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文檔簡介
1、泓域/化學(xué)原料藥產(chǎn)品公司信貸市場的治理化學(xué)原料藥產(chǎn)品公司信貸市場的治理xx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112059046 一、 項目概況 PAGEREF _Toc112059046 h 3 HYPERLINK l _Toc112059047 二、 機構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc112059047 h 5 HYPERLINK l _Toc112059048 三、 機構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc112059048 h 13 HYPERLINK l _Toc112059049 四、 國外對公司治理的定義 PAGERE
2、F _Toc112059049 h 18 HYPERLINK l _Toc112059050 五、 國內(nèi)對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112059050 h 22 HYPERLINK l _Toc112059051 六、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc112059051 h 26 HYPERLINK l _Toc112059052 七、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc112059052 h 28 HYPERLINK l _Toc112059053 八、 “距離”型銀行的監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc112059053 h 37 HYPERLINK l _T
3、oc112059054 九、 公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系 PAGEREF _Toc112059054 h 37 HYPERLINK l _Toc112059055 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112059055 h 42 HYPERLINK l _Toc112059056 十一、 不利因素 PAGEREF _Toc112059056 h 45 HYPERLINK l _Toc112059057 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc112059057 h 46 HYPERLINK l _Toc112059058 十三、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112059058
4、 h 47 HYPERLINK l _Toc112059059 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112059059 h 57 HYPERLINK l _Toc112059060 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112059060 h 58 HYPERLINK l _Toc112059061 1、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112059061 h 58 HYPERLINK l _Toc112059062 公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。 PAGEREF _Toc112059062 h 58
5、項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xxx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項目聯(lián)系人:吳xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)
6、展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高
7、、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約41.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資15409.14萬元,其中:建設(shè)投資12181.90萬元,占項目總投資的79.06%;建設(shè)期利息355.99
8、萬元,占項目總投資的2.31%;流動資金2871.25萬元,占項目總投資的18.63%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資15409.14萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)8144.12萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7265.02萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):26100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):21719.77萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3196.69萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):13.98%。5、全部投資回收期(Pt):6.84年(含建設(shè)期24
9、個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):11597.82萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。機構(gòu)投資者的參與治理資本市場是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場中投資者資金的多寡來分,資本市場的投資者可以分為機構(gòu)投資者和個人投資者。一般個人股東不會直接去監(jiān)督企業(yè)家,而是讓企業(yè)家提供詳盡的財務(wù)數(shù)據(jù),并且要求證券市場管理者制訂規(guī)則確保信息通暢、信息及時發(fā)布和公平交易。更多的時候,個人股東是“用腳投票”(即賣出股票),賣掉其不滿意的公司股票。對于機構(gòu)投資者來說,當(dāng)其所持股票占上市公司全部流通股票的比例較小時,它們可以在該上市公
10、司經(jīng)營管理不善時采用“用腳投票”(即賣出股票)方式,但是當(dāng)其所持有的該公司股票數(shù)量龐大時,要想順利出售該股票而又不影響該股票的價格,從而不影響自身的市場表現(xiàn),幾乎是不可能的,即“用腳投票”的成本會變得很大,這時,對機構(gòu)投資者來說是一種困境。但是,由于機構(gòu)投資者資產(chǎn)規(guī)模巨大,持股量多,因而其監(jiān)督成本與監(jiān)督收益的匹配程度較好,因此,機構(gòu)投資者較之個人股東更有積極性去監(jiān)督企業(yè)家,介入公司的經(jīng)營管理。這樣,機構(gòu)投資者就開始改變其被動接受上市公司經(jīng)營不善的現(xiàn)實情況,轉(zhuǎn)而采取主動策略,積極參與公司治理,幫助完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),積極尋求改善上市公司經(jīng)營狀況的方式和方法。逐漸地,機構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)的
