風(fēng)景區(qū)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位采購招標(biāo)文件

1、濱江風(fēng)景區(qū)工程可行性研究報(bào)告編制單位采購招標(biāo)文件招標(biāo)編號：招標(biāo)人:枝江市園林局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):湖北中天招標(biāo)有限公司日 期：207 年 月目 錄 TO o 1-3 h z u HYRINK l_Toc72 第一章 招標(biāo)公告 PAGEREF To7321 YELINK l_To1723 一、招標(biāo)范圍1HYPERLINK N:整理后二、投標(biāo)人的資格要求AGREF _Toc93301 YPERNK l To57 三、招標(biāo)文件的獵取2 YELIKl_Tc659 四、投標(biāo)保證金2 HYERLN l_c290 五、遞交投標(biāo)文件截止地點(diǎn)及時(shí)刻HYPERLINK N:整理后六、采購人聯(lián)系方式2HYPERLINK

2、N:整理后l七、招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式2HYPERLINK N:整理后l第二章 投標(biāo)人須知3HYPERLINK N:整理后投標(biāo)人須知前附表3 HYPRI l_oc200 投標(biāo)人須知正文部分6HYPERLINK N:整理后第三章評標(biāo)方法(綜合評分法）17 HYPERLNK l_Toc7403 評標(biāo)方法前附表17HYPERLINK N:整理后l評標(biāo)方法(綜合評分法)正文部分1HYPERLINK N:整理后l評審標(biāo)準(zhǔn)附件：投標(biāo)無效的情況22 YPERLINl _Toc4046第四章 合同草案條款23HYPERLINK N:整理后第五章 投標(biāo)文件格式2HYPERLINK N:整理后目 錄7HYPERLINK

3、 N:整理后一、投標(biāo)函HYPERLINK N:整理后二、開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表）9 HYPERLNK l Toc27194三、項(xiàng)目咨詢服務(wù)費(fèi)承諾書30HYPERLINK N:整理后l四、法定代表人身份證明31HYPERLINK N:整理后l五、法定代表人授權(quán)托付書32HYPERLINK N:整理后六、投標(biāo)保證金3HYPERLINK N:整理后l七、服務(wù)方案34HYPERLINK N:整理后八、資格審查資料6 YPRLNK l_Toc28164 九、其他材料41 第一章 招標(biāo)公告濱江風(fēng)景區(qū)工程可行性研究報(bào)告編制單位采購項(xiàng)目招標(biāo)公告 本項(xiàng)目已獲枝江市進(jìn)展改革局批準(zhǔn)建設(shè)。批準(zhǔn)文號分不為枝發(fā)改【2017】

4、 54號;建設(shè)規(guī)模為 7.7千米,總投資為600萬元人民幣,資金來源為財(cái)政,招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。 一、招標(biāo)范圍 本次服務(wù)招標(biāo)內(nèi)容：東起金山大道，南至長江，西至獅子路,北臨沿江大道。（其中啟動(dòng)段為東干渠大道-南港路)東西長約7公里,南北寬70-160米。規(guī)劃總面積8公頃。 二、投標(biāo)人的資格要求: 投標(biāo)人必須具備以下資格，并按照招標(biāo)文件規(guī)定遞交資格證明文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。 1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件； 2具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照； 3.具備國家進(jìn)展和改革委員會頒布的市政公用工程專業(yè)工程咨詢甲級資質(zhì)； 4擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有注

5、冊咨詢工程師資格,須是投標(biāo)單位全職職員且提供繳納社保證明； 近五年具有可行性研究報(bào)告編制工作項(xiàng)目業(yè)績（提供項(xiàng)目合同或中標(biāo)通知書); 6.參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明及由人民檢察院出具的有效的無行賄犯罪記錄查詢函； .具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料； 8.5、206年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； 9具有良好的信譽(yù)和履行合同所必須的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力，若為外地企業(yè)須提供在鄂服務(wù)的保障方案及相關(guān)措施在鄂設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)、地址（須提供房產(chǎn)證或房屋租賃合同等)、設(shè)備等相關(guān)證明材料; 10本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)三、招標(biāo)文件的獵取、發(fā)放

6、時(shí)刻:從27年9 月2 日至2017年9 月8 日1時(shí)0分止。2、下載方法:本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。供應(yīng)商須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后,方可登錄至網(wǎng)員專區(qū)選擇“枝江市交易平臺”并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料，供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)文件將被拒絕。（具體操作參見“辦事指南-操作手冊-宜昌公共資源電子交易平臺投標(biāo)人（供應(yīng)商）操作指南”)四、投標(biāo)保證金： 投標(biāo)人必須提交投標(biāo)保證金,金額為:柒仟元人民幣（￥:700）。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)刻之前，通過在網(wǎng)員誠信庫中備案的企業(yè)銀行差不多賬戶，將所規(guī)定數(shù)額的保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納至該項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取

