著搶來的摩 托車逃離現(xiàn)場,荒唐的是,作案前3人還模仿電影里的鏡頭,特地到 城里買了一塊手表,看殺一個人要花多長時間。黃某某僅僅因其父不 肯給他200元“出門打工費(fèi)”,便當(dāng)場用水果刀將其父刺傷致死。近年來青少年犯罪類型向多樣化發(fā)展, 出現(xiàn)一些新的類型,如綁 架、投毒、妨害公務(wù)、非法拘禁、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等犯罪,特別是與網(wǎng) 絡(luò)有關(guān)的犯罪明顯增加,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行 q#j、詐騙等。姜某某通 過玩網(wǎng)絡(luò)游戲認(rèn)識浙江的網(wǎng)友樓某某后,多次以做生意急需資金為由 向樓某某“借”(實(shí)為詐騙)了 70多萬元用于揮霍。青少年犯罪的手段向成人化、智能化發(fā)展。一些青少年犯罪嫌疑 人反偵查意識明顯增
29、強(qiáng),利用從報(bào)刊、影視上學(xué)到的反偵查手段實(shí)施 犯罪。黃某某、劉某某、羅某某(均為 17歲)等人瘋狂盜竊作案14 起,案值達(dá)5萬余元,他們分工明確,事先踩點(diǎn),選好作案目標(biāo),戴 手套作案,作案不留痕跡,加大了偵查機(jī)關(guān)的破案難度。在作案時,有的青少年往往不計(jì)后果,采取殘忍手段。陳某某、 黃某(兩人均為18歲,已于XX年10月被執(zhí)行死刑)伙同郭某某、 林某某、林某某經(jīng)多次密謀,事先便踩點(diǎn)好埋尸地點(diǎn),綁架了小學(xué)六 年級學(xué)生連某,采取先“撕票”后勒索 30萬元現(xiàn)金的手法,用尼龍 繩殘忍地將連某活活勒死。周某某等九人受色情影片、書刊的影響, 經(jīng)預(yù)謀,在一周末晚上,由犯罪嫌疑人李某某將其初中女同學(xué)江某某等3人騙
30、出喝酒,九犯罪嫌疑人對三少女輪番敬酒,后不顧江某某的 苦苦哀求和反抗,對江某某實(shí)施了 l#jo青少年犯罪的方式以結(jié)伙或共同犯罪為主, 出現(xiàn)了幫派苗頭。主 要表現(xiàn)在搶劫、搶奪、綁架、故意傷害、尋釁滋事等犯罪中,基本上 都是2個人以上共同作案,在批捕的青少年犯罪案件中,共同犯罪占 了 62%。從結(jié)伙類型來看,社會青年易與有前科的人結(jié)伙,在校生易 與輟學(xué)生結(jié)伙,他們之間相互影響、感染,互相提供信息、技術(shù),作 案的動因、能力、頻度大大提高。17歲的胡某某和16歲的賴某某因 不服其同伙被人欺負(fù),邀集一伙人,攜帶馬刀等兇器,對中學(xué)生謝某 等十人恣意砍、打,致使謝某等7名學(xué)生不同程度被砍、打傷(其中 一名重
31、傷者達(dá)六級傷殘)。特別值得注意的是,近年來,一些青少年模仿港澳臺的黑社會組 織,組成具有黑社會萌芽性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙實(shí)施犯罪活動。XX年查處的“蝎子幫”,就是由6名16至20歲的青少年(其中一名為女性) 組成,他們設(shè)立“幫主”、“堂主”,在當(dāng)?shù)匕l(fā)展成員43名,瘋狂實(shí)施 搶劫、盜竊、敲詐勒索、尋釁滋事等犯罪。青少年犯罪的主體呈現(xiàn)男性化、 低素質(zhì)化,無業(yè)人員和外來務(wù)工 人員犯罪突出。青少年犯罪嫌疑人中90%以上為男性。因近年來開展 青少年犯罪預(yù)防和維權(quán)活動主要是以學(xué)校為依托,在校生犯罪率較 低,僅占青少年犯罪嫌疑人總數(shù)的1.2%。青少年犯罪嫌疑人中一大部分為無業(yè)人員和外來務(wù)工人員。三年共批捕無業(yè)青少年
32、犯罪嫌疑人 323人、外來務(wù)工青少年犯罪嫌疑人256人。他們大多數(shù)文化水平不高,法制意識差,基本屬于學(xué)校的流失生、輟學(xué)生或社會上的“問題青年”,為了滿足私欲或追求剌激,走上了犯罪道路。犯罪成因多樣青少年犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象。 青少年走上犯罪道路,有社 會、家庭、學(xué)校及自身等各個方面的因素影響。社會不良文化影響是青少年犯罪的重要原因。 一些地方“黑網(wǎng)吧” 有抬頭之勢,超時營業(yè)、接納未成年人的現(xiàn)象不同程度存在,有的網(wǎng) 吧經(jīng)營者以電腦學(xué)校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等為名,“掛羊頭賣狗肉”,極 具隱蔽性。走私、盜版音像制品活動猖獗,其內(nèi)容往往給青少年的身 心健康造成嚴(yán)重危害。以青少年學(xué)生為讀者對象的有害卡通
33、畫冊和淫 穢“口袋本”圖書屢禁不止,違規(guī)經(jīng)營歌舞廳、錄像廳和淫穢色情表 演在一些地方?jīng)]有得到有效控制,危害青少年身心健康。青少年好奇 心強(qiáng),有強(qiáng)烈的模仿欲望,難以抵制不良誘惑,容易走向犯罪。不良家庭環(huán)境也是青少年違法犯罪的重要原因。 家庭是孩子的第 一課堂,父母是子女的第一任師長,良好的家庭環(huán)境,會促進(jìn)子女的 健康成長,反之,則會造成子女的心理障礙,以致誘發(fā)違法犯罪。放 任型家庭使青少年缺乏家庭必要的管束, 容易受到不良誘惑。溺愛型 家庭對孩子百般溺愛,易使孩子任性嬌縱、我行我素。粗暴型家庭易 使孩子產(chǎn)生逆反心理或自暴自棄,有的家長恨鐵不成鋼,不顧子女的 內(nèi)心感受,經(jīng)常對子女大打出手。父母自身
34、素質(zhì)偏低型家庭忙于做生 意或沉溺在酗酒、賭博、搓麻將上,對子女產(chǎn)生潛移默化的不良影響。 還有的家庭對子女的性教育采取回避的方法, 缺乏用科學(xué)方法加以正 確引導(dǎo),使孩子不能順利度過青春期。另外,家庭的變故,如父母離 異、死亡及父母犯罪等,都有可能會使子女失去家庭的溫暖和精神支 柱,產(chǎn)生孤傲冷漠、報(bào)復(fù)等病態(tài)心理,有的甚至過早輟學(xué)流入社會, 與社會不良青年結(jié)群而誤入歧途。學(xué)校對思想道德和法制教育的疏忽,也是青少年違法犯罪的重要 原因。許多學(xué)校在“應(yīng)試教育”的指揮棒下,片面追求升學(xué)率,不重 視德育教育,對有不良行為的學(xué)生疏于管理、教育。有的教育方法不 當(dāng),使“后進(jìn)生”無人過問或受老師及同學(xué)的冷眼看待,產(chǎn)生逆反心 理,對學(xué)習(xí)、前途喪失信心,出現(xiàn)厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象,最終脫離學(xué)校, 走入社會。流入
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