11、舞臺上真正從幕后走到臺前,從而成為公司外部治理的一個重要因素。(一)機構(gòu)投資者參與治理的途徑機構(gòu)投資者主要可以通過以下兩種途徑參與公司治理、改善上市公司治理結(jié)構(gòu)1、行為干預(yù)這里所說的行為干預(yù)其實就是機構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司的管理的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構(gòu)投資者持有人獲利。因為上市公司首先是由于價值的低估而導(dǎo)致交易清淡,不被市場所認(rèn)可,從而形成公司長遠(yuǎn)發(fā)展融投資渠道的閉塞,對公司長遠(yuǎn)的價值提升造成障礙。機構(gòu)投資者有可能通過干預(yù)公司實行積極的紅利政策調(diào)整,從而調(diào)動市場的積極反應(yīng),達(dá)到疏通公司與市場溝通渠道的效果。另一方面
12、,作為上市公司的合作伙伴,機構(gòu)投資者一般遵循長期投資的理念,公司運作的成功需要機構(gòu)投資者更積極地參與。2、外界干預(yù)機構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人會對公司重大決策如業(yè)務(wù)擴張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機構(gòu)、雇傭?qū)徲嫻芾硎聞?wù)所表明意見;機構(gòu)投資者可以通過向經(jīng)理層信息披露的完全性、可靠性提出自己的要求或意見,從而使經(jīng)理階層面臨市場的壓力。同時公司業(yè)績的變化也迫使經(jīng)理層能夠及時對股東等利益相關(guān)者的要求作出反應(yīng),這樣就促使經(jīng)理層必須更加努力來為公司未來著想,以減少逆向選擇和道德風(fēng)險。而在潛在危機較為嚴(yán)重的情況下,機構(gòu)投資者可能會
13、同其他大股東一起,更換管理層或?qū)ふ疫m合的買家甚而進(jìn)行破產(chǎn)清算以釋放變現(xiàn)的風(fēng)險。當(dāng)然機構(gòu)投資者也可以通過將公司業(yè)績與管理層對公司所有權(quán)的分享相結(jié)合,從而使管理層勤勉敬業(yè)地在公司成長中獲得自身利益的增值,公司其他利益相關(guān)者也獲得利益的增加?!鹃喿x】機構(gòu)投資者不再沉默在以投資基金持股為主的美國,持有公司相對多數(shù)股票的投資基金的管理人雖然并不時時刻刻干預(yù)公司的經(jīng)營,但是在公司遇到重大問題和作出重大決策時,他們就自然而然地扮演了最為重要的角色。如美國通用汽車公司在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)由羅哲執(zhí)掌大權(quán)。由于公認(rèn)的能力和出色的業(yè)績,羅哲在通用汽車公司幾乎是不可一世,但是當(dāng)他的一項措施極大地?fù)p害了公司形象時,華
14、爾街兩個最大的投資集團就毫不留情地將羅哲趕下了總裁的寶座??梢姡灰顿Y基金對公司的投資達(dá)到了一定比例,就不得不在監(jiān)督公司的經(jīng)營者方面發(fā)揮其作用,公司的治理效率也就必然因此而改進(jìn)。(二)機構(gòu)投資者參與公司治理的內(nèi)外部條件限制機構(gòu)投資者參與公司治理的條件很多,包括內(nèi)部和外部兩方面的條件。相對美國而言,新興市場國家的機構(gòu)投資者還不成熟,機構(gòu)投資者對上市公司治理作用的發(fā)揮還需要一定的時間,更需要一定的條件。比如法律制度對機構(gòu)投資者持股比例規(guī)定的放寬,投資者保護的增強,公司治理結(jié)構(gòu)和機制的進(jìn)一步規(guī)范化等。1、股權(quán)結(jié)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)是決定公司治理結(jié)構(gòu)有效性的重要因素,由于不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定不同的公司控制權(quán)分布
15、,從而決定著所有者與經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的性質(zhì),進(jìn)而影響公司整體的治理效率。研究認(rèn)為機構(gòu)投資者的股權(quán)集中度越高,越愿意對公司實施監(jiān)督。機構(gòu)投資者持股比例越高,其交易成本越高。隨著持股時間的延長,交易成本會越來越高,監(jiān)督成本會降低。持股比例高并進(jìn)行長期投資的機構(gòu)投資者將能夠?qū)緦嵤┍O(jiān)督和影響,并從中獲利。2、法律制度法律制度是制約機構(gòu)投資者參與公司治理的重要外部因素之一。在中國特殊的法律和現(xiàn)實背景下,機構(gòu)股東積極主義受到多方面限制。所有權(quán)結(jié)構(gòu)的高度集中,發(fā)行在外的三分之二的股票非流通,并且由兩到三個大股東持有;基金托管人股東與基金投資者之間的利益沖突;基金經(jīng)理的聯(lián)合行動問題;法律障礙,包括一
16、只基金持有一家上市公司的股票,其市值不得超過基金凈值的百分之十;同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的證券,不得超過該證券的百分之十;內(nèi)部交易規(guī)則和持股披露規(guī)則等。機構(gòu)投資者在降低經(jīng)理人的代理成本、提高代理效率,以及加強經(jīng)理人激勵方面具有一定的影響力。但是,如果機構(gòu)投資者聘請了外部經(jīng)理人來管理,那么外部經(jīng)理人員在公司經(jīng)營過程中的行為取向并不一定符合機構(gòu)投資者股東的利益,機構(gòu)的外部經(jīng)理人員有可能與被投資公司合謀。研究發(fā)現(xiàn)共同基金經(jīng)常支持被投資公司經(jīng)理人薪酬計劃,并且阻止其他不贊同薪酬計劃的股東,表明共同基金參與公司治理反而增強了股東與經(jīng)理之間的利益沖突。3、以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化
17、股權(quán)文化是指公司具有的尊重并回報股東的理念,是公司治理的最高境界。它包括公司重視聽取并采納股東的合理化意見和建議,努力做到不斷提高公司經(jīng)營業(yè)績,真實地向股東匯報公司的財務(wù)及業(yè)務(wù)狀況,注重向股東提供分紅派現(xiàn)的回報等。這就要求加強對企業(yè)家的監(jiān)督和約束、保障出資人的權(quán)益的客觀需要。20世紀(jì)80年代后期發(fā)達(dá)國家資本市場上針對經(jīng)營不善公司的敵意接管逐漸減少,但是公司治理依然問題重重,公司的企業(yè)家機會主義行為有增無減,客觀上需要一個主體替補敵意收購留下的空白,加強對企業(yè)家的監(jiān)督和約束,保障出資人的權(quán)益,而機構(gòu)投資者正好可以填補這個空白。(三)積極引導(dǎo)機構(gòu)投資者進(jìn)行監(jiān)督職能的探索其一,機構(gòu)投資者在公司治理的
18、作用猶如一把“雙刃劍”,它可能會對管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督,也可能與管理合謀而侵害其他股東利益;其二,機構(gòu)投資者作為積極股東的效果在我國已經(jīng)開始顯現(xiàn)。基于研究結(jié)果,我們認(rèn)為,推動機構(gòu)投資者扮演有效監(jiān)督者角色并防止其利益搜取者應(yīng)該作為完善機構(gòu)投資者有關(guān)管理制度的目標(biāo)取向。目前,可以積極引導(dǎo)機構(gòu)投資者進(jìn)行監(jiān)督職能的措施有:1、放寬機構(gòu)投資者持股比例的限制我國目前的投資基金法規(guī)規(guī)定,基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%。此制度出臺的背景是我國上市公司普遍存在的一股獨大以及股權(quán)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。這一規(guī)定限制了機構(gòu)投資者發(fā)揮對最大股東制衡和管理層監(jiān)督的作用。目前我國證券市場的股權(quán)分置改革已經(jīng)基本完