7、賬號內(nèi)(不同意現(xiàn)金繳納），具體保證金收取信息詳見招標(biāo)文件。各投標(biāo)人不得以分公司、辦事處和其他機(jī)構(gòu)的名義繳納投標(biāo)保證金，否則無效。五、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)刻及地點(diǎn)（截止時(shí)刻即為開標(biāo)時(shí)刻) 1、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)刻為21年9 月27日15時(shí)，提交地點(diǎn)為枝江市公共資源交易中心開標(biāo)大廳（枝江市迎賓大道7號，枝江市人民政府政務(wù)服務(wù)中心7樓),逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)截止時(shí)刻與開標(biāo)時(shí)刻是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中公布的澄清修改文件中的相關(guān)信息。 2、本工程開標(biāo)會將于投標(biāo)文件遞交截止的同一時(shí)刻在枝江市公共資源交易中心開標(biāo)大廳公開進(jìn)行,投標(biāo)人的法定代表人或其托付代理人（必須為擬派本項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）

8、應(yīng)攜帶第二代有效居民身份證原件和法人授權(quán)托付書原件（如托付代理人參加開標(biāo))在開標(biāo)截止時(shí)刻前按時(shí)簽到并參加開標(biāo)會。 3、本工程招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和條件詳見招標(biāo)文件規(guī)定，資格后審不合格的投標(biāo)人將作廢標(biāo)處理。六、采購人聯(lián)系方式 采購人:枝江市園林局 聯(lián) 系人:黃萬梅 聯(lián)系電話: 714365七、招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 代理機(jī)構(gòu)：湖北中天招標(biāo)有限公司 聯(lián) 系 人： 徐晶海 電 話: 88724970 湖北中天招標(biāo)有限公司 207年月 1 日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.采購人 采購人: 枝江市園林局聯(lián) 系人：黃萬梅聯(lián)系電話： 717-4515 1.

9、采購代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu): 湖北中天招標(biāo)有限公司 聯(lián)系人： 徐晶海 電 話: 172549701.2.2資金落實(shí)情況 已落實(shí)1.1投標(biāo)人資格條件詳見第一章招標(biāo)公告“二、投標(biāo)人資格要求”14.2是否同意聯(lián)合體投標(biāo)不同意同意，應(yīng)滿足下列要求: 聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。191踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時(shí)刻： 踏勘集中地點(diǎn)：10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開召開,召開時(shí)刻:召開地點(diǎn):1.11分包不同意同意，分包內(nèi)容要求: 分包金額要求： 對同意分包的第三人要求:2.1(7）構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無.2.7最高投標(biāo)限價(jià)不設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)為:75萬 元, 或最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法

10、為： / 。32.8是否同意調(diào)整合同價(jià)格不同意同意，供貨期較長的項(xiàng)目因國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生變化或市場物價(jià)波動(dòng)阻礙合同價(jià)格的,可調(diào)整合同價(jià)格,具體方法在“合同條款”中約定。3.1投標(biāo)有效期 90天3.1投標(biāo)保證金不提交提交由枝江市公共資源交易中心代收代退。投標(biāo)保證金繳納金額:7000元（人民幣柒仟元整）該項(xiàng)目對應(yīng)的保證金收取賬戶如下:()收款單位:枝江市公共資源交易中心開戶行:中國建設(shè)銀行股份有限公司枝江支行:42013320152072-0014 （2）開戶行:湖北枝江農(nóng)村商業(yè)銀行:4251300001709010000 （)開戶行：中國郵政儲蓄銀行枝江市支行：10056610100010

11、296（)開戶行：中國工商銀行枝江江漢支行:18074230049242注意:不同交易項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號各不相同,但同一項(xiàng)目對應(yīng)兩個(gè)保證金收取賬號，分不為工商銀行、中信銀行及農(nóng)業(yè)銀行，投標(biāo)人依照本企業(yè)的實(shí)際情況任選其中一個(gè)保證金收取賬號繳納保證金即可。投標(biāo)保證金遞交方式：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)刻之前，通過網(wǎng)員誠信庫中備案的企業(yè)銀行差不多賬戶,將所規(guī)定數(shù)額的保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納至該項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號內(nèi)(不同意現(xiàn)金繳納）。保證金繳納時(shí)刻以該項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號中顯示的到賬時(shí)刻為準(zhǔn)3.5.投標(biāo)人依法經(jīng)營必須具備的其他證明材料1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件

12、； 2.具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照; 3具備國家進(jìn)展和改革委員會頒布的工程咨詢甲級資質(zhì)； 4擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有注冊投資咨詢工程師資格,須是投標(biāo)單位全職職員且提供繳納社保證明; 近五年具有可行性研究報(bào)告編制工作項(xiàng)目業(yè)績(提供項(xiàng)目合同或中標(biāo)通知書)； .參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明及由人民檢察院出具的有效的無行賄犯罪記錄查詢函； 7.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料; .20、16年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； 9.具有良好的信譽(yù)和履行合同所必須的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力,若為外地企業(yè)須

13、提供在鄂服務(wù)的保障方案及相關(guān)措施在鄂設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)、地址（須提供房產(chǎn)證或房屋租賃合同等)、設(shè)備等相關(guān)證明材料; 1本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)3.5近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 201、016 年.6是否同意遞交備選投標(biāo)方案不同意同意,但只能提供一個(gè)備選方案并注明主選方案,且備選方案的投標(biāo)價(jià)格不得高于主選方案。3.5偏離e oa（，)不同意同意3.7.7簽字和(或)蓋單位章要求“蓋單位章”是指:蓋標(biāo)明投標(biāo)人法定名稱的公章,不得用如“投標(biāo)專用章”、“業(yè)務(wù)專用章”、“合同專用章”、“財(cái)務(wù)專用章”代替?！昂炞帧笔侵福?手寫簽字，也可使用個(gè)人印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 手寫簽字,不得使用個(gè)人印章、簽名章或

14、其他電子制版簽名代替。3.7.8投標(biāo)文件副本份數(shù) 2份含電子版.21投標(biāo)截止時(shí)刻2017年 月 日 時(shí) 分(北京時(shí)刻)42.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 枝江市行政服務(wù)中心7樓5.1開標(biāo)時(shí)刻和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)刻：同投標(biāo)截止時(shí)刻開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)5.（4)密封情況檢查投標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查采購人托付的公證機(jī)構(gòu)檢查5.（）開標(biāo)順序投標(biāo)文件遞交先后逆序投標(biāo)文件遞交先后次序開標(biāo)時(shí)抽簽決定次序.11評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會組成:評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。2知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)采購人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)

15、目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未成交投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。03同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“采購需求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”、“采購人”和“投標(biāo)人”，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)期應(yīng)當(dāng)分不按“采購人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋,互為講明;如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特不規(guī)定外,僅適用于招標(biāo)投標(biāo)時(shí)期的規(guī)定,按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須

16、知、評標(biāo)方法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時(shí)刻在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。105其他要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)需要考慮本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)，招標(biāo)代理費(fèi)含在報(bào)價(jià)之中，招標(biāo)人將不另行支付。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理單位支付本次施工招標(biāo)的招標(biāo)代理費(fèi)。招標(biāo)代理費(fèi)按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格20218號文和發(fā)改價(jià)格211534計(jì)算。1.6付款工可通過專家審查后,支付50；取得批復(fù)后，支付40%;初步設(shè)計(jì)啟動(dòng)后3日內(nèi)，付清余款。如工可批復(fù)后12個(gè)月內(nèi)招標(biāo)人未啟動(dòng)項(xiàng)目初

17、步設(shè)計(jì)的余款5日內(nèi)付清。10.7項(xiàng)目周期(a)合同簽訂后20日內(nèi)中標(biāo)人向招標(biāo)人提交所有工可主報(bào)告初稿。(b）合同簽訂后35日內(nèi)中標(biāo)人向招標(biāo)人提交所有報(bào)告。（）合同簽訂后日內(nèi)中標(biāo)人完成各項(xiàng)報(bào)告的評審和報(bào)批。() 合同簽訂后60日內(nèi)中標(biāo)人完成工可批文手續(xù)。投標(biāo)人須知正文部分1.總則1.1 項(xiàng)目概況.1依照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例、政府采購物資和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理方法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項(xiàng)目已具備招標(biāo)采購條件。1. 采購人：見投標(biāo)人須知前附表。. 采購代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見第一章招標(biāo)公告“一

18、、項(xiàng)目概況”。1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見第一章招標(biāo)公告“一、項(xiàng)目概況”。1. 招標(biāo)內(nèi)容、服務(wù)周期、質(zhì)量要求1.1 招標(biāo)內(nèi)容:見招標(biāo)文件第五章采購需求。1.3.2 服務(wù)周期:見招標(biāo)文件第五章采購需求。.3.3 質(zhì)量要求：見招標(biāo)文件第五章采購需求。. 投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本次招標(biāo)服務(wù)的提供能力，并滿足以下資格條件:詳見第一章招標(biāo)公告“二、投標(biāo)人資格要求”1. 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定同意聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）聯(lián)合體中有同類