19、成,流通股與非流通股并存的現(xiàn)象將成為歷史,因此限制投資基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%的規(guī)定其經(jīng)濟背景已經(jīng)發(fā)生重大改變,繼續(xù)維持此規(guī)定將不利于機構(gòu)投資者的發(fā)展,也不利于保護中小投資者。根據(jù)本文的研究結(jié)論,應(yīng)該放寬機構(gòu)投資者對一家上市公司持股比例的限制。當(dāng)持股達(dá)到一定比例時,機構(gòu)投資者就具備參與監(jiān)督公司經(jīng)營活動和公司高管行為的動力與能力,從而能更好地充當(dāng)有效監(jiān)督者角色。2、完善機構(gòu)投資者間“一致行動”與“代理權(quán)征集”機制“一致行動”機制可以使機構(gòu)投資者只需要持有較低比例的股份,就可有效行使對管理層監(jiān)督的權(quán)利。招商銀行的“可轉(zhuǎn)換債券風(fēng)波”和萬科股東大會上多家基金聯(lián)手提出修改議案的事
20、件,說明我國的機構(gòu)投資者已經(jīng)開始通過“一致行動”行使股東權(quán)利。我們應(yīng)在公司法中,允許股票持有人之間直接聯(lián)系,放松對委托代理制度中有關(guān)股東聯(lián)系披露的法律限制,降低機構(gòu)投資者參與公司治理成本和潛在的法律責(zé)任。與此同時還可以健全“代理權(quán)征集”機制。“代理權(quán)征集”制度可使機構(gòu)投資者與中小股東的利益一致。相對于普通投資者,機構(gòu)投資者擁有更多的專業(yè)知識、信息獲取渠道和豐富的經(jīng)驗,從而具備了更強的信息解讀和公司價值評估能力,從而具有監(jiān)督能力優(yōu)勢??稍诠痉ㄖ袕娀瘷C構(gòu)投資者作為股東的作用,允許機構(gòu)投資者征集代理權(quán),實現(xiàn)機構(gòu)投資者和中小股東的目標(biāo)價值函數(shù)一致,使機構(gòu)投資者成為中小股東利益上真正代言人。通過機構(gòu)投
21、資者間的“一致行動”和機構(gòu)投資者與中小股東間的“征集代理權(quán)”機制,使得機構(gòu)投資者行使監(jiān)督的渠道順暢和成本降低。3、培育多元化的機構(gòu)投資者并強化信息披露制度法規(guī)限制曾是美國機構(gòu)投資者采取消極主義的重要原因,隨著經(jīng)濟形勢的變化,美國逐步放松了對金融市場和金融機構(gòu)的管制,極大促進(jìn)了機構(gòu)投資者行為方式的轉(zhuǎn)變。我們的建議是,一方面,應(yīng)當(dāng)在發(fā)展資本市場過程中大力扶持并培育多元化的機構(gòu)投資者,尤其是社?;穑涣硪环矫?,加快建設(shè)完善軟性金融市場基礎(chǔ)設(shè)施,如完善的機構(gòu)投資者的投資財務(wù)審計制度、嚴(yán)格的信息披露制度及政府對機構(gòu)投資者信息披露的監(jiān)管水平等。多元化的機構(gòu)投資者市場格局將促進(jìn)機構(gòu)投資者著力于提高自身的證券
22、投資分析與風(fēng)險防范能力,迫使機構(gòu)投資者發(fā)揮對上市公司監(jiān)督功能。而嚴(yán)格的機構(gòu)投資者投資信息披露與監(jiān)管制度將限制機構(gòu)投資者與上市公司合謀,侵害中小股東利益。機構(gòu)投資者概述(一)機構(gòu)投資者的定義機構(gòu)投資者,是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進(jìn)行有價證券投資活動的法人機構(gòu),包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司,等等。與機構(gòu)投資者所對應(yīng)的是個人投資者,一般來說,機構(gòu)投資者投入的資金數(shù)量很大,而個人投資者投入的資金數(shù)量較小。(二)機構(gòu)投資者的分類機構(gòu)投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機構(gòu)投資者主要有各種證券中介機構(gòu)、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會保險基金及保險公司。廣義的機
23、構(gòu)投資者不僅包括這些,而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機構(gòu)甚至教堂宗教組織等。以美國為例,機構(gòu)投資者主要包括如下機構(gòu):商業(yè)銀行、保險公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國資本市場中的機構(gòu)投資者主要有:基金公司、證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、社保基金、保險公司、合格的外國機構(gòu)投資者(QFII)等。其中在目前可以直接進(jìn)入證券市場的機構(gòu)投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)(國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、上市公司)、合格的外國機構(gòu)投資者等,其中證券投資基金的發(fā)展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機構(gòu)投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認(rèn)為是四類金融機構(gòu)中受限制最少的一種機構(gòu)投資者,養(yǎng)老
24、基金自身的特點使得它與其他的機構(gòu)投資者有所區(qū)別。首先,養(yǎng)老基金具有預(yù)知性的進(jìn)入和退出的措施,對于它們來說,資產(chǎn)的流動性比其他金融機構(gòu)顯得更為重要。歷史上,許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報為目的,將其資產(chǎn)的一部分交給那些在實際中買進(jìn)和賣出股票的基金經(jīng)理們;但越來越多的跡象表明,當(dāng)所有的交易費用都是正常的情況下,這種投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場的均衡。結(jié)果,一些大型養(yǎng)老基金便會采取了“定向投資”的策略,這樣,便迅速降低了其資產(chǎn)投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長期的投資策略(平均周期是12年),因而他們對公司的長期經(jīng)營管理比一般的投資者更感興趣。其次,
25、養(yǎng)老基金已經(jīng)變得非常龐大,所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養(yǎng)老基金比其他類型的機構(gòu)投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進(jìn)行調(diào)整,實際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調(diào)整。因此,從資金量和證券占有量上看,他們是機構(gòu)投資者的主體同時也是機構(gòu)投資者中最沉默、持倉時間最長的部分。此類機構(gòu)投資者受資金來源主體的限制,投資目的以獲取長期穩(wěn)定的收益為主,由此決定了此類機構(gòu)投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權(quán)力,卻沒有包含讓其持有股票的權(quán)利,特別是1933年通過的格拉斯一