19、資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級。(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)包中投標(biāo);1.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:（1）為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位)；(2）被責(zé)令停業(yè)的；（3)被暫扣或吊銷許可證的；（4）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（5)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;（6）存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄。(系指投標(biāo)人在中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)峻違法失信行為信息記錄”系統(tǒng)中存在“禁止參加政府采購活動(dòng)”記錄的）1.4.4 投標(biāo)人存在下列情形之一的，相關(guān)投標(biāo)均無效:(）與采購人存在利害關(guān)系阻礙招標(biāo)公正性的;（2)單位

20、負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、治理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)包投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。15 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人預(yù)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位所有計(jì)量均采納中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 1.9 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除采購人的緣故外，投標(biāo)人

21、自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。19.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的推斷和決策負(fù)責(zé)。1.0 投標(biāo)預(yù)備會1.1.投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會。1.0.2 投標(biāo)預(yù)備會后,采購人在本章第2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)刻內(nèi),將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，本招標(biāo)服務(wù)不同意分包。2. 招標(biāo)文件21 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1)招標(biāo)公告（代投標(biāo)

22、邀請書)；()投標(biāo)人須知；()評標(biāo)方法;（4)合同草案條款;（5）采購需求;(6)投標(biāo)文件格式;(）構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料(詳見投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定）依照本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2. 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)覺缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2 招標(biāo)文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。假如澄清發(fā)出的時(shí)刻距投標(biāo)

23、人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻不足15天,同時(shí)澄清內(nèi)容阻礙投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)刻。 .2. 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)以書面形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.1采購人能夠書面形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。但假如修改招標(biāo)文件的時(shí)刻距投標(biāo)截止時(shí)刻不足1天，同時(shí)修改內(nèi)容阻礙投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)刻。.32 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)以書面形式通知采購人，確認(rèn)已收到該修改。2.4 招標(biāo)文件的詢問與質(zhì)疑2.1投標(biāo)人對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，能夠向采購人提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。

24、2.4.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,能夠在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。但投標(biāo)人的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。否則采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。2.4. 投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:對能夠質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日;對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為成交結(jié)果公告期限屆滿之日2.4.4 采購人對質(zhì)疑的答復(fù)構(gòu)成對招標(biāo)文件澄清或者修改的，采購人將按照本章第款、第2.3款規(guī)定辦理。. 投標(biāo)文件3投標(biāo)文件的組成3.1投標(biāo)文件應(yīng)包

25、括下列內(nèi)容:一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）三、項(xiàng)目咨詢服務(wù)費(fèi)承諾書四、法定代表人身份證明五、法定代表人授權(quán)托付書 六、投標(biāo)保證金七、服務(wù)方案八、資格審查資料九、其他材料 3. 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不同意聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第.11(5)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)32.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”完整地填寫投標(biāo)函、報(bào)價(jià)表、承諾書以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他內(nèi)容。3.2. 投標(biāo)人應(yīng)在“開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)”上標(biāo)明本合同擬提供服務(wù)的投標(biāo)價(jià)。23除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所報(bào)的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中固定不變,不得以任何理由予以

26、變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)將被判為無效投標(biāo)。.3投標(biāo)有效期3.3 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.2 出現(xiàn)專門情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被同意修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額、遞交截止時(shí)刻、遞交方式提交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合

27、投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。4. 投標(biāo)人不按本章第.41項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被判為無效標(biāo)。4投標(biāo)保證金退還方式見投標(biāo)人須知前附表。344 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還:（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；()投標(biāo)人相互串通投標(biāo),或者向評標(biāo)委員會成員行賄，或者以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假謀取中標(biāo)。35資格審查資料3.1 “投標(biāo)人差不多情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的依法經(jīng)營必須具備其他證明材料的復(fù)印件；3.52 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況講明書的

28、復(fù)印件。具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。.53 “近年類似項(xiàng)目業(yè)績表”應(yīng)附入圍通知書（如有）和合同協(xié)議書以及驗(yàn)收證明等的復(fù)印件，具體年份時(shí)刻要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)講明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份時(shí)刻要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定同意聯(lián)合體投標(biāo)的,本章第35項(xiàng)至第3.5.4項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方成員相關(guān)情況。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。同意投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有入圍投標(biāo)人所遞交的備選