26、斯蒂格爾法強制性地將商業(yè)銀行的活動與投資銀行的活動分開,從而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務(wù)。后來美國對銀行的管制逐步放松,才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。銀行可以通過它們持有股票的公司來規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制,后者被準(zhǔn)許購買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權(quán)的股票,但要求這些股票的持有者必須是被動的投資者。另外,多年來銀行一直是大公司借貸周轉(zhuǎn)資金的主要來源,20世紀(jì)70年代后,由于商業(yè)票據(jù)市場獲得了進(jìn)一步的發(fā)展和完善,從而使大多數(shù)公司可以通過公開證券市場發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉(zhuǎn)資金。當(dāng)銀行變成這些公司的主要借貸者時,銀行面臨著次公平的麻煩,這個麻煩限制
27、了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經(jīng)營管理的程度。例如:當(dāng)一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請破產(chǎn)保護時,任何一個被認(rèn)為曾對該公司經(jīng)營決策產(chǎn)生過有效影響的債權(quán)人將會發(fā)現(xiàn),它在該公司的破產(chǎn)清算中對該公司擁有的債務(wù)索取權(quán)是“次要的”。如果此案處理過程中有事實表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司,那么,銀行也將對其他債權(quán)人負(fù)有賠償損害的責(zé)任??梢姡绹鴮Τ钟泄善钡姆上薅ㄅc債務(wù)索取權(quán)潛在的次要性的結(jié)合,削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投資公司(共同基金)投資公司是一種由眾多個人投資者投資,由職業(yè)投資經(jīng)理管理投資者資產(chǎn)的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式,其吸引投資者的地方在于:第一,投資公
28、司的資產(chǎn)由職業(yè)經(jīng)理管理,其投資決策通常優(yōu)于個人投資者;第二,投資公司的規(guī)模巨大,可以充分實現(xiàn)分散投資的收益,減低投資風(fēng)險;第三,投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設(shè)計,及投資公司的投資者原則上可以在任何時候購買或贖回在投資公司的股份,享有很高的流動性。4、保險公司保險公司通常分為兩大類:人壽保險公司與財產(chǎn)保險公司,但只有具有儲蓄的功能的人壽保險保單才可以用于投資,并且有見于保險公司經(jīng)營對于財務(wù)穩(wěn)健的特別要求,各國法律都對保險公司投資于公司股票的額度進(jìn)行限定,并且,通常只能將其中的一小部分(例如紐約州規(guī)定其總資產(chǎn)的2%)投資于一家單個公司的股票。因此,保險公司與銀行很相似,在公
29、司中基本上是完全被動的投資者。5、教育和慈善基金教育和慈善基金由捐贈而形成,基金產(chǎn)生的收益用于捐贈人指定的慈善公益或教育用途。此類基金投資廣泛,也包括普通股。(三)機構(gòu)投資者的特點機構(gòu)投資者與個人投資者相比,具有以下幾個特點:(1)投資管理專業(yè)化。機構(gòu)投資者一般具有較為雄厚的資金實力,在投資決策運作、信息搜集分析、上市公司研究、投資理財方式等方面都配備有專門部門,由證券投資專家進(jìn)行管理。因此,從理論上講,機構(gòu)投資者的投資行為相對理性化,投資規(guī)模相對較大,投資周期相對較長,從而有利于證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。(2)投資結(jié)構(gòu)組合化。證券市場是一個風(fēng)險較高的市場,機構(gòu)投資者入市資金越多,承受的風(fēng)險就越
30、大。為了盡可能降低風(fēng)險,機構(gòu)投資者在投資過程中會進(jìn)行合理投資組合。機構(gòu)投資者龐大的資金、專業(yè)化的管理和多方位的市場研究,也為建立有效的投資組合提供了可能。(3)投資行為規(guī)范化。機構(gòu)投資者是一個具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體,投資行為受到多方面的監(jiān)管,相對來說,也就較為規(guī)范。一方面,為了保證證券交易的“公開、公正、公平”原則,維護社會穩(wěn)定,保障資金安全,國家和政府制定了一系列的法律、法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督機構(gòu)投資者的投資行為;另一方面,機構(gòu)投資進(jìn)本身通過自律管理,從各個方面規(guī)范自己的投資行為,保護客戶的利益,維護自己在社會上的信譽。國外對公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernanc
31、e”,其直譯為法人規(guī)制或法人治理結(jié)構(gòu)。西方學(xué)者對公司治理內(nèi)涵的界定,主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護股東利益、保護包括股東在內(nèi)的公司利益相關(guān)者利益兩個主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護股東利益這一主題,西方學(xué)者對公司治理的內(nèi)涵有三種理解:1、股東、董事和經(jīng)理人關(guān)系論馬克J.洛(1999)認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是指公司股東、董事會和高層管理人員之間的關(guān)系。2、控制經(jīng)營管理者論斯利佛和魏斯尼(1997)認(rèn)為,公司治理是公司資金提供者確保獲得投資回報的手段。如資金所有者如何使管理者將利潤的一部分作為回報返還給自己,他們怎樣確定管理者沒有侵吞他們所提供的資本或?qū)⑵渫顿Y在不好的項目上,他們怎
32、樣控制管理者,等等。3、對經(jīng)營者激勵論梅耶(1994)把公司治理定義為“公司賴以代表和服務(wù)于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行人員激勵計劃的一切東西”。圍繞著保護公司利益相關(guān)者利益這一主題,西方學(xué)者對公司治理的內(nèi)涵有四種理解:一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲(1998)認(rèn)為,公司治理是“一個機構(gòu)中控制公司所有者、董事和管理者行為的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和組織”二是利益相關(guān)者控制經(jīng)營管理者論。??耍?993)等人認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)就是借以委托董事,使之具有指導(dǎo)公司業(yè)務(wù)的責(zé)任和義務(wù)的一種制度,是以責(zé)任為基礎(chǔ)的。一種有效的公司治理制度應(yīng)提供能夠規(guī)范董事義務(wù)的機制,以防止董事濫用手中的這些