29、投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)候選人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,該中標(biāo)候選人被確定入圍投標(biāo)人后,采購人能夠同意該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要，能夠增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.72投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)采購需求、服務(wù)周期、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)有效期、合同條款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。.7. 投標(biāo)人應(yīng)對比招標(biāo)文件合同條款前附表在“合同條款響應(yīng)/偏離表”中逐條應(yīng)答，表明對采購人的合同條款做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，如有偏差和例外，應(yīng)予以講明。并能夠在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,提出比招標(biāo)文件要求

30、更有利于采購人的承諾。.4投標(biāo)人應(yīng)提交其擬供的合同項(xiàng)下的物資及服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，能夠是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括:（)對比招標(biāo)文件“采購需求”在“采購需求響應(yīng)/偏離表”中逐條應(yīng)答,表明擬供物資及服務(wù)對采購人的采購需求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),如有偏差和例外,應(yīng)予以講明。（2)服務(wù)方案的詳細(xì)描述(要緊服務(wù)需求響應(yīng)及服務(wù)方案的詳細(xì)講明）。假如有偏離，偏離應(yīng)當(dāng)符合本章第3.75項(xiàng)規(guī)定的偏離范圍和幅度。(3）其他需要講明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。37.5 假如招標(biāo)文件中設(shè)立了“”號條款（

31、參數(shù)）,“”號條款(參數(shù)）定義及偏離處置方法見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。一般條款（非“”號條款)假如有偏離,偏離應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的偏離范圍和幅度。.7.6投標(biāo)人在闡述本章第.74項(xiàng)時(shí),應(yīng)注意采購人在“采購需求”中指出的采購標(biāo)的物的標(biāo)準(zhǔn)為最低技術(shù)需求，投標(biāo)人在投標(biāo)中能夠選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代應(yīng)實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。3.7.7投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標(biāo)人的法定代表人或其托付代理人簽字和(或）蓋單位章。托付代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)托付書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量幸免涂改、行間插字或刪除。假如出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其

32、授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。第六章“投標(biāo)文件格式”要求投標(biāo)人簽字和(或）蓋單位章的地點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽字和(或）蓋單位章。簽字和（或)蓋單位章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.8投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清晰地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表如與投標(biāo)文件正本不一致,以投標(biāo)文件正本中開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。.投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采納不可拆卸形式分不裝訂成冊，并編制目錄。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識.1 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行密封包裝提交。為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人須單獨(dú)密封包裝提交的“開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表）”一份，其封皮

33、上寫明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱及投標(biāo)人全稱,并注明“開標(biāo)一覽表”字樣。未按要求密封及標(biāo)識的,采購人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予拒收。 4.2 投標(biāo)文件的遞交.2. 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻(投標(biāo)截止時(shí)刻)：見投標(biāo)人須知前附表。42.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有約定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,采購人將拒收。.5 投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件同時(shí),投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)單獨(dú)手持一份授權(quán)托付書及其二代身份證原件同意核驗(yàn),采購人或代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。43 投標(biāo)文件的修改與撤回.3.1 在本章第4.2.項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)

34、截止時(shí)刻前,投標(biāo)人能夠修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知采購人。3. 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.7項(xiàng)的要求簽字或蓋單位章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.4 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,采購人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)提交投標(biāo)保證金退還申請。5. 開標(biāo)1 開標(biāo)時(shí)刻和地點(diǎn)51.1采購人在本須知前附表第4.21項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻（開標(biāo)時(shí)刻）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人代表應(yīng)單獨(dú)手持一份授權(quán)托付書及

35、其二代身份證原件參加開標(biāo)會，同意核驗(yàn),以證明其出席。投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會的，或參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表身份證明文件與授權(quán)托付文件不一致的,其投標(biāo)將被否決。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派代表到場；(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人員；(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序;(6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)包號、投標(biāo)報(bào)價(jià)、服務(wù)響應(yīng)等其他內(nèi)容,并記錄在案;投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出,其授權(quán)代表應(yīng)

36、在開標(biāo)時(shí)及時(shí)提出,否則采購人或代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。(7）開標(biāo)結(jié)束。.3 開標(biāo)質(zhì)疑51投標(biāo)人對開標(biāo)有質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)場提出;采購人或代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場對質(zhì)疑作出答復(fù)，并制作記錄。本處所稱質(zhì)疑是指投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)文件提交、投標(biāo)截止時(shí)刻、開標(biāo)程序、投標(biāo)文件密封、唱標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)記錄、唱標(biāo)次序以及投標(biāo)人和采購人或者投標(biāo)人相互之間存在利益沖突的情形等提出的質(zhì)疑。5.3.2投標(biāo)人質(zhì)疑成立的,采購人及代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)采取糾正措施,或者提交評標(biāo)委員會評審確認(rèn)；投標(biāo)人質(zhì)疑不成立的，采購人及代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)場給予解釋講明。開標(biāo)工作人員包括監(jiān)督人員不應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場對相關(guān)投標(biāo)作出有效或者無效的推斷。6 評標(biāo).1

37、 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人正式授權(quán)的熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。.12 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:（1)投標(biāo)人或投標(biāo)人要緊負(fù)責(zé)人的近親屬；（2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循客觀、公正、審慎的原則。63 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)方法”規(guī)定的

38、方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。第三章“評標(biāo)方法”中沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予1 定標(biāo)方式 1.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告,按照得分由高到低的順序推舉中標(biāo)候選人名單。2.中標(biāo)投標(biāo)人因不可抗力或者自身緣故不能履行政府采購合同的,采購人能夠與排位在中標(biāo)投標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選投標(biāo)人簽訂政府采購合同,以此類推。同時(shí)采購人也有權(quán)重新組織招標(biāo)。3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在枝江市公共資源交易信息網(wǎng)上公布中標(biāo)公告,同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是合同的組成部分,對中標(biāo)人和采

39、購人具有同等法律效力。.在評標(biāo)期間,投標(biāo)人不得非法干預(yù)、阻礙評標(biāo)過程。7.2 中標(biāo)結(jié)果公告 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在枝江市公共資源交易信息網(wǎng)上公布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期為7個(gè)工作日。假如投標(biāo)人對此次采購活動(dòng)有疑問,可依據(jù)政府采購法等相關(guān)規(guī)定，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。公告期內(nèi)如有質(zhì)疑，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法給與答復(fù),并將結(jié)果告知所有當(dāng)事人. 履約能力的審查(如有）假如中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，采購人認(rèn)為可能阻礙其履約能力的,將在發(fā)出中標(biāo)通知書前報(bào)行政監(jiān)督部門后，召集原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。. 中標(biāo)通知評標(biāo)結(jié)果公告后,采購人以書面形式向成交投

40、標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。75 簽訂合同7.5.采購人和成交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起0日內(nèi),依照招標(biāo)文件和成交投標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。成交投標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的、在簽訂合同時(shí)向采購人提出附加條件的,采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還;給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 75.發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給成交投標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償其損失。. 重新招標(biāo)、不再招標(biāo)和終止招標(biāo)81 重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo):(1)

41、投標(biāo)截止時(shí)刻止,投標(biāo)人少于3個(gè)的；(）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的;(3)除非差不多產(chǎn)生中標(biāo)候選人,在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的；()第一中標(biāo)候選人或所有中標(biāo)候選人均未與采購人簽訂合同的；(5)出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的;(6)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2不再招標(biāo)經(jīng)獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督治理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，采納其他非招標(biāo)方式的。8.3 終止招標(biāo)因不可抗力等緣故,采購人終止招標(biāo)的，將及時(shí)公布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者差不多獵取招標(biāo)文件的潛

42、在投標(biāo)人。. 紀(jì)律和監(jiān)督91 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo),不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、阻礙評標(biāo)工作。93對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評審委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者阻礙正常評審工作,不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中

43、標(biāo)候選人的推舉情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中,評標(biāo)委員會成員不得應(yīng)當(dāng)回避而不回避,不得擅離職守，阻礙評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得向采購人征詢其確定入圍投標(biāo)人的意向,不得同意任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見,不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、講明或者同意投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。講明；不得使用第三章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9. 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推舉情

44、況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中,與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，阻礙評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同意有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。已提出質(zhì)疑的投標(biāo)人對采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不中意或者采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)作出答復(fù)的，能夠在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督治理部門投訴。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴應(yīng)按照政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理方法規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)行政監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表。10. 同義詞語本招標(biāo)文件的同義詞語:見投標(biāo)人須知前

45、附表。10. 解釋權(quán)有關(guān)招標(biāo)文件的解釋權(quán):見投標(biāo)人須知前附表。.4 采購人補(bǔ)充的其他內(nèi)容采購人補(bǔ)充的其他內(nèi)容:見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)方法（綜合評分法)評標(biāo)方法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn).形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其托付代理人簽字并加蓋章單位章投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求投標(biāo)文件份數(shù)符合第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第3.7.8項(xiàng)規(guī)定2.12資格評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人資格要求符合第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第.4.項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體（假如有)不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.2項(xiàng)規(guī)定的情形投標(biāo)投標(biāo)人身份不存在第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第1.43項(xiàng)規(guī)定的情形利益沖突不存在第二章“投標(biāo)