33、權(quán)力,從而確保他們?yōu)閺V義上的公司最佳利益而行動。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會契約”,從道義上使公司及其董事有義務(wù)考慮其他“利益相關(guān)者”的利益。約翰和塞比特(1998)認(rèn)為,公司治理是公司利益相關(guān)者為保護自身的利益而對內(nèi)部人和管理部門進(jìn)行的控制。三是管理人員對利益相關(guān)者責(zé)任論。布萊爾(1999)認(rèn)為,公司治理是一個法律、文化和制度性安排的有機整合。任何一個公司治理制度內(nèi)的關(guān)鍵問題都是力圖使管理人員能夠?qū)ζ渌钠髽I(yè)資源貢獻(xiàn)者如資本投資者、供應(yīng)商、員工等負(fù)有義不容辭的責(zé)任,因為后者的投資正“處于風(fēng)險”中。1981年4月5日,美國公司董事協(xié)會的會議紀(jì)要對公司治理所做的概括被
34、認(rèn)為是最權(quán)威的定義。該協(xié)會認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是確保公司長期戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃得以確立,確保整個管理結(jié)構(gòu)能夠按部就班地實現(xiàn)這些目標(biāo)和計劃的一種組織制度安排;公司治理結(jié)構(gòu)還要確保整個管理機構(gòu)能履行下列職能:能維護公司的向心力和完整;保持和提高公司的聲譽;對與公司發(fā)生各種社會經(jīng)濟聯(lián)系的單位和個人承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。四是利益相關(guān)者相互制衡論。國外關(guān)于利益相關(guān)者相互制衡的公司治理的界定,有狹義和廣義兩種。狹義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以錢穎一(1999)為代表的。這種治理理論主要圍繞著投資者、經(jīng)理、職工三個公司主要利益相關(guān)群體來展開研究。錢穎一認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用以支配若干在企
35、業(yè)中有重大利害關(guān)系的團體投資者(股東和貸款人)、經(jīng)理人、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實現(xiàn)經(jīng)濟利益。公司治理結(jié)構(gòu)包括:第一,如何配置和行使控制權(quán);第二,如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;第三,如何設(shè)計和實施激勵機制。廣義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。這種治理理論是圍繞著公司所有利益相關(guān)群體來展開研究的??瓶颂m和沃特克(1988)認(rèn)為,公司治理包括在高級管理層、股東、董事會和公司其他的利益相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。構(gòu)成公司治理問題核心的是:誰從公司決策(高層管理)階層的行動中受益?誰應(yīng)該從公司決策(高級管理)階層的行動中受益?當(dāng)在“是什么”和
36、“應(yīng)該是什么”之間存在不一致時,一個公司治理問題就會出現(xiàn)。李普頓(1996)認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是一種手段,用來協(xié)調(diào)公司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應(yīng)商及包括公眾在內(nèi)的其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益,而這種協(xié)調(diào)應(yīng)能確保公司的長期成功。國內(nèi)對公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研究領(lǐng)域,跨越管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會學(xué)等多個學(xué)科,對此問題研究的領(lǐng)域也比較多,對公司治理得出的概念也比較多。加之,公司治理不是一個一成不變的歷史產(chǎn)物,它是隨著企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而不斷演進(jìn)的。目前,國內(nèi)主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)的三大學(xué)科角度來
37、進(jìn)行定義。4、管理學(xué)對公司治理的定義李維安(2000)認(rèn)為:“狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理;廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者(股東、債權(quán)人、供應(yīng)者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關(guān)系”。5、經(jīng)濟學(xué)對公司治理的定義吳敬璉(1994)認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。要完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人各自的權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成三者之間的關(guān)系。斯坦福
38、大學(xué)錢穎一教授在他的論文中國的公司治理結(jié)構(gòu)改革和融資改革中提出,“公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用來支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團體,包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關(guān)系,并從這種關(guān)系中實現(xiàn)各自的經(jīng)濟利益。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)包括:如何配置和行使控制權(quán);如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;如何設(shè)計和實施激勵機制”。林毅夫(1997)是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認(rèn)為,“所謂的公司治理結(jié)構(gòu),是指所有者對一個企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關(guān)注或定義的公司治理結(jié)構(gòu),實際指的是公司的直接控制或內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。張