46、投標(biāo)人須知”第1.44項(xiàng)規(guī)定的情形.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)期符合第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)價(jià)格符合第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第3.27項(xiàng)規(guī)定響應(yīng)第五章“采購需求”報(bào)價(jià)要求投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定偏離符合第二章“投標(biāo)投標(biāo)人須知”第3.5項(xiàng)規(guī)定服務(wù)實(shí)質(zhì)性要求符合第五章“采購需求”規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(標(biāo)準(zhǔn)分值 100分）價(jià)格部分:1分技術(shù)部分：3分商務(wù)部分:60分2.2.2評標(biāo)價(jià)及評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法滿足招標(biāo)文件,且未超過最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)均為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中

47、取投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià);無效投標(biāo)報(bào)價(jià)為廢標(biāo)，評審委員會不再對其投標(biāo)文件進(jìn)行評審。條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)分值2.2.3（1）價(jià)格部分評分標(biāo)準(zhǔn)(10分）有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中取投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其他高于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))10分。其他低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(投標(biāo)報(bào)價(jià)/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))分。10分2.3(2)技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)（30分)1、整體評價(jià):服務(wù)方案內(nèi)容完整、詳細(xì)，結(jié)構(gòu)清晰、分析準(zhǔn)確，整體質(zhì)量好:優(yōu)得6分、良得42分、一般得2.分。 2、服務(wù)工作總體方案：工作重點(diǎn)針對性強(qiáng)、作業(yè)流程清晰、服務(wù)內(nèi)容完善：優(yōu)得6分、良得63分、一般得31分。3、服務(wù)質(zhì)量保證措施:目標(biāo)明確、措

48、施可靠，有利于可研成果質(zhì)量保障:優(yōu)得86分、良得63分、一般得3分。、服務(wù)進(jìn)度保證措施：目標(biāo)明確、措施可靠,有利于可研成果進(jìn)度保障:優(yōu)得8分、良得6分、一般得31分。.2.3（)企業(yè)實(shí)力（分）2012016年度二年平均營業(yè)收入(以經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審核的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))：(）二年平均營業(yè)收入000萬元，得4分;(2）60萬二年平均營業(yè)收入3000萬元，得2分；()其余不得分。4分供應(yīng)商入選“國家進(jìn)展改革委托付投資咨詢評估機(jī)構(gòu)庫”的得0分;10分（1)2012年1月至今供應(yīng)商各類咨詢成果獲得國家級獎(jiǎng)項(xiàng)的，每項(xiàng)得2分,最高得4分;(2)202年1月至今供應(yīng)商各類咨詢成果獲得省部級獎(jiǎng)項(xiàng)的，每項(xiàng)得分

49、,最高得分。注:獲獎(jiǎng)時(shí)刻以獲獎(jiǎng)證書所示時(shí)刻為準(zhǔn)。1分工程咨詢經(jīng)驗(yàn)(24分)01年1月至今承接過的風(fēng)景園林專業(yè)相關(guān)項(xiàng)目咨詢服務(wù)業(yè)績的（提供原件備查),每個(gè)得分。本項(xiàng)最高得24分。4分2.2.3（3)擬派本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員情況(2分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)歷及業(yè)務(wù)能力：具有工程類高級或以上技術(shù)職稱的,加1分;同時(shí)具有注冊咨詢工程師資格的加2分;近三年（2014年至今）獲得過全國性優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)的,加4分;7分?jǐn)M安排本項(xiàng)目的人員配備情況：在投入的人員中，具有工程技術(shù)或經(jīng)濟(jì)類高級或以上技術(shù)職稱的人員,每個(gè)加05分,最多加2.5分;具備上述高級職稱基礎(chǔ)上同時(shí)具有注冊咨詢工程師資格人員,每個(gè)加05分。最多加2.

50、5分。本項(xiàng)最高得5分。5分注：1.表中項(xiàng)目咨詢服務(wù)業(yè)績是指：可研、項(xiàng)目建議書、節(jié)能、社會風(fēng)險(xiǎn)評估、項(xiàng)目后評價(jià)等工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目;2 上述業(yè)績均需提供服務(wù)合同（或中標(biāo)通知書或托付書）等相關(guān)證明文件復(fù)印件加蓋公章，原件備查。3.本表中如所需提供證書(或證明文件）的需提復(fù)印件加蓋公章,否則不得分，原件備查。4上述人員須提供相關(guān)證明材料和在本單位服務(wù)的社保證明，如投標(biāo)截止日當(dāng)月之前半年的代繳個(gè)稅稅單或參加社會保險(xiǎn)的投保單或社會保險(xiǎn)參保人員證明等，否則不得分。評標(biāo)方法(綜合評分法)正文部分1. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采納綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

51、行打分,并按得分由高到低順序推舉中標(biāo)候選人，或依照采購人授權(quán)直接確定入圍投標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分由低到高順序排列。2. 評審標(biāo)準(zhǔn)21 初步評審標(biāo)準(zhǔn).11 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)方法前附表。2.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)方法前附表。2.13 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)方法前附表。22分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn).1分值構(gòu)成 （1）價(jià)格部分:見評標(biāo)方法前附表: (2)技術(shù)部分：見評標(biāo)方法前附表；(3)商務(wù)部分：見評標(biāo)方法前附表;2.2.2評標(biāo)價(jià)及評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算(）評標(biāo)價(jià)確定方法:見評標(biāo)方法前附表。(2)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評

52、標(biāo)方法前附表。 2.2.評分標(biāo)準(zhǔn) （)價(jià)格部分：見評標(biāo)方法前附表： （2）技術(shù)部分：見評標(biāo)方法前附表； （3)商務(wù)部分:見評標(biāo)方法前附表；3. 評標(biāo)程序3. 初步評審3.1.評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)判定其投標(biāo)無效。3.2 投標(biāo)人有以下情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(1)第二章“投標(biāo)人須知”第14.項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的;（)第二章“投標(biāo)人須知”第.44項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；(3）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； 1）有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo): 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

53、不同投標(biāo)人托付同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜; 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目治理成員為同一人; 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異; 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 2）有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為： 以他人名義投標(biāo)的。 使用偽造、變造的許可證件; 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績; 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者要緊技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明; 提供虛假的信用狀況; 其他弄虛作假的行為。 （4）不按評標(biāo)委員會要求澄清、講明或補(bǔ)正的。3.13投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)

54、后具有約束力。投標(biāo)人不同意修正價(jià)格的,或者修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)操縱價(jià)的(如有）,投標(biāo)無效。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)；（2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)匯總出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 31. 評標(biāo)委員會按照本章第.1.3項(xiàng)規(guī)定的原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核時(shí)，發(fā)覺投標(biāo)報(bào)價(jià)存在多處算術(shù)錯(cuò)誤，使得投標(biāo)報(bào)價(jià)校核無法進(jìn)行的,評標(biāo)委員會應(yīng)判其投標(biāo)無效。.1.評標(biāo)委員會發(fā)覺投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有招標(biāo)操縱價(jià)時(shí)明顯低于招標(biāo)操縱價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)不成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面講明并提供相應(yīng)的證明材料。投

55、標(biāo)人不能合理講明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),可判定其投標(biāo)無效。(詳見評審標(biāo)準(zhǔn)附件B) 3.6因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會能夠判定本項(xiàng)目廢標(biāo)。3.2 詳細(xì)評審3 評標(biāo)委員會對通過了初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。3.2 評標(biāo)委員會按本章第2.款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出綜合評分得分。()按本章第.(1)目規(guī)定的評審因素和分值對價(jià)格部分計(jì)算出得分A； (2）按本章第.23(2)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計(jì)算出得分B：(3)按本章第2.2.（3）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計(jì)算出得分；.2. 評分分值計(jì)算保留小

56、數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。.4 投標(biāo)人得分A+C。.5各投標(biāo)人最終得分的確定方法為：評標(biāo)委員會各成員獨(dú)立對每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)、打分,然后匯總，取平均值,得出每個(gè)投標(biāo)人的綜合得分。3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正.1在評標(biāo)過程中，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會能夠書面形式（應(yīng)當(dāng)由標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、講明或者糾正。評標(biāo)委員會不同意投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、講明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、講明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采納書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.3.投標(biāo)人的澄

57、清、講明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采納書面形式,，澄清、講明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、講明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、講明或補(bǔ)正有疑問的，能夠要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、講明或補(bǔ)正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4政府采購政策優(yōu)惠評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)附件C:政府采購政策評審優(yōu)惠3.評標(biāo)結(jié)果3.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定入圍投標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推舉中標(biāo)候選人。各投標(biāo)人最終得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。3.5 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)

58、當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報(bào)告。評審標(biāo)準(zhǔn)附件A：投標(biāo)無效的情況投標(biāo)無效的情況0.總 則本附件所集中列示的否決投標(biāo)的條件,是本章“評標(biāo)方法”的組成部分,是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的否決投標(biāo)的條件的總結(jié)和補(bǔ)充,假如出現(xiàn)不一致的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章前附表和正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。A1. 否決投標(biāo)的條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):A1 有第二章“投標(biāo)人須知”第1.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。A 有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。1. 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。1 不按評標(biāo)委員會要求澄清、講明或補(bǔ)正的。1.5 在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)的。A1.6 當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),其在投標(biāo)文件中更新的資料，未能通過資格評審的（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。A1 評標(biāo)委員會認(rèn)定投