39、維迎(1999)的觀點是,狹義的公司治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會的功能與結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面的制度安排:廣義地講,指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目標(biāo),誰在什么狀態(tài)下實施控制,如何控制,風(fēng)險和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問題,并認(rèn)為廣義的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化。6、法學(xué)對公司治理的定義崔勤之認(rèn)為:“公司治理就是公司組織機構(gòu)的現(xiàn)代化、法治化問題。從法學(xué)角度講,公司治理結(jié)構(gòu)是指,為維護股東、公司債權(quán)人以及社會公共利益,保證公司正常、有效性地運營,由法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織機構(gòu)之間權(quán)力分配與制衡的制度體系。公司治理結(jié)構(gòu)
40、是一個法律制度體系,它主要包括法律和公司章程規(guī)定的公司內(nèi)部機構(gòu)分權(quán)制衡機制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出,學(xué)者們對公司治理概念的理解至少包含以下兩層含義:第一,公司治理是一種合同關(guān)系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體,這些合同治理著公司發(fā)生的交易,使得交易成本低于由市場組織這些交易時發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟行為人的行為具有有限理性和機會主義的特征,所以這些合同不可能是完全合同,即能夠事前預(yù)期各種可能發(fā)生的情況,并對各種情況下締約方的利益、損失都做出明確規(guī)定的合同。為了節(jié)約合同成本,不完全合同常常采取關(guān)系合同的形式。就是說,合同各
41、方不求對行為的詳細(xì)內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,而是對目標(biāo)、總的原則、遇到情況時的決策規(guī)則、分享決策權(quán)以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機制等達(dá)成協(xié)議,從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理的安排,以公司法和公司章程為依據(jù),在本質(zhì)上就是這種關(guān)系合同,它以簡約的方式,規(guī)范公司各利害相關(guān)者的關(guān)系,約束他們之間的交易,來實現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。第二,公司治理的功能是配置權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。合同要能有效,關(guān)鍵是要對在出現(xiàn)合同未預(yù)期的情況時誰有權(quán)決策做出安排。一般來說,誰擁有資產(chǎn),或者說,誰有資產(chǎn)所有權(quán),誰就有剩余控制權(quán),即對法律或合同未作規(guī)定的資產(chǎn)使用方式作出決策的權(quán)利。公司治理的首要功能,就是配置這種控制權(quán)。這有兩層意
42、思:一層是公司治理是在既定資產(chǎn)所有權(quán)前提下安排的。所有權(quán)形式不同,比如債權(quán)與股權(quán)、股權(quán)的集中與分散等,公司治理的形式也會不同。另一層是所有權(quán)中的各種權(quán)力就是通過公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置的。這兩方面的含義體現(xiàn)了控制權(quán)配置和公司治理結(jié)構(gòu)的密切關(guān)系:控制權(quán)是公司治理的基礎(chǔ),公司治理是控制權(quán)的實現(xiàn)。根據(jù)以上分析,我們可以得出這樣一個結(jié)論:公司治理是針對公司制企業(yè)的一種制度性的安排,它是在監(jiān)督與制衡思想指導(dǎo)下,處理因所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生的委托代理關(guān)系的一整套制度安排,是圍繞公司所形成的各利益方通過一系列的內(nèi)部和外部機制實施的共同治理。它包含了“制度”與“機制”兩個層面的內(nèi)容,同時又是一個動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合
43、的過程。靜態(tài)主要是指制度層面上的治理措施,動態(tài)主要是指公司內(nèi)、外的各種治理機制通過各種不同的形式對處于相對靜態(tài)中的公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮著作用。公司治理的目標(biāo)在于科學(xué)決策、控制代理成本、提高公司績效以及滿足各利益相關(guān)者的要求。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設(shè)立的,具有民事權(quán)利能力和行為能力,以自有資產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是法人,即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權(quán)利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資
44、獲取最大限度的利潤。(4)公司應(yīng)依法成立,即公司成立應(yīng)依據(jù)專門的法律,并且應(yīng)符合公司法規(guī)定的實質(zhì)要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應(yīng)具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設(shè)立;在公司成立以后,公司也必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理、從事經(jīng)營活動。設(shè)立公司,需要符合法定條件。沒有這些條件,公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可少的,我們稱之為公司構(gòu)成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關(guān)。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應(yīng)當(dāng)通
45、過自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動取得實際的經(jīng)濟利益,并將這種利益依法分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關(guān)和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構(gòu)等公益法人的關(guān)鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的財產(chǎn)、公司設(shè)有獨立的組織機構(gòu)、公司獨立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任。公司的基本類型(一)法學(xué)理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標(biāo)準(zhǔn)不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講
46、信用。以股東的信用作為公司信用基礎(chǔ)的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎(chǔ)的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔(dān)保具有人的擔(dān)保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產(chǎn)對公司承擔(dān)責(zé)任,因此,人合公司不強調(diào)公司資產(chǎn),而強調(diào)股東的資產(chǎn)和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔(dān)連帶責(zé)任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結(jié)合、信用是公司存續(xù)的基礎(chǔ),因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關(guān)重要的。無限責(zé)任公司是典型的人合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產(chǎn)對公司信用的擔(dān)保具有物的擔(dān)保的性質(zhì)。資合公司具有如
47、下特點:第一,以公司的全部資產(chǎn)對公司承擔(dān)責(zé)任,因此,公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產(chǎn)對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔(dān)連帶責(zé)任,彼此之間無須建立信用關(guān)系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎(chǔ),股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關(guān)重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責(zé)任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應(yīng),其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關(guān)系的特點
48、是:第一,子公司受母公司的實際控制,即母公司對子公司的重大事項有決定權(quán),尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關(guān)系主要是基于股權(quán)的占有,而不是直接依靠行政權(quán)力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務(wù)分布于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務(wù)的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設(shè)置的分支機構(gòu)或附屬機構(gòu),它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應(yīng)反映其與總公司的隸屬關(guān)系。分公司沒有自己的獨立財產(chǎn),其業(yè)務(wù)、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設(shè)立無須經(jīng)過一般公司設(shè)立的法律程序,只需在當(dāng)?shù)芈男?/p>
49、簡單登記和管理手續(xù)。分公司實際上不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務(wù)活動機構(gòu)。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標(biāo)準(zhǔn),各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準(zhǔn)據(jù)法國籍主義,以公司登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍;有的采用設(shè)立行為地國籍主義,以發(fā)起設(shè)立行為地為公司的國籍;有的采用股東國籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不同,公司國籍的確定標(biāo)準(zhǔn)又因此而分為以公司管理機構(gòu)所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設(shè)立準(zhǔn)據(jù)法國籍主
50、義和設(shè)立行為地國籍主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)。公司法第199條第2款規(guī)定,外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標(biāo)準(zhǔn),具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,
51、對任何人都開放。作為有限責(zé)任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責(zé)任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責(zé)任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況不需要公開。所有有限責(zé)任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設(shè)立的,股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的依公司法設(shè)立的企業(yè)
52、法人。有限責(zé)任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限責(zé)任公司由50個以下股東共同出資方可設(shè)立。由此可見,有限責(zé)任公司設(shè)立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔(dān)有限責(zé)任,即股東僅以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)公司債務(wù)超過其全部資產(chǎn)時,有限責(zé)任公司對超過其全部資產(chǎn)的那部分債務(wù)不予清償,即不承擔(dān)責(zé)任。這是有限責(zé)任公司與無限責(zé)任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責(zé)任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴(yán)格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益,故無需公開。第四,設(shè)立簡便。有限責(zé)任公司的設(shè)立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊
53、形式的有限責(zé)任公司:國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,是一種特殊形式的有限責(zé)任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責(zé)任公司和股份有限公司形式在國有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適用于國家壟斷經(jīng)營的領(lǐng)域和行業(yè)。依照公司法的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)采取國家獨資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責(zé)任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股
54、東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責(zé)任逃避債務(wù)的風(fēng)險,我國公司法設(shè)立了5項風(fēng)險防范制度A.對一人公司實行嚴(yán)格的資本確定原則,一人公司的注冊資本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設(shè)立一個一人公司,該一人公司不能再設(shè)立新的一人公司;D.一人公司應(yīng)當(dāng)每年度編制財務(wù)會計報告,并經(jīng)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所審計;E.在發(fā)生債務(wù)糾紛時,一人公司的股東有責(zé)任證明公司的財產(chǎn)與股東自己的財產(chǎn)是相互獨立的,
55、如果股東不能證明公司的財產(chǎn)獨立于股東個人的財產(chǎn),股東即喪失只以其對公司的出資承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利,而必須對公司的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任并依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)公司法第79條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構(gòu)成公司資本的最小單位。第三,股東責(zé)任具有
56、有限性。股東對公司債務(wù)僅以其認(rèn)購的股份為限承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)人不得直接向公司股東提出清償債務(wù)的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權(quán)人及社會公眾的利益。第五,股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的公開性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由轉(zhuǎn)讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎(chǔ)的資合性。股份有限公司的信用基礎(chǔ)在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務(wù)出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準(zhǔn)在證券交易所公開上
57、市的股份有限公司。上市公司具有以下特征:上市公司是股份有限公司的一種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn);上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范圍和交易方式,如證券市場有一級市場、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構(gòu)外國公司是指依外國法律在中國境外設(shè)立的公司,外國公司分支機構(gòu)是公司依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)。外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),必須向中國有關(guān)機關(guān)提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登記證書等有關(guān)文件,領(lǐng)取中國公司登記機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營機構(gòu),
58、外國公司必須指定代表人或者代理人管理其在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu),同時要撥付與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務(wù)院另行規(guī)定。外國公司分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其所屬公司的國籍及責(zé)任形式,同時要將其公司章程置備于外國公司分支機構(gòu)。外國公司分支機構(gòu)是依中國法律設(shè)立的,其權(quán)益受中國法律保護,但是外國公司分支機構(gòu)是外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立的外商獨資文化宮。外國分支機構(gòu)不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構(gòu)在中國境內(nèi)不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任,因為它沒有自己獨立支配的財產(chǎn),其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的民事責(zé)任由其所屬的公司承擔(dān)。外
59、國公司分支機構(gòu)解散后未清償全部債務(wù)之前,不得將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外?!熬嚯x”型銀行的監(jiān)督機制如前所述,英美等國的商業(yè)銀行作為公司最初的投資者之一,是通過完善的資本市場來加強對公司的監(jiān)督和控制,而不是對公司的經(jīng)營決策直接干預(yù),所以說英美等國商業(yè)銀行對工商企業(yè)的融資是一種保持距離融資??梢?,“距離”型銀行的最重要的特征就是通過市場和法律而不是通過人事參與等直接干預(yù)來實現(xiàn)銀行對公司的控制。因為英美等國實行以資本市場為基礎(chǔ)的體制,公司對證券市場的依賴較深,商業(yè)銀行與工商企業(yè)保持“距離”,正是通過股權(quán)市場對公司的監(jiān)督是一種外部監(jiān)督機制,通過對外部股權(quán)市場中公司控制權(quán)市場的爭奪達(dá)到對公司的控制,推動公司的效
60、率,并由此實現(xiàn)外部投資者對企業(yè)的監(jiān)控。公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系(一)公司融資結(jié)構(gòu)的含義公司的發(fā)展離不開融資,如何籌集資金是現(xiàn)代公司經(jīng)營決策的一項重要內(nèi)容。公司究竟是以內(nèi)部資金為主(內(nèi)部融資)還是以外部籌資為主(外部融資),在很大程度上決定公司的發(fā)展和治理模式。一般而言,給定投資機會,現(xiàn)代公司的融資渠道主要有以下三種途徑:一是內(nèi)部自由積累;二是對外發(fā)行公司債券;三是對外發(fā)行股票?,F(xiàn)代公司資金的來源往往不是單一的,而是多種渠道的混合,而所有這些融資渠道所籌集到的資金總和就構(gòu)成了公司的總資本。由于債券和股票在發(fā)行成本、凈收益、稅收以及債權(quán)人對企業(yè)所有權(quán)的認(rèn)可程度的差異,在給定投資機會時,公司的籌資決策
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